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1、泓域咨询/泰州稀土公司成立可行性报告泰州稀土公司成立可行性报告xxx有限公司报告说明xxx有限公司主要由xx有限公司和xxx有限责任公司共同出资成立。其中：xx有限公司出资735.00万元，占xxx有限公司75%股份；xxx有限责任公司出资245万元，占xxx有限公司25%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资32009.62万元，其中：建设投资25465.56万元，占项目总投资的79.56%；建设期利息623.08万元，占项目总投资的1.95%；流动资金5920.98万元，占项目总投资的18.50%。项目正常运营每年营业收入61700.00万元，综合总成本费用48087.46万元，净利润9967
2、.28万元，财务内部收益率24.06%，财务净现值15878.09万元，全部投资回收期5.63年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。我国具有全球最大的稀土储备。据美国地质调查局（USGS）最新数据显示，2020年全球稀土储量折合稀土氧化物约为1.2亿吨，其中，我国稀土储量为4400万吨，占比38.0%，稳居第一；越南储量2200万吨，占比19.0%；巴西储量2100万吨，占比18.1%；俄罗斯储量1200万吨，占比10.4%；全球前四国稀土储量之和占比高达85%。从地理位置来说，我国稀土资源呈现北轻南重的特点。轻稀土矿以内蒙古包头的白云鄂博矿为代表，主要分布在我
3、国北方地区和四川凉山，其储量超过全国轻稀土资源的80%；离子型中重稀土矿主要分布在福建、江西、广东、云南等南方地区，其储量占我国重稀土资源的90%，其中江西赣州和广东粤东的中重稀土储量较大，分别为57万吨、50万吨，占中重稀土总储量的比例为44%、38%。得益于我国丰厚的稀土资源储备，目前我国重稀土金属氧化物年产量在全球范围内仍处于主导地位。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 拟成立公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要股东8公司合并资产负债表
4、主要数据9公司合并利润表主要数据9公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11六、 项目概况12第二章 市场分析15一、 分离冶炼占据全球主导地位15二、 产业政策向好，终端需求增量可期16三、 供给端自主可控23第三章 公司筹建方案27一、 公司经营宗旨27二、 公司的目标、主要职责27三、 公司组建方式28四、 公司管理体制28五、 部门职责及权限29六、 核心人员介绍33七、 财务会计制度34第四章 背景及必要性38一、 稀土材料用途甚广，稀土永磁材料最具潜力38二、 稀土产业链全景介绍39三、 突出做强城市加快提升中心城市能级40四、 建设特色鲜明的现代产业强市41五、 项
5、目实施的必要性42第五章 法人治理43一、 股东权利及义务43二、 董事50三、 高级管理人员55四、 监事57第六章 发展规划分析59一、 公司发展规划59二、 保障措施65第七章 风险评估67一、 项目风险分析67二、 项目风险对策69第八章 项目环保分析71一、 编制依据71二、 建设期大气环境影响分析71三、 建设期水环境影响分析75四、 建设期固体废弃物环境影响分析75五、 建设期声环境影响分析76六、 环境管理分析76七、 结论78八、 建议78第九章 选址分析80一、 项目选址原则80二、 建设区基本情况80三、 项目选址综合评价87第十章 经济效益及财务分析88一、 经济评价财
6、务测算88营业收入、税金及附加和增值税估算表88综合总成本费用估算表89固定资产折旧费估算表90无形资产和其他资产摊销估算表91利润及利润分配表93二、 项目盈利能力分析93项目投资现金流量表95三、 偿债能力分析96借款还本付息计划表97第十一章 进度计划99一、 项目进度安排99项目实施进度计划一览表99二、 项目实施保障措施100第十二章 投资方案101一、 投资估算的依据和说明101二、 建设投资估算102建设投资估算表104三、 建设期利息104建设期利息估算表104四、 流动资金106流动资金估算表106五、 总投资107总投资及构成一览表107六、 资金筹措与投资计划108项目投
7、资计划与资金筹措一览表109第十三章 项目综合评价说明110第十四章 补充表格111主要经济指标一览表111建设投资估算表112建设期利息估算表113固定资产投资估算表114流动资金估算表115总投资及构成一览表116项目投资计划与资金筹措一览表117营业收入、税金及附加和增值税估算表118综合总成本费用估算表118固定资产折旧费估算表119无形资产和其他资产摊销估算表120利润及利润分配表121项目投资现金流量表122借款还本付息计划表123建筑工程投资一览表124项目实施进度计划一览表125主要设备购置一览表126能耗分析一览表126第一章 拟成立公司基本信息一、 公司名称xxx有限公司（
8、以工商登记信息为准）二、 注册资本980万元三、 注册地址泰州xxx四、 主要经营范围经营范围：从事稀土相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xxx有限公司主要由xx有限公司和xxx有限责任公司发起成立。（一）xx有限公司基本情况1、公司简介面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩
9、”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额10330.898264.717748.17负债总额5078.954063.163809.21股东权益合计5251.944201.553938.95公司合并利润表主要数据项目202
10、0年度2019年度2018年度营业收入38114.0430491.2328585.53营业利润9232.997386.396924.74利润总额7511.396009.115633.54净利润5633.544394.164056.15归属于母公司所有者的净利润5633.544394.164056.15（二）xxx有限责任公司基本情况1、公司简介公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区
11、域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额10330.898264.717748.17负债总额5078.954063.163809.21股东权益合计5251.944
12、201.553938.95公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入38114.0430491.2328585.53营业利润9232.997386.396924.74利润总额7511.396009.115633.54净利润5633.544394.164056.15归属于母公司所有者的净利润5633.544394.164056.15六、 项目概况（一）投资路径xxx有限公司主要从事稀土公司成立的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由风力发电作为应用最广泛和发展最快的新能源发电技术之一，在国家政策的大力扶持下将保持稳步增长。加快开发和利用可再生能源已在国际上达成共识，
13、能源结构调整对节能减排的贡献度不容小觑，风电作为应用最广泛且发展速度最快的绿电之一，已受到各国政府的高度重视。风电机组用到的发电机主要分为永磁直驱电机和双馈电机，钕铁硼永磁材料主要用于生产永磁直驱风机，其具有结构简单、运行与维护成本低、使用寿命长、并网性能良好、发电效率高、更能适应在低风速的环境下运行等特点。目前永磁直驱风机渗透率在30%左右，未来市场渗透率有望持续攀。（三）项目选址项目选址位于xx园区，占地面积约66.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xxx吨稀土的生产能力。（五）
14、建设规模项目建筑面积75484.15，其中：生产工程57589.66，仓储工程9158.69，行政办公及生活服务设施6368.25，公共工程2367.55。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资32009.62万元，其中：建设投资25465.56万元，占项目总投资的79.56%；建设期利息623.08万元，占项目总投资的1.95%；流动资金5920.98万元，占项目总投资的18.50%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：61700.00万元。2、综合总成本费用（TC）：48087.46万元。3、净利润（NP）：9967.28万元。4、全部投资回收期（Pt）：5.63年。5
15、、财务内部收益率：24.06%。6、财务净现值：15878.09万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划24个月。（九）项目综合评价综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。第二章 市场分析一、 分离冶炼占据全球主导地位海外企业的稀土冶炼分离产能严重不足，目前全球稀土冶炼分离产能主要集中在我国。根据USGS统计显示，2020年，我国在世界稀土冶炼分离产能占比接近90%，拥有从稀土采选到功能产品制造的完整产业链，成本优势十分显著，因此对中重稀土加工有着垄
16、断性的地位。换言之，我国以占全球近40%的稀土储量,供应了全球90%的稀土需求量。国外具有稀土冶炼分离产能的单位主要包括美国的MPMaterials及澳洲的LynasRareEarths。美国MountainPass矿山于2002年被迫关闭，部分原因是它被中国低价竞争者挤出市场；2015年其所有者破产，因此其稀土矿加工于2015至2017年间处于停滞状态，随后MPMaterials于2017年7月收购矿山并逐步实现复产，截至2020年公司稀土矿设计年产能约为4.2万吨。澳洲LynasRareEarths为少有的中国以外具有冶炼分离产能的公司之一，公司稀土矿分离冶炼年产能达2.2万吨，其2021
17、会计年度披露稀土矿销量为1.64万吨；Lynas于2021年9月宣布斥资5亿美元于Kalgoorlie生产线建设项目，在升级马来西亚加工厂区的基础上，将在澳洲西布设立一处新的稀土加工工厂，预计于2023年年底竣工，届时将具有约3万吨/年的设计产能。整体来看，美国、缅甸等主要稀土生产国仍会将大批稀土精矿出口至我国进行精深加工，因此海外公司的稀土矿产能扩增也将受到冶炼分离产能不足的部分约束。综上所述，我国有望长期占据全球稀土冶炼分离市场的绝大部分份额，且将同时主导全球稀土永磁体的加工和生产。二、 产业政策向好，终端需求增量可期高性能钕铁硼永磁材料下游应用领域广泛，碳中和、碳达峰将进一步推动需求放量
18、。近年来，新能源领域的高速发展带动钕铁硼永磁材料新增需求井喷，稀土永磁行业逐渐步入基本面驱动时代。高性能钕铁硼主要应用于高技术壁垒领域中各种型号的电机、压缩机、传感器，下游应用领域主要包括传统汽车EPS电机、新能源汽车驱动电机、风力发电、变频空调、节能电机等。为贯彻落实中华人民共和国节约能源法，深入实施工业节能管理办法，新能源汽车、风电、节能家电等重点领域的节能提效渗透进程有望加速，以助力我国早日实现碳达峰碳中和目标。近年来我国就稀土永磁材料出台多项相关政策，将高性能稀土永磁材料及其制品列为战略性新兴产业。新能源汽车高景气度将推动高性能钕铁硼磁材需求，稀土永磁同步电机有望成为下游需求增长的首要
19、驱动力。高性能钕铁硼主要应用于新能源汽车驱动电机，据Frost&Sullivan信息显示，与传统电动机相比，应用钕铁硼永磁材料可节省高达15%-20%的能源。目前，稀土永磁同步电机可以大幅减轻电机重量、缩小电机尺寸、提高工作效率，且具有转矩大、功率密度大、工作速域宽、可靠性高、结构简单等特点，目前已成为了新能源汽车驱动电机的主流。中汽协数据显示，2021年，我国新能源汽车产销量分别为354.5万辆和352.1万辆，分别同比增长159.5%和157.5%，预计2022年我国新能源车销量可达500万辆左右。新能源车产销量的稳固增长为未来钕铁硼潜在的增量市场打下了良好的基础。从新能源车的相关政策方面
20、来看，国务院办公厅印发新能源汽车产业发展规划（20212035年），提出到2025年，新能源汽车新车销售量需达到汽车新车销售总量的20%左右。因此，随着新能源车渗透率和销量的提升，新能源车有望成为高性能钕铁硼下游核心增量市场。风力发电作为应用最广泛和发展最快的新能源发电技术之一，在国家政策的大力扶持下将保持稳步增长。加快开发和利用可再生能源已在国际上达成共识，能源结构调整对节能减排的贡献度不容小觑，风电作为应用最广泛且发展速度最快的绿电之一，已受到各国政府的高度重视。风电机组用到的发电机主要分为永磁直驱电机和双馈电机，钕铁硼永磁材料主要用于生产永磁直驱风机，其具有结构简单、运行与维护成本低、使
21、用寿命长、并网性能良好、发电效率高、更能适应在低风速的环境下运行等特点。目前永磁直驱风机渗透率在30%左右，未来市场渗透率有望持续攀。从全球市场来看，据全球风能理事会（GWEC）统计数据显示，全球风电装机容量近年来维持稳步增长，从2009年的160GW累计增长到了2018年的592GW，年均复合增长率高达15.7%；根据GWEC预测，2021年全球风电新增装机降至88GW，略低于2020年。基于现有的政策模式，未来五年全球风电总新增装机容量年均新增超90GW，预计全球风电新增装机容量在2025年将突破110GW。国家能源局最新数据显示，我国2021年新增风电发电并网装机容量为47.6GW。据2
22、020年发布的风能北京宣言表示，在十四五规划中，须为风电设定与碳中和国家战略相适应的发展空间，到2025年后，我国风电年均新增装机容量应不低于60G。平均1MW风电装机需要650kg左右的高性能钕铁硼；以现有政策作为参考，假设2021-2025年全球新增风电装机量稳步增长至突破110GW，我国新增风电装机量稳步增长至突破60GW，且假设永磁直驱式发电机渗透率将匀速提升至2025年的50%，对2021-2025年钕铁硼用量测算可得,我国风电钕铁硼用量分别为1.05/1.21/1.45/1.70/1.98万吨，CAGR为17.2%；海外风电钕铁硼用量分别为0.89/1.11/1.28/1.47/1
23、.66万吨，CAGR为16.7%。变频空调压缩机渗透率的逐步提升将驱动钕铁硼永磁材料的需求增长。钕铁硼永磁材料在变频空调中的应用可以使空调在不同速度下运转，提升电器的效率、可靠度及性能，能有效节约能源消耗并降低使用成本。2020年7月1日开始实施的房间空气调节器能效限定值及能效等级制定了房间空气调节器的能效等级、能效限定值和试验方法，将变频与定频能效标准合并，原有的三级定频以及部分能效较差的三级变频和二级单冷定频空调都面临着淘汰。据此政策，高能效变频空调将有望持续渗透，而变频空调压缩机大多使用钕铁硼永磁体，高性能钕铁硼永磁材料对铁氧体材料的替代趋势也更加明确。产业信息显示变频空调的单机钕铁硼用
24、量约为100克，其渗透率提升将牵动下游钕铁硼需求。根据Frost&Sullivan的分析报告，2020年全球和我国的变频空调产量分别为9930和8336万台，假设2021-2025年变频空调产量CAGR为15%,我国变频空调钕铁硼用量分别为0.96/1.10/1.27/1.46/1.68万吨，海外变频空调钕铁硼用量分别为1,833/2,108/2,424/2,788/3,206吨。未来节能电梯渗透率提升以及存量电梯替换有望同时推动高性能钕铁硼永磁材料市场需求。电梯节能技术主要体现在两个方面，一是电梯拖动系统采用变频技术，二是电梯驱动系统，为钕铁硼永磁同步无齿轮曳引技术。电梯变频技术相对于普通的
25、异步电动机而言可节省25%的电能；电梯曳引机是电梯的动力设备，包括永磁同步曳引机与传统异步曳引机，钕铁硼永磁材料在节能电梯中的应用主要为永磁同步曳引机。据我国电梯协会测算估计，我国平均每部电梯每天耗电量约40kWh，约占整个建筑能耗的5%。电梯耗电量巨大，是高层建筑最大能耗设备之一。而永磁同步曳引机拥有体积小、损耗低、效率高、低噪音等优点，已发展成为新型曳引机的主流机型，并逐步占据市场主流地位。根据我国电梯协会数据，截至2020年底，我国电梯保有量突破780万台，预计到2030年，电梯更新改造量将达到274万台。国家统计局数据显示，2020年全国电梯、自动扶梯及升降机年产量为128.2万台。节
26、能电梯的单台电梯钕铁硼用量约为6kg，在每年新增电梯产量中，节能电梯渗透率已达到了80%以上。假设2021-2025年全球及我国节能电梯渗透率逐年提升2%，并假设全球及我国电梯产量CAGR保持我国电梯协会的数据指引7.89%，预测2021-2025年，我国节能电梯钕铁硼用量分别为6,960/7,688/8,488/9,366/10,330吨；海外节能电梯钕铁硼用量分别为2,719/3,003/3,316/3,659/4,035吨。传统汽车中的微特电机将持续牵动钕铁硼下游需求。汽车零部件中有大量的微特电机会使用到高性能钕铁硼，包括电动助力转向系统（EPS）、防抱死制动系统（ABS）、汽车油泵、点
27、火线圈等。目前我国汽车EPS渗透率约在66%，未来渗透率有望达到80%以上。随着我国汽车产量的增加，叠加EPS和ABS等零部件在汽车中的渗透率不断提高，汽车零件所驱动的钕铁硼永磁材料需求将稳步上升。由于传统汽车市场趋于饱和，新能源车替代为未来主流趋势，预计2021-2025年传统汽车市场总体增量有限。假设全球和我国EPS渗透率均逐年提升3%，以每辆车钕铁硼总用量为0.35kg来计算，预测2021-2025年我国汽车EPS钕铁硼用量分别为6,573/7,088/7,644/8,222/8,820吨，CAGR为7.6%；海外汽车EPS钕铁硼用量分别为1.60/1.76/1.93/2.10/2.28
28、万吨，CAGR为9.2%。自动化在政策导向下的普及度提升将催生我国工业机器人市场蓬勃发展，为钕铁硼需求贡献增量。工业机器人是实现智能制造的自动化设备，当前主要包括面向工业领域的多关节式机械手或多自由度机器人，多用于工业生产过程中的搬运、焊接、装配、加工、涂装、清洁生产等环节。驱动电机是工业机器人的核心部件，永磁同步伺服电机是目前的主流，而高性能钕铁硼永磁材料则是永磁同步伺服电机的基础材料。我国为工业机器人生产大国，根据世界机器人2021工业机器人报告，2020年全球工业机器人产量为38.4万台；工信部数据显示，2020年我国工业机器人产量为23.7万台。若以机器人单机消耗钕铁硼25kg来计算，
29、根据历史数据，假设2021-2025年工业机器人在我国的产量CAGR为20%，全球产量CAGR为17.5%，测算可得2021-2025年我国工业机器人钕铁硼用量分别为0.71/0.85/1.02/1.23/1.47万吨，海外工业机器人钕铁硼用量分别为4,170/4,722/5,335/6,013/6,758吨。消费电子市场体量庞大，产品中钕铁硼渗透率相对上述新型产业更高，未来市场份额保持稳步增长。钕铁硼永磁材料由于其高磁能积、高压实密度等优点，符合消费电子产品小型化、轻量化、轻薄化的发展趋势，被广泛应用于音圈电机（VCM）、手机线性震动马达、摄像头、TWS耳机等诸多消费类电子产品元器件。假设消
30、费电子产量CAGR为3%，据2020年全球消费电子钕铁硼需求量占下游比例5%测算可得出，2021-2025年我国3C产品钕铁硼需求量为1,051/1,082/1,115/1,148/1,182吨，海外3C产品钕铁硼需求量为2,893/2,980/3,069/3,162/3,256吨。综上分析，测算得出，2021-2025年我国高性能钕铁硼下游需求CAGR为17.3%，全球高性能钕铁硼下游需求CAGR为18.3%。从下游细分领域各自占比来看，2025年我国新能源车对高性能钕铁硼的需求占比为29.3%，风电占比19.8%，变频空调占比16.5%，节能电梯占比10.2%，传统汽车占比8.7%，工业机
31、器人占比14.5%，消费电子占比1.2%。综合上述领域未来钕铁硼需求测算，2021-2025年我国高性能钕铁硼需求量为5.24/6.26/7.40/8.70/10.14万吨，CAGR为18.0%；海外钕铁硼需求量为4.47/5.34/6.24/7.38/8.84万吨，CAGR为18.6%。我国钕铁硼需求量未来几年CAGR预测值略低于海外，主要归咎于新能源车增速预期不及海外。海外市场中，美国对汽车市场的电气化进程规划较为激进，美国白宫于2021年8月发布声明称，新能源车销售额在2030年至少需达到美国汽车销售总额的一半。2021至2025年美国新能源车销售数量CAGR为53.0%，相比之下我国同
32、期新能源车销量CAGR约为29.6%。三、 供给端自主可控我国的稀土行业曾经在高利润的驱使下经历过过度扩张，但如今已确立了以各大稀土集团为主导的供给格局。由于早年我国对稀土资源过度开采，我国稀土年产量一度超过全球总产量的九成，当时的稀土资源被以极低的价格出口。自2011年国务院在关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见中提出“稀土是不可再生的战略资源”以来，关于稀土的政策红利频频出台，稀土行业在政策因素的驱使下不断兑现产量/出口控制、行业准入条件、环保标准、企业/国家收储以及鼓励龙头企业兼并重组这五大预期；2012年以前，稀土的采矿权证曾经达到113张。针对稀土开采乱象，国家不断出台相关治理政策
33、，根据2012年9月国土资源部公布的稀土探矿权采矿权名单，稀土矿山的数量被整合削减至67个。为了规范稀土行业的发展，2015年年初，工信部提出，需大力推进我国六大稀土集团整合全国所有稀土矿山和冶炼分离企业，以实现以资产为纽带的实质性重组；2016年，我国稀土行业由此确定了以六大稀土企业集团（北方稀土、南方稀土、中铝公司、广东稀土、五矿稀土和厦门钨业）为主导的行业竞争格局，我国23家稀土开采企业中22家被整合，59家冶炼分离企业中54家被整合，一概扭转了我国稀土行业往日“多、散、小”的局面。由于稀土偷采、超采是过去我国稀土行业供给严重过剩的原因之一，2017年6月，工信部稀土办成立了整顿稀土行业
34、秩序专家组，采取稀土打黑专项行动，使稀土行业监管更为完善，稀土供给更有序可控。2021年年底，我国宣布成立以中铝公司、五矿稀土、赣州稀土三大稀土集团为主体的“中国稀土集团”，并同时引入中国钢研科技集团有限公司，有研科技集团有限公司两家稀土科研技术研发企业，以实现稀土资源优势互补、稀土产业发展协同。各大稀土集团的指标落实配合稀土行业的秩序整顿，我国稀土矿的供给端变得更集中可控。工信部管控指标主导了我国稀土产品供给端，稀土集团战略重组助力我国稀土供给端话语权提升。由于稀土是国家实行生产总量控制管理的产品，任何单位和个人不得无指标超指标生产。据工信部与自然资源部下达的“2021年度稀土开采、冶炼分离
35、总量控制指标的通知”，2021年度我国稀土开采总量和冶炼分离总量控制指标分别为16.8万吨、16.2万吨，较2020年的14万吨开采总量和13.5万吨冶炼分离总量均同比增加20%。2022年第一批稀土开采、冶炼分离总量控制指标分别为10.08万吨、9.72万吨，预计全年指标将分别达到20.16万吨、19.44万吨，较2021年指标保持相同增速（同比增加20%）。截至2021年年底中国稀土集团成立以前，两项生产指标均已下达至六大稀土集团（各集团具体获配额度见下表）。从稀土指标控制方面来看，以具有全国一半以上冶炼分离配额的北方稀土为例，其具备10万吨/年的冶炼分离产能，相比公司2021年获配的冶炼
36、分离额度8.96万吨/年尚有产能盈余。因此，工信部下批的年度稀土开采、冶炼分离指标是稀土供给端的决定性因素；而中国稀土集团所包括的中铝公司、五矿稀土、赣州稀土（为南方稀土集团母公司）的中重稀土开采配额之和约占我国中重稀土开采总量的68%。组建后的中国稀土集团是国务院国资委直接监管的股权多元化中央企业，由中国五矿集团实际控制，该战略重组使我国中重稀土供给在未来更易管控，进一步抬升了稀土资源的战略地位，且有助于我国在全球范围内掌握稀土定价权。稀土产业链上游供给格局较为清晰，我国各大稀土集团对稀土资源供应掌握着重要话语权，而工信部掌控的稀土开采及冶炼分离配额或将成为影响全球稀土供应市场的主要决定性因
37、素。在稀土供给端受指标管控的背景下，稀土价格增长带动稀土集团盈利性提升。由于稀土产业属于国家战略性产业，上游稀土生产配额管制使得稀土集团对中下游稀土材料加工企业的议价能力较强，因此稀土价格有望保持强势。2021年10月，北方稀土开展了16次专场竞价，共成交250吨金属镨钕（总成交额19481.7万元），期间标的起拍价格从单吨72.58万元上涨至85.45万元。在市场情绪影响下，轻稀土产品价格涨幅较大，而市场情绪主要源于持货端锁货惜售，缅甸矿进口限制导致稀土供给端持续收紧，以及下游新能源领域对钕铁硼磁材需求的景气度提升等因素。在轻稀土价格上升叠加工信部稀土指标逐年缓步增量的催化下，上游各个稀土集
38、团的盈利性均有不同程度的上升。通过选取单独披露稀土业务的稀土上市公司及稀土集团的控股子公司来看，北方稀土、盛和资源、五矿稀土的毛利率相对同行较高,2020年下半年起稀土涨价使各公司毛利率均有不同程度的提升，其中北方稀土作为我国最主要的轻稀土供应商，受益于轻稀土价格的飙升，其毛利率增速大幅高于同行。第三章 公司筹建方案一、 公司经营宗旨公司通过整合资源，实现产品化、智能化和平台化。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目
39、标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、稀土行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和
40、加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xxx有限公司主要由xx有限公司和xxx有限责任公司共同出资成立。其中：xx有限公司出资735.00万元，占xxx有限公司75%股份；xxx有限责任公司出资245万元，占xxx有限公司25%股份。四、 公司管理体制xxx有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质
41、管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定
42、期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对
43、财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票
44、等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标
45、和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息
46、，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、林xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。20
47、18年3月至今任公司董事。2、林xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。3、袁xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。4、黎xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。5、金xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年