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1、泓域咨询/石家庄天然香料项目投资计划书石家庄天然香料项目投资计划书xx投资管理公司报告说明近年来，全球香精香料行业平稳增长。2012-2015年，全球香精香料市场增长态势较低迷，2016年全球香精香料的销售额随之回暖。2019年，全球香精香料市场规模达到282亿美元，较2016年均复合增长率为4.94%。根据谨慎财务估算，项目总投资45492.04万元，其中：建设投资34972.37万元，占项目总投资的76.88%；建设期利息911.09万元，占项目总投资的2.00%；流动资金9608.58万元，占项目总投资的21.12%。项目正常运营每年营业收入98400.00万元，综合总成本费用76024
2、.41万元，净利润16393.19万元，财务内部收益率27.56%，财务净现值26983.21万元，全部投资回收期5.39年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 行业发展分析9一、 行业技术水平及特点9二
3、、 行业发展趋势11第二章 项目背景、必要性14一、 国内竞争格局情况14二、 行业面临的机遇与挑战15三、 我国香精香料市场发展现状17四、 推动区域协同创新19第三章 总论21一、 项目名称及项目单位21二、 项目建设地点21三、 可行性研究范围21四、 编制依据和技术原则22五、 建设背景、规模23六、 项目建设进度24七、 环境影响24八、 建设投资估算24九、 项目主要技术经济指标25主要经济指标一览表25十、 主要结论及建议27第四章 选址方案分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 深度融入京津冀协同发展34四、 提升企业技术创新能力36五、 项目选址综合评价3
4、8第五章 产品规划与建设内容39一、 建设规模及主要建设内容39二、 产品规划方案及生产纲领39产品规划方案一览表39第六章 法人治理41一、 股东权利及义务41二、 董事43三、 高级管理人员48四、 监事51第七章 发展规划分析53一、 公司发展规划53二、 保障措施54第八章 项目环境保护56一、 编制依据56二、 环境影响合理性分析57三、 建设期大气环境影响分析59四、 建设期水环境影响分析62五、 建设期固体废弃物环境影响分析62六、 建设期声环境影响分析63七、 建设期生态环境影响分析63八、 清洁生产64九、 环境管理分析65十、 环境影响结论67十一、 环境影响建议67第九章
5、 组织机构及人力资源68一、 人力资源配置68劳动定员一览表68二、 员工技能培训68第十章 节能分析70一、 项目节能概述70二、 能源消费种类和数量分析71能耗分析一览表72三、 项目节能措施72四、 节能综合评价74第十一章 劳动安全75一、 编制依据75二、 防范措施78三、 预期效果评价83第十二章 投资方案84一、 投资估算的编制说明84二、 建设投资估算84建设投资估算表86三、 建设期利息86建设期利息估算表87四、 流动资金88流动资金估算表88五、 项目总投资89总投资及构成一览表89六、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表91第十三章 项目经济效益分析93
6、一、 经济评价财务测算93营业收入、税金及附加和增值税估算表93综合总成本费用估算表94固定资产折旧费估算表95无形资产和其他资产摊销估算表96利润及利润分配表98二、 项目盈利能力分析98项目投资现金流量表100三、 偿债能力分析101借款还本付息计划表102第十四章 项目招标方案104一、 项目招标依据104二、 项目招标范围104三、 招标要求105四、 招标组织方式107五、 招标信息发布110第十五章 项目风险防范分析111一、 项目风险分析111二、 项目风险对策113第十六章 项目总结116第十七章 补充表格118主要经济指标一览表118建设投资估算表119建设期利息估算表120
7、固定资产投资估算表121流动资金估算表122总投资及构成一览表123项目投资计划与资金筹措一览表124营业收入、税金及附加和增值税估算表125综合总成本费用估算表125固定资产折旧费估算表126无形资产和其他资产摊销估算表127利润及利润分配表128项目投资现金流量表129借款还本付息计划表130建筑工程投资一览表131项目实施进度计划一览表132主要设备购置一览表133能耗分析一览表133第一章 行业发展分析一、 行业技术水平及特点随着经济全球化和国内经济的持续增长，生活水平的逐步提高，全球香精香料布局也发生了深刻的变化，香精香料产业在发展中国家需求逐渐增多，亚洲市场提升潜力明显增高。当前西
8、欧、美国、日本等发达国家的市场趋近饱和，香精香料的销售重心逐步向发展中国家转移。全球前十的香精香料企业凭借其多年积累的生产技术和工艺、丰富的营销管理经验以及研发中心支持，已在中国建厂生产。近年来，我国香精香料行业取得了长足发展，涌现出一批专业化生产企业，生产和研发水平随之提高，与发达国家同行的差距在逐渐缩小。在香料行业，这种趋势更为明显；一些优势企业通过对传统香料产品进行技术改造和工艺优化，形成批量化和规模化生产，在工艺、技术、生产设备、分析检测设备、产品质量、原材料的选用配套等方面已达到国际先进水平。天然香料的提取方法，一般包括传统提取技术的水蒸气蒸馏、浸提法、压榨法、吸附法、新型提取技术的
9、水扩散法、超临界CO2萃取法、微胶囊双水相萃取法、分子蒸馏法等技术，具体使用哪种方法依照原料的性质、香料的用途等来进行选择。合成香料生产由于不受自然条件的限制，产品质量稳定，而且有不少香料产品是自然界不存在而具独特香气的，因此发展较为迅速。随着现代科学技术的进步，许多先进的分析测试技术应用于香精香料工业中，如质谱、色谱-质谱联用、核磁共振、红外吸收光谱、原子光谱、X射线衍射等精密分析方法和结构分析技术的应用，解析了很多天然香料中香成分的化学结构，这为合成这些香物质提供了依据。有机合成技术的进步和石油化学工业的发展，为香料合成的发展提供了更广阔的前景，目前，随着天然香料资源的逐渐匮乏，以石油化工
10、产品为原料合成了大量的香料产品，利用石油化工原料、煤化工原料为基础的合成香料，因具有香气纯正、价格低廉、规模化生产等优势成为香料工业发展的重要标志。精细化工属于技术密集型行业，行业技术特点首先是对技术的密集度要求较高。以香精香料行业为例，涉及天然香料的提取技术、合成香料的制备路径和生产工艺，香精调配过程中的调香技术、稳定技术、提取技术等，技术的核心竞争力体现在化学反应过程、核心催化剂的选择及过程控制上，使用不同技术的公司在生产效益与产品质量上存在较大差异。同时，精细化工行业是综合性较强的行业，需要将不同学科、不同行业的先进技术综合交叉才能开发新产品，综合技术要求较高。二、 行业发展趋势1、产品
11、安全性是关注重点香精香料主要用于食品饮料、日化等产品中，与消费者接触密切，与人民群众的日常生活息息相关。在日常监管当中，监管部门对于香精香料产品的安全性给予了极大关注。各国对于食用香精都有明确的种类和用量限制，近年来对于食品饮料、日化所使用的香精香料产品也通过列示禁用清单的方式加强了监管，并对清单保持更新。生产者对于新的香精香料品种研发也会更加谨慎，通过更长的研发周期和更全面的安全性测试以确保研发的新产品能够满足法规的要求与市场的需求。2、行业集中度将逐渐提升受制于技术、人才等方面的限制，我国香精香料行业集中度相对较低。经过多年的长足发展，我国香精香料行业已涌现出一批专业化香精香料生产企业，部
12、分骨干企业发展迅速，积极参与全球市场竞争。行业内有一定影响力的企业正通过合资、并购、重组或通过资本市场的助力而加快成长壮大，行业集中度的提升将成为国内市场未来的发展趋势。3、新兴市场成为行业发展的驱动力由于全球经济发展不同步，不同地区的香精香料市场情况也存在差异。西欧、北美等率先发展的地区，食品、日化等行业已进入高度发达阶段，产品种类丰富、人均消费量较高，增长动力不足。而亚洲、非洲、东欧等地区虽然经济起步较晚，但发展速度较快，随着人口数量和人均收入增加，对于食品、日化产品的需求日益增长，带动了香精香料行业的发展。因此新兴市场已成为全球香精香料市场发展的主要驱动力。另外，不同地区的消费者由于环境
13、、文化和历史原因，对于香精香料产品味道的偏好有所不同。新兴市场本土的香精香料生产企业可以依靠对于当地消费者味道偏好的了解推出更受市场欢迎的配方，从而可能抢占发展先机，使香精香料市场格局发生一定程度的改变。4、市场规模继续增长香精香料的应用与生活密切相关，随着经济的发展、人民生活水平的提高，以及下游的持续增长，香精香料行业的市场规模持续扩大。根据IAL咨询机构发布的报告显示，至2020年全球香精香料市场规模将达到300亿美元，年均增长率为5.1%。根据中国香料香精化妆品工业协会预测，“十三五”期间，我国香精香料行业年平均增长速度不低于7%，高于国民经济（GDP）发展预期，至2020年生产销售总额
14、预计可达到510亿元左右。5、市场竞争日趋激烈香精香料行业开放程度高、市场竞争激烈。国际知名的香精香料生产企业往往可以凭借其悠久的品牌优势，雄厚的技术积累，先进的生产设备，良好的产品质量和规范的经营理念，引领行业标准的制定以及新品发展方向。与此同时，国内企业凭借着近年积累的生产经验、人才储备及国内的成本优势，加速参与到国际化市场的竞争与合作中。目前，我国已经涌现了一批具有国际影响力的本土企业，他们通过对生产技术、产品品质的持续投入和不断追求，在国际市场上的品牌知名度逐渐形成，影响力与日俱增。日趋激烈将是全球香精香料市场的竞争格局。第二章 项目背景、必要性一、 国内竞争格局情况1、行业分散，集中
15、度较低目前，我国共有香精香料企业1,000余家，但年销售额亿元以上的企业仅30余家，占比较低。由于香精香料生产在专业人才、工艺技术、配方专利等方面的特殊需求，单一香精香料企业的成长进程缓慢。我国香精香料行业集中度较低、大量中小企业竞争激烈的格局短期内难以改变。2、跨国公司加入，竞争加剧世界前十大香精香料公司目前均在国内设厂生产。1990年，国际香精香料在中国设厂，此后全球主要香精香料公司纷纷加大投资力度，新建研发中心和生产工厂，中国的生产基地已经成为各大跨国企业极为重要的创新发展动力。我国香精香料市场已形成“国内市场、国际化竞争”的局面。3、规模偏小，核心竞争力不足随着发达国家“再工业化”和一
16、些发展中国家积极参与全球产业再分工，围绕科技和产业制高点的竞争日趋激烈，我国香精香料产业受到发达国家和发展中国家的“双向挤压”，产业价值链的高端领域仍由发达国家占据。我国香精香料企业，资金缺乏，规模较小，产能不足，技术投入较少，在与跨国公司中的竞争中处于不利地位。二、 行业面临的机遇与挑战1、行业面临的机遇（1）产业政策的扶持香精香料行业是国民经济中科技含量高、配套性强、与其他行业关联度高的行业，是香精香料、日化、食品饮料等行业的重要原料配套产业，与居民生活水平提高、促进内需和消费密切相关。香精香料行业的整体发展水平，是体现国家经济与科技发展水平的重要标志。国家发改委产业结构调整指导目录（20
17、19年本）将“天然食品添加剂、天然香料新技术开发与生产”列入轻工行业鼓励类目录。国务院“十三五”国家食品安全规划坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，全面实施食品安全战略，推动食品安全现代化治理体系建设，促进食品产业发展，推进健康中国建设对食品及食品添加剂行业健康规范发展将起到积极的促进作用。（2）国民经济发展带动香精香料下游产业持续快速增长随着国民经济的发展，我国居民人均收入、社会消费品零售总额等均持续增长，城镇化水平日益提升，为香精香料下游行业发展提供了良机，带动了下游行业超过10万亿元的年产值；而下游行业的快速发展又给中国香精香料行业带来日益增长的市场空间。（3）全
18、球香精香料产业转移带来的发展契机受发达国家市场日趋饱和、需求增速放缓，而发展中国家和地区市场强劲增长的影响，全球主要香精香料公司逐步将生产基地转移至发展中国家和地区。中国市场快速发展，同时还具有专业技术人员充足、生产经验丰富、低成本等优势，吸引世界香精香料巨头纷纷在中国设立工厂或者建立世界级的研发中心，成为了全球香精香料工业跨国转移的重点地区，为我国香精香料行业的发展注入了活力。以中国为代表的亚太地区香精香料市场需求增长强劲，正成为与北美地区并驾齐驱的香精香料市场。在此形势下，国内香精香料市场供给和需求双向增长，行业发展较快、市场规模不断扩大。2、行业面临的挑战（1）原材料价格波动幅度较大香料
19、生产的原材料主要来源于香料植物或基础化工产品。香料植物容易受自然界气候影响，年产出不均衡，造成原材料供应量和价格不稳定。来源于基础化工产品的原材料价格直接受到国际石油价格波动的影响。近年来石油价格波动频繁，对香料生产商造成了较大的困难。（2）行业集中度较低目前，我国香精香料行业集中度低，虽然生产企业数量很多，但行业整体以中小企业居多且相对分散，规模偏小，行业技术水平整体处于中低端，在与跨国公司竞争中处于劣势，不利于行业的健康发展。但同时，经过多年的长足发展，我国香精香料行业已涌现出一批专业化香精香料生产企业，部分骨干企业发展迅速，积极参与全球市场竞争。今后行业的集中度将逐步形成，小企业会因竞争
20、力减弱而淘汰，在行业内有一定影响力的企业将通过合资、并购、重组或通过资本市场的助力而快速成长壮大。三、 我国香精香料市场发展现状我国香精香料行业起始于20世纪30年代，当时主要在上海有几家配制香精的小商行，但是所使用的香料全部来自进口。1980年以来我国香精香料工业发展较快，在近40年的发展历程中，随着中国经济的发展和国民生活水平的提高，我国香精香料需求和供给双向增长，香精香料行业市场规模不断扩大。基于庞大的人口基数和日益提高的收入水平，中国等发展中国家已成为食品、日化品等行业市场规模增长最为迅速的市场，并带动了香精香料产品的庞大需求。同时，在经济全球化趋势之下，国际香精香料巨头纷纷在中国投资
21、建厂，进一步助推了国内香精香料市场规模的增长。2018年10月，中国香料香精化妆品工业协会数据显示，经过四十年的发展，香精香料行业的企业数量已经由1980年的83家，增加至1,000余家，市场规模也由1980年的5.24亿元扩大至2017年的370.6亿元，市场规模扩大了七十余倍；2017年，中国香精香料企业出口贸易涉及150余个国家，出口额已达39.35亿美元，进口额达36.96亿美元。经过近40年发展，我国香精香料行业在产品数量、技术创新、生产规模和管理体制方面都取得了长足的进展，中国香料生产厂家已经成为二氢茉莉酮酸甲酯、龙涎酮、香兰素、乙基香兰素、麦芽酚、乙基麦芽酚、左旋香芹酮、合成樟脑
22、和洋茉莉醛等主要香料品种的世界主要供应商，其中二氢茉莉酮酸甲酯、龙涎酮、香兰素和乙基香兰素的年出口量已占全球供应量的50%以上，麦芽酚和乙基麦芽酚也已占据大部分国际市场，左旋香芹酮、合成樟脑、洋茉莉醛等香料品种的出口比例也很大。当前，我国香精香料行业已实现快速而稳定的发展格局，与日化、食品、医药等行业的发展水平相适应，上述行业的发展也会对香精香料行业的发展产生极大的促进作用，有效推动香精香料行业的发展与壮大，香精香料行业在国民生活生产中已经发挥了重要作用。未来，在我国经济持续增长、内需不断扩大的环境下，香精香料行业仍将保持稳定增长态势。四、 推动区域协同创新聚焦提升省会创新战略位势，加强与京津
23、协同合作，密切市县联动，加快交流合作融合创新，以多种模式推进协同创新共同体建设，打造高层次双向开放创新新格局。（一）深化与京津雄协同创新以各级各类高新区、经开区为重点，建设一批协同创新试验园区，进一步促进我市与京津两地实现创新链、产业链、资金链、政策链深度融合。加快推进河北京南国家科技成果转移转化示范区建设，落地实施一批重大科技成果转化项目。积极融入京津冀技术市场一体化，建设一批科技成果转移转化机构和技术交易市场，完善提升石家庄科技大市场功能，用好科技成果转化项目库，促进更多科技成果转化落地。（二）拓展创新合作空间加强与粤港澳大湾区、长三角等国内发达地区的科技创新合作，健全科技合作联络协调机制
24、，探索实施促进创新要素跨区域流动的政策举措。充分利用全国科技资源，吸引具备条件的高校、科研机构申报市科技研究项目。积极与国内知名企业、高校、医院、科研院所共建协同创新平台，完善跨区域产学研合作机制。推动西安电子科技大学等国内一流高校在石设立研究生分院（研究院）。支持国际一流高校、科研机构和公司来石设立机构。继续推进国际科技合作基地建设，促成国际技术转移和产业化项目在我市落地。支持优势企业与境外研发机构开展合作，探索建设国际联合研究中心、国际技术转移中心。（三）强化市县联动创新巩固创新型城市创建成果，实施县域科技跃升计划，支持各县（市、区）省级开发区围绕特色产业集群、优势产业链加强创新联动、创新
25、发展，组建产业创新联盟，打造一批产业链、创新链、价值链融合发展的县域特色产业创新基地，辐射带动全市县域经济、园区经济转型升级。鼓励引导县域开发区与石家庄高新区、经开区等国家级园区建立密切合作关系，打造一批飞地园、园中园，带动县域提升创新能力。第三章 总论一、 项目名称及项目单位项目名称：石家庄天然香料项目项目单位：xx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx园区，占地面积约93.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划
26、及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标
27、准。（二）技术原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。五、 建设背景、规模（一）项目背景香精香料产品广泛应用于日化产品与食品中，能够对消费者的身体健康产生直接的影响，因此下游厂商对于供应商的筛选均建立了严格的标准。供应商需具备行业领先的技术、稳定的品质、充足的产能，并通过行业内认可的生产管理体系、质量管理体系。此外
28、，下游知名实力厂商还会对供应商进行系统的考核，评估供应商各方面的供应保障能力，该过程一般需要较长时间。在经历接洽、小批试验、长期检测，确保产品始终拥有稳定的品质后，进行现场考察，直至拥有大批量的供应能力和完善的售后服务后，才能够正式进入下游厂商的供应商名单。而双方一旦形成稳定的供应关系后，客户也便不会轻易更换供应商。因此，严格的供应商认证体系形成了对新进入者较高的市场壁垒。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积62000.00（折合约93.00亩），预计场区规划总建筑面积112915.43。其中：生产工程77034.13，仓储工程18303.52，行政办公及生活服务设施11074.29，公共
29、工程6503.49。项目建成后，形成年产xx吨天然香料的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目符合国家和地方产业政策，建成后有较高的社会、经济效益；拟采用的各项污染防治措施合理、有效，水、气污染物、噪声均可实现达标排放，固体废物可实现零排放；项目投产后，对周边环境污染影响不明显，环境风险事故出现概率较低；环保投资可基本满足污染控制需要，能实现经济效益和社会效益的统一。因此在下一步的工程设计和建设中，如能严格落
30、实建设单位既定的污染防治措施和各项环境保护对策建议，从环保角度分析，本项目在拟建地建设是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资45492.04万元，其中：建设投资34972.37万元，占项目总投资的76.88%；建设期利息911.09万元，占项目总投资的2.00%；流动资金9608.58万元，占项目总投资的21.12%。（二）建设投资构成本期项目建设投资34972.37万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用28929.82万元，工程建设其他费用5018.49万元，预备费1024.06
31、万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入98400.00万元，综合总成本费用76024.41万元，纳税总额10299.12万元，净利润16393.19万元，财务内部收益率27.56%，财务净现值26983.21万元，全部投资回收期5.39年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积62000.00约93.00亩1.1总建筑面积112915.431.2基底面积39060.001.3投资强度万元/亩355.852总投资万元45492.042.1建设投资万元34972.372.1.1工程费用万元28929.822.1
32、.2其他费用万元5018.492.1.3预备费万元1024.062.2建设期利息万元911.092.3流动资金万元9608.583资金筹措万元45492.043.1自筹资金万元26898.423.2银行贷款万元18593.624营业收入万元98400.00正常运营年份5总成本费用万元76024.416利润总额万元21857.597净利润万元16393.198所得税万元5464.409增值税万元4316.7210税金及附加万元518.0011纳税总额万元10299.1212工业增加值万元33885.7613盈亏平衡点万元31964.28产值14回收期年5.3915内部收益率27.56%所得税后1
33、6财务净现值万元26983.21所得税后十、 主要结论及建议该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。第四章 选址方案分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工
34、艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况石家庄，简称“石”，是河北省省会，全省政治、经济、科技、金融、文化和信息中心，是批准实行沿海开放政策、金融对外开放及批复确定的中国京津冀地区重要中心城市，也是全国重要的商品集散地和北方重要的大商埠、全国性商贸会展中心城市、中国国际数字经济博览会永久举办地
35、及中国（河北）自由贸易试验区。地处中国华北地区、河北省中南部、环渤海湾经济区，跨华北平原和太行山地两大地貌，是全国粮、菜、肉、蛋、果主产区之一，被国家确定为优质小麦生产基地，素有“北方粮仓”之称。境内京广、石太、石德、石太客运专线、京广高铁、石济高铁6条铁路干线交会，是中国铁路运输主枢纽城市，被誉为“南北通衢，燕晋咽喉”。石家庄市科技发达，旅游资源丰富，获批国家首批科技创新示范城市、国家半导体照明产业化基地、国家卫星导航产业基地、国家动漫产业发展基地、国家生物医药产业基地，获授全国文明城市、国家森林城市、中国优秀旅游城市，拥有全国重点文物保护单位40处、国家历史文化名城1处（正定）、国家级森林
36、公园3处（仙台山、五岳寨、驼梁）。石家庄市拥有2个国家级开发区，即石家庄国家高新技术产业开发区(1991年3月批准设立)、石家庄经济技术开发区（1992年7月河北省批准设立，2012年10月批准升级为国家级开发区，由藁城区管辖，曾称良村经济技术开发区、藁城经济开发区）。2013年6月1日，原石家庄辛集市调整区划设置，划归河北省直接管辖。另有3个派出机构（石家庄国家高新技术产业开发区、河北石家庄循环化工园区、石家庄综合保税区）行使所在地域行政管理权。2014年9月9日，批复河北省政府关于石家庄市部分行政区划调整的请示（国函2014122号），同意撤销石家庄市桥东区、藁城市、鹿泉市、栾城县，同时设
37、立石家庄市藁城区、鹿泉区、栾城区。展望2035年，石家庄在全省率先基本实现社会主义现代化，全面建成现代省会、经济强市。全市经济实力、科技实力、综合实力将大幅跃升，经济总量和城乡居民收入迈上新的大台阶，跻身创新型城市前列；现代化建设全面推进，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；各方面制度更加完善，基本实现治理体系和治理能力现代化，建成更高水平的法治省会、平安省会；社会事业全面进步，建成文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康石家庄，公民素质和社会文明程度达到新高度；生态环境建设取得根本好转，广泛形成绿色生产生活方式，天蓝地绿山青水秀成为普遍常态，人与自然和谐共
38、生；全面深化改革和发展深度融合、高效联动，形成高水平开放型经济新体制，中国（河北）自由贸易试验区正定片区成为具有国际影响力的对外开放平台，省会国际化和知名度及影响力明显增强；基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得新成效。按照“建设现代化省会，打造全国创新型城市、战略性新兴产业和先进制造业基地、综合交通枢纽和现代商贸物流中心、京津冀世界级城市群重要一极”发展定位，高水平构建石家庄现代化都市圈，高质量发展“4+4”现代产业，高站位统筹“四种类型经济”，高标准提升综合经济实力、科技中心地位、产业发展能级、城市发展魅力，
39、全力打造中国数字新城、中国健康城，在现代化、市场化、法治化、国际化四个方面走在全省前列。经济质量效益显著提升。京津冀协同创新共同体建设纵深推进，高质量发展体系更加完善，科技进步贡献率明显上升，产业基础高级化、产业链现代化水平大幅提升，农业基础更加稳固，实体经济、先进制造业、数字经济加快发展，现代服务业高质量提升。综合经济实力和政府财力再上新台阶，全市生产总值、一般公共预算收入年均增长分别达到6%以上、10.6%，总量分别达到8000亿元、1000亿元，省会首位度进一步彰显，区域中心城市辐射带动能力和城乡区域发展协调性明显增强。改革开放步伐显著加快。重点领域改革取得突破性进展，要素市场化配置机制
40、更加健全，公平竞争制度更加完善，营商环境达到先进城市水平，自由贸易试验区正定片区建设取得明显成效，开发区能级大幅提升，空港、陆港、海港“三港”融合程度显著提高，加快形成开放型经济发展新高地。城市承载能力显著增强。新三区和正定县与主城区一体化发展进程加快，城镇体系更趋合理，基础设施支撑能力和城市综合服务功能进一步增强，“轨道上的石家庄”建设取得决定性进展，主城区建设更有品位、管理更加精细，县域城镇功能更加完善，新型城镇化步伐加快，城市发展魅力日益彰显，石家庄现代化都市圈基本形成。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代
41、主题，人类命运共同体理念深入人心。从全国看，我国已转向高质量发展阶段，国家制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面有利条件。从京津冀区域看，未来五年京津冀协同发展向协同创新、公共服务均等化等领域纵深推进，京津冀地区将成为引领全国高质量发展的重要动力源、带动全国创新发展的主要策源地，为推动区域发展向中高端迈进提供重要支撑。从石家庄看，省委省政府高度重视和大力支持省会发展，有助于加快以石家庄为中心的大都市圈建设，增强省会城市功能地位，强化对冀中南地区的辐射带动能力。国家大力推进“两新一重”基础设施建设，为我市加快补齐重点领
42、域短板，提升新型基础设施建设水平，更深层次融入国内大循环，推动实体经济迈向高质量发展注入新鲜动能。中国（河北）自由贸易试验区正定片区功能作用实质性发挥，为我市积极争取国家重点改革试点示范，以开放促改革、以改革带创新，打造全省新时代改革开放新高地赋予了有利条件。“4+4”现代产业和“四种类型经济”发展势头强劲，有助于我市更加从容地应对经济下行压力，建设现代化经济体系。同时我市综合交通枢纽地位突出，科技实力雄厚，政治生态良好，为“十四五”时期经济社会发展提供了坚实保障。当前，国际环境日趋复杂，不稳定不确定性明显增加，同时国内各地经济、科技、人才等各种竞争日益激烈，对我市高质量发展带来严峻挑战，未来
43、五年我市仍将处于转型升级、爬坡过坎的攻坚期，突出表现在：战略性新兴产业发展不充分，产业结构有待进一步优化；科技资源碎片化问题突出，科技创新能力有待进一步提升；县域经济发展和新型城镇化进程滞后，区域协调发展有待进一步统筹；市场化国际化程度不高，改革开放有待进一步深化；污染防治和生态修复任务艰巨，资源环境容量有待进一步拓展；社会保障和社会治理存在短板，民生事业有待进一步改善。“十四五”时期我市将进入充满挑战的战略机遇期，危与机同生共存，只有战胜挑战才能化危为机。深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识国际国内环境变化带来的新矛盾新挑战，深刻认识省会历史性窗口期和战略性机遇期的新趋势新内
44、涵，增强机遇意识和风险意识，把握发展规律，保持战略定力，准确识变、科学应变、主动求变，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，开拓创新、苦干实干、稳扎稳打，在危机中育先机、于变局中开新局，确保抢占发展制高点，走在全省前列，开启谱写新时代现代省会、经济强市建设的新篇章。三、 深度融入京津冀协同发展围绕交通互联互通、生态联防联治、产业协同共赢、公共服务共建共享，强化政策协同、深度融合，在对接服务京津中加快高质量发展。（一）加快推进交通一体化加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，建成以石家庄为中心、连接京津冀主要城市及相邻省会城市“1.5小时交通圈”。加快航空枢纽建
45、设，积极参与京津冀世界级机场群分工协作，全面提高正定国际机场的客货运输功能。加快公路、铁路、轨道交通建设，完善公路交通路网，强化与京津冀主要城市之间铁路通道功能，加快推进石雄城际、石衡沧港城际铁路建设，谋划建设津石铁路。构建统一开放的运输市场，提升一体化运输服务管理水平，建立与京津对接的区域综合交通信息共享平台，推动各种运输方式之间“联程联运”和货物“一票到底”，普及“燕赵通”，实现全国一卡畅行、一码畅行。（二）持续强化生态环境联防联治巩固京津冀生态协同治理成果，科学实施重污染天气应急管理各项措施，禁止“一刀切”。加快滹沱河生态修复，进一步提升重要水功能区水质等级。落实京津冀区域环境监测预警、
46、信息共享和协调联动机制，推进跨区域环境联合监察、跨界交叉执法、环评会商、区域污染联防联控。推进碳排放权交易、环境污染第三方治理、排污权有偿使用和交易。（三）深化产业协同合作主动参与京津冀产业链分工，积极培育一批“研发总部+制造基地”跨区域高精尖产业集群，协同打造一批高新技术产业链。主动承接京津商贸金融、科技服务、总部经济、文化创意、健康养老等功能外溢，建设一批区域总部和服务中心。强化文化旅游产业协同发展，积极引进京津文化旅游高端服务平台和战略投资者，共建特色旅游线路，共创优秀旅游品牌。（四）推进公共服务共建共享积极对接京津优质教育资源，吸引京津高校、中小学在我市建立校区、分校，着力推进中国人民大学附属中学分校建设，探索与京津共建高校学科联合体，支持京津石共建职业教育集团。继续推进与京津医疗机构合作共建，创新区域性分级诊疗和远程医疗医联体等模式，探索一体化智慧医疗，规划共建医养结合服务设施。推进公共文化体育互惠共享，推动博物馆、图书馆、美术馆和体育场馆等联盟建设。（五）提升承接平台能级水平持续提升正定新区、石家庄高新区、石家庄经开区等省级重点产业承接平