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1、北京超图软件股份有限公司 2020 年半年度报告全文 1 北京超图软件股份有限公司北京超图软件股份有限公司 2020 年半年度报告年半年度报告 2020 年年 8 月月 北京超图软件股份有限公司 2020 年半年度报告全文 2 第一节第一节 重要提示、释义重要提示、释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证半年度报告内容的真实、准确、公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证半年度报告内容的真实、准确、 完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人法定代表人钟耳
2、顺先生、主管会计工作负责人荆钺坤先生及会计机构负责人公司负责人法定代表人钟耳顺先生、主管会计工作负责人荆钺坤先生及会计机构负责人 (会计主管人员会计主管人员)荆钺坤先生声明：保证本半年度报告中财务报告的真实、准确、完整。荆钺坤先生声明：保证本半年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。 本公司请投资者认真阅读本半年度报告全文，并特别注意下列风险因素：本公司请投资者认真阅读本半年度报告全文，并特别注意下列风
3、险因素： （1）新冠疫情影响公司经营业绩风险）新冠疫情影响公司经营业绩风险 2020 年 1 月以来， 新冠疫情陆续在中国、 美国、 欧洲等全球主要经济体爆发。 截至目前， 虽然国内疫情已基本稳定，但国外疫情仍然处于蔓延状态。虽然各国政府已采取一系列措施 控制新冠疫情发展、降低疫情对经济影响，但由于新冠疫情最终发展的范围、最终结束的时 间尚无法预测，因此对宏观经济及国际贸易最终的影响尚无法准确预计。如果新冠疫情无法 得到有效控制，将对公司整体经营业绩产生不利影响。 应对措施：公司将积极采取疫情防控措施，确保公司产品以及服务提供的稳定，同时抓 住疫情带来的市场机会，加大相关客户开发力度，进一步开
4、拓市场。 （2）上下半年业绩不均衡风险）上下半年业绩不均衡风险 公司利润的实现具有明显的上下半年不均衡特点，下半年实现的收入占全年收入的比例 较高。公司提供的地理信息系统产品和服务的用户多为政府部门或其事业单位，客户一般在 上半年制订采购预算，发布招标公告；正式采购合同通常在下半年签订，故此公司业务合同 的签订主要集中于下半年。 公司能否有效地维护和拓展客户资源， 保证合同签订额保持增长， 并确保合同的实施进度，将决定收入和利润能否保持良好增长。如果客户招投标进度延缓， 或对公司软件产品和技术开发服务的需求下降，都将可能影响公司合同的签订，进而影响全 年的业绩，并导致全年盈利情况存在不确定性。
5、 应对措施：公司将在保持主营业务优势的基础上，继续以客户和市场需求为导向，持续 进行技术研发和业务模式创新，充分发挥多年积累的技术优势和行业经验，不断加大品牌宣 北京超图软件股份有限公司 2020 年半年度报告全文 3 传与市场推广力度，大力拓展市场空间，完善销售布局，不断开拓政府领域之外的客户市场 和海外市场，实现核心竞争力及盈利能力的持续提升。 （3）项目管理风险）项目管理风险 地理信息系统项目业务作为公司的主要收入来源，占总收入 50%以上。随着公司规模的 扩大，项目数量、规模和复杂程度的不断增加，对公司的项目管理能力提出了更高的要求， 公司需要同时协调、实施与监管越来越多的项目，需要统
6、筹安排项目人力资源、及时应对需 求变更，把控项目建设进度和实施质量，公司如未能对众多项目进行有效管理，则存在项目 交付延期、项目质量下滑的风险。 应对措施：公司将进一步完善项目管理体系建设，完善项目里程碑管理，强化项目实施 质量，落实项目责任制，提高交付效能，确保项目按时按质交付，不断提升客户满意度。 （4）组织管理风险）组织管理风险 随着公司的业务规模不断拓展，业务范围也不断扩大，组织结构日益复杂，公司日常管 理工作难度趋增。如果公司不能有效的改善和优化管理结构，制定有针对性的管理措施和管 理模式，将对未来的经营造成一定风险。 应对措施：公司将进一步健全内部控制体系，优化业务和管理流程，持续
7、规范运作，及 时根据相关法律法规的要求和经营管理的需要不断修订和完善公司各项内部控制制度。进一 步推进公司内部管理与信息化改革，深化信息化系统的集团化应用和数据对接，完善系统整 合，加强对各板块业务的实时监控能力并有效辅助公司决策，充分发挥信息技术对公司运营 管理的促进作用。 （5）应收账款坏账风险）应收账款坏账风险 报告期内，随着公司业务领域和规模快速扩大，公司应收账款余额增长迅速。截至报告 期末，公司应收账款净额为 5.78 亿元。虽然当前公司主要客户是政府及相关事业单位，该类 客户实力雄厚，信誉良好，应收账款的收回有可靠保障，且从历史经验看相关应收账款回收 良好。但如果出现宏观经济环境波
8、动，地方政府财政状况下降等变化，应收账款不能按期或 无法回收发生坏账的情况，公司将面临流动资金短缺的风险，从而对公司资金使用效率及经 营业绩产生不利影响。 应对措施：定期对应收款项的性质、账龄、额度进行分析；同时及时跟进项目进展，沟 通项目回款进度， 将应收款项的催收工作落实到责任人； 并对应收款项的欠款单位持续关注， 了解其日常的经营状况和回款政策，保证客户回款的可持续性。 北京超图软件股份有限公司 2020 年半年度报告全文 4 （6）商誉减值的风险）商誉减值的风险 报告期末，公司商誉账面价值为 7.07 亿元，占公司报告期末的归属于母公司所有者权益 比例为 36.84%，主要为近年并购子
9、公司所致。公司根据会计准则于每年度末对形成商誉的相 关资产组或资产组组合进行减值测试。截至期末，商誉资产不存在减值迹象，因此公司未对 该等商誉资产计提减值准备。未来若出现相关法律法规规定的资产减值迹象，则可能造成公 司的商誉资产发生减值风险，甚至形成减值损失，从而可能对公司的财务状况和经营业绩造 成一定的不利影响。 应对措施：公司将继续加强各收购子公司的后续整合和管理工作，深化在财务管理、人 力资源管理、客户管理、项目管理、资源统筹、业务拓展等方面的融合，发挥整合协同效应， 激发增长新动能。 同时通过信息化系统的集团化应用和数据对接， 建设集团化风险控制体系， 最大限度地降低商誉减值风险。 （
10、7）行业竞争加剧行业竞争加剧的风险的风险 随着行业的不断延伸，各类参与主体明显增加，行业竞争加剧，客户需求的多元化、精 细化、综合化要求不断提高，只有高水平的信息技术、精准的市场定位以及丰富的运营经验 才能更好的满足客户需求不断变化。如果公司不能正确判断、把握行业的市场动态和发展趋 势，根据技术发展、行业标准和客户需求及时进行技术创新和业务模式创新，则存在因竞争 优势减弱而导致市场份额下降，经营业绩不能达到预期目标的风险。 应对措施：公司将持续加大研发投入，实时跟踪行业发展趋势和最新技术动态，不断吸 收先进技术，提高核心技术竞争力。同时充分发挥公司在行业内的技术优势和经验优势，不 断完善产品及
11、解决方案， 不断提升用户体验和服务质量， 以优质的产品和服务稳固市场地位， 抢占市场份额。 北京超图软件股份有限公司 2020 年半年度报告全文 5 目目 录录 第一节 重要提示、释义 . 2 第二节 公司简介和主要财务指标 . 7 第三节 公司业务概况 . 11 第四节 经营情况讨论与分析 . 11 第五节 重要事项 . 39 第六节 股份变动及股东情况 . 51 第七节 优先股相关情况 . 57 第八节 可转换公司债券相关情况 . 58 第九节 董事、监事、高级管理人员情况 . 59 第十节 公司债券相关情况 . 60 第十一节 财务报告 . 61 第十二节 备查文件目录 . 178 北京
12、超图软件股份有限公司 2020 年半年度报告全文 6 释义释义 释义项 指 释义内容 超图软件/本公司/公司 指 北京超图软件股份有限公司 GIS 指 地理信息系统 超图信息 指 北京超图信息技术有限公司 超图国际 指 超图国际有限公司 日本超图 指 日本超图株式会社 克拉玛依超图 指 克拉玛依超图软件有限公司 山东超图 指 山东超图软件有限公司 芜湖联智 指 芜湖联智信息技术有限公司 上海南康 指 上海南康科技有限公司 南京国图 指 南京国图信息产业有限公司 北京安图 指 北京世纪安图数码科技发展有限责任公司 安图影文 指 重庆安图影文科技有限公司 上海数慧 指 上海数慧系统技术有限公司 超
13、图数据 指 成都超图数据技术有限公司 地图慧科技 指 成都地图慧科技有限公司 浙江超图 指 浙江超图信息技术有限公司 河南超图 指 河南超图信息技术有限公司 地理所 指 中国科学院地理科学与资源研究所 湖南超图 指 湖南超图信息技术有限公司 国图不动产 指 南京国图不动产评估咨询服务有限公司 西安超图 指 西安超图地理信息技术有限公司 浙江中科 指 浙江中科数城软件有限公司 证监会 指 中国证券监督管理委员会 北京证监局 指 中国证券监督管理委员会北京监管局 深交所 指 深圳证券交易所 中汇 指 中汇会计师事务所（特殊普通合伙） 元 指 人民币元 报告期 指 2020 年 1 月 1 日至20
14、20 年 6 月 30日 北京超图软件股份有限公司 2020 年半年度报告全文 7 第二节第二节 公司简介公司简介和主要财务指标和主要财务指标 一、公司简介一、公司简介 股票简称 超图软件 股票代码 300036 变更后的股票简称（如有） 无变更情况 股票上市证券交易所 深圳证券交易所 公司的中文名称 北京超图软件股份有限公司 公司的中文简称（如有） 超图软件 公司的外文名称（如有） Beijing SuperMap Software Co., Ltd. 公司的外文名称缩写（如有） SuperMap 公司的法定代表人 钟耳顺 二、联系人和联系方式二、联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表
15、姓名 翟利辉 谭飞艳 联系地址 北京市朝阳区酒仙桥北路甲 10 号电子城 IT 产业园107 号楼 6层（100015） 北京市朝阳区酒仙桥北路甲 10 号电子城 IT 产业 园 107 号楼 6层（100015） 电话 （010）59896167 （010）59896000 传真 （010）59896666 （010）59896666 电子信箱 三、其他情况三、其他情况 1、公司联系方式、公司联系方式 公司注册地址，公司办公地址及其邮政编码，公司网址、电子信箱在报告期是否变化 适用 不适用 公司注册地址，公司办公地址及其邮政编码，公司网址、电子信箱报告期无变化，具体可参 见 2019 年年报
16、。 2、信息披露及备置地点、信息披露及备置地点 信息披露及备置地点在报告期是否变化 适用 不适用 北京超图软件股份有限公司 2020 年半年度报告全文 8 公司选定的信息披露报纸的名称，登载半年度报告的中国证监会指定网站的网址，公司半年 度报告备置地报告期无变化，具体可参见 2019 年年报。 3、注册变更情况、注册变更情况 注册情况在报告期是否变更情况 适用 不适用 公司注册登记情况在报告期无变化，具体可参见 2019 年年报。 4、其他有关资料、其他有关资料 其他有关资料在报告期是否变更情况 适用 不适用 四、主要会计数据和财务指标四、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年
17、度会计数据 是 否 本报告期 上年同期 本报告期比上年同期 增减 营业收入（元） 523,211,274.40 639,753,262.97 -18.22% 归属于上市公司股东的净利润 （元） 41,648,059.06 40,844,129.99 1.97% 归属于上市公司股东的扣除非经 常性损益的净利润（元） 32,572,581.35 32,265,588.22 0.95% 经营活动产生的现金流量净额 （元） -423,425,090.43 -431,580,989.70 1.89% 基本每股收益（元/股） 0.093 0.091 2.20% 稀释每股收益（元/股） 0.092 0.09
18、1 1.10% 加权平均净资产收益率 2.19% 2.10% 0.09% 本报告期末 上年度末 本报告期末比上年度 末增减 总资产（元） 2,941,617,926.58 3,061,994,412.98 -3.93% 归属于上市公司股东的净资产 （元） 1,919,727,514.64 2,127,971,620.25 -9.79% 北京超图软件股份有限公司 2020 年半年度报告全文 9 五、境内外会计准则下会计数据差异五、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净
19、利润和净资产差异情况 适用 不适用 公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产 差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 适用 不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产 差异情况。 3、境内外会计准则下会计数据差异说明、境内外会计准则下会计数据差异说明 适用 不适用 六、非经常性损益项目及金额六、非经常性损益项目及金额 适用 不适用 单位：人民币元 项目 金额 说明 非流动资产处置
20、损益 （包括已计提资产减值准备的冲 销部分） -22,514.31 计入当期损益的政府补助（与企业业务密切相关，按 照国家统一标准定额或定量享受的政府补助除外） 5,380,125.24 除上述各项之外的其他营业外收入和支出 -30,301.07 委托他人投资或管理资产的损益 5,045,605.17 减：所得税影响额 1,258,425.42 少数股东权益影响额（税后） 39,011.90 合计 9,075,477.71 - 对公司根据公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益定义界定 的非经常性损益项目，以及把公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常 性损益中列
21、举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因 适用 不适用 北京超图软件股份有限公司 2020 年半年度报告全文 10 项目 涉及金额（元） 原因 增值税实际税负超过3% 的部分实行即征即退 10,492,536.78 软件产品销售， 增值税实际税负超过 3%的部分实行即征即退。 增值税加计 10%扣除 1,174,698.67 自 2019 年 4 月 1 日至2021 年 12 月31 日， 允许生产、 生活性 服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计10%，抵减应纳 税额 北京超图软件股份有限公司 2020 年半年度报告全文 11 第三节第三节 公司业务概况公司业务概况 一、报告
22、期内公司从事的主要业务一、报告期内公司从事的主要业务 公司需遵守深圳证券交易所行业信息披露指引第 12 号上市公司从事软件与信息技 术服务业务的披露要求 公司立足于地理信息行业，主营业务是以地理信息基础平台软件（GIS 平台软件）的研 发和销售为核心，并围绕地理信息基础平台软件在资源资产、智慧城市、生态环保、水利气 象、空间规划等与 GIS 基础平台软件强相关的应用领域提供多元化的解决方案研发、销售和 相关技术服务。 报告期内，公司实现营业收入 52,321.13 万元，同比减少 18.22%；归属于上市公司股东的 净利润 4,164.81 万元，同比增长 1.97%，归属于上市公司普通股股东
23、的扣除非经常性损益的 净利润 3,257.26 万元，同比增长 0.95%。 营业收入下降主要原因如下： 1、由于受到新冠疫情影响，部分项目的实施与验收进度有所推迟。 2、公司承接的项目中外包的数据业务占比大幅减少，导致营收规模有所下降，但整体毛 利率有所回升。 国内疫情总体得到控制后，业务恢复良好，中标和新签合同进度加快。2020 年 1-4 月累计 公司新签合同额与去年同比下降 33%；后续随着政企客户加速推进业务进度，2020 年 1-7 月 累计公司新签合同额与去年同比仅下降 4%，已经赶上去年同期进度。 二、主要资产重大变化情况二、主要资产重大变化情况 1、主要资产重大变化情况、主要
24、资产重大变化情况 主要资产 重大变化说明 股权资产 未发生重大变化，较年初下降 14.58%。 固定资产 未发生重大变化，较年初下降 2.28%。 无形资产 未发生重大变化，较年初下降 14.06%。 在建工程 未发生重大变化，较年初无变动。 商誉 未发生重大变化，较年初无变动。 北京超图软件股份有限公司 2020 年半年度报告全文 12 2、主要境外资产情况、主要境外资产情况 适用 不适用 三、核心竞争力分析三、核心竞争力分析 报告期内，公司核心竞争力未发生重大变化。 北京超图软件股份有限公司 2020 年半年度报告全文 13 第四节第四节 经营情况讨论与分析经营情况讨论与分析 一、概述一、
25、概述 报告期内，公司充分利用多年积累的技术优势、经验优势和客户优势，紧抓 GIS 产业战 略机遇，围绕公司年度经营计划，进一步加强与国内外各地合作伙伴的市场合作，主动适应 政策和市场变化，坚持以客户为中心，深挖客户需求，不断拓展公司业务边界，不断打开新 业务发展空间，巩固并拓展市场份额，实现业务的可持续增长。 2020 年是“十三五”计划的收官之年，为确保“十三五”计划圆满收官，实现创新驱动 发展，各地将加快推进信息化建设项目，为公司业务拓展带来良好的机遇。 （一）（一）基础软件基础软件业务业务板块板块 1 1、立足自主创新，携手合作伙伴共同打造自主可控生态圈、立足自主创新，携手合作伙伴共同打
26、造自主可控生态圈 2020 年 3 月，科技部发布关于推进国家技术创新中心建设的总体方案（暂行） （以下 简称方案 ） 。 方案指出，到 2025 年，布局建设若干国家技术创新中心，突破制约我国 产业安全的关键技术瓶颈，培育壮大一批具有核心创新能力的一流企业，催生若干以技术创 新为引领、经济附加值高、带动作用强的重要产业，形成若干具有广泛辐射带动作用的区域 创新高地，为构建现代化产业体系、实现高质量发展、加快建设创新型国家与世界科技强国 提供强有力支撑。 公司自成立以来，积极推动自主研发和技术创新，深耕 GIS 基础软件业务，公司基础软 件 SuperMap GIS 系列产品已成为中国主流的、
27、成熟的自主可控 GIS 平台。目前，SuperMap GIS 系列产品支持多种国产操作系统、国产 CPU、国产数据库，已完成与阿里 POLARDB、华为 高斯数据库，龙芯、飞腾和申威等自主 CPU，以及诸多国产中间件的适配工作。 报告期内，依托公司和北京大学成立的地理信息系统技术创新中心被纳入自然资源部 36 个工程技术创新中心之一。公司 SuperMap GIS 基础软件产品完成多项兼容适配测试认证，与 合作伙伴一起共同打造自主可控生态圈：公司 SuperMap iDesktopX 10i 产品和华为云 FusionAccess、 鲲鹏桌面云V8、 万里红桌面操作系统V3.0完成技术兼容性测
28、试； 公司SuperMap GIS 10i、SuperMap GIS 9D 系列产品与兆芯 CPU 完成互兼容适配认证。测试结果表明兼容性 良好、稳定运行、性能卓越。 此外，报告期内，公司与广州南方测绘科技股份有限公司、广东南方数码科技股份有限 北京超图软件股份有限公司 2020 年半年度报告全文 14 公司、中再巨灾风险管理股份有限公司、成都市规划信息技术中心、中科院成都信息技术股 份有限公司、创意信息技术股份有限公司、成都鼎桥通信技术有限公司等达成战略合作。未 来，公司将继续响应国家科技创新重大战略任务部署号召，与合作伙伴一起持续推动国产基 础软硬件的产业化应用与协同发展，助力推进“信创”
29、生态的建设，为“信创”产业发展和 繁荣持续赋能，更好地服务经济社会发展。 2 2、SuperMap GISSuperMap GIS 技术赋能新基建技术赋能新基建 2020 年 5 月，政府工作报告明确提出要加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络， 拓展 5G 应用，重点支持“两新一重”的建设方针。后续，河南省、北京市、上海市、广州市、 青岛市、苏州市等多省市出台“新基建”发展行动三年行动计划（2020-2022 年） ，均明确提 出加强 5G 网络建设和应用、新型信息网络基础设施建设、数据智能基础设施建设和智慧应用 基础设施建设等。 “新基建”的本质，是依托云计算、大数据、人工智能等新一代信
30、息技术优势，构成智 能化创新底座，形成可被各行业利用的新型基础设施，满足新一轮增长动力需求。 “新基建” 涉及 5G 网络建设和应用、新型智慧城市建设、智能交通建设、数据中心建设、大型建筑工程 的规划设计与施工管理等等。GIS 由于其对地理空间信息高效、快捷、灵活和全方位的把握， 将成为“新基建”建设实施过程中的重要抓手。 公司创新并构建了 GIS 基础软件“BitCC”五大技术体系，即大数据 GIS、人工智能 GIS、 新一代三维 GIS、云原生 GIS 和跨平台 GIS，丰富和革新了 GIS 理论与技术，为各行业信息化 注入更强大的地理智慧。报告期内，公司紧抓“新基建”发展契机，积极布局“
31、新基建”业 务领域，不断拓宽应用场景，公司 SuperMap GIS 基础软件目前已经在新型智慧城市、BIM 与 智慧设施、地下管廊、智慧水利、城际高速铁路和城市轨道交通、城市大数据等行业和领域 得到了落地应用。报告期内，公司与成都鼎桥通信技术有限公司达成战略合作，双方将在公 专网硬件类解决方案、 软件应用等方面开展合作， 共同推进多行业+5G 技术应用场景的落地， 打造“新基建”时代 5G 行业解决方案并推动相关行业的产业链发展。 （二）应用软件业务板块（二）应用软件业务板块 1 1、大、大资源资源业务业务全面铺开全面铺开 （1 1）自然资源登记业务稳步推进）自然资源登记业务稳步推进 202
32、0 年 2 月，自然资源部办公厅印发自然资源确权登记操作指南（试行） ，进一步明 确自然资源确权登记的技术标准和操作要求，更好地指导全国各级登记机构做好自然资源确 北京超图软件股份有限公司 2020 年半年度报告全文 15 权登记工作。该指南适用于对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域、无居民海岛以 及探明储量的矿产资源等自然资源的所有权和所有自然生态空间的确权登记。2020 年 5 月， 自然资源部印发关于加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作的通知 ，要求地方各 级自然资源主管部门加强组织实施，统筹协调，加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权 登记，2020 年底基本完成宅基地和集
33、体建设用地使用权确权登记工作。2020 年 6 月，自然资 源部办公厅、国家林业和草原局办公室联合发布关于进一步规范林权类不动产登记做好林 权登记与林业管理衔接的通知 ，通知要求各地要在 2020 年底前完成数据整合和资料移交， 2021 年底基本完成数据建库，并汇交到自然资源部。2020 年 6 月，自然资源部印发2020 年自然资源部网络安全与信息化工作要点 ，提出要加快自然资源三维立体“一张图”建设， 为核实、检验各类调查成果和上报数据的真实性提供基础，为国土空间规划、用途管制、耕 地保护、督察执法、审批监管等自然资源管理和决策提供支撑和保障，推进新一代信息技术 与自然资源管理的深度融合
34、，提升自然资源网络安全与信息化的治理水平。 公司建设实施了大量不动产登记系统项目，同时在林地管理、海域管理、河湖管理、草 原信息管理等在内均有应用项目，在自然资源登记领域积累了丰富的案例。2019 年，公司独 家中标自然资源部国家级自然资源确权登记系统项目，为后续各省、市、县各级的平台建设 提供了国家级平台的标杆和蓝本。公司持续推进自然资源登记信息化系统的研发优化，形成 了自然资源确权登记信息管理平台、自然资源地籍调查数据库、自然资源确权登记数据库管 理系统、自然资源确权登记数据共享服务系统、自然资源确权登记信息社会化服务系统等一 系列自然资源登记信息化解决方案。其中，自然资源确权登记信息管理
35、平台与自然资源部确 权登记平台统一内核，能够实现无缝融合和自然资源确权登记全生命周期的业务办理。报告 期内，公司成功中标自然资源部国土卫星遥感应用中心基于遥感卫星应用构建政府监管服务 平台建设项目监测与综合分析评估系统采购-03 包，同时参与建设了柳州、广州、南充、淮 安、拉萨、盐城、烟台、苏州等多地的自然资源登记项目，后续公司将紧抓政策红利期和发 展机遇期，充分发挥在自然资源登记业务领域的先发优势，继续推进自然资源信息化领域的 市场拓展，积极布局涵盖水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域、无居民海岛以及探 明储量的矿产资源等自然资源的所有权和所有自然生态空间的确权登记市场，实现自然资源 确
36、权登记业务的持续增长。 （2 2）国土空间规划业务确定性落地）国土空间规划业务确定性落地 2019 年，中央审议通过了关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见 ，明确 北京超图软件股份有限公司 2020 年半年度报告全文 16 了到 2020 年基本建立国土空间规划体系。2020 年是国土空间规划业务关键一年，目前已在 多地区确定性落地。2020 年 4 月，长三角一体化示范区理事会以视频会议的形式召开第二次 全体会议，两省一市（指江苏省、浙江省、上海市）相关部门重点商讨审批一体化示范区国 土空间规划 （2019-2035 年）草案。会议明确示范区建设重点是要形成 “1+1+6”的规划体系
37、， 其中第一个“1” ，是示范区国土空间规划。2020 年 5 月，自然资源部办公厅印发关于加强 国土空间规划监督管理的通知 ，要求各地加快建立完善国土空间基础信息平台，实行规划全 周期管理。 报告期内，公司紧抓国土空间规划需求释放的战略机遇期，形成了全空间覆盖、全要素 管控、全过程服务的国土空间规划一张图及监督信息系统解决方案，实现了多个地区的快速 落单。公司中标泰州、阳春、桂林、滨州、德阳、东营、金华、湖州、唐山、连云港、连云 港灌云县、丹阳、济宁、安丘等地国土空间规划项目，其中泰州、阳春、连云港灌云县项目 为千万级别大单，成功抢占国土空间信息化市场。目前公司商机储备充分，随着公司在国土
38、空间信息化方面技术优势的不断显现，国土空间信息化项目将不断落地，业务需求将得到有 力释放。 （3 3） “互联网） “互联网+ +不动产”业务再升级不动产”业务再升级 为深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，全面贯彻落实优化营商环境条例以 及国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知 （国办发20198 号） ，2020 年 5 月，自然资源部、国家税务总局、中国银保监会三大部门联合颁布了关于协同推进“互联 网+不动产登记”方便企业和群众办事的意见 ，意见要求全国地级及以上城市和具备条件的 县市全面实施“互联网+不动产登记” ，2020 年底前力争全国所有市县实现“一窗受理、并行 办理”全
39、覆盖，并加快推进线上线下集成统一的“一窗受理”平台。 报告期内，公司积极响应“互联网+不动产登记”政策要求，充分发挥原不动产平台建设 的技术优势和经验优势，创新多业务办理模式及智能审批技术手段，打造“互联网+不动产” 综合服务一体化平台，形成了一套成熟完备的产品体系，先后在全国众多省市县落地应用， 实现了“互联网+不动产”业务再升级。公司研发的“互联网+不动产”综合服务一体化平台， 以不动产登记提速增效、便民利企为总体目标，打造一站式不见面审批办结模式，推行“一 窗受理、集成服务” ，构建多层次、多维度不动产登记网上办事大厅，提供 Web 端、微信端、 APP 端、自助端等多种渠道登记服务，实
40、现交易、税务、登记并行办理，水、电、气、广电 网络与不动产同步过户，并支持在线支付、EMS 寄证服务，促进各部门间的信息共享，与不 北京超图软件股份有限公司 2020 年半年度报告全文 17 同部门平台进行业务、数据的集成衔接，打通信息孤岛，实现了不动产登记业务的网上、掌 上、自助化等多元化途径办理，推广使用电子证照及电子材料，打通与住建、税务、金融、 民政、法院、公安等相关部门的数据通道，实现不动产登记材料和电子证照在部门间的互认 和共享应用，加强了不动产登记纳税衔接，深化了不动产登记金融协同，建立了高效的“互 联网+不动产”服务体系。 2 2、大智慧业务迎来发展新契机、大智慧业务迎来发展新
41、契机 随着新一代信息技术与城市现代化深度融合和迭代演进，新型智慧城市已成为现阶段建 设数字中国、智慧社会的核心载体。2020 年以来，河北、四川、山东、河南等多个省出台新 型智慧城市建设的相关政策。2020 年 3 月，河北省发布河北省第一批新型智慧城市建设试 点工作方案 ，河北省第一批拟试点建设 3 个左右的市、10 个左右的县（市、区） 。2020 年 4 月，四川省发布新型智慧城市建设 2020 年度工作方案 ，提出开展省级新型智慧城市试点 示范，为城市基层治理能力建设提供强大科技支持。2020 年 4 月，山东省印发第一批山东 省新型智慧城市建设试点工作任务书的通知 ，明确了山东省 5
42、 市及 11 个区县的首批山东省 新型智慧城市建设试点建设任务书。2020 年 7 月，河南省发布关于加快推进新型智慧城市 建设的指导意见 ，将新型智慧城市建设放在首位，明确指出到 2022 年，河南省将建成一批 成效显著的新型智慧城市，探索出一条符合省情的新型智慧城市发展路径，推动 1-2 个试点 城市达到全国一流智慧城市水平。到 2025 年，建成 5 个左右全国一流的新型智慧城市。 报告期内，公司紧抓发展新契机，持续推进智慧时空大数据平台建设，围绕智慧城市对 数据开放、共融共享的核心需求，采用大数据、云计算、人工智能、GIS 等技术，以地理实 体为基础， 承载自然资源数据，融合政务数据，
43、集成城市大数据，并建立覆盖时空数据汇聚、 融合管理、挖掘分析、共享服务全流程的时空大数据平台，形成智慧城市数字底盘，面向自 然资源、政务服务、行业应用等领域提供空间信息服务，带动城市规划建设管理、运行、决 策等领域的智慧化应用，夯实新型智慧城市建设的时空大数据基础。报告期内，公司参与建 设了廊坊市、石家庄市、北京西城区等地时空大数据平台项目。 随着社会治理体制机制与新一代信息技术手段相互融合和适配，智能精准治理和服务从 城市向社区、街道、乡村等基层延伸。街道、乡村、社区是政府各项管理服务工作的汇聚点 和落脚点。 “多网格”是以空间 GIS 为基础，以网格化管理为主干，基于“多网融合”背景下 产
44、生的信息化平台。在时空大数据平台提供支撑服务的基础上， “多网格”提供了市、区县、 街道、社区、网格五级模式，不同级别专注不同内容，辐射城市全方位管理，提供多元化城 北京超图软件股份有限公司 2020 年半年度报告全文 18 市空间治理方案。在“多网格”融合背景下，公司智慧街乡采用“1+3+N”的业务模式，1 个 数据中心从底层统一街道“人、地、事、物、情、法”等基础数据，打造智慧街道时空数据 中心；3 个业务平台提供从政务办公到街道治理，再到便民服务，形成街道治理、服务一条 龙；从顶层规划设计街乡“全家桶”式应用，支持党建、纪检监察、平安建设等多类街道个 性化应用。报告期内，公司智慧街乡、智慧社区的“多网格”业务模式在疫情防控中发挥了 较大作用，支撑了北京昌平区、怀柔区、朝阳区东坝乡、芜湖、南京等多地的疫情接收、处 置、跟踪检查以及基层工作人员疫情信息采集工作。同时推出防控作战一张图产品，指挥疫 情精细化防控。为使相关工作人员“一目了然”掌握疫情情况，网格化平台以地图为基础， 将村居人员数据、群众上报