2022年房地产开发工程部管理制度 .pdf

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1、1 威海华建房地产开发有限公司华新家园项目工程管理暂行制度第一章总则一、为加强项目工程全过程的管理,切实做好项目工程的 “四控” (质量、进度、安全控制)、“一管” (信息管理)、 “一协调”(组织协调)工作,特制定本制度。二、本制度所述的项目工程管理是指华新家园项目从工程设计、报建、施工、验收直至保修期维修等全过程的管理。三、项目部为工程管理的主要责任部门。第二章设计交底和图纸会审一、项目工程施工图经最终审批通过后,项目部应要求设计单位提交一式九份施工图纸。项目部将其中两份存档,同时下发施工单位五份、监理单位一份、现场存一份。二、项目工程开工前,项目部应主动要求施工单位、监理单位协助其到政府

2、建设工程主管部门办理工程施工报建手续,申领建设工程施工许可证。三、设计交底和图纸会审由总监理工程师督促施工单位做好会议记录(标准文本由施工单位提供) 。会议记录完后,须由施工单位将记录稿提交给项目部和设计、监理、施工等单位代表共同签字认可,并复印五份分别送上述与会单位加盖公章后下发给工程有关各方。并有公司存档。四、项目部技术负责人和总监理工程师须督促设计单位根据图纸会审记录的答复情况出具相应的设计变更通知单。五、项目部技术负责人和总监理工程师须督促公司总工、施工单位技术负责人和监理人员分别将图纸会审记录中除须出具设计变更通知单外的图纸修改内容及时反映到施工图上,以便指导施工和绘制竣工图纸。第三

3、章施工组织设计和施工技术方案审查一、施工组织设计审查 1、监理单位须要求施工单位于项目工程开工前提交施工组织设计(一式叁份)。施工组织设计分为项目工程施工组织总设计、单位工程施工组织设计和分部分项工程施工组织设计。 1)施工单位将项目工程施工组织总设计提交监理单位后,由监理单位总监(或总监代表)于三个工作日内组织各专业工程师共同审查,并于审查后三个工作日内将审查意见汇总整理后报项目部审批。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页,共 8 页 - - - - - - -

4、- - 2 2)施工单位将单位工程施工组织设计和分部分项工程施工组织设计提交后,由监理单位总监(或总监代表)三个工作日内组织各专业工程师共同审查,并于审查后三个工作日内将审查意见汇总整理后报项目部审批。 。2、施工组织设计审查的内容包括:施工现场总平面布臵、施工组织与施工流程、施工技术措施、施工机械和设备、项目组织架构、施工进度计划及保证措施、工程质量和施工安全保证措施等。3、经项目部审批同意的施工组织总设计、单位工程施工组织设计和分部分项工程施工组织设计,由工程技术人员将其返回施工单位及监理单位,要求其在两个工作日内按我公司审查意见予以修订并签章确认后, 再返回项目部, 由工程技术员将施工组

5、织总设计报董事长审定(盖公司章) 、将单位工程及分部分项工程施工组织设计报项目部经理审定(盖工程部技术章)。 4、经审定同意的施工组织设计(指施工组织总设计及单位工程、分部分项工程施工组织设计) ,项目部留存一份,返回施工单位一份。同时,工程技术人员须将其复印两份,转送监理单位,公司财务部各一份。5、经审定同意的施工组织设计作为工程施工的指导性文件和工程结算的依据之一;如在施工中与实际采用的施工组织方案有较大出入或对结算价格有较大影响时,项目部经理须书面同时报董事长批示后转财务部备查。6、如在施工过程中实际采用的施工组织方案与经审定同意的施工组织设计有较大出入并引起工程变更时,相关部门除按上款

6、执行外,还应按下文工程变更和工程签证的说明执行。二、施工技术方案审查1、工程项目开始前,监理单位应要求施工单位提交施工技术方案(一式两份),由监理单位总监(或总监代表)及时组织本单位各专业工程师从施工工艺和施工方法的可行性、施工平面布臵和施工工序安排的合理性、施工安全措施的可靠性等三方面,对其审查意见汇总整理后报项目部审批。2、对工程项目关键部位或难以判断实施效果的施工技术方案,在项目部组织审查的基础上,项目部在经申请并获董事长同意后可邀请有关专家对其进行技术论证。3、项目部审批同意的施工技术方案,项目部留存一份,返回施工单位一份。同时,工程技术人员须将其复印二份,分送监理单位、财务部各一份。

7、4、经审批同意的施工技术方案作为工程施工的指导性文件和工程结算的依据之一,如在施工过程中实际采用的施工技术方案或技术措施与经审批同意的施工技术方案有较大出入或对结算价格有较大影响时,项目部须书面同时报董事长批示后转财务部备查。5、如在施工过程中实际采用的施工技术方案或技术措施与经审批同意的施工技术方案有名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页,共 8 页 - - - - - - - - - 3 较大出入并引起工程变更时,相关部门除按上款执行外,还应按本文件第六章“现场签

8、证”执行。第四章项目工程管理一、项目工程开工之前,各施工单位、监理单位应与项目部签署工程现场管理奖罚协议书,遵守项目部现场管理奖惩制度 ,每月度考核施工单位及监理单位施工管理情况。综合对施工单位、监理单位及农民工用工情况进行管理。二、涉及工程开工、暂停、复工、工期顺延和设计变更、工程变更签证、考核赏罚款项、工程款支付、竣工结算等重要事项,结合相关权限,项目部和财务部门以及董事长行使审核、批准和决断权限,并在将要报批的相关制度和表格以及文本合同中均有体现;项目监理机构则行使初审和执行职能。三、项目部成员须团结并配合好监理单位项目监理小组成员积极开展工作,同时按监理合同的约定认真履行各自工作职责。

9、并按工程现场管理奖罚协议书及现场管理奖惩制度对监理单位进行考核。四、按监理合同的约定,征得项目部同意和批准,监理单位有权发布开工令、停工令和复工令,但应当事先向项目部报告。如在紧急情况下未能事先报告时,则应在24 小时内向项目部作出书面报告。 1、项目工程开工令发出的前提条件: 1)按项目工程施工合同约定的施工条件(包括临建设施搭设、场地三通一平等)已经得到满足; 2 )根据有关法规,应向政府有关部门申办的各项开工许可证明已经齐备; 3 )施工单位提交的开工申请报告已经监理单位和项目部审核并报董事长批准。2、总监理工程师在以下事项获得项目部批准后,可签发工程暂停令:1)建设单位要求暂停施工、且

10、工程需要暂停施工;2)为了保证工程质量而需要进行停工处理;3)施工出现了安全隐患,总监理工程师认为有必要停工以消除隐患;4)发生了必须暂时停止施工的紧急事件;5)承包人未经许可擅自施工,或拒绝项目监理机构管理。3、总监理工程师在以下事项获得项目部批准后,并根据不同情况签发复工令。1)由于建设单位原因,或其他非承包人原因导致工程暂停时,项目监理机构应如实记录所发生的实际情况。总监理工程师应在施工暂停原因消失,具备复工条件时,在征得建设单位同意后及时签署工程复工报审表,指令承包人继续施工。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - -

11、- 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页,共 8 页 - - - - - - - - - 4 2)由于承包人原因导致工程暂停,在具备恢复施工条件时,项目监理机构应审查承包人报送的复工申请及有关材料,在征得建设单位同意后由总监理工程师签署工程复工报审表,指令承包人继续施工。3)总监理工程师在签发工程暂停令到签发工程复工报审表之间的时间内,宜会同有关各方按照施工合同的约定,处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关的问题。4、 上述条件得到满足后, 项目部经理须与监理单位派驻现场的项目总监及时协商开工事宜。5、经请示公司董事长同意并确定开工日期后,由项目部经理知会监理单位项目总监,并要

12、求其按项目工程监理标准表格向施工单位发出项目工程开工令、 工程暂停令 和复工令。6、项目工程开工令、 工程暂停令和复工令一式四份,项目部、财务部、施工单位、监理单位各留存一份。7、项目工程开工令、 工程暂停令和复工令须作为项目工程正式开工和计算工期的依据,以便备查。五、施工过程中,项目监理成员及项目部相关专业工程师须认真执行各地市建设相关条例和项目工程施工、监理合同,重点抓好项目工程的质量控制、进度控制、安全文明施工控制。(一)工程质量控制 1、审查施工单位施工组织设计中工程质量保证体系的内容,并在工程施工中对照检查、督促落实。 2、钢材、水泥、砌块等主要建筑材料以及各种管材、设备进入施工场地

13、时,监理必须到场必须查验其出厂合格证、化验单或准用证等质量证明文件。 3 、所有按有关规定要求必须送检的材料,在其使用前需由已办理见证卡的专业工程师或监理工程师与施工单位材料送检员按规定共同到现场随机取样和见证送检,经最终检验合格后方允许使用。否则,项目监理成员须填制不合格工程材料清退通知书(按监理公司提供的标准文本执行,以下简称材料清退通知书)勒令施工单位两天内将不合格材料清出现场。清场后,项目部材料经理、监理单位总监及施工单位项目经理或现场负责人须共同在材料清退通知书上签字确认。材料清退通知书一式四份,项目部、财务部及监理成员三方各留存一份,送达施工单位一份。4、施工过程中,项目监理成员及

14、项目部相关专业工程师应对各分部分项工程经常巡视检查或测量,发现问题时应及时向施工单位签发监理通知书或工程限期整改通知书(按监理公司提供的标准文本执行) ,要求其限时改正,如过期拒不整改,上报项目部。项目部申请财务部对其进行相应经济处罚;发现重大问题时,项目部经理须立即报告董事长。监理通知书或工程限期整改通知书一式三份,项目监理成员及项目部各留存一份,送达施工单位一份。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页,共 8 页 - - - - - - - - - 5 施工单位在

15、整改结束后需上报监理整改回复单,并转送项目部并存据。 5、凡属隐蔽工程,须要求施工单位提前12 小时通知项目监理成员及项目部相关专业工程师(重要工序应通知质监站质检人员、设计单位代表和项目部参加)组织隐蔽验收。 1)项目监理成员及项目部专业工程师在收到施工单位验收通知后,无正当理由又未按时验收的情况下施工单位自行实施的工程隐蔽,其造成的后果由项目监理相关人员承担责任; 2)经验收不合格的隐蔽工程,项目监理成员及项目部相关专业工程师须要求施工单位整改完成后再组织验收,直至合格。否则,不允许其进入下一道工序施工。 6、项目部相关专业工程师或监理工程师,如对已经使用的工程材料或已经隐蔽的工程质量有异

16、疑,可要求施工单位现场取样或将隐蔽的工程剥离裸露,以检测或观察、评定其质量情况。如确实存在质量问题,项目监理成员应按签发监理通知书或工程限期整改通知书的办法办理(管理方式同上述) ,并要求施工单位更换合格工程材料或返工,项目部经理同时须将有关情况报告董事长。 7、工程质量事故的处理 1)如施工中发生工程质量事故,监理单位总监应将事故状况及时向项目部经理汇报。后者视事故严重程度决定是否口头或书面向董事长汇报并决定是否指令监理单位向施工单位发出暂停施工令。2)监理单位总监应及时组织相关专业工程师分析研究,写出调查报告(必要时可组织人员进入事故现场进一步调查取证) ,并会同项目部相关专业工程师、设计

17、部门提出处理方案后向项目部经理汇报,再由项目部经理报董事长审定后,返回施工单位执行。3)项目监理成员负责监督施工单位严格按照项目部批复意见处理工程质量事故。4) 事故处理完毕,监理工程师应及时组织验收。 验收合格并经项目部经理和董事长批准后,方允许施工单位进入下一道工序的施工。同时,项目部应组织编写工程质量事故处理报告报董事长,财务部应留备案。(二)工程进度控制 1、审查施工单位施工组织设计中工程进度保证措施 的内容,并在工程施工中对照检查、督促落实。 2、每周工程例会上,监理单位总监要求施工单位提交上周施工任务完成情况和下周施工计划。对计划未完成部分,应分析原因,制定补救措施并跟踪落实,形成

18、会议纪要,报项目部。 3、每月末,由监理单位召集施工单位、项目部有关人员对工程月进度计划执行情况进行小结,形成会议纪要。会后,由项目监理成员督促施工单位贯彻执行。并向项目部提供监理月报。4、非施工单位原因导致的工程进度滞后,经施工单位提出并获监理单位和项目部确认后,名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页,共 8 页 - - - - - - - - - 6 项目部经理应会同施工单位项目负责人对原施工计划作相应调整,并报董事长审核批准(影响总工期延长的调整须报董事长批准,

19、并依据本文件第六章“现场签证”之相关内容执行)后,再由项目监理成员及项目部相关专业工程师督促施工单位按调整后的施工进度计划执行。5、当实际进度滞后于计划进度五天及五天以上时总监理工程师应及时报项目部,共同商定采取进一步措施。第五章项目工程会议管理一、项目工程会议包括项目工程开工预备会议、项目工程例会以及其它各种专题会议。 1、项目工程开工预备会议:项目工程开工令发出之前,由项目部组织施工、项目监理人员和相关部门人员召开项目工程开工预备会议。会议重点明确工程参与各方沟通、协调方式,明确项目部工程相关管理制度、规定和要求,宣布项目部对有关人员的授权等。 2、项目工程例会:项目工程开工后,每周由监理

20、单位项目总监组织施工单位(含总包及分包单位) 、项目部有关人员(必要时可邀请公司相关部门人员和设计单位代表参加)于工地现场召开一次项目工程例会。会议主要协调各方关系,解决现场施工中出现的各种疑难问题。 3、其它各种专题会议:工程施工过程中,由监理单位总监组织工程有关各方召开项目工程专题会议,主要听取工程进展情况,协调解决施工中出现的重大问题等。二、项目工程会议纪要由监理单位负责整理记录,由监理单位交项目部备案,于会后两天内报项目部经理、董事长审定后,返回监理单位并上交项目部备档。第六章 现场签证一、所有现场签证一律不签金额。二、项目部专业人员须本着实事求是、一丝不苟的精神,认真查验和综合考虑关

21、于现场工作量、工时的签证内容,严格依照本制度履行签证手续。三、现场签证一式4 份:施工单位、监理公司、财务部、项目部各一份。四、现场签证由项目组专业人员分别按专业主管范围主办、技术签证须由项目技术负责人签署明确意见后,报公司财务部,并最后上报董事长审定签署。整个程序应在一周的时间内完成。在此过程中签证主办人即专业工程师必须进行跟踪,并及时将签认后的文件周六统计入周签证统计表送财务部及其他有关部门和单位。五、现场签证作为工程结算的一种凭证,必须做到客观公正。A 允许签证范围:(1)由甲方原因造成的断水断电(合同中有约定的社会停水停电除外)而发生的停工,允许签证停工工日数;名师资料总结 - - -

22、精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页,共 8 页 - - - - - - - - - 7 (2)原设计未包括,但在实际施工中由于某些条件的变化而产生、确实不需要修改设计而可以由公司处理的有关施工问题,经项目工程师书面认可并报公司领导批准后,可签证核增或核减工程量;(3)由于自然灾害或社会停水停电造成的停工只允许签证工期;(4)由于复杂原因难以裁决的签证,记入分歧签证备忘录,待以后研究解决。B 不予签证范围:(1)凡属于施工图内容修改的(以设计单位或公司董事长批准并加盖公章的设计修改通知单为

23、准)不作为现场签证;(2)乙方隐瞒实情,先斩后奏补报的增加工作量一概不予签证,乙方所报的签证内容与实际误差超过 15% 的签证单返回施工单位重新申报,并按现场管理奖惩制度进行处罚。C 签证的若干规定:(1)现场签证由施工单位填写工程量签证单,写明工程签证的原因、内容、工程量,一式五份上报监理单位审核,后由项目部专业工程师联合监理单位对实际工程量进行现场勘验,后报项目部总工签字。专业工程师、监理工程师必须在其上明确表述意见,签字用语须简明扼要,不得推卸责任、含糊其辞;(2)签证单的签认过程由项目部总工程师跟进。所有完成后的签证单交项目部安排下发。财务部、项目部、监理、施工单位各一份。六、我公司内

24、部现场签证审批程序按公司现有规程执行。见流程图:施工单位技术人员申报审核监理单位审核及监理单位的书面意见现场专业工程师现场审核建设单位单位总工程师提请公司董事长批准同意 审批记入周签证统计表;不同意记入分歧签证备忘录周签证统计表报财务部返回项目部备档返回监理单位备档第七章关于现场管理奖惩制度实施细节一、施工单位、监理单位进场签署华新家园工程现场管理奖惩协议书,了解现场管理奖惩制度,并遵守现场管理奖惩制度的条款。二、建设单位、监理单位在现场监督施工单位进度、质量、安全情况的工作中,如发现施名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - -

25、 - 名师精心整理 - - - - - - - 第 7 页,共 8 页 - - - - - - - - - 8 工单位在上述工作中出现违反制度条例及建筑规范条例的情况,应现场出具现场管理奖惩通知单 (一式四联,项目部、监理单位、施工单位及财务部各一联),项目部、监理单位核实无误签字后生效,并记入监理日记及建设单位日记。每周六统一上报公司财务部。三、每月按照施工工程质量检查评分表 、 施工工程安全管理目标责任考核评分表、 农民工用工管理目标责任考核评分表及监理考核表项目,组织建设单位、施工单位、监理单位代表对监理单位、施工单位的管理系统、文件资料、形象进度进行评分考核,并对得分最高的施工单位、监理单位进行奖励,对得分低的施工单位、监理单位进行处罚。报财务部备档。第八章附则一、本制度未曾提及的公司有关维修、改造、翻新等项目的工程管理也参照本制度相关规定执行。二、本制度经董事长批准后生效并试行。三、本制度的修改、解释权属项目部。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 8 页,共 8 页 - - - - - - - - -

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