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1、泓域咨询/成都整体家居项目投资计划书成都整体家居项目投资计划书xx有限公司目录第一章 项目绪论8一、 项目名称及建设性质8二、 项目承办单位8三、 项目定位及建设理由9四、 报告编制说明11五、 项目建设选址13六、 项目生产规模13七、 建筑物建设规模13八、 环境影响13九、 项目总投资及资金构成14十、 资金筹措方案14十一、 项目预期经济效益规划目标14十二、 项目建设进度规划15主要经济指标一览表15第二章 行业发展分析18一、 行业进入壁垒18二、 定制家居行业发展趋势20三、 我国家具行业发展状况26第三章 选址可行性分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 积
2、极融入更好服务新发展格局30四、 加快推动成渝地区双城经济圈建设33五、 项目选址综合评价36第四章 建筑工程说明37一、 项目工程设计总体要求37二、 建设方案37三、 建筑工程建设指标38建筑工程投资一览表39第五章 运营管理模式41一、 公司经营宗旨41二、 公司的目标、主要职责41三、 各部门职责及权限42四、 财务会计制度45第六章 发展规划52一、 公司发展规划52二、 保障措施56第七章 法人治理结构59一、 股东权利及义务59二、 董事62三、 高级管理人员67四、 监事70第八章 节能方案73一、 项目节能概述73二、 能源消费种类和数量分析74能耗分析一览表75三、 项目节
3、能措施75四、 节能综合评价76第九章 劳动安全生产分析77一、 编制依据77二、 防范措施80三、 预期效果评价84第十章 环境保护分析85一、 编制依据85二、 环境影响合理性分析85三、 建设期大气环境影响分析85四、 建设期水环境影响分析86五、 建设期固体废弃物环境影响分析87六、 建设期声环境影响分析87七、 建设期生态环境影响分析88八、 清洁生产89九、 环境管理分析90十、 环境影响结论92十一、 环境影响建议92第十一章 人力资源配置94一、 人力资源配置94劳动定员一览表94二、 员工技能培训94第十二章 进度规划方案96一、 项目进度安排96项目实施进度计划一览表96二
4、、 项目实施保障措施97第十三章 项目投资计划98一、 投资估算的编制说明98二、 建设投资估算98建设投资估算表100三、 建设期利息100建设期利息估算表101四、 流动资金102流动资金估算表102五、 项目总投资103总投资及构成一览表103六、 资金筹措与投资计划104项目投资计划与资金筹措一览表105第十四章 项目经济效益分析107一、 基本假设及基础参数选取107二、 经济评价财务测算107营业收入、税金及附加和增值税估算表107综合总成本费用估算表109利润及利润分配表111三、 项目盈利能力分析112项目投资现金流量表113四、 财务生存能力分析115五、 偿债能力分析115
5、借款还本付息计划表116六、 经济评价结论117第十五章 风险评估分析118一、 项目风险分析118二、 项目风险对策120第十六章 项目总结123第十七章 补充表格125营业收入、税金及附加和增值税估算表125综合总成本费用估算表125固定资产折旧费估算表126无形资产和其他资产摊销估算表127利润及利润分配表128项目投资现金流量表129借款还本付息计划表130建设投资估算表131建设投资估算表131建设期利息估算表132固定资产投资估算表133流动资金估算表134总投资及构成一览表135项目投资计划与资金筹措一览表136第一章 项目绪论一、 项目名称及建设性质(一)项目名称成都整体家居项
6、目(二)项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xx有限公司(二)项目联系人徐xx(三)项目建设单位概况公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式,补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路,不断优化供给结构,提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效为中心,以提升创新能力为主线,降成本、补短板,推进供给侧结构性改革。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障,坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念,确立
7、了合规管理的战略定位,进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查,加强合规风险防控,确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求,重点领域合规管理不断强化,各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立,广大员工合规意识普遍增强,合规文化氛围更加浓厚。经过多年的发展,公司拥有雄厚的技术实力,丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系,综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今,始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进,以技术领先求发展的方针。公司依据公司法等法律法规、规范性
8、文件及公司章程的有关规定,制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则,董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 三、 项目定位及建设理由伴随着城镇化建设的推进,我国房地产市场一直保持稳定的增长势头。2001年至2020年,我国房地产开发住宅投资额从4,216.68亿元增至104,446.00亿元,年均复合增长率达到18.40%,2020年,我国房地产开发住宅投资额达到104,446.00亿元,同比增长7.60%。2017年以来的房地产调控政策引导房地产市场回归“房住不炒”定位,随着房地产市场的健康发展,居民住房需求不断得到满足,对于精品家装的需求亦
9、将持续释放。当今世界正处于百年未有之大变局,世界经济政治格局面临深度调整和深刻变化。我国已转向高质量发展阶段,经济长期向好基本面没有改变,人民对美好生活充满新期待。成都开启建设社会主义现代化城市新征程,迎来多重叠加的战略机遇,“一带一路”建设、长江经济带发展、西部陆海新通道建设等国家战略交汇实施,推动成都由内陆腹地转变为开放前沿,引领开放格局系统性重塑;构建新发展格局、新时代推进西部大开发、建设成渝地区双城经济圈等国家战略密集部署,推动成都由国家中心城市向现代化国际都市稳步迈进,引领能级层次全方位跃升。面临多方汇聚的现实挑战,新一轮科技革命和产业变革加速演进,推动全球城市体系加快重构,对城市创
10、新驱动提出更高要求;我国经济发展空间结构发生深刻变化,中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式,对城市间协调发展提出更高要求;生态文明建设仍处于攻坚阶段,协同推进经济发展和环境保护更加紧迫,对城市绿色转型提出更高要求;经济全球化遭遇更多逆风和回头浪,国际经贸规则重塑,对城市全面开放提出更高要求;新冠肺炎疫情影响广泛深远,人口老龄化程度持续加深,各类矛盾风险进入高发易发阶段,对城市共建共治共享提出更高要求。存在多元交织的瓶颈制约,城市经济地理与高质量发展存在结构性矛盾,人口和经济规模逼近城市空间承载上限,综合承载力亟需提高;城市功能体系与高水平营城存在结构性矛盾,功能分布不均衡、结构不
11、合理,高端资源要素集聚转化存在瓶颈;城市内在动力与高能级极核引领存在结构性矛盾,新旧动能接续转换不畅,改革活力有待进一步释放;城市空间布局与高品质生活存在结构性矛盾,生产生活生态融合不够,人口结构优化进程缓慢;城市治理体系与高效能治理存在结构性矛盾,治理能力难以适应日益增长的经济规模和人口需要,城市安全有序运转存在隐患。面向未来,全市上下要把握趋势规律、发扬斗争精神,在透过复杂现象看清问题本质中谋定发展战略,在把握短期波动和长期趋势中调整发展战术,在增创竞争优势和有效化解风险挑战中赢得战略主动,为全面建设社会主义现代化国家贡献更大成都力量。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、国家和地方关于
12、促进产业结构调整的有关政策决定;2、建设项目经济评价方法与参数;3、投资项目可行性研究指南;4、项目建设地国民经济发展规划;5、其他相关资料。(二)报告编制原则1、坚持科学发展观,采用科学规划,合理布局,一次设计,分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势,合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则,根据行业的现有格局和未来发展方向,优化设备选型和工艺方案,使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则,产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金,将先进性与实用性有机结合,做到投入少、产出多,效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则,对项目可能产生的污染源
13、进行综合治理,使其达到国家规定的排放标准。(二) 报告主要内容1、确定生产规模、产品方案;2、调研产品市场;3、确定工程技术方案;4、估算项目总投资,提出资金筹措方式及来源;5、测算项目投资效益,分析项目的抗风险能力。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx(以最终选址方案为准),占地面积约49.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xxx套整体家居的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积58336.05,其中:生产工程34369.87,仓储工程11864.47,行政办公及生
14、活服务设施8002.74,公共工程4098.97。八、 环境影响本项目符合国家产业政策,符合宜规划要求,项目所在区域环境质量良好,项目在运营过程应严格遵守国家和地方的有关环保法规,采取切实可行的环境保护措施,各项污染物都能达标排放,将环境管理纳入日常生产管理渠道,项目正常运营对周围环境产生的影响较小,不会引起区域环境质量的改变,从环境影响角度考虑,本评价认为该项目建设是可行的。九、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资20524.04万元,其中:建设投资17124.80万元,占项目总投资的83.44%;建设期
15、利息214.77万元,占项目总投资的1.05%;流动资金3184.47万元,占项目总投资的15.52%。(二)建设投资构成本期项目建设投资17124.80万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用14789.45万元,工程建设其他费用1964.88万元,预备费370.47万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资20524.04万元,其中申请银行长期贷款8766.16万元,其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):39500.00万元。2、综合总成本费用(TC):33810.83万元。3、净利润(NP):4142
16、.87万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):6.46年。2、财务内部收益率:14.17%。3、财务净现值:139.63万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积32667.00约49.00亩1.1总建筑面积58336.051.2基底面积19926.871.3投资强度万元/亩335.302
17、总投资万元20524.042.1建设投资万元17124.802.1.1工程费用万元14789.452.1.2其他费用万元1964.882.1.3预备费万元370.472.2建设期利息万元214.772.3流动资金万元3184.473资金筹措万元20524.043.1自筹资金万元11757.883.2银行贷款万元8766.164营业收入万元39500.00正常运营年份5总成本费用万元33810.836利润总额万元5523.837净利润万元4142.878所得税万元1380.969增值税万元1377.8010税金及附加万元165.3411纳税总额万元2924.1012工业增加值万元10440.74
18、13盈亏平衡点万元18549.85产值14回收期年6.4615内部收益率14.17%所得税后16财务净现值万元139.63所得税后第二章 行业发展分析一、 行业进入壁垒1、品牌知名度品牌是定制家居产品吸引消费者的关键因素之一。由于行业进入门槛较低,中低端产品同质化现象严重,因此,品牌知名度成为消费者衡量产品质量、环保、信誉和售后服务的重要因素,消费者对知名品牌具有较高的忠诚度。而品牌知名度依赖于企业在品牌建设、设计研发、产品质量、渠道建设、终端服务等多方面长期投入和积累,行业新进入者通常很难在较短时间内建立起品牌优势。2、设计研发能力随着我国经济的持续发展,居民物质文化生活水平的不断提高,消费
19、者对定制家居产品在功能、外观等方面的需求也在不断提高。满足消费者在产品空间、审美、功能、科技等多方面的诉求,对产品设计研发能力提出了更高的要求。行业参与者为了提升自身品牌影响力,稳固市场地位,需不断拓展与国内外设计师合作的深度,在不断改进生产加工工艺和设计研发理念的同时,积极与国内文化及消费者使用需求相融合。因此,完善的设计研发体系和与时俱进的设计研发能力是定制家居行业企业的重要竞争力。相关设计研发能力需要较长时间的沉淀和积累,及不断的设计研发投入,行业新进入者通常较难在短期内实现设计研发能力的快速提升。3、销售渠道建设定制家居产品的个性化设计需求、专业化安装服务需求以及直接或通过经销商面向终
20、端消费者和大宗客户的销售模式,决定了专业、高效、庞大营销渠道的建设对于定制家居企业的可持续发展至关重要,而营销网络的开拓、建设和维护管理是一个相对长期的过程,需要较大的资金投入,并在长期的经营过程中完善和积累渠道管理经验。行业新进入者难以在短时间内建立完善的营销渠道以及搭建经验丰富的销售团队,因此,销售渠道对于行业新进入者构成一定的壁垒。4、信息化应用能力由于定制家居产品具有满足客户多样化定制需求的特点,在生产过程中会涉及多品类、多单元订单及原材料的个性化需求,由于生产管理的复杂性,信息技术的应用已逐渐成为企业实现精细化管理的重要手段。为处理复杂的生产管理数据,实现个性化订单管理与科学排产的整
21、合,以降低生产成本、提高生产效率和保障产品质量,定制家居企业需要建设一套精细化的管理信息系统。随着行业内企业规模的逐步扩大,信息技术应用需要企业长期根据自身生产经营特点,不断研究、优化、完善。因此,信息技术的应用能力是新进入者规模化发展的壁垒之一。二、 定制家居行业发展趋势近年来,由于定制家居产品能够满足消费者的个性化需求,具备空间利用充分、质量稳定、整体感强、环保标准高等诸多优点,伴随着经济持续快速发展,定制家居行业已经取得了长足的发展。未来,随着经济的进一步发展,产品渗透率的不断提高,定制家居市场需求将进一步释放。1、市场容量将保持较高的发展水平(1)城镇化进程加快将推动定制家居行业发展我
22、国正处于城镇化快速发展时期,全国常住人口城镇化率(城镇常住人口占总人口比重)从2013年的53.73%提高到2020年的63.89%,年均增长2.51个百分点。常住人口城镇化率提前完成国务院国家新型城镇化规划(20142020年)中“常住人口城镇化率达到60%左右户籍人口城镇化率达到45%左右”的要求。根据国家统计局发布的第七次全国人口普查公报1(第七号)城乡人口和流动人口情况,2020年全国户籍人口城镇化率为45.40%,与常住人口城镇化率仍有一定差距,且尚未达到规划要求,未来城乡融合发展、农业转移人口进城落户将推动我国城镇化建设的高质量发展。定制家居行业的快速发展与我国的城镇化进程密不可分
23、,一方面,城镇人口可支配收入购买力相对较强,城镇人口新购商品房后首次装修,及基于改善需求的旧房二次装修对定制家居的需求量较大;另一方面,城镇居民对室内空间的个性化需求和利用率的要求较高,更加注重生活质量,相对更为侧重考察产品的整体设计水平、与住宅风格及空间的匹配程度和产品质量。因此,我国城镇化进程的加快,将为定制家居行业的发展提供广阔的市场空间。(2)城镇居民可支配收入增长将带动定制家居对传统家居的替代近年来,我国城镇居民可支配收入持续增长,居民消费能力大幅提升。根据国家统计局的统计,中国城镇居民人均可支配收入由从2001年的6,859.60元上升至2020年的43,834元,年均复合增长率为
24、10.25%。随着我国城镇居民可支配收入的提高,城镇居民消费结构、消费理念也出现了较大的变化,居民消费行为的驱动因素逐渐从价格和基础需求驱动发展到对品牌、质量、设计、使用体验、审美、环保以及购物环境等综合因素的追求。居民在购买家具等消费品时更加注重个性化、体验度等多方面的需求,这有助于发挥定制家居行业个性化生产及满足消费者多样化需求的优势,促进对传统家具行业的替代,并带动定制家居行业的快速发展。(3)房地产市场的长期健康发展将为定制家居行业提供良好的发展空间伴随着城镇化建设的推进,我国房地产市场一直保持稳定的增长势头。2001年至2020年,我国房地产开发住宅投资额从4,216.68亿元增至1
25、04,446.00亿元,年均复合增长率达到18.40%,2020年,我国房地产开发住宅投资额达到104,446.00亿元,同比增长7.60%。2017年以来的房地产调控政策引导房地产市场回归“房住不炒”定位,随着房地产市场的健康发展,居民住房需求不断得到满足,对于精品家装的需求亦将持续释放。我国商品房销售面积从2001年的22,411.90万平方米增长到2020年的176,086.00万平方米,年均复合增长率为11.46%。2020年,受新冠疫情影响,我国商品房销售面积为176,086.00万平方米,同比增长2.60%,增幅较小。商品房销售面积是家具行业的重要先导指标,地产销售与家具行业存在约
26、15个月的滞后期。2019年下半年以来房地产市场发展整体稳定,为定制家居行业的持续稳定发展提供了有力保障。2001年到2020年,商品住宅新开工施工面积从2.93亿平方米增至16.43亿平方米,年均复合增长率达到9.50%。2020年,我国商品住宅新开工施工面积为16.43亿平方米,同比下降1.87%。近年来,我国房地产住宅的新开工施工面积和投资额均维持在相对较高水平,未来几年将会有相应数量的新建住宅商品房,这为定制家居行业未来发展提供了充足的市场容量。2001年到2020年,住宅房屋竣工面积从24,625.40万平方米增至65,910.03万平方米,年均复合增长率达到5.32%。自2016年
27、开始,住宅房屋竣工面积持续低迷,期房销售面积不断增长,交房缺口不断扩大。这一交房缺口从2018年开始修复,2018年起竣工面积月度累计增速降幅收窄,并在2019年实现了正向增速,预计竣工情况将继续改善,带来交房数量的增长。2020年,受疫情影响,住宅房屋竣工面积6.59亿平方米,同比下降3.09%。近年来,我国房地产住宅的竣工面积维持在相对较高水平,未来几年将会有相应数量的竣工住宅商品房交付,交房回暖将直接带动家居ToB/ToC业务流量提升。房地产政策积极调整空间正在逐步打开,疫情期间,在房住不炒的前提下,各地“因城施策”灵活性增强,预计地产政策的适度宽松将对定制家居行业中长期需求提供支撑。(
28、4)旧房翻新需求增长及二胎政策的放开进一步助力定制家居行业发展从我国家庭的装修习惯来看,大部分购房者迁入新居时都会进行家居的更换,有望刺激家居更新需求的释放。此外,我国房地产行业从2001年开始进入快速发展阶段,随着存量房屋的积累和房龄老化,旧房翻新的需求将逐步增长,腾讯营销调研显示,2018-2019年旧房装修需求占装修总需求的23%,旧房装修未来有望成为家居需求的主要驱动力。另一方面,随着二胎政策的全面放开,二孩家庭对居住环境特别是空间利用率要求较高,会刺激新购商品房装修及旧房二次装修需求,能够带动整个定制家居行业的发展。(5)精装房市场扩容,二手房市场空间广阔受近年来房地产调控政策升级影
29、响,全国住宅市场成交量有所回落,同时精装房政策在一、二线城市快速推进。作为地产后周期行业,家具行业多年来以新房市场销售为主,与房地产行业之间具有较明显的相关性。精装房趋势虽然一定程度上影响家具新房零售市场,但同时家具企业顺应精装趋势,加快工程渠道、拎包入住业务布局。在全国、省级、市级精装政策的大力推进下,精装房市场预计持续崛起,将带来定制家居行业ToB业务需求的持续高速增长。此外,长远来看,国内二手房市场需求较大,未来有望逐步替代新房成为定制家居行业市场需求的主要来源。2、定制家居行业将向消费驱动创新模式和设计驱动创新模式进一步迈进(1)定制家居迎合了主要消费人群习惯2019腾讯家居行业洞察白
30、皮书显示,消费者结构方面,2018-2019年家居家装消费人群中80后、90后占比合计达到62%,其中刚性需求较强的已婚有孩家庭占比达到39.51%;装修类型及方式上,63%的消费者选择整屋装修,80%的消费者选择“全包”或“半包”。家居家装行业消费人群的消费习惯已较为成熟,对家装效果的主要期待聚焦于易清洁打理、空间利用率、实用和环保健康四大方面,消费者的实用性需求占据主导,更加偏好现代简约的装修风格。定制家居产品更能满足主流消费群体的需求,厨房、全屋定制已成为家居家装必需品。此外,随着我国商品住宅房价格不断上涨,一二线城市小户型房屋销售比例扩大。因此,对有限空间进行最大化利用非常重要,而定制
31、家居产品能够较好地满足这一需求。(2)通过创新设计和新技术、新材料运用打造更加贴近消费者的产品定制家居的设计驱动创新更多地会体现在智能化改造、个性化、差异化的产品设计,从而能够从根本上解决消费者的实际需求。定制家居行业不断挖掘消费者需求,逐渐区分不同消费群体、不同使用场景,通过创新设计及新技术、新材料的运用,不断迭代多样化场景空间、个性化消费群体需求、高效实用型功能需求,打造更为贴近消费者生活的定制化产品。(3)定制家居行业整合市场集中度提升有利于行业健康发展受下游房地产行业2017年下半年全国住宅商品房销售面积及二手房成交量同比下降的影响,2018年定制家居行业收入增速呈现出放缓趋势。行业增
32、速放缓客观上促进了落后产能的淘汰出清和行业集中度的提升,2018年定制家居行业龙头企业总体收入增速高于行业平均水平,市场占有率提升,体现出了较强的抵抗风险能力。其在信息化应用、柔性制造、排产周期、零售渠道、同店收入、客单价等方面的优势也逐渐显现。随着2019年房地产市场逐步恢复景气,行业龙头将迎来更广阔的发展空间,行业集中度提升将促进定制家居行业长期健康发展。三、 我国家具行业发展状况我国城镇化建设持续推进,人民生活水平不断提高,为家具行业的发展提供了良好的经济社会条件。经过多年的发展,我国家具行业已形成了一定的产业规模,通过对国际先进家具制造技术和设计理念的引进和吸收,以及长期研发投入和工艺
33、积累,行业生产技术和工艺已经较为成熟,一些企业已具备国际先进水平。我国家具企业在国际家具市场的地位不断提高,全球家具供应中心的地位进一步巩固,我国已成为世界上最大的家具制造及出口国。根据国家统计局的统计,近年来我国家具制造业的主营业务收入保持较快增长,2012年至2020年,我国家具制造业主营业务收入的年均复合增长率约为2.17%,而2012年至2017年,我国家具制造业主营业务收入的年均复合增长率约为8.41%。2018年,受下游房地产行业景气程度影响,家具制造业产值有所波动。2019年行业恢复较快增长,根据中国家具协会统计,2019年度,家具行业规模以上企业6,410家,累计完成主营业务收
34、入7,117.16亿元,同比增长1.48%;累计利润总额462.73亿元,同比增长10.81%;累计产量89,698.45万件,同比下降1.36%;累计出口560.93亿美元,同比增长0.96%。2020年度,受新冠疫情影响,家具行业累计完成营业收入6,875.4亿元,同比下降6.00%。家具制造业主营业务收入及同比增速。第三章 选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的
35、原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况成都,四川省辖地级市,简称“蓉”,别称蓉城、锦城,四川省省会,副省级市、超大城市、成渝地区双城经济圈核心城市,批复确定的中国西部地区重要的中心城市,国家重要的高新技术产业基地、商贸物流中心和综合交通枢纽。成都地处中国西南地区、四川盆地西部、成都平原腹地,境内地势平坦、河网纵横、物产丰富、农业发达,属亚热带季风性湿润气候,自古有“天府之国”的美誉,是中国人民解放军西部战区机关驻地,作为重要的电子信息产业基地,有国家级科研机构30家,国家级研发平台67个,高校65所,2019年世界500强企业落户301家。成都是全国十大古都
36、和首批国家历史文化名城,古蜀文明发祥地。境内金沙遗址有3000年历史,周太王以“一年成聚,二年成邑,三年成都”,故名成都;蜀汉、成汉、前蜀、后蜀等政权先后在此建都;一直是各朝代的州郡治所;汉为全国五大都会之一;唐为中国最发达工商业城市之一,史称“扬一益二”;北宋是汴京外第二大都会,发明世界上第一种纸币交子。拥有都江堰、武侯祠、杜甫草堂等名胜古迹,是中国最佳旅游城市。有机衔接新时代成都“三步走”战略目标,力争到2035年,高水平实现社会主义现代化,创新型城市建设进入世界先进行列,成为美丽中国建设实践范例,世界文化名城影响力显著提升。基本公共服务、基础设施、人民生活达到东部地区水平,共同富裕走在全
37、国前列,超大城市治理体系和治理能力现代化基本实现,成为具有国际影响力的活跃增长极和强劲动力源,全面建成践行新发展理念的公园城市示范区、泛欧泛亚有重要影响力的国际门户枢纽城市。到2050年,建成泛欧泛亚区域性的经济中心、科技创新中心、金融中心、贸易中心、文化中心,成为创新驱动、全龄友好、生活富裕、生态宜居的公园城市样板,全面建成社会主义现代化新天府,成为充分体现中国特色、时代特征、成都特质的可持续发展世界城市。以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领,以推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理为发展导向,以服务新发展格局构建和推动成渝地区双城经济圈建设为战略牵引,以深化供给侧结构性改革为
38、主线,以改革创新为根本动力,以增强“五中心一枢纽”功能、厚植高品质宜居优势、提升国际国内高端要素运筹能力为主攻方向,以构建支撑高质量发展的现代产业体系、创新体系、城市治理体系为重要路径,以实施“幸福美好生活十大工程”提升市民和市场主体获得感为目的,注重处理好继承与创新、合作与竞争、发展与安全、政府与市场、战略与战术的关系,全面提升成都发展能级和综合竞争力,打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源,为建设社会主义现代化新天府和可持续发展世界城市打下坚实基础。三、 积极融入更好服务新发展格局坚持服务国家战略赋能城市发展,充分发挥国家中心城市对畅通国民经济循环的引领支撑作用,不断增强国际门户枢
39、纽城市辐射、集散和资源配置功能,提升城市发展战略优势,在形成新发展格局中率先突破。提高全球资源配置能力。发挥“一带一路”、长江经济带和西部陆海新通道重要节点的区位优势,用好“双机场”和国际铁路港的比较优势,畅通全球人流、物流、资金流、技术流、信息流循环。完善立体大通道体系,建强亚蓉欧航空枢纽和泛欧泛亚陆港枢纽“双支撑”,加快构建“欧盟成渝日韩”“成渝东盟”开放通道,推动中欧班列(成渝)高质量发展,高效联通国际主要市场。增强促进双循环的综合运输能力,构建“四向多廊”全球物流网络,提升航空枢纽客货量级和货运能力,积极培育货运基地航空公司,完善国际多式联运集疏系统。打造国际供应链枢纽,鼓励发展高铁货
40、运、智慧仓配、跨境电商物流等新模式新业态,构筑面向“一带一路”供应链核心节点和供应链资源配置中心。提高科技创新策源能力。坚持服务国家重大战略、城市未来发展、企业成长需要、市民生命健康,构建以西部(成都)科学城“一核四区”为主平台、高品质科创空间多点支撑的创新供给网络,打造科技自立自强的创新策源新高地。增强原始创新能力,布局建设世界一流重大科技基础设施集群、前沿科学交叉研究平台,组织实施国家重大科技项目,强化战略性、前沿性技术创新。增强产业创新能力,聚焦集成电路、航空装备、生物医药等优势领域,推进创新链与产业链深度融合,加速科技成果向现实生产力转化。增强创新成果保护能力,建立完善全市全链条知识产
41、权保护体系,加快建设知识产权保护典范城市。增强开放创新能力,健全与“一带一路”沿线国家科技合作机制,构建国际科技交流合作平台,办好“一带一路”科技交流大会,主动融入全球创新网络。提高高端要素集成能力。聚焦推动高质量发展,强化高端人才集聚、多维信息交互、优质资本运筹、前沿技术转化等核心功能,加快形成全球性大规模集聚高端先进要素的引力场。增强人才要素吸引力,打造多要素汇集的协同应用场景,巩固提升创新创业资源优势、人才获取成本优势、宜业宜居环境优势,加快建设国际人才枢纽。增强信息要素交互力,打造“一带一路”重要信息通信节点、数据中心和国际信息港,推动信息资源整合共享,加快建设国际性区域通信枢纽。增强
42、技术要素集聚力,健全技术交易服务体系,提升产业项目与技术资源供需对接水平,打造成渝地区一体化技术交易市场。增强资本要素运筹力,建设知识产权融资服务平台,发展壮大科技和产业投资基金规模,提升各类基金专业化规范化运营水平,提高直接融资比重。提高投资消费辐射能力。坚持引进来、走出去并重,做优做强成都创造、成都服务、成都消费、成都休闲“四大品牌”,推动国家中心城市经济边界持续拓展、区域带动力全面提升。增强“成都创造”投资辐射力,聚焦先进制造业重点领域,培育若干以成都为中心、有能力在全国全球协同配置资源要素和组织生产销售的区域生态圈。增强“成都服务”投资辐射力,加快培育“在成都、链欧亚、通全球”的生产性
43、服务业集群,打造国家先进生产性服务业标杆城市、全球服务资源配置战略枢纽。增强“成都消费”“成都休闲”消费辐射力,提高西南生活中心美誉度,拓展“买全球、卖全球”消费供给网络,加快建设服务于扩大内需、畅通循环的国际消费中心城市。四、 加快推动成渝地区双城经济圈建设坚持以发挥优势、彰显特色、协同发展为导向唱好“双城记”,全面提高经济集聚度、区域连接性和整体协同性,全面提升成都发展能级和综合竞争力,加快培育壮大成都都市圈,打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。(一)推动形成成渝相向发展新格局坚定不移推动成都跨越龙泉山发展,发挥成都东部新区及淮州新城、简阳城区等协同区在成德眉资同城化中的产业协
44、作引领作用,带动川南和川东北地区共同发展。协同建设现代产业体系,共建高水平汽车产业基地,共同培育世界级电子信息、装备制造产业集群,合力打造数字产业新高地和西部金融中心。共建协同创新体系,实施成渝科技创新合作计划,打造“一带一路”科技创新合作区和国际技术转移中心,合力打造科技创新高地。共建开放合作体系,合力建设西部陆海新通道,依托成都国际铁路港经济开发区打造“一带一路”进出口商品集散中心、对外交往中心。强化公共服务共建共享。共建巴蜀文化旅游走廊。有序推进引大济岷、沱江团结枢纽重大水利工程建设。合力建设现代基础设施网络。(二)推动形成成德眉资同城化发展新格局坚持以体制机制创新为突破,探索行政区与经
45、济区适度分离,创建成德眉资同城化综合试验区,加快建设经济发达、生态优良、生活幸福的现代化都市圈。加快推动交通网络同城化,构建区域空港物流、轨道交通、高快速路“三张网”。协同推进产业生态圈建设,加快推动“三区三带”发展,推进区域内产业供需适配和本地配套。有序推进公共服务共享,按常住人口规模和布局均衡配置公共服务。推进功能平台相互开放,发挥国家级新区旗舰作用,联动共建国际铁路港、国际空港、总部商务区等合作平台和大科学装置、重大公共技术平台。推进生态环境联防共治,加快修复龙泉山、龙门山生态,推进沱江、岷江流域水生态治理,深化大气污染源头防控协作,合力建强长江上游生态屏障。(三)推动形成区域错位发展新
46、格局坚定不移实施主体功能区战略,深入推进“东进、南拓、西控、北改、中优”,构建“一心三轴多中心”总体空间结构。“东进”区域立足成渝相向发展,高起点规划建设以先进制造业和生产性服务业基地为战略支撑的现代化未来新城。“南拓”区域率先建设高质量发展先行区和公园城市示范区,加快建设全市综合性副中心,整体形成“两区一城”协同发展格局。“西控”区域以国家城乡融合发展试验区为统揽,提升农商文旅体融合发展水平,建设具备高端绿色成长基因的生物经济示范带。“北改”区域以强功能提高要素资源集成力、优形态提高人口经济承载力为着眼点,加快建设成都都市圈重要的经济增长极、链接欧亚的陆港门户枢纽、产贸结合的高质量发展先行区。“中优”区域以场景营造和片区开发为牵引,加快推进城市有机更新,积极发展都市工业和现代服务业,打造高能级高品质生活城区。(四)推动形成“两区一城”协同发展新格局坚持互利共生、开放协同、相互成就、整体成势,建设具有强大国际竞争力和区域带动力的高能级共同体,建成成渝相向发展的战略支撑。协同打造创新策源地和成果转化区,做强“一核”创新策源功能,促进“四区”创新成果转移转化。协同培育现代产业集群,坚持战略导向做