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1、泓域咨询/河池输配电控制设备项目商业计划书目录第一章 项目建设背景、必要性7一、 箱式变电站行业概况7二、 配电开关控制设备行业概况7三、 大力引进和培育创新人才8四、 项目实施的必要性8第二章 项目概述10一、 项目名称及投资人10二、 编制原则10三、 编制依据11四、 编制范围及内容11五、 项目建设背景12六、 结论分析13主要经济指标一览表15第三章 行业、市场分析18一、 行业特点及技术水平18二、 行业发展面临的机遇与挑战23第四章 建设规模与产品方案27一、 建设规模及主要建设内容27二、 产品规划方案及生产纲领27产品规划方案一览表27第五章 项目选址可行性分析29一、 项目
2、选址原则29二、 建设区基本情况29三、 健全科技创新体制机制34四、 提升产业链供应链竞争力35五、 项目选址综合评价35第六章 发展规划分析37一、 公司发展规划37二、 保障措施38第七章 法人治理结构41一、 股东权利及义务41二、 董事43三、 高级管理人员47四、 监事49第八章 项目实施进度计划51一、 项目进度安排51项目实施进度计划一览表51二、 项目实施保障措施52第九章 环境保护方案53一、 编制依据53二、 建设期大气环境影响分析53三、 建设期水环境影响分析54四、 建设期固体废弃物环境影响分析55五、 建设期声环境影响分析55六、 环境管理分析56七、 结论57八、
3、 建议57第十章 原辅材料供应、成品管理58一、 项目建设期原辅材料供应情况58二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理58第十一章 劳动安全59一、 编制依据59二、 防范措施62三、 预期效果评价67第十二章 投资方案68一、 投资估算的依据和说明68二、 建设投资估算69建设投资估算表71三、 建设期利息71建设期利息估算表71四、 流动资金73流动资金估算表73五、 总投资74总投资及构成一览表74六、 资金筹措与投资计划75项目投资计划与资金筹措一览表76第十三章 项目经济效益分析77一、 经济评价财务测算77营业收入、税金及附加和增值税估算表77综合总成本费用估算表78固定资产折旧费
4、估算表79无形资产和其他资产摊销估算表80利润及利润分配表82二、 项目盈利能力分析82项目投资现金流量表84三、 偿债能力分析85借款还本付息计划表86第十四章 项目招投标方案88一、 项目招标依据88二、 项目招标范围88三、 招标要求88四、 招标组织方式89五、 招标信息发布92第十五章 项目总结93第十六章 附表95建设投资估算表95建设期利息估算表95固定资产投资估算表96流动资金估算表97总投资及构成一览表98项目投资计划与资金筹措一览表99营业收入、税金及附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表101固定资产折旧费估算表102无形资产和其他资产摊销估算表103利润及利润分配
5、表103项目投资现金流量表104报告说明“十三五”期间,在宏观经济运行总体平稳、服务业和高新技术及装备制造业较快发展、冬季寒潮和夏季高温、电能替代快速推广、城农网改造升级释放电力需求等因素综合影响下,全社会用电量实现较快增长。“十四五”期间,随着经济发展方式的转变和产业结构的优化调整,电力需求增速相比“十三五”将有所下降,预计2025年,我国全社会用电量将达到9.2万亿千瓦时,年均增速约4.4%。根据谨慎财务估算,项目总投资23046.26万元,其中:建设投资18346.74万元,占项目总投资的79.61%;建设期利息198.43万元,占项目总投资的0.86%;流动资金4501.09万元,占项
6、目总投资的19.53%。项目正常运营每年营业收入45000.00万元,综合总成本费用35233.42万元,净利润7147.99万元,财务内部收益率24.19%,财务净现值9892.62万元,全部投资回收期5.25年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。该项目工艺技术方案先进合理,原材料国内市场供应充足,生产规模适宜,产品质量可靠,产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著,抗风险能力强,盈利能力强。综上所述,本项目是可行的。本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资
7、估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目建设背景、必要性一、 箱式变电站行业概况箱式变电站,是按照一定的接线方式,将高压开关、变压器和低压开关等设备组合在箱体内的成套配电装置,用于电压等级转变、电能接受及分配,通过智能配电自动化终端对系统和设备的运行状态施行监控、保护与通信。2019年,我国箱式变电站产量达到1.11万台,总产值达20.68亿元。随着我国西电东输的能源分配调整及国家智能电网的建设进程不断推进,箱式变电站的市场需求将不断增长。二、 配电开关控制设备行业概况配电开关控制设备是电力系统中重要的控制和保护设备,广泛使用在电力系统的多个领
8、域。成套开关设备是开关控制设备中直接面向用户,集成包括开关电器在内的多种电器元件,满足用户对电路进行控制、保护、分配和监测等多重需求的终端设备。根据电压等级的不同,开关设备可分为低压开关设备、中压开关设备、高压开关设备、超高压开关设备和特高压开关设备。中、低压开关设备直接与最广发的社会电力用户相连,具有量大面广的特点。2011年-2020年,我国配电开关控制设备销售收入在经历2018年的结构性调整后总体上有所回升。随着配网提升、农网改造及铁路电气化、数据中心建设、城市轨道交通建设加速等利好因素,配电开关控制设备需求市场将进一步扩大。到2025年行业销售收入将超过8,600亿元。三、 大力引进和
9、培育创新人才深化人才发展体制机制改革,加强人才基地、人才小高地建设,实施高层次人才引培工程,实施特聘专家、专业技术拔尖人才、优秀青年专业技术人才、“十百千”人才等人才培养工程,着力培养经济社会发展重点领域急需紧缺人才和少数民族人才。支持河池学院、广西现代职业技术学院等院校加强基础研究人才培养,与广西大学合作在巴马瑶族自治县创建研究生分院。实施大学生来河就业创业工程,探索猎头引才、人才共享、人才候鸟、云招才等新模式。创新人才流动机制,完善人才选育和考评机制,优化人才创新创业环境,激励引导人才到基层一线、到艰苦地区、到艰苦岗位工作、创业。建立企业“引资+聚才+汇智”协同奖励机制,激发企业家创新活力
10、。实施知识更新工程、技能提升行动,构筑集聚创新型、应用型、技能型人才的创新生态圈,加快造就一批“河池工匠”“广西工匠”。四、 项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需
11、要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。第二章 项目概述一、 项目名称及投资人(一)项目名称河池输配电控制设备项目(二)项目投资人xx投资管理公司(三)建设地点本期项目选址位于xxx。二、 编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠,保证项目投产后,能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠,并注意解决好超限设备的
12、制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施,以降低投资,加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求,符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案,以最大程度减少投资,提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性,实事求是地作出研究结论。三、 编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准
13、后签订的意向性协议等;3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;6、相关市场调研报告等。四、 编制范围及内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析;2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述,确定建设规模;3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价;4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究;5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价;6、对项目实施进度和劳动定员的确定;7、投资估算和资金筹措和经济效益评价;8、提出本项目
14、的研究工作结论。五、 项目建设背景电力行业是生产和输送电能的行业,从产业链来看,电力行业可分为发电、输电、配电和用电四个环节。电力行业是国民经济的基础性支柱行业,对国民经济和人民生活息息相关。随着我国经济持续稳定发展、工业化进程逐步推进,电力需求也日益增长,电器行业将维持较高的景气程度。根据河池实际,综合考虑当前条件和未来发展趋势,“十四五”时期我市经济社会发展要努力实现以下主要目标。经济发展迈上新台阶。资源优势和发展潜力充分发挥,经济发展质量明显提升,经济增长速度高于全国全区平均水平,经济结构不断优化,创新能力不断增强,现代产业体系更加健全,工业强市基本显现,农业基础更加稳固,旅游康养等现代
15、服务业加快发展,县域经济实力增强,城乡区域发展更加协调。生态建设取得新成效。国土空间开发保护格局进一步优化,生态环境基础设施建设进一步加强,主要污染物排放量持续减少,生态环境质量巩固提升,城乡人居环境更加优美。生态产业化和产业生态化加快推进,生态与产业融合发展,生态经济创新发展取得重大成就,实现生态、经济、社会效益的有机统一,“绿水青山就是金山银山”实践创新基地成功创建。改革开放拓展新局面。重点领域改革取得新进展,产权制度改革和要素市场化配置改革深入推进,营商环境持续改善,市场主体更加充满活力。对外开放进一步拓展,西部陆海新通道重要节点城市建设全面推进,更深层次更宽领域参与“一带一路”建设、对
16、接粤港澳大湾区,融入国内国际双循环、融入新发展格局取得新成效。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xxx,占地面积约71.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xx套输配电控制设备的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资23046.26万元,其中:建设投资18346.74万元,占项目总投资的79.61%;建设期利息198.43万元,占项目总投资的0.86%;流动资金4501.09万元,占项目总投资的19.53%。(五)资金筹措项目总投资23046.26万元
17、,根据资金筹措方案,xx投资管理公司计划自筹资金(资本金)14947.05万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额8099.21万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):45000.00万元。2、年综合总成本费用(TC):35233.42万元。3、项目达产年净利润(NP):7147.99万元。4、财务内部收益率(FIRR):24.19%。5、全部投资回收期(Pt):5.25年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):16654.90万元(产值)。(七)社会效益本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设计优良。本期项目的投资建设和
18、实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积47333.00约71.00亩1.1总建筑面积80975.321.2基底面积29346.461.3投资强度万元/亩247.002总投资万元23046.262.1建设投资万元18346.742.1.1工程费用万元16000.422.1.2其他费用万元1992.302.1.3预备费万
19、元354.022.2建设期利息万元198.432.3流动资金万元4501.093资金筹措万元23046.263.1自筹资金万元14947.053.2银行贷款万元8099.214营业收入万元45000.00正常运营年份5总成本费用万元35233.426利润总额万元9530.657净利润万元7147.998所得税万元2382.669增值税万元1966.1510税金及附加万元235.9311纳税总额万元4584.7412工业增加值万元15355.3113盈亏平衡点万元16654.90产值14回收期年5.2515内部收益率24.19%所得税后16财务净现值万元9892.62所得税后第三章 行业、市场分
20、析一、 行业特点及技术水平1、行业发展趋势随着电力系统向智能化、信息化和节能化的方向发展,对输配电及控制设备的质量、可靠性和性能的要求也逐步提高。为适应和满足市场需求,输配电及控制设备制造业呈现如下发展趋势:(1)智能化“十三五”规划提出,要推进智能电网建设,促进智能互联,提高新能源消纳能力,推动装备提升与科技创新。加快构建现代配电网,提出升级改造配电网,全面提升电力系统的智能化水平。2019年国家电网提出了“三型两网、世界一流”的战略目标,要求全面推进枢纽型、平台型、共享型的坚强智能电网和泛在电力物联网建设。随着电源装机量和电网规模的增长,线路复杂性的提高,智能电网已成为我国电网发展的新趋势
21、,对输配电及控制设备相关产品的智能化等性能指标也提出了更高的要求。常规基础上配备电子器件、传感器和执行器等设备,具有自我诊断功能、监控系统、控制与数据共享功能等的智能化输配电及控制设备将成为市场的主流。此外,随着5G时代的到来,我国的输配电及控制设备将逐步形成智能电网运行控制和互动服务体系,为输配电及控制设备行业创造新的市场需求。(2)节能化、环保化我国经济建设已取得重大成就,但面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系已成为行业发展趋势。在我国“节能降耗”政策的不断深入的背景下,电力系统作为国家重要的基础设施,将成为节能减
22、排的重点工作领域。高能耗输配电及控制设备面临着技术升级、更新换代的需求,具有节能、低噪声、无渗透和能降解回收利用的输配电及控制设备将成为未来主流发展趋势。(3)小型化、集成化随着行业新技术的发展和应用,输配电设备行业呈现出集成化发展的趋势。小型化、模块化及集成电路技术的发展为输配电设备集成化提供了技术支撑,具有占地面积小、建设周期短、维护方便、安全可靠性高、投资相对较低等优点。结合用户的特定使用需求,采用“标准化设计、工厂化加工、模块化建设”的设计思路,能够解决输配电设备数量多、硬件冗余配置、信号重复采集、接线繁杂、占地面积大等问题。未来,小型化、集成化的输配电设备将成为行业发展趋势。(4)高
23、电压、大容量国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)指出:“超大规模输配电和电网安全保障”是未来优先发展的重点主题。高电压输电具有输电容量大、送电距离长、线路损耗低、工程投资省、走廊利用率高和联网能力强等特点。随着输电电压等级的提高和容量的不断增加,用户对输电装备的电压等级、容量要求越来越高,对高电压、大容量的输电装备带来良好的发展机会。(5)国际化在国家“一带一路”战略的倡导下,海外市场成为国内厂商的下一目标,越来越多国内厂商开始聚焦海外市场,大力拓展相关业务。随着我国国际地位的上升、电气技术的进步及产品性能的提升,未来输配电及控制设备的海外市场将被进一步打开。2、行业壁垒(
24、1)技术壁垒输配电及控制设备行业属于技术密集型行业,变压器、箱式变电站和成套开关设备的设计、制造等环节都具备较高的技术含量,需要结合机械制造、电气工程、工业自动化、金属材料、绝缘技术、智能控制、通信技术等多领域的技术知识,对制造商的知识储备及研发、设计、制造能力都提出较高要求。此外,输配电及控制设备基本为定制化产品,需要根据各项目具体参数及设计方案,在采购、生产、出场等多方面进行全过程管控,在质量、功能、交货等各方面满足下游客户的定制化需求。对于新进企业而言,由于缺乏项目经验和技术储备,难以快速响应下游客户需求及适应日益激烈的市场竞争。(2)认证资质壁垒输配电及控制设备运行的安全性、可靠性对电
25、网系统及电力行业至关重要。我国对于输配电及控制设备的制造商实行严格的资质审查,进入该行业首先需要取得相关资格认证。此外,我国输配电设备行业的产品必须按照国家标准或行业标准进行设计和生产,对生产的输配电及控制设备,生产厂家须委托专业机构进行型式试验。若进入特殊行业如大型发电厂、主干电网变电站等,还需通过相关企业的认证体系认证。因此,新进企业需要通过相关资质审查并通过输配电及控制设备的检测认证才能进入市场,存在一定的资质壁垒。(3)供应商准入壁垒电力系统运行情况极其复杂,对输配电及控制设备的安全稳定性要求非常高,下游客户会对潜在供应商进行质量、开发、物流、管理、成本、售后服务等多方面严格考核,通过
26、前期考核、产品设计、样机试制、挂网运行、小批量供货、大批量供货、年度评审等一系列复杂严格的考核流程才能和主机厂商建立长期合作关系。由于审核要求较高,通常只有具备较强技术实力、达到相应的规模化生产并且拥有完善的质量保证体系及健全的售后服务体系的企业才能达到客户要求,成为合格供应商。行业新进入者一般难以达到下游客户要求,故下游客户的严格考核要求对行业新进入者形成了较强的壁垒。(4)人才壁垒输配电及控制设备行业是多种学科交叉的行业,专业精通和经验丰富的技术人才是企业的竞争优势。满足客户组合灵活、性能可靠、小型化和智能化的定制化产品要求,企业需要进行大规模投入和深入的技术储备。输配电及控制设备的智能化
27、、集成化及节能环保化,对企业具备丰富经验的技术人才和高水平的技术储备提出了更高的要求,新入企业难以在短时间内组建一支精通技术、经验丰富的人才队伍。因此,精通技术的复合型人才是拟进入本行业的企业短时间内较难突破的壁垒。(5)资金壁垒生产输配电及控制设备需要投入大量资金,主要体现在以下方面,一是为保证产品质量及稳定性,企业前期需要购置大量生产设备、检验检测仪器;二是行业主要客户为发电集团、电网、EPC、通讯、能源方案服务等大型企业,合同结算周期较长,行业企业应收账款和生产流动资金普遍较高。三是输配电及控制设备主要应用于采取招投标模式的大中型工程项目,对投标企业注册资本也具有一定要求。因此,对拟进入
28、输配电及控制设备行业的企业形成了一定的资金壁垒。二、 行业发展面临的机遇与挑战1、行业发展面临的机遇(1)国家产业政策大力扶持输配电及控制设备广泛应用于新能源、基础设施、高端装备、节能环保等领域。国家为鼓励产业发展,近年来,陆续出台了“十三五”国家战略性新兴产业发展规划电力发展“十三五”规划(2016-2020年)可再生能源发展“十三五”规划国家新型城镇化规划(20142020年)配电网建设改造行动计划(2015-2020年)等一系列战略规划,明确了对输配电及控制设备下游行业的政策支持。配网投资、城镇化建设、农村电网改造等一系列产业政策的发布,为我国输配电及控制设备行业的持续发展提供了良好的政
29、策基础。(2)电力市场需求持续增长输配电及控制设备被广泛应用于国民经济各个领域的配电设施中,受社会用电需求增长和固定资产投资规模的直接影响。2020年我国国内生产总值为1,013,567亿元,比上年增长2.2%,受疫情影响增速有所下降,但我国宏观经济的长期持续发展趋势并未发生变化。同时,作为推动GDP增长的主要动力之一,我国国民经济各部门的固定资产投资也保持了快速增长的势头。在我国宏观经济长期向好的背景下,社会用电需求和固定资产投资的持续增长,将带动输配电及控制设备行业的快速发展。(3)新能源行业蓬勃发展风电、光伏行业作为发展清洁能源的重点战略领域,在替代传统发电能源发挥着关键性作用。近年来,
30、我国先后出台一系列支持与引导风电及光伏行业健康发展的相关政策,从产业发展、财政补贴、金融服务等多方面对风电及光伏行业进行支持与引导,为行业发展创造了良好的市场环境。根据国家能源局数据,2020年全国风电新增并网容量达到71.67GW,其中陆上风电新增装机在国家补贴取消催化下仍达到68.61GW,海上风电新增装机达到3.06GW,占全球新增装机的50.45%;光伏发电累计装机容量市场规模从2016年的77.4GW增长到2020年的244.7GW,年复合增长率为25.9%。“碳达峰、碳中和”目标的提出以及风电、光伏建设成本的进一步降低,为行业的快速发展奠定了良好的基础。(4)产品更新换代需求旺盛近
31、年来,我国输配电及控制设备进入更新换代周期,产品升级换代的需求旺盛。2021年能源工作指导意见关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知关于加快推动新型储能发展的指导意见等文件的相继出台,加速了可再生能源发电行业的重组整合,能源系统低碳化对超大容量、超远间隔电力输送等高端输配电设备制造提出了更高需求。随着储能技术的进步及能源方式的革新,相应配套的输配电及控制设备也迎来了全面更新换代的增量空间。2、行业发展面临的挑战(1)研发投入及技术创新能力不足输配电及控制设备制造业技术门槛较高,企业需要较高的研发投入及技术创新能力才能满足客户灵活定制化的产品要求。我国输配电及控制设备制造商与西门子(
32、SIEMENS)、施耐德(Schneider)、ABB等外资老牌厂商相比,对基础技术研究、新产品开发的资金投入不足,导致我国相关企业产品技术水平、质量及性能与外资品牌存在一定差距。随着市场竞争的加剧和技术难度的加大,部分产品附加值低、核心竞争力不高的企业发展将受到较大限制。(2)低端产品市场竞争无序目前中高端输配电及控制设备制造业市场主要控制在少数企业手中,低端市场中由于产品同质化现象严重,低价竞争成为了企业间获取订单的常用手段。无序竞争可能导致劣质产品进入市场,不利于行业的发展。随着国家标准、行业标准等逐步完善,产品质量检测逐步规范化,预期行业将回归有序竞争。第四章 建设规模与产品方案一、
33、建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积47333.00(折合约71.00亩),预计场区规划总建筑面积80975.32。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx投资管理公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx套输配电控制设备,预计年营业收入45000.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为
34、一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1输配电控制设备套xx2输配电控制设备套xx3输配电控制设备套xx4.套5.套6.套合计xx45000.00箱式变电站,是按照一定的接线方式,将高压开关、变压器和低压开关等设备组合在箱体内的成套配电装置,用于电压等级转变、电能接受及分配,通过智能配电自动化终端对系统和设备的运行状态施行监控、保护与通信。2019年,我国箱式变电站产量达到1.11万台,总产值达20.68亿元。随着我国西电东输的能源分配调整及国家智能电网的建设进程不断推进,箱式变电站的市场需求将不断增长。第五章 项目选址可行性
35、分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求;依托选址的地理条件,交通状况,进行建址分析;避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等);公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善;场址要求交通方便,环境安静,地形比较平整,能够充分利.用城市基础设施,远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所,便于生活和服务设施合理布局;场址上空无高压输电线路等障碍物通过,与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况河池,简称“河”,是中华人民共和国广西壮族自治区地级市,地处广西北部、云贵高原南麓,距离山水甲天下的桂林市314千米,境内地形多样,结构复杂,地势西北
36、高东南低。地处低纬,属亚热带季风气候区,辖2区9县,总面积3.35万平方千米。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,河池市常住人口为3417945人。河池境内国家“五纵七横”国道主干线西南出海大通道穿境而过,是西南出海大通道的咽喉要塞,是“南贵昆经济区”、“泛珠三角经济圈”、和“东盟自由贸易区”人流、物流、资金流、信息流聚集交汇的枢纽。河池是广西实施西部大开发的重点区域。河池是一座以壮族为主的多民族聚居城市是广西壮族自治区少数民族聚居最多的地区之一。河池“四区”即革命老区、少数民族地区、国家重点扶持的贫困地区、西部大开发的重点地区;“五乡”即中国有色金属之乡、中国水电之乡、世界
37、铜鼓之乡,世界长寿之乡,壮族歌仙刘三姐的故乡。2018年12月13日,入选中国特色农产品优势区名单。2019年1月25日,入选2018年度全国“平安农机”示范市。“十三五”时期,按照市委“1234”总体工作思路,扎实开展营造风清气正的政治生态、团结和谐的社会生态、山清水秀的自然生态“三大生态”和实施精准脱贫攻坚、基础设施建设攻坚、产业转型升级攻坚“三大攻坚”六大行动,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、稳保障各项工作,全市经济社会发展取得重大成就。经济实力稳步提升,各项经济指标持续增长,多项指标增速保持在全区中上水平,产业发展提质增效,经济结构更加优化,发展质量明显提升。脱贫攻坚全
38、面胜利,76.52万建档立卡贫困人口实现脱贫、817个贫困村全部出列、10个贫困县(区)全部脱贫摘帽,撕掉千百年来的贫困标签。城乡面貌焕然一新,批复同意宜州撤市设区和市政府驻地迁移,市中心城区从单核向金城江、宜州双核驱动发展,中心城区、县城、乡村建设日新月异。生态文明巩固提升,环境质量不断提升,空气质量优良天数、地表水考核断面水质优良比例位居全区前列,森林覆盖率71.02%,“山清水秀生态美”金字招牌更加闪亮。改革开放不断深化,重点领域和关键环节改革稳步推进,累计推动实施和完成改革任务1255项,营商环境持续优化,河池深巴试验区成为对接粤港澳大湾区的重要平台,开放合作卓有成效。人民生活幸福平安
39、,每年民生领域支出占比均超过80%,就业、教育、科技、养老、社保、民政救助、医疗卫生、住房保障、文化体育等社会事业加快发展,新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果;治理体系和治理能力现代化实现新提升,法治河池、平安河池建设和民族团结进步事业成效明显,社会和谐稳定,人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。展望二三五年,我市将与全国全区同步基本实现社会主义现代化。综合实力大幅提升,经济总量和城乡居民人均收入再迈上新的台阶;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,基本建成现代化经济体系;开放水平大幅提升,形成内外并举、全域统筹、量质双高的开放新格局;各方面制度更加完善,基本实现治理体系和治理能力现
40、代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,建成更高水平的法治河池;社会事业全面进步,公民素质和社会文明程度达到新高度,全市文化软实力显著增强,优秀传统文化影响更加深远;生态环境质量保持全区全国领先水平,广泛形成绿色生产生活方式,实现人与自然和谐共生,基本建成生态绿色富美新河池;城乡面貌根本改观,基本公共服务实现均等化,中等收入群体显著扩大,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小;民族团结进步事业和社会治理取得新成效,平安河池建设达到更高水平,社会充满活力又和谐有序;各族人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得新成效,为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。当前和今后一个时期,
41、我市仍处于重要战略机遇期,机遇和挑战都有新的发展变化,机遇大于挑战,发展形势对我市有利。从国际看,当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,和平与发展仍然是时代主题,人类命运共同体理念深入人心。同时,国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增强,全球新冠肺炎疫情蔓延加速带来巨大变量,世界百年未有之大变局进入加速演变期。从全国看,我国已进入新发展阶段,制度优势凸显,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,持续发展具有多方面优势和条件。同时,国家大力实施新时代西部大开发、乡村振兴、西部陆海新通道建设、粤港澳大湾区建设、
42、珠江西江经济带建设、左右江革命老区振兴等重要战略部署;加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,鼓励把产业链价值链的关键环节留在国内,支持中西部承接产业转移;区域全面经济伙伴关系(RCEP)的签署生效开启全球最大自贸区建设,东盟历史性地跃升为中国第一贸易伙伴。这些都为我市加快发展提供重大机遇。从区内看,中央赋予广西“三大定位”新使命,自治区推进“南向、北联、东融、西合”全方位开放合作,在构建新发展格局中的战略地位更加凸显,为我市深度融入国内国际双循环、全方位对外开放带来新机遇;自治区深入实施创新驱动发展战略和工业强桂战略,加快发展现代产业体系,新经济新产业新业态新模式迅速
43、发展,为我市加快产业转型升级、培育壮大发展新动能带来新机遇;自治区大力推进交通强国建设试点,推动新型城镇化和区域协调发展,优化国土空间布局,为我市加快基础设施建设、统筹城乡发展带来新机遇;自治区更加重视支持革命老区、少数民族地区和脱贫县加快发展,为我市进一步改变老区面貌、推进民族团结进步事业带来新机遇;自治区着力提升人民生活品质,加强社会治理体系建设,为我市加快补齐公共服务短板、保障和改善民生带来新机遇。从我市看,脱贫攻坚全面胜利,全市经济社会稳中向好、长期向好的基本面没有变,具有诸多发展优势和有利条件。一是资源优势得天独厚。我市有色金属、电力、生态、农林、文化、康养、旅游等特色资源丰富,为经
44、济社会发展提供重要支撑。二是产业潜力蓄势待发。农业“十大百万”产业发展势头强劲,工业“千亿百亿”产业初具雏形,产业园区不断壮大,特色产业优势为推动产业转型升级高质量发展增添新动能。三是基础设施明显改善。随着交通基础设施的大投入和大改善,我市逐步构建起较为完善的立体交通体系,区位优势明显提升,成为西部陆海新通道重要节点城市,水利、能源、信息等基础设施支撑能力不断增强,为经济社会持续健康发展奠定坚实的基础。四是干部群众砥砺奋进。经过脱贫攻坚硬仗、新冠肺炎疫情大考,各级党组织和广大党员、干部群众克难攻坚抓发展的精气神更旺、劲头更足,在挑战面前不畏惧、困难面前不退缩,关键时刻、危急关头能够豁得出去、顶
45、得上去、经得住考验,为全市发展提供有力组织保障。同时我们也要看到,全市经济总量小,产业结构不优,工业化、城镇化、信息化仍然滞后,基础设施需要进一步夯实,城乡居民收入水平有待进一步提升,巩固脱贫成果任重道远,民生保障和社会治理仍有不少短板弱项,发展不平衡不充分仍然是最突出的矛盾,后发展欠发达仍然是最大的市情。三、 健全科技创新体制机制认真落实国家和自治区关于科技体制机制改革的各项政策,加强科技政策与产业、财政、金融等政策有机衔接,推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。构建科技评价机制,优化科技奖励项目。健全以财政投入为引导、企业投入为主体、金融机构投入为支撑、社会投入为补充的多元化投入机
46、制,促进新技术产业化规模化应用。加强知识产权保护,健全创新激励和保障机制,提高科技成果转移转化成效。发挥企业创新主体作用,激励中小企业高新技术产业创新。加强科普工作,推进科普基础设施建设。弘扬科学精神和工匠精神,营造崇尚创新的社会氛围。四、 提升产业链供应链竞争力加强实体经济建设,锻长板补短板,全力推动主导优势产业基础高级化、产业链供应链现代化。深入开展补链强链延链专项行动,大力推动全产业链优化升级。开展产业基础再造和产业链提升行动,立足有色金属、茧丝绸、优质酒水、生物医药、碳酸钙等产业规模优势、配套优势和部分领域先发优势,加快有色金属、茧丝绸、制糖、建材、化工、木材加工等传统产业安全绿色高效高端发展,积极培育新兴产业链,大力培育“四上企业”。聚焦“三大三新”“双百双新”重点领域,组织开展产业大招商活动,深入推进“四企入河”,引进一批符合地方产业发展需要、支撑带动能力强的实体经济大项目,形成连接粤港澳大湾区、珠江西江经济带的跨区域产业链供应链重要环节。强化要素支撑,促进产业链供应链配套降本增效。五、 项目选址综合评价项目选址区域地势平