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1、泓域咨询/太原锂电三元前驱体项目招商引资方案目录第一章 市场预测7一、 锂电池正极材料分类7二、 锂电池行业发展概况8三、 锂电池正极材料行业发展概况12第二章 项目基本情况14一、 项目概述14二、 项目提出的理由15三、 项目总投资及资金构成16四、 资金筹措方案16五、 项目预期经济效益规划目标16六、 项目建设进度规划17七、 环境影响17八、 报告编制依据和原则17九、 研究范围18十、 研究结论19十一、 主要经济指标一览表19主要经济指标一览表20第三章 建筑工程可行性分析22一、 项目工程设计总体要求22二、 建设方案24三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26第四章
2、选址可行性分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 聚焦“六新”突破，全力打造一流创新生态31四、 聚力打造十二条战略性优势产业链35五、 项目选址综合评价36第五章 产品规划方案37一、 建设规模及主要建设内容37二、 产品规划方案及生产纲领37产品规划方案一览表38第六章 SWOT分析39一、 优势分析（S）39二、 劣势分析（W）41三、 机会分析（O）41四、 威胁分析（T）42第七章 运营模式46一、 公司经营宗旨46二、 公司的目标、主要职责46三、 各部门职责及权限47四、 财务会计制度50第八章 法人治理结构54一、 股东权利及义务54二、 董事61三、 高级
3、管理人员66四、 监事68第九章 技术方案70一、 企业技术研发分析70二、 项目技术工艺分析73三、 质量管理74四、 设备选型方案75主要设备购置一览表76第十章 建设进度分析78一、 项目进度安排78项目实施进度计划一览表78二、 项目实施保障措施79第十一章 项目环境影响分析80一、 环境保护综述80二、 建设期大气环境影响分析80三、 建设期水环境影响分析82四、 建设期固体废弃物环境影响分析82五、 建设期声环境影响分析83六、 环境影响综合评价83第十二章 节能可行性分析85一、 项目节能概述85二、 能源消费种类和数量分析86能耗分析一览表87三、 项目节能措施87四、 节能综
4、合评价88第十三章 项目投资计划89一、 投资估算的依据和说明89二、 建设投资估算90建设投资估算表94三、 建设期利息94建设期利息估算表94固定资产投资估算表96四、 流动资金96流动资金估算表97五、 项目总投资98总投资及构成一览表98六、 资金筹措与投资计划99项目投资计划与资金筹措一览表99第十四章 项目经济效益101一、 经济评价财务测算101营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表102固定资产折旧费估算表103无形资产和其他资产摊销估算表104利润及利润分配表106二、 项目盈利能力分析106项目投资现金流量表108三、 偿债能力分析109借款还本付息计
5、划表110第十五章 项目招投标方案112一、 项目招标依据112二、 项目招标范围112三、 招标要求113四、 招标组织方式113五、 招标信息发布117第十六章 项目综合评价118第十七章 附表附录120建设投资估算表120建设期利息估算表120固定资产投资估算表121流动资金估算表122总投资及构成一览表123项目投资计划与资金筹措一览表124营业收入、税金及附加和增值税估算表125综合总成本费用估算表126固定资产折旧费估算表127无形资产和其他资产摊销估算表128利润及利润分配表128项目投资现金流量表129第一章 市场预测一、 锂电池正极材料分类1、钴酸锂正极材料钴酸锂由于电压平台
6、高、压实密度高，在所有正极材料中具备最高的体积能量密度，因此在包括手机、笔记本电脑、平板电脑、小型可穿戴电子设备等3C应用领域得到广泛的应用。但由于钴酸锂价格相对较高、安全性能不够理想，因此在高度关注性价比和安全性的动力及储能电池领域应用有限。2、锰酸锂正极材料锰酸锂具有价格低廉、安全性好、耐过充性好、原料锰资源丰富等优点，已成功实现商业化应用，但由于锰酸锂能量密度较低且高温稳定性较差，导致其应用领域有一定局限。经过多年研究，锰酸锂材料在高温稳定性方面的缺点得到一定改善，在强调性价比的领域具有良好应用前景。3、磷酸铁锂正极材料磷酸铁锂材料具备良好的结构稳定性，同时由于铁元素储量丰富导致其价格低
7、廉，因此得以在对安全性能要求高、对价格敏感的客车、专用车等汽车领域得到广泛应用，成为国内最早大规模商业化的动力型正极材料。但是磷酸铁锂也有其固有局限性，如能量密度偏低、低温性能较差，导致其在对能量密度要求较高领域（如中高端长续航乘用车等）的应用面临较大压力，同时因回收成本较高导致在后续循环利用的经济性方面存在不足。近年来，磷酸铁锂电池能量密度获得一定提升，在商用车和乘用车领域中保持一定的市场份额。4、三元正极材料三元正极材料通常指层状镍钴锰酸锂（NCM）或镍钴铝酸锂（NCA），由于其具备较高的能量密度、较好的循环稳定性以及较高的性价比，成为目前主流的动力电池正极材料之一，广泛应用于各种类型新能
8、源汽车。大量研究表明，在三元正极材料中，镍含量越高其比容量越高，但镍元素含量过高将对三元正极材料的结构稳定性、安全性和循环性能带来较大负面影响；钴元素有助于提高三元正极材料的结构稳定性，但其成本较高，其占比直接影响三元正极材料成本；通常认为锰元素或铝元素不贡献比容量，主要起到提高安全性和稳定性的作用。目前，行业对三元正极材料的研究重点主要集中在如何提高镍含量、降低钴含量从而提升能量密度及性价比的同时，最大限度规避由此带来的负面影响。二、 锂电池行业发展概况1、锂电池简介锂电池是一种二次化学电池，其工作原理是依靠锂离子在正负极之间移动来实现充放电。与传统电池比较，锂电池具有能量密度高、工作电压高
9、、体积小、重量轻、自放电小、无记忆效应、循环寿命长、充电快速等优势，同时由于不含铅、镉等重金属，无污染、不含毒性材料，被称为绿色新能源产品。锂电池目前已大量应用在新能源汽车、3C、电动自行车、电动工具、储能等领域。根据使用的正极材料不同，锂电池可以分为三元锂电池、磷酸铁锂电池、钴酸锂电池和锰酸锂电池等。2、锂电池市场情况根据GGII的数据，2019年我国锂电池出货量为117.1GWh，2020年同比增长22.12%，锂电池出货量达到143GWh。同比增长较快主要系受到新能源汽车、储能等领域需求增长的带动，其中新能源汽车市场仍是锂电池增长的重要驱动力。根据EVTank联合中国电池产业研究院共同发
10、布的中国锂离子电池行业发展白皮书（2021年）显示，2020年全球锂电池出货量达到294.5GWh。得益于欧洲新能源汽车市场的超预期增长，全球汽车用动力电池出货量同比增长26.4%，达到158.2GWh。3、锂电池终端应用市场情况从具体应用领域来看，锂电池主要应用于动力领域、数码领域、小动力领域以及储能领域，其中新能源汽车动力电池领域是最主要的锂电池应用领域。由于长期大规模开发，全球化石能源短缺及环境污染问题日益严重，新能源汽车在减少空气污染和缓解能源短缺等方面具有显著优势，近年来受到了各国政府的高度重视，已成为全球汽车产业发展的重要方向。（1）全球新能源汽车行业发展情况近年来，全球新能源汽车
11、产业快速发展，新能源汽车销量从2013年的20.2万辆上升至2020年的312.5万辆，年均复合增速达到41%。2020年全球新能源汽车销量约310万辆，同比增长约41%，全球新能源汽车正逐渐发展为中国和欧洲双市场驱动。欧洲新能源汽车市场2020年受到排放法规限制及政策补贴的影响销量增长显著，根据Marklines数据显示，欧洲全年乘用车销量超126万辆，首次超越中国成为新能源乘用车销量最高的市场。德国、法国和英国的新能源汽车销量尤为亮眼，其中德国以年销量40.4万辆位居欧洲第一，约占31.8%；法国销量为19万辆，位居欧洲第二；英国以18万辆排名第三。就欧盟新能源汽车产业政策而言，为实现碳减
12、排目标，欧盟针对汽车排放发布最新规定，到2021年汽车制造商必须将平均每辆车每公里碳排放量从118.5克降至95克，不达标部分将面临每辆车每克95欧元的罚款，到2030年该标准将进一步收紧到每公里75克碳排放。碳排放对欧盟各个国家的汽车行业带来较大的经营压力，车企不得不推动技术变革来满足政府要求。同时，为刺激经济和消费，同时加快汽车电动化进程，欧洲市场主要国家如德国、法国以及英国都加大了对新能源汽车的补贴力度，同时延长了补贴的期限。在正向激励和负向约束、补贴和非补贴、长期和短期相结合的新能源汽车政策推动下，2020年下半年欧洲市场新能源汽车需求爆发，渗透率快速增长。（2）中国新能源汽车发展情况
13、近年来，我国新能源汽车得到长足发展，根据中汽协数据，2020年我国新能源汽车产量及销量分别为136.6万辆、136.7万辆，同比分别增长7.5%和10.9%。我国新能源汽车产销量已连续6年蝉联世界第一，累计销售550万辆。国家相继发布了约60多项支持政策和举措，新能源汽车产业发展取得了积极成效，基础材料、基础零件、电机、电控、电池以及整车等各方面都取得了实质性突破。长期来看，随着补贴政策调整趋于平缓，新能源汽车生产企业通过逐步提高技术水准、扩容实现规模效应等方式降低生产成本，实现行业良性发展。同时，以新“双积分政策”为主的多项行业政策持续引导汽车生产企业重视新能源汽车的开发与生产，提高新能源汽
14、车的产销比例，最终实现提高新能源汽车产销量和扩大新能源汽车市场容量的目标。2020年11月2日，国务院办公厅发布新能源汽车产业发展规划（2021-2035年），提出到2025年，新能源汽车新车销量占比达20%左右，进一步强化新能源汽车的支持发展力度。此外，随着新能源汽车在续航里程、安全性能、智能网联等方面整体竞争力的提升，消费者对新能源汽车认可度的不断增强，终端需求呈不断扩大趋势，我国新能源汽车渗透率不断提升，行业成长空间广阔。新能源汽车的快速发展，将带动上游锂电池以及电池正极材料产业的增长。随着市场需求和国家政策均对新能源汽车的续航里程、使用寿命、安全性能等要求不断提高，三元正极材料一方面在
15、能量密度、续航里程方面实现了技术突破，另一方面可以通过调节元素比例和元素掺杂实现各类产品的不同需求，将充分受益于全球新能源汽车产业的快速发展。三、 锂电池正极材料行业发展概况锂电池主要由四大关键材料构成：正极材料、隔膜、电解液和负极材料。正极材料是锂电池的重要组成部分，作为锂离子源，同时具有较高的电极电势，使电池具有较高的开路电压；正极材料占锂电池总成本比例最高，性能直接影响锂电池的能量密度、安全性、循环寿命等各项核心性能指标。负极材料的嵌脱锂离子反应具有较低的氧化还原电位，与正极形成电势差。电解液的作用是在锂电池内部正、负极之间形成良好的离子迁移通道；电解液是锂电池获得高电压、高比能等性能的
16、保证，一定程度上影响锂电池的安全性。隔膜主要保证锂电池正极与负极之间的绝缘，同时允许离子通过；隔膜性能决定电池的界面结构、内阻等特点，直接影响电池的容量、循环以及安全性能等特性。正极材料作为锂电池的主要基础材料之一，其性能直接影响锂电池各项核心性能指标：正极材料的克容量、电压平台及压实密度等因素对电池的能量密度产生直接影响；正极材料的结构稳定性及表面特性很大程度上决定了电池的使用上限截止电压、循环寿命及安全性能；正极材料离子和电子的传输特性对电池的功率表现有较大影响。因此，正极材料的技术路线很大程度决定锂电池的技术方向和发展体系。从成本的角度来看，正极材料占锂电池总成本比例超过30%，在各类主
17、要材料中占比最高，因而正极材料也决定了电池的综合成本。第二章 项目基本情况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：太原锂电三元前驱体项目2、承办单位名称：xxx集团有限公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xx（以选址意见书为准）5、项目联系人：史xx（二）主办单位基本情况公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念
18、，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责
19、任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约83.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx吨锂电三元前驱体/年。二、 项目提出的理由三元前驱体是镍钴锰（铝）氢氧化物，化学式为NixCoyMnz(OH)2或NixCoyAlz(OH)2，是生产三元正极材料最核心的上游产品，通过与锂盐（普通产品用Li2CO3，高镍产品用LiOH）混合烧结后制成三元正极材料。三、 项目总投资及资金构成
20、本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资45927.55万元，其中：建设投资34437.35万元，占项目总投资的74.98%；建设期利息991.31万元，占项目总投资的2.16%；流动资金10498.89万元，占项目总投资的22.86%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资45927.55万元，根据资金筹措方案，xxx集团有限公司计划自筹资金（资本金）25696.70万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额20230.85万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：92100.0
21、0万元。2、年综合总成本费用（TC）：78576.52万元。3、项目达产年净利润（NP）：9855.06万元。4、财务内部收益率（FIRR）：14.55%。5、全部投资回收期（Pt）：6.82年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：42772.73万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响本项目符合国家产业政策，符合宜规划要求，项目所在区域环境质量良好，项目在运营过程应严格遵守国家和地方的有关环保法规，采取切实可行的环境保护措施，各项污染物都能达标排放，将环境管理纳入日常生产管理渠道，项目正常运营
22、对周围环境产生的影响较小，不会引起区域环境质量的改变，从环境影响角度考虑，本评价认为该项目建设是可行的。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动
23、安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。九、 研究范围1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。十、 研究结论本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护
24、和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积55333.00约83.00亩1.1总建筑面积104268.291.2基底面积33753.131.3投资强度万元/亩407.252总投资万元45927.552.1建设投资万元34437.352.1.1工程费用万元29619.992.1.2其他费用万元39
25、84.112.1.3预备费万元833.252.2建设期利息万元991.312.3流动资金万元10498.893资金筹措万元45927.553.1自筹资金万元25696.703.2银行贷款万元20230.854营业收入万元92100.00正常运营年份5总成本费用万元78576.526利润总额万元13140.087净利润万元9855.068所得税万元3285.029增值税万元3194.9410税金及附加万元383.4011纳税总额万元6863.3612工业增加值万元24329.3713盈亏平衡点万元42772.73产值14回收期年6.8215内部收益率14.55%所得税后16财务净现值万元876.
26、39所得税后第三章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求（一）建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范（二）建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级，室内装修均采用不燃或难燃材料，使火灾不易发生，即使发生也不易迅速蔓延，同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽
27、度等均应满足防火疏散的要求，便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求，进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求，并执行工程所在地区的建筑标准。（三）主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下，本着“实用、经济”条件下注意美观的原则，确定合理的建筑结构方案，立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜，精心设计，力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力，同时，采用节能环保的新结构、新材料和新技术。（四）本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规
28、范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程（五）结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定，本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产车间采用钢结构，采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（G
29、B/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（
30、三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积104268.29，其中：生产工程77328.44，仓储工程9710.78，行政办公及生活服务设施7994.22，公共工程9234
31、.85。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程19576.8277328.4410025.711.11#生产车间5873.0523198.533007.711.22#生产车间4894.2019332.112506.431.33#生产车间4698.4418558.832406.171.44#生产车间4111.1316238.972105.402仓储工程7088.169710.78976.292.11#仓库2126.452913.23292.892.22#仓库1772.042427.70244.072.33#仓库1701.162330.59234.312.
32、44#仓库1488.512039.26205.023办公生活配套1741.667994.221221.903.1行政办公楼1132.085196.24794.243.2宿舍及食堂609.582797.98427.674公共工程5400.509234.851058.47辅助用房等5绿化工程7929.22157.81绿化率14.33%6其他工程13650.6527.417合计55333.00104268.2913467.59第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善
33、，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况太原，古称晋阳，别称并州、龙城，山西省辖地级市、省会、太原都市圈核心城市，是批复确定的中国中部地区重要的中心城市。太原位于山西省中部、晋中盆地北部地区，总面积6988平方千米。截至2020年6月，太原市辖6个区、3个县，代管1个县级市，另辖1个县级单位。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，太原市常住人口为530.4061万人。2020年，太原市实现地区生产总值（GDP）4153.25亿元。太原是山西省政治、经济、文化和国际交流中心，国家可持续发展议程创新示范区，是中国北方军事、文化重镇，世界晋商都会，也是中国重要的能源、重工业基地
34、之一，是中国优秀旅游城市、国家园林城市。曾成功举办第二届全国青年运动会、中国中部博览会和中国电视华鼎奖等重要大型活动。太原是国家历史文化名城，一座有2500多年建城历史的古都，“控带山河，踞天下之肩背”，“襟四塞之要冲，控五原之都邑”的历史古城。全市三面环山，黄河第二大支流汾河自北向南流经，自古就有“锦绣太原城”的美誉，太原的城市精神是包容、尚德、崇法、诚信、卓越。2019年8月13日，太原市入选全国城市医疗联合体建设试点城市。2019年10月31日，太原市入选首批5G商用城市名单。2021年7月30日，交通运输部决定命名太原市为国家公交都市建设示范城市“十四五”时期我国进入了新发展阶段，虽然
35、我们面临国际环境变化以及国内经济发展结构性、体制性、周期性问题相互交织带来的困难和挑战，但继续发展仍具有多方面的优势和条件。同时也要清醒认识到，我市发展不平衡不充分的问题尚未根本解决，经济总量不大、产业结构不优、创新能力不强、综合承载力不高等问题依然突出，生态环境保护、重点领域改革、民生福祉改善等任务仍然艰巨。增强机遇意识，保持战略定力，发扬斗争精神，努力在危机中育先机、于变局中开新局，在率先转型发展蹚新路中彰显省会担当。“十三五”时期是我市发展极不平凡的五年。“十三五”前四年，地区生产总值年均增长7.6%，总量迈上4千亿元台阶，人均地区生产总值在全国省会城市的排名由“十二五”末的第18位上升
36、到第15位，在全省的首位度由21.4%提高到23.7%。一般公共预算收入年均增长9%。固定资产投资年均增长10.4%，增速持续保持在全国省会城市第一方阵。产业结构持续优化。太钢高端碳纤维、长城智能制造基地、中电科碳化硅、清徐精细化工循环产业园等重大转型项目建成投产，高端装备制造、新材料、信息技术等新兴产业规模不断扩大，信创产业布局进入全国前列，制造业增加值占规模以上工业增加值的比重达到70%以上，战略性新兴产业增加值年均增长12.0%左右；现代服务业集聚态势加速形成，入选首批国家物流枢纽建设名单，以华润万象城、华宇百花谷等城市综合体为引领的大型商圈格局基本形成，连锁便利化发展指数位居全国前列；
37、都市现代农业加速发展，形成南部城郊农业、北部有机旱作特色农业新格局。创新动力更加强劲。深入实施创新驱动战略，连续三年投入10亿元科技专项资金、10亿元人才发展资金，新增10亿元工业转型升级资金、5亿元新动能发展资金；创新平台建设取得实效，中科院山西先进计算中心等一批国字号创新载体落地投运，中国科学院大学太原能源材料学院开工建设，山西智创城、太原同创谷等品牌双创载体多点布局；与中科院、同济大学等高端智库合作成果丰硕，在全国42所一流大学建立“太原市学子归巢工作站”；人才引进力度前所未有，启动建设人才公寓，近两年累计迁入各类人才及家属8.9万人；科技型中小企业由2017年的321家猛增到8700家
38、，在全国省会城市居第3位，高新技术企业由2015年的380家增加到2137家。到二三五年，太原在实现第一个五年“转型出雏型”重要阶段性目标的基础上，引领全省实现全面转型，基本实现社会主义现代化，再现“锦绣太原城”盛景。经济综合实力再迈上新的大台阶，人均地区生产总值达到省会城市中上游水平；科技创新能力明显增强，优势领域创新水平全国领先，建成特色鲜明的国家创新型城市；现代产业体系全面形成，产业基础能力和产业链现代化水平显著提高，主导产业向价值链中高端迈进；新型城镇化建设取得重大突破，国家综合交通枢纽地位全面提升，太原都市区辐射带动作用凸显，太原成为具有国际影响力的国家区域中心城市；绿色生产生活方式
39、广泛形成，生态环境根本好转，山光凝翠、川容如画的美丽太原基本建成；支撑高质量转型发展的体制机制更加完善，高水平对外开放格局全面形成；文化事业和文化产业繁荣兴盛，国家历史文化名城知名度、影响力显著提升，市民素质和城市文明程度达到新高度；城乡居民人均收入大幅提升，基本公共服务实现更高水平均等化，城乡发展差距和居民生活水平差距显著缩小，共同富裕取得显著进展；法治政府、法治社会基本建成，市域治理体系和治理能力现代化基本实现。三、 聚焦“六新”突破，全力打造一流创新生态坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把“六新”作为转型发展蹚新路的方向目标、路径要求和战略举措，以建设国家可持续发展议程创新示范区为引
40、领，全面实施创新驱动战略、人才兴市战略，着力营造鼓励大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛围，打造特色鲜明的国家创新型城市。（一）坚决打赢“六新”攻坚战。围绕“六新”抓项目、建生态、优服务、定标准，充分发挥太原作为全省战略性新兴产业创新策源地的作用。抢占新基建先机，加快“AI+5G”与高端制造、城市管理、交通物流、远程医疗、远程教育、文化旅游等应用场景深度融合，实现5G网络及商用全覆盖。强化新技术攻关，围绕新一代信息技术、生命科学技术、先进制造技术、能源技术、新材料技术等领域，集中突破一批关键共性技术、前沿引领技术，抢占科技创新制高点。做大新材料优势，聚焦特种金属、碳基、生物基等新材料，强化产品
41、、工艺和技术攻关，力争在产业链高端环节和价值链高附加值环节取得明显突破。提升新装备水平，促进采煤机械、轨道交通、通用航空、机器人、微电子、高端工程机械等向成套化、系列化方向发展，推动高端装备制造业成链成群。做优新产品品牌，以高端化、智能化、绿色化、个性化、品牌化为引领，大力开发市场竞争力强、附加值高的拳头产品，实现由“太原产品”向“太原品牌”转变、由“地方品牌”向“全国品牌”“国际品牌”跃升。扩大新业态规模，聚焦智能制造、智慧物流、智慧农业、智慧交通和智慧城市等领域，大力推进跨界融合，不断创造新需求，培育新业态，推动创新成果与经济社会各领域深度融合。（二）大力培育战略科技力量。实施重大科技创新
42、平台建设行动，集中力量建设创新策源地。积极融入国家创新战略布局，争取国家信创技术创新中心、国家碳纤维及其复合材料技术创新中心落地我市，着力打造信息技术应用创新“全生态”，建成国际领先的高性能碳纤维及其复合材料研发基地。瞄准国内先进水平、对标世界一流标准，积极谋划建设国家实验室，集中布局一批国家级、省级重点实验室，大幅提升科技研发水平。依托重点企业和科研院所，完善共性基础技术供给体系，建设一批开放型科技成果中试基地。积极推进与中国科学院的科技合作，推动先进技术、成果和产品落地转化。支持以“公参民”“合伙制”等形式组建新型研发机构，调动社会各方力量参与各类科技创新平台建设。（三）全面提升企业技术创
43、新能力。实施企业创新主体地位强化行动，促进各类创新要素向企业集聚。鼓励企业加大研发投入，加快国家级、省级、市级企业技术中心建设，推动规上工业企业研发活动全覆盖。加强产学研协同创新，支持企业牵头组建创新联合体，承担国家、省重大科技项目，在碳基新材料、人源胶原蛋白、煤炭清洁高效利用等特色领域形成一批可产业化的技术成果。发挥大企业引领支撑作用，大力实施高新技术企业培育行动，梯度培育初创期、成长期、成熟期科技型企业，打造一批“专精特新”中小企业。加强共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。充分发挥智创城、同创谷等双创载体作用，加快科技创新型小微企业孵化。（四）加快建设创新人才高地。牢
44、固树立“人才是第一资源”理念，加快构建一流的尊才尚才、引才育才、聚才用才政策体系。突出“高精尖缺”导向，完善杰出人才柔性引进机制，推行“候鸟式”聘任、“双休日”专家、互联网咨询等灵活方式，一人一策、一事一议，靶向引进一批高层次创新创业人才。实施创新平台“三高”工程、学科专科“三重”工程、领军人才及团队“三优”工程，留住用好激活一批本土人才。实施人才加速器计划，培育一批“龙城之星”“并州英才”“晋阳工匠”“晋阳农匠”，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。支持重点产业园区、行业龙头企业、重点转型企业、高等院校加盟院士工作站、博士后“两站”和海外人才工作站建设，联合开展前瞻技术研发和人才培养。加快推进
45、综改示范区人才管理体制改革，支持开发区“一区一策”制定人才培养、引进、评价和激励政策。高标准推进人才公寓建设，完善人才吸引政策，全面提升人才服务水平。（五）完善科技创新体制机制。深化科技创新体制改革，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。健全鼓励基础研究、原始创新的体制机制，加大对基础前沿研究支持。改进重大科技项目组织管理方式，实行“揭榜挂帅”等制度，推进科研经费“包干制”改革，赋予科研院所和科研人员更大自主权。加快国家知识产权运营服务体系重点城市建设，落实好以增加知识价值为导向的分配政策，打通知识产权创造、保护、运营、管理、服务全链条。推动科技与金融深度融合，积极发展天使基金、创投、风投等融资工具，为企业创新提供全生命周期的金融支持。大力弘扬科学精神和工匠精神，广泛开展科普教育工作，提升全民科学素质，营造尊重知识、崇尚创新、尊重人才、热爱科学、献身科学的浓厚氛围。四、 聚力打造十二条战略性优势产业链围绕产业基础高级化、产业链水平现代化，通过建链、延链、补链、强链，形成一批纵向关联、横向耦合、综合竞争力强的优势产业链。重点打造4个千亿级支柱产业链：延伸特种金属材料产业链，跻身全球钢铁行业领跑行列；做强新型化工材料产业链，形成世界一流的千万吨级煤化工产业基地；构建生