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1、本文由 vip_1022 贡献 pdf文档可能在WAP端浏览体验不佳。建议您优先选择TXT，或下载源文件到本机查看。维普资讯 http:/ 憾（总第） 规汪薜技协信术 作息 程造价道路施工各阶段工程造价的控制与管理浅析 隗 春 艳摘 要 ：程造价就是 工程的建造价 格。对道路施工工程造价的控制贯穿于工程建设的全过程 ， 工包括施工工程的立项决策阶段、设计阶段、招投标阶段 、工 阶段、工 结算阶段。工程造价控制是 工程全过 程的控制 ，了从根 本上控制 工程造价， 施 竣 为 取得良好的 经济效益，抓好每一段的工程造 价控制，应 以取得 事半功倍的 效果。关键词： 工程造价 ； 制 ； 理控 管
2、通过技术比较、经济分析和效果评价， 正确规律。 并且要随时更新资料，确保资料真实可靠， 只有这工程造价是工程的建造价格，对道路施工单位而经济相结合 ， 言工程造价的含义就是指一项道路施工的工程预计开处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系， 只样 ， 才能为以后类似工程提供参考。支或实际开支的全部固定资产投资费用， 即工程投资费要方案设计阶段的经济分析做得好， 才能真正从源头上用。此项工程具有周期长， 不确定因素多等特征，得道控制工程造价。 使路施工工程的造价复杂多变，加强建设工程造价管理， 计方案优化。在设计阶段进行多方案比选时，设利用价值工程进行方案优化 ， 合各方面因素选择技术综 建
3、立健全领导责任制。责成专门领导负责， 形成先进经济合理的最优设计 方案，不盲目追求高标准 ， 使控制、 合理确定工程造价， 确保工程造价的准确性， 道组织行为， 是 动员各方面人员齐心协力做好设计阶段的造设计方案在体现适用的基础上适当美观 ，合理使用人路施工工程造价管理的首要任务。 道路施工工程建设的价控制工作： 将工程技术人员和概预算人员的责、 、 权 利力 、 物力和财力， 以达到合理、 有效她控制工程造价的目调动其积极性， 把设计阶段的造的，全过程包括工程的立项决策阶段、设计阶段、 招投标阶与工程造价控制挂钩， 花少钱办大事， 使有限的资金最大限度她发挥作用，段、施工阶段、 竣工结算阶段
4、 。 下面就以上几个阶段分别价控制工作做深、 做细、 准确；做 制定好设计阶段工程造提高投资效益。谈谈道路施工建设单位对工程造价的管理。一价控制的协调制度 把相关人员的协调工作从制度上规定好，同把住设计阶段的工程造价控制关。 共 推广标准设计 ， 强设计变更管理 。标准设计是加 根据共同的条件按照通用的原则编制的， 是经过一定程、立项决策阶段工程造价的控制与管理这 一阶段， 相关部门尽可能准确她计算出包含土地提高设计人员的水平。加强培训， 断提高各方序批准的， 不 可供设计精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页，共 8 页单位重复使
5、用， 既优质又经济。标准成本、前期规费、 工程造价、 资金成本及管理费用（ 含建面人员的综合素质由于设计阶段工程造价控制是一项设计能较好她贯彻执行国家的技术经济政策，合理利用设单位管理费、计费、 设 监理费等）等可能发生的工程建综合性工作， 只有这样，设计阶段的工程造价控制才能能源、 资源、 材料和设备。并能够缩短设计周期，加快施设项目全过程费用，做好项目经济评价。编制的投资估持续有效她进行。算尽可能全面， 充分考虑建设期间可能出现的各种因素真正起到控制项目投资的作用。（ 如材料价格上涨系数）对工程造价的影响 ，投资估算市场经济下配置资源的一种重要手段，使 已广泛被人们所工进度， 因此， 用标
6、准设计一般都能使工程造价低于采 完善工程设计阶段的招标工作。招投标制度作为非标设计的工程造价。加强设计变更管理也是限额设计的一个重要内容。接受。工程设计采用招投标制将会促使设计人员增强风在工程各实施阶段，设计变更更应尽量提前 变更发生 编制投资估算的必要性。 资估算是基本建设前险意识、 投 提高设计水平和经济核算质量从而达到优化设得越早， 损失越小， 反之就越大。为此， 必须加强设计变期工作中的重要环节之一是决策性的文件它是研究、 计的目的。更管理 ， 尽可能把设计变更控制在设计阶段初期， 其尤分析建设项目经济效果的重要依据。在可行性研究报告为 了有效避免设计阶段只注重方案招标， 忽视技术对影
7、响工程造价的重大设计变更， 使工程造价得到有效批准后 ， 算就作为设计任务下达的投资限额， 估 对初步设计和施工图设计 阶段的招标对工程造价控制带来的控制。设计概算起控制作用， 并作为资金筹措及向银行贷款的问题， 在设计招标工作中 ， 不仅方案设计阶段通过招标容 ， 映建设地区的经济状况， 反 从估算开始就要正确完制，使每个设计 阶 段 均 通 过 竞 争 完 成己 是 势 在 必 行。整 地 反 映 工 程 项目 的 建 设 投资 。 设计监理制度。逐步推行设计监理制度是我实行计 监理， 对设计全过程进行监理， 以及早发现和消除可 依据。因此， 在经济工作中应该实事求是地反映设 计内完成，而
8、且对技术设计和施工图设计也应引入竞争机国建设工程项目管理体制改革的一项重要举措。 推行设 把限额设计作为设计阶段造价控制管理的重要设 计过程中可能存在的缺陷和失误，提高工程设计质 投 资估算必须是设计的真实反映。在投资估算手段。 限额设计是当前普遍采用的控制工程造价的一种量； 可以预防施工过程中的设计变更和现场签证 ，避免中， 该实事求是地反映设计内容， 应这就要求设计人员有效方法 。所谓限额设计， 就是按照批准的设计任务书由变更和签证带来的工程造价的增加；可以防患于未从道路工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要和投资估算 ， 在保证功能要求的前提下控制初步设计以然 ， 减少工程造价增加的
9、机率。所以说， 实行设计监理是工艺要进行多方案比较， 方案要优化，设计方案不仅在及按照批准的初步设计总概算， 控制施工图设计。 同时 控制工程造价的有效手段之一。技术上可行， 而且在经济上更应合理。所以工程经济人各专业在保证达到使用功能的前提下， 按分配的投资额三、招投标阶段 工程造价的控制与管理员从建设方案的优选开始， 就应该渗透到设计的全过程控制设计 ， 严格控制设计中的不合理变更。保证工程竣项 目招投标阶段是造价管精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页，共 8 页理的重要组成部分 在招中去， 按照工程造价管理的原则， 合理预测
10、投资估算 中工结算不突破总投资限额的工程设计过程。限额设计是投标过程中造价控制 ， 应注意以下几点：各种动态因素的变化， 可能做到投资不留缺口，尽 这是按上一阶段批准的投资控制下一阶段的设计 而且在设 招标工程应遵循公平、 正 、公 公开、信 的原则。诚编制投资估算工作的关键， 也是下阶段的重要依据。二、设计阶段工程造价的控制与管理设计阶段是全过程工程造价控制的重点。一个道路计中以控制工程量为主要内容， 抓住了控制工程造价的招标前应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考核心， 从而也就克服了“三超”。察。防止施工质量差、 务状况差、 财 信誉差的施工单位进 做好招标文件的编制工作。造价管理人员
11、应收限额设计体现了设计标准、 规模、 原则的合理确定 入投标单位之列。施工工程设计的优劣对于工程造价的影响高达 以实现了对投资额的主动控制 。 限额设计加强了设计技术上 。优化设计方案是设计阶段重要步骤，是控制工程造与经济的对立统一关系 。它要求工程造价咨询专业人员集 、 积累、 筛选、 分析和总结各类有价值的数据、资料。对价的有效方法。 设计方案优先的 目的在于论证拟采用的深入设计阶段， 与设计人员密切配合 ， 为设计的多方案影响工程造价的各种因素进行鉴别 、 预测、析 、 分 评价。设计方案技术是否可行、 功能上是否合理、 使用上是否比较， 优化设计， 控制工程造价提供服务。安全可靠 ，
12、过设计方案竞选、 通 运用价值工程优化设计方案和技术经济评价。 在设计阶段运用价值工程控制造收集整理工作收集 、 整理、 累工程造价资料是造价管积 然后编制招标文件 ， 对招标文件中涉及费用的条款要反 工程造价资料的整理收集。加强工程造价资料的复推敲。尽量做到“己知彼”以便以后的造价控制。知 。合理低价中标 。目前推行的工程量清单计价报价价，并不是片面地认为工程造价越低越好 ， 而应把项目 理 的一项重要基础工作 。建立工程造价资料积累制度 与合 理低价中标。建设单位对项目“合理低价”应做到心的功能和造价两方面综合分析研究。只有价值系数最实现该工作的标准化 、 规范化和微机管理系统化。每完中有
13、数。避免投标单位从低于成本价恶意竞标。 应选择大，即满足必要功能的费用， 消除不必要功能的费用， 才成一个项目，都要及时准确地将造价资料按统一格式录在保证质量、 工期前提下的合理低价中标。是价值工程要求的，实际上也就是工程造价控制本身的入微机管理系统， 且要跟踪工程进展情况， 并 及时了解 加强合同管理。由于合 同是工程结算的依据， 因要求。总之， 设计阶段的工程造价控制就是要把技术与实际状况， 将实际情况与设计进行对比，发现问题， 出 找此合同措施就显得尤为重要。合同条款中语言应周密 、 ? 维普资讯 http:/ ： 程 造 价 对计对不符合详实 不能给予模棱两可的解释，何这方面模棱两可效
14、地控制工程造价，织 、 任从组技术、经济、合同与信息管程量的计算，算有误的工程量进行调整 ， 的文字， 都可能给承包商造成不应有的损失。四、施工阶段工程造价的控制与管理理等多方面采取措施。在道路施工工程过程中，要精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页，共 8 页实行变更手续要求的不能列入结算。单位工程按单项工程或专业化分， 工程工号与技经工号 审查工程定额的套用。主要审查工程所套用定额工程预算所列各分合同谈判、 造价预算、 签付进度款到是否与工程应执行的定额标准相符， 加强道路施工阶段工程造价管理，要加强对材料、 相结合从工程招标、
15、工程名称、 规格。造价分析等， 实行全过程管理，严格控制各个项工程预算定额与设计文件是否相符， 设备的采购和管理； 化施工人员的配备； 优严把变更关， 竣工决算、正确把握预算定额套用 ， 避免高套、将工程预算控制在概算内； 严格现场签证管理， 随时掌单项工程造价。工程工号从技术上采取措施， 在施工阶计算单位是否一致。握工程造价变化；推行单项或单位工程项目责任制，加段 严格审核施工组织方案 、施工质量 、 监督控制施工工错套和提高工程项目定额直接费等问题。强投资控制。审核工程类别。对施工单位的资质和工程类别进期等， 从技术领域研究节约投资的可能； 济工号在经经严格审核各项费用支出、进行动态跟踪、
16、 行 审核，是保证工程取费合理的前提， 确定工程类别， 应 强现场施工管理人员 、 加 工程技术人员的“ 济”济上采取措施 经观念、 素质教育， 优化施工人员的配备。 培养道路施工人收集资料并分析各个时期的材料价格信息等。按 照国家规定的规范认真核对。 审查各项费用的计取。应审查各项费率、 价格指在施工阶段，在实际的工程管理中 ， 采取有效措施员实事求是的办事作风， 在积极协助 、 配合监理工程师资的重要性。对管好用好资金， 高投资数或换算系数是否正确，价差调整计算是否符合要求 ， 提做好工程质量、工期、 安全监督的同时， 充分重视节约投加强施工阶段的造价管理， 效益有着十分重要的意义。施工阶
17、段的造价控制与工程并在核实费用计算程序时要注意以下几点： 各项费用在道路工程施工过程，常深入施工现场， 照图质 量、经 对 进度、料和人力的合理利用密切相关，要业计取基数，材需 如工程间接费等是以人工费为基数，这个人 纸察看施工情况， 有时与监理、 总承包方及施工人员进主 、 承包商共同努 力 ， 才能实现道路工程施工的顺利进工费是定额人工费与人工合调整部分之和。取费标准行座谈，、 了解收集工程的有关资料， 及时掌握现场施工展 ， 实现即定的各项目标， 取得社会效益和经济效益的的确定与地区分类工程类别是否相符。取费定额是否动态。双 丰收。与采用的预算定额相配套。 按规定有些签证应放在独 立费用
18、中，是否放在定额直接出中取的费计算。有无由于劳动力来源不同，技术水平也存在较大差异，有必要对各个班组进行筛选，选用技术熟练的班组承包五、竣工结算阶段工程造价的控制与管理搞好竣工结算审查工作， 制工程造价， 控 不仅需要不该计取的费用。结算中是否按照国家和地方有关调各工种的施工作业， 这样能从现场施工作业这第一道环审查人员具有较高的业务素质和丰富的审查经验， 还需整结算文件规定计取费用。费用计列是否有漏项 。 节控制施工质量、 少浪费 、 减 缩短工期、 降低成本和造要 具有良好的职业道德和较高思想觉悟， 同时也需要建材料正负差调整是否全面、 准精选学习资料 - - - - - - - - -
19、名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页，共 8 页确 。施工企业资质等级价。设单位、监理工程师及施工单位等方面人员的积极配取费项目有无挂靠高套现象。有无随意调整人工费单 防止各种计算误差。工程竣工结等是一项非常细 尽量减少设计变更。首先， 做好施工图前期审查合。出据的资料要真实可靠， 只有这样 ， 才能使工程竣工价。减少双方纠纷； 才能全面真实工作， 对不合理的设计进行修改，工中尽量减少变更。 结算工作得以顺利进行 ， 施价的重大设计变更，更要用先算账后变更的办法解决， 手 ：使工程造价得到有效控制。其次， 认真处理必须发生的尽可能把设计变更控制在设计阶段， 尤其对影响工程造地反映
20、合理的工程造价 ，在审查中应从以下几方面人致的工作， 由于结算的子项且多，工作量大 ， 内容繁杂，不可避免地存在着这样或那样的计算误差， 但很多误差定施 工工程量。核 定施工工程量是工程竣工结都是多算。 核 因此， 必须对结算中的每一项进行认真核算，设计变更 ， 于涉及到费用增减的设计变更， 对 造价管理算审查的关键。由于工程量的计算多并且繁琐， 图纸显做到计等横平竖直。 防止因计算误差导致工程价款多计人员应提前做出预算 ，后经设计单位代表、 最建设单位示抽象，容易造成高估冒算。因此， 一是要重点审核投资或少计。现场代表 、 总监理工程师共同签字认可后变更， 因为已比例较大的分项工程。二是要
21、重点审核容易混淆或有漏完成或部分完成的工程内容还需拆除。 势必造成重大变洞的项目。三是要防止工程量重复计算。搞好竣工结算审查工作 ，制工程造价 ， 控 不仅需要审查人员具有较高的业务素质和丰富的审查经验， 还需更损失， 这样可以有效控制工程造价。所以在施工过程 审核材料用量及价差。材料用量审核 ， 主要是审要具有良好的职业道德和较高思想觉悟， 同时也需要建中，必须严把变更关。严禁通过设计变更扩大建设规模， 核钢材、红砖、水泥等主要材料的消耗数量是否准确。 列设 单位、监理工程师及施工单位等方面人员的积极配提 高设计标准， 增加建设内容等， 最好 实行“分级控制 、 入直接费的材料是否符合预算价
22、格。材料代用和变更是合。 出据的资料要真实可靠， 只有这样，才能使工程竣工限额签证”的制度。为此， 建设单位应指派工程造价管理否有签证， 材料总价是否符合应找差的规定，、 数量实际结算工作得以顺利进行 ， 减少双方纠纷； 才能全面真实专业人员常驻施工现场， 随时掌握、 控制工程造价的变价格、 差价计算是否准确， 应在审核工程项目材料用地反映建设项目合理的工程造价， 护建设单位和施工并 维 化情况。量 的基础上 ， 依据预算定额统一基价的取费价格， 照单位各自的经济利益， 目前我国的建筑市场更加规范对 使。 严格现场签证管理，随时掌握工程造价变化。在材料耗用时的实际市场价格，审核退补价差的金额的
23、真有序地运行。施工过程中，加强现场施工管理，要督促施工方按图施实性。工，严格控制变更洽精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页，共 8 页商 、 材料代用 、 场签证、 现 额外用工总之， 加强工程造价管理是一项涉及面广， 难度大， 审 查隐 蔽 验收 记 录 。 验收 的 主 要内 容 是 否 符 合 设影 响 因 素多 的 工作 ， 工程造价的控制与管理始终贯穿于及各种预算外费用， 首先工程技术人员必须与工程经济计 及质量要求， 中设计要求中包含了工程造价的成份道路施工工程的全过程， 其 按照经济规律的要求， 据社根 人员相互配合
24、， 做到“随做随签” 签证要及时准确， ，尽量达到或符合设计要求，也就达到或符合设计要求的造会 主义市场经济的发展形势 ， 利用科学管理方法和先进做到有据可依， 签证内容必须与实际相符， 并且 必须达价。因此， 作好隐蔽工程验收记录是进行工程结算的前管 理手段，合理的确定造价和有效地控制造价， 以减少到量化要求； 签定内容不能超过应签证的范围 ， 并尽量提 。且前，在很多建设项且中隐蔽工程没有验收记录，到耗 费，增加效益。把签证图纸化。竣 工结算时，工企业才找有关人员后补记录。 施 然后列参考文献对必要的变更， 应做到先算账， 后花钱， 变更一旦发入结算。有的甚至没有发生也列入结算， 种事后补
25、办晓 林 ， 程 洁 ， 立 平 价 工程师 实用手 册 黑杨许 冉 造 】这生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用， 随时掌的隐蔽工程验收记录，存在严重质量隐患， 不仅而且使龙江科学技术出版社 ） （ 握 项 目费用额度 ， 免事情积压成堆 ， 避 对工程造价做到工程造价提高， 存在严重徇私舞弊腐败现象， 并且因此， 张 勤勇 】 工程监理在工程造价中的作用新疆农垦】心中有数。因此严格现场签证管理，是施工阶段控制工在审宣隐蔽工程的价款时，一定要严格审查验收记录手经济， ）（程 造价的关键。续的完整性、合法性。验收记录上除了监理工程师及有 葛强张 勇等谈建筑企业对道路工程造价全过程 】加强材
26、料、 设备采购， 制材料价格。材料费在道关人员确认外，还要加盖建设单位公章并注明记录日 的 控 制 叨人 民 交 通 出版社，（）控路施工工程费用 中 占有很大 比重一般 占预算价 值期 ， 防止事后补办记录或虚假记录的发生， 竣工结算 丁辉工阶段监理和投资控制新疆农 垦经济为 】 施 ， 占直接费的 左右。因此材料用量、 材料价格减少纠纷馆平道路， 有效地控制工程造价。） （对施工阶段的工程造价影响很大， 只有严格按照合同中 审查设计变更签证。设计变更应由原设计单位出】尹赂林工程造价 管理相关知识北京：】中国计划出盖公章， 并经建设单位、 监理工程师审查同意。重大的设龚维丽工程造价的确定与控
27、制北京：】中国计划出的材料用量控制 ， 合理确定材料价格， 才能有效地控制具设计变更通知单和修改图纸， 计校审人员签字并加版社 设 、精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页，共 8 页工程造价。推行单项或单位工程项目责任制， 加强投资控制。计变更应经原审批部门审批，否则不应列入结算。在审版社 （、切实有效的投资控制，基于有效的企业管理制度。为有查设计变更时， 除了有完整的变更手续外 ， 还要注意工（ 作者单位： 北京建智达建筑咨询有限公司】 ? 1版权申明本文部分内容，包括文字、图片、以及设计等在网上搜集整理。版权为潘宏亮个人所有T
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