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1、泓域咨询/巨野县关于成立冷链物流公司策划方案巨野县关于成立冷链物流公司策划方案xxx（集团）有限公司报告说明按照“补短板、促融合、优特色、树品牌”的思路，坚持需求导向、因品施策、因地制宜、应冷即冷原则，完善产运销冷链物流设施设备，分类优化冷链服务流程与规范，推动冷链物流与现代农业、加工制造、现代流通融合发展，助力重点品类冷链产品规模生产、渠道扩张、品质提升和品牌建设，打造全国重要生鲜农产品集散贸易中心。xxx（集团）有限公司主要由xxx集团有限公司和xxx有限公司共同出资成立。其中：xxx集团有限公司出资832.00万元，占xxx（集团）有限公司80%股份；xxx有限公司出资208万元，占xx
2、x（集团）有限公司20%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资16874.34万元，其中：建设投资12971.86万元，占项目总投资的76.87%；建设期利息305.17万元，占项目总投资的1.81%；流动资金3597.31万元，占项目总投资的21.32%。项目正常运营每年营业收入31400.00万元，综合总成本费用24148.95万元，净利润5309.64万元，财务内部收益率23.43%，财务净现值5195.17万元，全部投资回收期5.75年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格
3、具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 筹建公司基本信息9一、 公司名称9二、 注册资本9三、 注册地址9四、 主要经营范围9五、 主要股东9公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据10公司合并资产负债表主要数据12公司合并利润表主要数据12六、 项目概况13第二章 公司成立方案15一、 公司经营宗旨15二
4、、 公司的目标、主要职责15三、 公司组建方式16四、 公司管理体制16五、 部门职责及权限17六、 核心人员介绍21七、 财务会计制度22第三章 市场预测28一、 建设重点品类冷链物流网络28二、 基本原则和发展目标30三、 大力培育冷链物流市场体系33第四章 背景、必要性分析37一、 建设冷链物流通道网络37二、 建设冷链物流通道网络39三、 优化提升冷链物流服务体系41四、 产业发展重点43第五章 法人治理50一、 股东权利及义务50二、 董事54三、 高级管理人员59四、 监事62第六章 发展规划64一、 公司发展规划64二、 保障措施68第七章 环境影响分析71一、 编制依据71二、
5、 环境影响合理性分析72三、 建设期大气环境影响分析72四、 建设期水环境影响分析73五、 建设期固体废弃物环境影响分析74六、 建设期声环境影响分析74七、 建设期生态环境影响分析75八、 清洁生产76九、 环境管理分析77十、 环境影响结论79十一、 环境影响建议80第八章 项目风险防范分析81一、 项目风险分析81二、 项目风险对策83第九章 经济效益评价86一、 基本假设及基础参数选取86二、 经济评价财务测算86营业收入、税金及附加和增值税估算表86综合总成本费用估算表88利润及利润分配表90三、 项目盈利能力分析90项目投资现金流量表92四、 财务生存能力分析93五、 偿债能力分析
6、94借款还本付息计划表95六、 经济评价结论95第十章 建设进度分析97一、 项目进度安排97项目实施进度计划一览表97二、 项目实施保障措施98第十一章 投资方案99一、 编制说明99二、 建设投资99建筑工程投资一览表100主要设备购置一览表101建设投资估算表102三、 建设期利息103建设期利息估算表103固定资产投资估算表104四、 流动资金105流动资金估算表106五、 项目总投资107总投资及构成一览表107六、 资金筹措与投资计划108项目投资计划与资金筹措一览表108第十二章 总结110第十三章 补充表格112主要经济指标一览表112建设投资估算表113建设期利息估算表114
7、固定资产投资估算表115流动资金估算表116总投资及构成一览表117项目投资计划与资金筹措一览表118营业收入、税金及附加和增值税估算表119综合总成本费用估算表119固定资产折旧费估算表120无形资产和其他资产摊销估算表121利润及利润分配表122项目投资现金流量表123借款还本付息计划表124建筑工程投资一览表125项目实施进度计划一览表126主要设备购置一览表127能耗分析一览表127第一章 筹建公司基本信息一、 公司名称xxx（集团）有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1040万元三、 注册地址巨野县xxx四、 主要经营范围经营范围：从事冷链物流设备相关业务（企业依法自主选择经
8、营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xxx（集团）有限公司主要由xxx集团有限公司和xxx有限公司发起成立。（一）xxx集团有限公司基本情况1、公司简介公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业
9、务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额4968.723974.983726.54负债总额2289.981831.981717.49股东权益合计2678.742142.992009.05公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入14763.1511810.5211072.36营业利润3032.492425.992274.37利润总额2517.222013
10、.781887.91净利润1887.911472.571359.30归属于母公司所有者的净利润1887.911472.571359.30（二）xxx有限公司基本情况1、公司简介本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费
11、者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额4968.723974.983726.54负债总额2289.981831.981717.49股东权益合计2678.742142.992009.05公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入14763.1511810.5211072.36营业利润3032.492
12、425.992274.37利润总额2517.222013.781887.91净利润1887.911472.571359.30归属于母公司所有者的净利润1887.911472.571359.30六、 项目概况（一）投资路径xxx（集团）有限公司主要从事关于成立冷链物流公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由健全完善市场导向机制，促进各类创新要素向企业集聚，推动冷链物流系统重构与集成创新，鼓励工艺技术、业态模式、经营管理、监管方式创新，加快推进成果转化，有效提升服务品质和发展效能。（三）项目选址项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约39.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便
13、利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx套冷链物流设备的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积50044.55，其中：生产工程29252.18，仓储工程12289.91，行政办公及生活服务设施4461.33，公共工程4041.13。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资16874.34万元，其中：建设投资12971.86万元，占项目总投资的76.87%；建设期利息305.17万元，占项目总投资的1.81%；流动资金3597.31万元，占项目总投资的21.32%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：31400.0
14、0万元。2、综合总成本费用（TC）：24148.95万元。3、净利润（NP）：5309.64万元。4、全部投资回收期（Pt）：5.75年。5、财务内部收益率：23.43%。6、财务净现值：5195.17万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划24个月。（九）项目综合评价项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。第二章 公司成立方案一、 公司经营宗旨依据有关法律、法规，自主开展各项业务，务实创新，开拓进取，不断提高产品质量和服务质量，改善经营管理，促进企业持续、稳定、健康发展，努力实现股东利
15、益的最大化，促进行业的快速发展。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依
16、法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、冷链物流设备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xxx（集团）有限公司主要由xxx集团有限公司和xxx有限公司共同出资成立。其中：xxx集团有限公司出资832
17、.00万元，占xxx（集团）有限公司80%股份；xxx有限公司出资208万元，占xxx（集团）有限公司20%股份。四、 公司管理体制xxx（集团）有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质
18、量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并
19、实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账
20、凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息
21、，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款
22、情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原
23、因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、姜xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。2、沈xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、叶xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月
24、至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。4、闫xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。5、曹xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。6、杜xx，1974年出生，研究生
25、学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。7、罗xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。8、邓xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015
26、年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东
27、大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公
28、司利润分配政策为：（1）公司应重视对投资者的合理投资回报，利润分配政策应保持连续性和稳定性，公司经营所得利润将首先满足公司经营需要。公司每年根据经营情况和市场环境，充分考虑股东的利益，实行合理的股利分配方案。（2）董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公
29、司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%；公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。（3）在符合现金分红的条件下，公司优先采取现金分红的股利分配政策，即：公司当年度实现盈利，在弥补上一年度的亏损，依法提取法定公积金、任意公积金后进行现金分红，单一以现金方式分配的利润不少于当年度实现的可分配利润的10%。在公司当年未实现盈利情况下，公司不进行现金利润分配，同时需经公司董事会、股东大会审议通过。若公司业绩增长快速，并且董事会认为公司公司在制定现金分红具体方案时，董事会应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件
30、和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议前，公司应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心的问题。董事会在决策和形成利润分配预案时，要详细记录管理层建议、参会董事的发言要点、独立董事意见、董事会投票表决情况等内容，并形成书面记录作为公司档案妥善保存。公司应当严格执行本章程确定的现金分红政策以及股东大会审议批准的现金分红具体方案。确有必要对本章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的，应当满足本章程规
31、定的条件，经过详细论证后，履行相应的决策程序，并经出席股东大会的股东（包括股东代理人）所持表决权的2/3以上通过。（4）股东违规占用公司资金的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。（三）会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资
32、料，不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前20天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第三章 市场预测一、 建设重点品类冷链物流网络根据全省冷链食品产业链、流通链布局，建设以国家骨干冷链物流基地、集散基地为重点，特色农产品集配中心、采供网点为联动支撑的重点品类冷链物流网。（一）蔬菜冷链物流网寿光市建设全国性蔬菜集散贸易中心，莘县、兰陵县、德州市建设重点服务于京津冀和长三角的蔬菜产销集散基地和优质蔬菜供应中心，金乡县
33、、昌邑市、滕州市分别建设全国性大蒜、生姜、马铃薯产销集配中心。（二）水果冷链物流网在山东半岛、泰沂山区等苹果、桃主产区建设水果产销集散基地，在山东半岛、泰沂山区、鲁北平原等梨、大樱桃、枣、猕猴桃、葡萄种植和精深加工主产区建设特色水果集配中心。（三）水产品冷链物流网济南市建设陆向连通国内国际两个市场的水产品集散贸易枢纽，青岛市建设国际海产品产销集散枢纽，威海市、烟台市、日照市建设服务于海洋捕捞、海水养殖、精深加工等全产业链的海产品集散基地和海带、裙带菜等海洋蔬菜集配中心，济宁市建设淡水生态渔业集散基地。山东半岛东北部、南部海区建设鲆鲽鳎等名优鱼主产区集配中心，南部、黄河三角洲海区建设对虾、大闸蟹
34、、梭子蟹及贝类产地集配中心，庙岛群岛和烟威海域建设鲍、海参等特色品种产地集配中心。（四）肉类冷链物流网临沂市、诸城市、阳信县、莱阳市建设重点服务于肉类屠宰加工产业集群的生产集散基地，济南市建设联通全国、对接国际的肉类商贸集散基地和健康肉精品大市场，青岛市建设国际海运肉类集散贸易中心。德州市、济宁市、聊城市、菏泽市和滨州市建设牛羊驴肉产地集配中心，威海市、烟台市、滨州市建设进口肉类和日韩、欧美转口肉类物流贸易基地。（五）乳品冷链物流网济南市、淄博市、东营市、泰安市、德州市、聊城市、滨州市建设济南都市圈现代奶业加工区集配中心，青岛市、烟台市、潍坊市、威海市建设山东半岛城市群优质高端奶业区集配中心，
35、济宁市、临沂市、菏泽市、枣庄市、日照市建设鲁南现代奶业隆起带集配中心。（六）速冻食品冷链物流网布局建设以临沂市兰山区、阳信县、诸城市为重点的肉类速冻食品产销冷链物流网，荣成市、烟台市经济技术开发区为重点的水产速冻食品工贸冷链物流网，莱阳市、莱西市为重点的速冻蔬菜产销冷链物流网，青岛市即墨区、胶州市为重点的速冻面食产销冷链物流网。（七）医药产品冷链物流网依托药品流通企业配送网络，布局建设以济南市为枢纽，区域医药配送中心为联动支撑的医药冷链物流载体网络。依托济南市、青岛市、淄博市、烟台市、临沂市、菏泽市等医药产业集群和东营市生物医药产业集聚区，布局建设医药产品产销冷链物流网络。统筹整合重点品类集散
36、基地资源，依托国家物流枢纽和骨干冷链物流基地，打造综合性冷链物流集结中心。济南市建设肉类、水产品、乳品集结中心和医药产品冷链物流中心，青岛市建设水产品、肉类陆海集结中心，临沂市建设蔬菜、水果、肉类集结中心，潍坊市建设蔬菜、肉类集结中心。二、 基本原则和发展目标（一）基本原则1.市场驱动，政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业在市场中的主体地位，激发市场竞争活力。突出政府在规范行业运行秩序、营造良好竞争环境等方面的作用，加强规划布局、政策引导和市场监管，各级、各部门分级负责、协同推进，不断提升行业发展水平。2.统筹推进，分类施策。坚持系统观念，注重前瞻性思考、全局性谋划、战略性
37、布局、整体性推进，针对产运销等主要环节和食品药品重点品类冷链物流运作特点，优化组织运行网络，因势利导，精准施策，有序推动冷链物流行业健康发展。3.创新引领，科技赋能。健全完善市场导向机制，促进各类创新要素向企业集聚，推动冷链物流系统重构与集成创新，鼓励工艺技术、业态模式、经营管理、监管方式创新，加快推进成果转化，有效提升服务品质和发展效能。4.区域协同，内外联动。统筹区域和城乡协调发展，有效衔接农产品优势产区和重点消费市场，促进冷链物流资源优化整合和一体化运作。加强干支线物流和末端配送高效协同，依托我省农产品特色优势和国家骨干物流通道，积极构建服务国内国际双循环的一体化冷链物流网络。5.补短促
38、融，绿色安全。坚持问题导向，补齐短板弱项，引导资金、人才、技术等要素向冷链物流薄弱环节集聚。加强冷链物流与现代农业、食品药品生产加工、商贸流通等产业融合发展。顺应绿色生产生活方式发展趋势和推进碳达峰、碳中和需要，积极推动冷链物流绿色智慧发展。强化冷链风险预警防控和应急能力建设，提高食品药品安全保障水平。（二）发展目标到2025年，着力构建产销衔接顺畅、城乡全面覆盖、内外双向联通的冷链物流网络，基本形成畅通高效、安全绿色、智慧便捷、保障有力的现代冷链物流体系。产业发展更加高效。全省冷链物流市场规模不断扩大，市场集中度进一步提升，培育形成一批具有较强市场影响力的冷链物流龙头企业和农产品区域公用品牌
39、，冷链物流全流程标准化、智能化、绿色化水平进一步提高。网络体系更加完善。冷链物流基础设施和装备水平明显提升，集散基地、集配中心等重要冷链物流节点加速布局，基本建成以集散基地为中枢、集配中心和采供网点为支撑的冷链物流网络，网络功能更加优化，组织效率显著提高，物流成本明显降低，实现与物流网络协同发展。服务能力更加优质。冷链物流服务精细化、多元化、品质化水平显著增强，重点品类专业化冷链物流服务质量大幅提升。冷链物流温度达标率全面提高，农产品产后损失和食品流通浪费显著减少。融合创新更加深入。冷链物流与现代农业、食品药品生产加工、商贸流通等产业领域加速融合，网络化共享、智能化协作的现代化、国际化农副产品
40、供应链体系建设取得明显成效。冷链物流技术工艺和装备水平显著提升，“冷链物流+”新模式、新业态加速推广。市场监管更加有力。监管体制机制进一步完善，重点冷链食品全链条闭环追溯管理持续加强，基本实现全流程监测和重点环节、重点领域全覆盖。医药产品冷链追溯体系进一步完善，广覆盖、高效率、低成本、安全可靠的医药产品冷链物流网络基本形成。到2035年，全面建成现代冷链物流体系，发展质量更加高效、覆盖范围更加广泛、安全保障更加有力的服务网络持续完善，行业监管和治理能力进一步提升，强力支撑社会主义现代化强省建设，有效满足人民日益增长的美好生活需要。三、 大力培育冷链物流市场体系（一）做大扶强冷链物流企业鼓励冷链
41、物流企业优化整合资源，拓展服务网络，扩大业务范围，拉长物流链条，壮大一批跨品类、综合性行业龙头企业；引导大型生产、流通企业整合开放内部冷链物流资源，开展重点品类全链条社会化服务，打造一批精益化、专业化行业领军企业，形成具有国际影响力的冷链物流企业集群。培育一批创新能力强、成长性好的第三方冷链物流企业，提升基础服务水平，深耕细分领域和特定场景，强化精细化管理能力，有效满足个性化、多元化市场需求。支持冷链物流企业与生产流通企业深化战略合作，提升冷链综合服务能力。（二）打响做亮特色冷链产品品牌支持冷链物流龙头企业延伸服务全产业链，提升产品品质和附加值，着力打造以冷链服务为核心、以企业为标识的价值品牌
42、。充分发挥山东省粮食、蔬菜、肉类、水产等产业优势，推动业内冷链资源整合共用，鼓励企业通过兼并重组做大做强，促进米面、蔬菜、调理品、畜禽、水产等速冻加工食品行业集聚集约发展，打造一批山东速冻食品品牌。支持聚焦服务冷链产品的平台企业整合线上线下资源，引导直播电商、网红带货等新业态规范发展，以产品、价格、服务“保真”为核心竞争力，拓展营销渠道和消费群体，扩大特色农产品影响力和知名度，打造专业化冷链平台品牌。支持有条件的市整合冷链物流要素和产业链供应链上下游资源，统筹集成安全检测、数据追溯、产品认证、交易展示、统仓统配等功能，打造政府管得住、百姓信得过、市场叫得响，具有全程品控力和显著辨识度的城市冷链
43、产品名片。根据特色农产品市场供需情况，建立细分领域“产地可查、品牌可信、品质可靠、过程可控”的冷链保真渠道；针对不同消费群体差异化需求，打造分品级、分类型冷链产品品牌，逐步形成“一分钱、一分货”的行业细分市场，让群众能够既买得着、又有得选。（三）推动冷链产品消费扩容升级积极推进农产品出村进城，加强“产地集采+干线运输+销地配送”冷链物流干支衔接运输组织，促进生鲜农产品保质减损；畅通优质农产品销售渠道，积极发展“平台企业+农业基地”“生鲜电商+产地直发”“一村一品”“多品聚集”，促进冷链惠农、品牌兴农、特色富农。畅通消费品下乡进村，推动冷链物流服务网络向中小城镇和农村地区下沉，释放农村涉冷农产品
44、消费潜力。加强城市冷链即时配送体系建设，支持生鲜零售、餐饮、体验式消费等模式业态融合创新发展，扩大生鲜等高品质消费品供给，促进城市居民消费升级。持续推进城乡高效配送，加强冷链设施对接和网络协同，提高资源共享和优化配置效率，打造多温共配“上下双向一张网”，促进城乡冷链物流均衡发展。（四）加速构建国际冷链物流体系支持具有口岸功能的港口、铁路、机场等，完善监管场地、综合保税区、中欧班列（齐鲁号）集结中心等载体冷链设施条件，优化提升冷冻冷藏、保税查验、分拨配送等服务水平。聚焦涉冷农产品优势品类，提升进出口冷链物流服务能力，加快建设蔬菜、水果、水产品等特色农产品出口基地，肉类、水产品转口加工和进口集散基
45、地，积极打造生鲜电商综合交易服务平台。整合集聚现货资源，发展冷链物流贸易新业态，推动冷链物流龙头企业深度参与全球冷链商品生产和贸易组织，强化跨境冷链物流、采购分销等网络协同，延伸跨境电商、交易结算等服务，提升国际供应链管理能力和国际竞争力。鼓励冷链物流企业与加工贸易企业等协同“出海”，布局建设境外冷链海外仓，提升跨境冷链物流全程组织能力。第四章 背景、必要性分析一、 建设冷链物流通道网络充分发挥沿黄达海龙头作用，强化冷链集结枢纽运输组织能力，发展国内国际冷链多式联运，着力打造干支衔接、陆海联动、内外互通的冷链物流通道体系。（一）省内主通道网络依托综合交通运输网络，结合冷链集结中心布局，打造省内
46、“一横、两纵、一线”主通道体系。“一横”：依托济青通道，串接济南、潍坊、青岛集结中心和沿线、延伸线集散基地。“两纵”：依托京沪通道、京沪二通道，串接济南临沂、潍坊青岛临沂集结中心和沿线集散基地，组织开行济青通道陆海联运冷链班列，提升干线调配运输组织水平，重点打造陆向济南、海向青岛国内国际冷链集结枢纽。“一线”：沿海岸线港口群加强海运内支线衔接，提升海向冷链集散能力。（二）国内冷链物流主通道以济南市为陆向枢纽、青岛市为海向枢纽，重点集结中心、集散基地为支撑，航空货运枢纽、沿黄城市内陆港为联动支点，着力打造融入全国的陆海空冷链物流主通道。“陆向”：依托京沪通道、京沪二通道，以济南集散枢纽为核心，临沂、潍坊集结中心为支点，北向对接华北、东北主产区和京津冀城市群，南向对接华东主产区、长三角城市群，打造东部沿海纵向冷链物流大通道南北交互主枢纽；以济南为枢纽，串接郑州、西安、银川、西宁、兰州、乌鲁木齐骨干冷链物流基地开行冷链班列，优化公路干线运输，畅通连接西向主产区和城市群的鲁陕藏横向冷链物流大通道；加强与成渝、粤港澳、滇黔桂骨干冷链物流基地协作，打通连接西南向沿线主产区和城市群的西部、二广、京鄂闽“三纵”和北部、长江、南部“三横”冷链物流大通道。