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1、附件： 2013年政府重点工作任务分解表一、推动县域经济跨越发展(一)主要预期目标责任领导责任单位责任人1、加强宏观经济监测，落实经济增长目标措施，实现地区生产总值增长12%以上。2、做好经济社会发展规划布局和重点项目申报工作，实现固定资产投资增长14%以上。3、地方财政公共预算收入增长13%以上。4、城镇居民人均可支配收入增长11%以上。5、农村居民人均纯收入增长11%以上。6、森林覆盖率达到64.3%。7、人口自然增长率控制在9.9以内。袁元桃罗战勇邓小强发改局财政局统计局农业局林业局计生局王友华袁元桃肖梅山陈仁麟张英宏刘光新（二）新型工业化1、工业总产值增长26%。2、加快珠玑纸业异地搬
2、迁的规划、选址、论证，推进企业转型升级，做大做强浆纸制造业。3、加快绿洲纸模、乐华陶瓷、金叶包装等企业的技改扩产步伐，提升企业竞争力。4、加快彤置富水泥第一条生产线建设进度。5、积极争取国家和省的扶持资金，加快中小微企业发展。6、制订有效的激励措施，鼓励企业在南雄设立总部，努力发展总部经济。7、创新服务方式，完善服务企业制度，扶持有发展潜力的企业向上市公司方向发展。吕道宏经信局廖声华8、适度安排用地指标，解决园区外企业用地问题，加快签约企业落户。何人平国土局张政平9、以园区扩园为契机，加快电气机械及器材制造产业集聚，形成新的产业集群。10、规范企业管理，督促企业证照办理，严格按照环保、消防、安
3、全、特种设备等要求进行生产。11、逐步建立“腾笼换鸟”的长效机制，加快淘汰和置换一批产品、技术、工艺落后的企业，为更多企业转型升级腾出新的发展空间。12、加快化工产品电子交易物流中心、化工原材料仓储中心等项目建设，尽快完善产业配套服务。13、抓紧完成扩园审批工作。14、加快推进园区二期道路、管网、污水处理、生活配套等设施建设，逐步安排签约企业开工建设。吕道宏何人平园区管委会经信局安监局环保局何天山廖声华吴少华沈步亮（三）第三产业1、加大旅游业投入，加快景区景点和珠玑古巷景区停车场建设。2、加大旅游招商力度，推进珠玑旅游大道仿宋古建筑建设，拉长旅游产业链。3、规范景区管理，大力整治珠玑古巷梅关古
4、道景区乱搭建、乱摆卖、无证经营等行为，抓好珠玑古巷村民安置新村建设，不断优化4A级景区旅游环境。4、推进大雄禅寺与珠玑古巷的资源整合，充实“大珠玑”旅游圈内涵。5、加强对广东奥威斯乐园、锦绣花园酒店等项目的跟踪服务，完善旅游配套设施。6、重视抓好旅游产品开发，提升旅游业的综合效益。7、深入挖掘孔江国家湿地公园、帽子峰省级森林公园、青嶂山-小流坑省级自然保护区“两园一区”和古村落文化、生态文化、红色文化等旅游资源潜力，做好南雄特色旅游的策划、包装和宣传推介。马细妹罗战勇旅游局珠玑镇全安镇林业局邓朝东陈志光邓光祥张英宏8、 引导金融机构创新金融服务方式，加大对重点项目、重点企业和“三农”的信贷支持
5、力度。9、扶持小额贷款公司发展。10、鼓励金融机构进一步加强与融资性担保机构的业务合作，加大对实体经济及小微企业的信贷投放力度，切实解决企业融资难问题。11、加强账户管理，开展打击洗钱和非法集资活动，全面提升金融服务水平和内控保障能力。袁元桃袁元桃人民银行人民银行张鹏良张鹏良 （四）农业产业化1、探索转包、租赁、入股等方式，推进土地流转。2、强化科技兴农措施，转变传统的农业作业方式。3、大力整顿和规范农资市场，加强重大动物疫病防控工作，提高农产品质量安全。4、推进农村综合改革和新农村建设，力争完成2个名村、5个示范村、30个“一事一议”项目建设。5、加强农业生态环境建设，大力发展无公害农产品、
6、绿色食品、有机食品和地理标志产品，提高农产品质量水平，促进农业增效、农民增收。6、加大对特色农业招商力度，引进、扶持、发展一批农产品加工示范企业，培育南雄特色农业品牌，提高特色农产品附加值。7、以市场为导向，着力提升优质稻、禽畜、油茶、中药材、农土特等特色农产品发展水平。8、鼓励发展适度规模的种养大户，加快发展订单农业,推进农产品产销衔接、农超对接，提高农产品市场化水平。9、加快金友集团有机农产品加工仓储基地建设，建成一批现代农业示范企业。10、深入推进扶贫“双到”工作，加快村级集体经济发展。11、引导农村专业合作社与农业龙头企业建立合作关系，探索现代农业发展的新模式。罗战勇农业局畜牧兽医水产
7、局相关镇陈仁麟曾宪忠12、抓好优质烟叶生产，完成种植烟叶10.1万亩、收购30.2万担、收购金额3.6亿元以上的工作目标。罗战勇烟草公司肖少明（五）外经贸工作1、以园区二期作为招商引资主战场，重点围绕精细化工、电气机械及器材制造等主导产业，着力引进集团公司、上市公司、知名企业、高新企业，提升产业发展水平。1、 建立健全重大项目落地“绿色通道”，完善“一站式服务”、“一牌一证一卡”和挂点联系服务企业制度，加快推进大项目的落户、落地。吕道宏吕道宏外经局外经局李 祥李 祥二、推动城乡一体化发展（一）重大项目建设1、积极跟踪落实华电（南雄）热电冷联供和彤置富水泥项目审批工作。2、督促投资方加大对广东奥
8、威斯乐园项目投资建设力度。3、加快韶赣铁路工程进度。刘发龙袁元桃吕道宏马细妹发改局经信局旅游局王友华廖声华邓朝东（二）新型城市化1、做好中心城区总体规划修编和项目用地控制性详细规划设计工作。2、抓好南雄东方（大润发）广场、大福国际名城、城投等城市精品工程，打造城市新地标。3、加强房地产市场和建筑行业监管，加大建筑节能推广力度。4、开工建设54套公共租赁房。5、加快城市管道燃气项目建设。何人平住建局李传忠6、抓好新雄州公园建设。何人平城投公司陈健生7、加快推进珠影文化广场建设。何人平马细妹住建局文广新局李传忠肖丽琼8、推进名镇、名村和乌迳、珠玑、黄坑中心镇基础设施建设，抓好3个中心镇的污水处理厂
9、建设。何人平乌迳镇珠玑镇黄坑镇李泉洲陈志光钟祥文9、合理配置城区公交车辆。刘悦明交通局林绍发10、建立城市综合管理长效机制，整治“脏乱差”，加强城区亮化、美化、绿化工作，提升城市品位。刘悦明城管局何荣生11、大力查处违法违章建筑。何人平刘悦明住建局国土局城管局李传忠张政平何荣生（三）基础设施建设1、认真配合抓好铁路站场建设，力争年底建成并投入使用。刘发龙发改局王友华2、抓好农村水泥公路建设、凌江大道路基建设，抓好县道X342线湖口至南亩段路面大修工程，完善道路交通设施。刘悦明交通局林绍发3、改造古市、乌迳、雄州等三个烟站，投入资金5700万元，完善烟叶生产基础设施。罗战勇烟草公司肖少明4、完成
10、农网改造工程，有效保障电力供应。吕道宏供电局罗海彬5、以被列入“国家小型农田水利重点县”和“全国中小河流治理重点县”为契机，加快向上级争取水利建设项目、资金步伐，力争完成水利投资2亿元。6、大力推进梅岭、蛇岭和横江灌区（二期）节水配套改造工程、黄坑镇田间工程、23宗机电排灌技改和新增农村饮水安全工程项目。罗战勇水务局何金生7、大力推进1.3万亩邓坊农业综合开发土地治理项目。罗战勇农业局邓坊镇陈仁麟刘小弘8、建设高标准农田8.8万亩。罗战勇农业局陈仁麟三、发展社会民生事业（一）财政保障1、强化财税征管工作，堵塞征管漏洞，确保应收尽收。2、加大对园区新兴税源和工程类建设项目一次性税收的征管力度，培
11、植新的税收增长点。3、强化资源性政府非税收入管理，抓好非税收入管理信息系统建设。4、全面落实“收支两条线”管理，确保各项收入及时足额上缴入库。5、加大跑项目争资金工作力度，努力争取更多的财政性转移支付。6、优化支出结构，扩大对民生及社会公益事务支出倾斜力度。7、强化资金监管，加强对二次分配资金的跟踪问效，确保财政资金的安全完整。袁元桃财政局袁元桃（二）文化强市1、加快新八一路小学和新雄州中学建设。2、合理配置教育资源，统筹发展学前教育、义务教育、普通高中教育和职业教育。3、加快实施“强师工程”，完善教师人才队伍建设。4、力争2013年底通过“广东省教育强市”验收。马细妹教育局田文斌5、积极落实
12、文化惠民政策，推进文化阵地建设，做好市图书馆、文化馆、博物馆、和游泳馆异地重建。6、加快镇、村一级文化设施建设，完善公共文化服务体系。7、大力开展群众文化活动，加强文化遗产的保护力度，推进“广播电视户户通”工程。马细妹文广新局体育局广播电视台肖丽琼吴林山卢德政（三）社会保障1、抓好就业服务平台建设，加大农村劳动力技能培训和农村党员创业培训，拓宽就业渠道。2、巩固城乡居民社会养老保险试点工作成果，抓好社会保险扩面征缴，增强社保基金抗风险能力。 何人平人社局董圣国3、大力发展社会慈善事业，完善城乡社会救助体系和社会福利服务体系，稳步提高对城乡困难群体的服务保障水平。罗战勇民政局尹本善（四）生态文明
13、建设1、加强森林生态建设。大力发展现代林业，强化生态公益林管护，抓好80万亩森林的封山育林和2.6万亩残次林改造。罗战勇林业局张英宏2、推进雄州街道和珠玑镇城乡建设用地增减挂钩项目区复垦工作，提高园区企业集约节约用地水平。何人平国土局张政平3、继续保持对违法建房、盗伐林木、非法采矿“三项整治”的高压态势，有效保护生态环境。刘悦明罗战勇何人平城管局林业局国土局何荣生张英宏张政平4、抓紧做好下洞水小流域治理的申报立项，加快浈江河流域（南雄段）水土流失面上治理工程进度。罗战勇水保办肖清志5、积极推进清洁生产，促进产业园区循环经济发展。6、强化环保审批服务和环境监管，严厉打击违反环保法规及违法排污行为
14、，确保环境安全。何人平环保局沈步亮（五）社会管理1、排查化解各类社会矛盾纠纷，畅通群众诉求表达渠道，着力解决群众关心的热点难点和突出问题，维护社会和谐稳定。马细妹信访局陈志刚2、严格落实安全生产主体责任和党政领导干部“一岗双责”、责任追究制度，重点抓好园区安全生产，有效防范各类重特大事故发生。何人平安监局吴少华3、深入推进“两建”工作，建立规范有序的市场经济秩序。吕道宏两建办谭志良4、强化食品药品安全监管，保证食品和用药安全。马细妹食品药品监督局吴敦林5、深入推进“平安南雄”建设，进一步提高人民群众的安全感。刘悦明公安局刘悦明6、加快镇级便民服务中心建设，优化服务环境，提升服务效率。吕道宏行政
15、服务中心相关镇刘先辉（六）社会事业1、全面实施“阳光计生”工作，大力开展创建“国家级计划生育优质服务先进单位”工作，促进人口长期均衡发展。邓小强计生局刘光新2、加强疾病预防控制、农村卫生等卫生民生工程，提高健康保障水平。马细妹卫生局丁春晖3、加强新型农村合作医疗工作何人平社保中心邱万茹4、精心组织实施第三次全国经济普查工作。袁元桃统计局肖梅山四、建设服务型政府（一）依法行政1、认真贯彻执行市人大及其常委会的决议决定，做好人大代表议案、建议和政协提案的办理工作。2、以“干部清正、政府清廉、政治清明”为目标，推进法治政府建设，认真贯彻执行中共南雄市委领导班子内部制度和南雄市人民政府工作规则，坚持用
16、制度管人、管事、管财、管物。3、进一步加强廉政建设，深入推行政务公开，完善和落实督查督办、行政问责等制度，强化执行力，提高政府公信力。何人平政府办周宏忠（二）机关效能1、稳妥推进党政机关综合改革，整合形成职能有机统一的大部门体制，提高行政效能。何人平编办黄 云2、深化行政审批制度改革，加强电子政务建设，拓展网上审批服务，提升在线服务水平和效率。吕道宏行政服务中心刘先辉3、着力转变会风，精简文风，让领导干部和基层一线有更多的时间和精力抓工作落实。何人平政府办周宏忠4、加强公务员队伍管理，抓好机关作风建设，着重在镇、村干部队伍中开展作风整顿、纪律教育。何人平监察局何文忠五、九件实事实事名称分管领导
17、主办单位协办单位时间要求1、开工建设54套公共租赁房。何人平住建局年内完成2、抓好县道X342线湖口至南亩段路面大修工程。刘悦明交通局湖口镇水口镇南亩镇明年3月份3、建设农村水泥公路60公里。刘悦明交通局相关镇年内完成4、建设邓坊农业综合整治项目。罗战勇农业局相关镇年内完成5、建设黄坑镇田间工程。罗战勇水务局黄坑镇明年5月份前完成6、建设横江灌区（二期）和梅岭、蛇岭灌区节水改造工程。罗战勇水务局珠玑镇湖口镇南亩镇横江灌区（二期）明年年底前完成，其余两项明年5月份前完成7、建设残疾人综合康复中心大楼。罗战勇残联年内完成8、完成城区视频监控（二期）工程一类点建设。刘发龙政法委年内完成9、建设河南桥头-东背岭-大福名城城市绿道。罗战勇林业局住建局城管局年内完成9