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1、泓域咨询/焦作配电控制设备项目商业计划书目录第一章 市场分析7一、 节能服务行业发展概况7二、 市场发展现状8第二章 项目背景、必要性10一、 下游行业需求分析10二、 轨道交通能量回馈装置行业发展概况11三、 注重内外双向发力,开拓改革开放新局面13四、 项目实施的必要性15第三章 项目概述17一、 项目名称及项目单位17二、 项目建设地点17三、 可行性研究范围17四、 编制依据和技术原则17五、 建设背景、规模18六、 项目建设进度19七、 环境影响19八、 建设投资估算20九、 项目主要技术经济指标20主要经济指标一览表21十、 主要结论及建议22第四章 建筑技术方案说明24一、 项目
2、工程设计总体要求24二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表28第五章 选址分析30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 统筹城乡区域协调,构建高质量发展动力系统37四、 项目选址综合评价39第六章 建设方案与产品规划40一、 建设规模及主要建设内容40二、 产品规划方案及生产纲领40产品规划方案一览表41第七章 运营管理42一、 公司经营宗旨42二、 公司的目标、主要职责42三、 各部门职责及权限43四、 财务会计制度47第八章 法人治理54一、 股东权利及义务54二、 董事57三、 高级管理人员61四、 监事64第九章 SWOT分析说明67一、 优势分析
3、(S)67二、 劣势分析(W)68三、 机会分析(O)69四、 威胁分析(T)70第十章 劳动安全生产分析76一、 编制依据76二、 防范措施79三、 预期效果评价84第十一章 组织机构、人力资源分析85一、 人力资源配置85劳动定员一览表85二、 员工技能培训85第十二章 节能可行性分析87一、 项目节能概述87二、 能源消费种类和数量分析88能耗分析一览表88三、 项目节能措施89四、 节能综合评价90第十三章 环保方案分析92一、 编制依据92二、 环境影响合理性分析93三、 建设期大气环境影响分析95四、 建设期水环境影响分析98五、 建设期固体废弃物环境影响分析98六、 建设期声环境
4、影响分析99七、 建设期生态环境影响分析100八、 清洁生产101九、 环境管理分析102十、 环境影响结论104十一、 环境影响建议104第十四章 工艺技术说明106一、 企业技术研发分析106二、 项目技术工艺分析108三、 质量管理109四、 设备选型方案110主要设备购置一览表111第十五章 项目投资分析113一、 编制说明113二、 建设投资113建筑工程投资一览表114主要设备购置一览表115建设投资估算表116三、 建设期利息117建设期利息估算表117固定资产投资估算表118四、 流动资金119流动资金估算表120五、 项目总投资121总投资及构成一览表121六、 资金筹措与投
5、资计划122项目投资计划与资金筹措一览表122第十六章 经济收益分析124一、 经济评价财务测算124营业收入、税金及附加和增值税估算表124综合总成本费用估算表125固定资产折旧费估算表126无形资产和其他资产摊销估算表127利润及利润分配表129二、 项目盈利能力分析129项目投资现金流量表131三、 偿债能力分析132借款还本付息计划表133第十七章 风险评估135一、 项目风险分析135二、 项目风险对策137第十八章 总结评价说明140第十九章 附表142主要经济指标一览表142建设投资估算表143建设期利息估算表144固定资产投资估算表145流动资金估算表146总投资及构成一览表1
6、47项目投资计划与资金筹措一览表148营业收入、税金及附加和增值税估算表149综合总成本费用估算表149利润及利润分配表150项目投资现金流量表151借款还本付息计划表153第一章 市场分析一、 节能服务行业发展概况1、节能服务行业技术水平节能涉及领域众多,对节能技术整合和集成能力要求较高。根据国务院关于加强节能工作的决定,国务院明确的节能重点领域包括工业节能、建筑节能、交通运输节能、商业和民用节能、农村节能、政府机构节能。我国节能技术从最初引进国际先进技术消化吸收发展到自主创新,不少研发成果已接近国际先进水平。而从行业整体技术水平看,各个节能服务公司掌握的技术水平参差不齐,与国外先进节能服务
7、公司,如施耐德、西门子相比,国内节能服务公司技术能力还稍显单薄,行业整体技术水平有待提高。2、节能服务行业市场情况从20世纪80年代起,我国先后出台了多部有关节能方面的法律法规,但是由于标准偏低,缺少技术细节以及可操作的标准,阻碍了节能服务行业的快速发展。随着节能法律法规体系的逐步完善,我国已经基本形成节能标准体系,基本实现对节能服务领域的全面覆盖,促进了许多先进适用技术通过标准得以推广。当前,我国经济发展进入新常态,发展速度放缓,产业结构逐步优化,新旧动能转换,过去以“高投入、高能耗、高排放、高污染”为特征的粗放型发展模式给我国经济的持续、健康发展带来了巨大的资源与环境压力。中国正处于经济社
8、会发展的战略转型期和全面建设小康社会的关键时期,工业化、城镇化加速发展,面临着日趋紧迫的人口、资源、环境压力,现有经济发展方式、经济结构状况的局限性使资源环境矛盾越来越突出。面对资源和环境的巨大压力,节能环保势在必行,我国节能服务产业将迎来更大的市场和发展空间。二、 市场发展现状在全球范围内,低压电器行业是一个充分竞争、市场化程度较高的行业,形成了实力较强的跨国公司与各国本土优势企业共存的竞争格局。目前全球低压电器行业的主要跨国公司有施耐德、ABB、西门子等。这类企业掌握了低压电器行业中较为先进的技术,主导行业内全新一代产品的研发生产。未来随着智能电网、5G、新能源等投资建设的持续推进,行业在
9、保持现有竞争格局的同时,国内优秀企业将不断缩小与国际巨头的差距,低压电器领域国产品牌将有更大的话语权。根据中国电器工业协会通用低压电器分会公布的最近年度即2019年度统计数据,2019年低压电器行业主营业务收入约为873亿元,同比增长3.7%,利润总额61.1亿元,同比增加6.6%。2019年低压电器主要产品的产量均有不同程度的增长,以塑壳断路器和万能式断路器为例,万能式断路器(ACB)同比增长3.6%,塑壳断路器(MCCB含漏电)同比增长4.8%。从行业未来发展看,低压电器作为基础产品,被广泛应用于国民经济的各个行业,行业需求将与宏观经济发展状况紧密相关。全社会用电量作为重要的宏观经济数据,
10、能够直观地反映低压电器元器件的潜在行业需求。根据国家能源局的数据,我国全社会用电量在2015至2020年间平均复合增长率达到6.24%,于2020年达到75,110亿千瓦时。宏观经济的平稳发展以及全社会用电量稳定提升,将会为低压电器行业的发展带来大量的业务机会。第二章 项目背景、必要性一、 下游行业需求分析1、房地产行业根据国家统计局的数据显示,2015至2020年房地产开发企业新开工房屋面积以每年平均7.76%的速度增长,我国房地产开发市场持续稳步增长;截至2020年底,我国常住人口城镇化率为63.89%,对比来看,世界主要发达国家的城镇化率超过75%,我国城镇化水平仍有较大提升空间。住宅、
11、办公楼、商业体等房地产均需配套以低压电器为基础的配电系统,综合上述数据来看,我国房地产行业的健康发展将带动低压电器增量市场稳定的市场需求。除新增建筑的安装需求以外,现有建筑低压电器的更新换代以及智能化升级改造也将带来一定的需求量。2020年7月,国务院办公厅印发关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见,明确了改造任务、组织实施机制、资金合理共担机制和配套政策等内容,要求各地可因地制宜确定改造内容清单、标准和支持政策。根据恒大研究院的研究测算,老旧小区改造预计将带动4.54万亿元的总投资额,老旧小区改造项目将持续拉动房地产存量市场的低压电器替换需求。2、电力行业截至2020年底,全国发电装机容
12、量22.01亿千瓦,同比增长9.48%;2015年至2020年全国发电装机容量年均复合增长率为7.86%。“十三五”期间,全国跨区跨省输电通道加快推进,区域电网主网架不断完善,各级电网协调发展,电网智能化水平不断提升。根据国家电网公司的预测,“十四五”期间电网及相关产业投资规模预计将超过6万亿元。同时,随着我国能源转型的深入推进,以电为中心的能源消费格局进一步强化,终端用能进一步清洁化和绿色化,以电代煤、以电代油的领域日益广泛,电能替代具有巨大潜力。总体来看,未来电网投资以及电能消费的增长对电力行业的低压电器市场需求提供了有力保障。二、 轨道交通能量回馈装置行业发展概况1、轨道交通能量回馈装置
13、行业技术水平目前城市轨道交通车辆制动系统一般采用常用制动。常用制动通常采用电制动与空气制动相配合的复合制动系统,司机操作列车制动手柄即发出列车制动指令,优先实施电制动,当电制动力不足时再发出补充空气制动的指令。列车制动控制单元根据指令,向制动缸充气或者排气,从而实现列车常用制动或缓解。轨道交通车辆空气制动系统靠摩擦提供列车制动力,能量被转化成热能散失,同时要磨耗闸瓦和轮对踏面,这种制动方式能量损耗较大,并且随着速度的增加,制动闸瓦会严重发热,制动力会下降。电制动是利用了牵引电机的可逆运行原理,牵引电机工作于发电机状态来实施制动,在列车速度的较大范围内电制动可充分发挥,节省了闸瓦的磨耗,同时能量
14、能被反馈利用,经济性好,发展前景广阔。2、轨道交通能量回馈装置行业市场情况(1)市场发展现状改革开放以来,我国城市化进程随之加快,城市汽车保有量也以较快的速度不断升高,城市化的发展带来城市环境和交通等问题日益突出。为了解决大中城市严重的交通拥堵,发展城市轨道交通成为了许多城市的选择。近十多年,我国的城市轨道交通发展十分迅速,从规划到建设,从运营到维护,城市轨道交通的发展不断深入,与路面交通的完善、快速干线的发展一起,进一步改善了城市的运输能力。为加大人们出行便利,提高出行效率,地铁投资越来越多,尽管绝大部分城市有政府的资金支持,但地铁运营成本居高不下的问题仍在。地铁运营成本当中能耗成本较高,而
15、电力消耗又以用于车辆牵引消耗的电能为主。由于列车一般采用“电阻制动+盘形制动”的制动方式,列车制动再生电能浪费严重。当列车制动时,同一供电区运行列车可以吸收部分再生制动电能,但是剩余的大部分只能以电阻耗能等形式进行耗散,这是对能量的极大浪费。另外,列车安装车载电阻后车辆重量增加,制动电阻产生热量也将扩散至地铁隧道中,导致隧道温度上升。为了调节电阻散热带来的地铁隧道的环境温度升高,只能通过增大环控设备的功率,随之耗费了更多的电能。因此,合理利用列车的再生制动能量,有利于地铁行业节能减排,降低电能损耗成为地铁运营提质增效的重要突破口之一。通过将轨道交通能量回馈装置应用到城市轨道交通线路中,可以提高
16、线路中再生制动能量的利用效率,降低城市轨道交通的运营成本,能量回馈装置因而在国内外轨道交通的建设和运营中越来越受到重视。(2)下游行业需求分析近几年来,我国铁路技术经济水平全面跃升,路网运输能力和效率显著提升,我国铁路客运周转量、货运发送量、换算周转量、运输密度等主要运输经济指标稳居世界第一。根据中国城市轨道交通运输协会统计数据,截至2020年底,中国内地共有45个城市开通城轨运营线路7,978.19公里。随着我国轨道交通项目建设的不断推进,轨道交通能量回馈装置市场规模呈稳定增长的态势,行业技术也得以不断发展,产品性能进一步提升。三、 注重内外双向发力,开拓改革开放新局面坚持激发内生动力与用好
17、外力相结合,推动更深层次改革,实行更高水平开放,积极优化营商环境,开拓机制灵活、合作共赢的改革开放新局面。(一)有力有序深化改革加快转变政府职能,纵深推进“放管服”改革,提升政府治理效能。深化市区两级管理体制机制改革,增强城区发展活力。深化要素市场化配置改革,建立健全常态化要素配置调整机制、合理化要素流动机制和市场化要素价格机制,形成科学公正的亩均评价体系和高效有序的资源配置体系。深入实施国企改革三年行动计划,健全现代企业制度。深化财税金融体制改革,构建分级负责、依法规范、运转高效的市与县(市、区)财政事权和支出责任划分体系。深化农业农村综合改革,完善农村承包地“三权分置”办法,加快推进农村土
18、地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革,巩固农村集体产权制度改革成果,实施村级集体经济发展工程,持续发展壮大新型农村集体经济。(二)全面提升对外开放水平全面融入“一带一路”,积极申建中国(河南)自由贸易试验区焦作片区、中国(焦作)跨境电子商务综合试验区等,打造区域物流枢纽中心,加强与沿海港口功能对接,提升“空陆网海”四条丝绸之路协同并进新优势。打造对外开放平台,培育一批产业平台、科创平台和外贸平台,形成功能齐备、要素集聚、产业繁荣、互联互通、环境优美的全面开放新格局。提升开放招商水平,注重延链补链强链,推动招商引资和承接产业转移向高端迈进。培育外贸新的增长点,支持有条件的企业大力开拓拉
19、美、非洲、中亚、东南亚等新兴市场,积极推动“焦作制造”向“焦作创造”发展、“焦作商品”向“焦作品牌”转变、焦作“区域品牌”向“国际品牌”跃升。(三)营造一流营商环境坚持市场化、法治化、国际化原则,以市场主体需求为导向,以深刻转变政府职能为核心,精简行政审批事项,推广“一业一证”“一企一证”,提升政务服务,优化市场环境,强化法治保障,健全“一联三帮”机制,建立完善营商环境工作推进、评价和奖惩机制,营造稳定、公平、透明、可预期的良好营商环境。四、 项目实施的必要性(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务
20、费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第三章 项目概述一、 项目名称及项目单位项目名称:焦作配电控制设备项目项目单位:xx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx(待定),占地面积约49.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、确定生产规模、产品方案;2、调研产品市场;3、确定工程技术方案;4、估算项目总投资,提出资金筹措方式及来源;5、测算项目投资效益,分析项目的抗风险能力。四
21、、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。(二)技术原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠,保证项目投产后,能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠,并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施,以降低投资,加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求
22、,符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案,以最大程度减少投资,提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性,实事求是地作出研究结论。五、 建设背景、规模(一)项目背景近几年来,我国铁路技术经济水平全面跃升,路网运输能力和效率显著提升,我国铁路客运周转量、货运发送量、换算周转量、运输密度等主要运输经济指标稳居世界第一。根据中国城市轨道交通运输协会统计数据,截至2020年底,中国内地共有45个城市开通城轨运营线路7,978.19公里。随着我国轨道交通项目建设的不断推进,轨道交通能量回馈装置市场规模呈稳定增长的态势,行业技术也得以不断发展,产品性能进一
23、步提升。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积32667.00(折合约49.00亩),预计场区规划总建筑面积46503.24。其中:生产工程30898.53,仓储工程5577.96,行政办公及生活服务设施5206.66,公共工程4820.09。项目建成后,形成年产xxx套配电控制设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目工艺清洁,将生产工艺与污染治理措施有机的结合在一起,污染物排放量较少,且实施污染物排放
24、全过程控制。“三废”处理措施完善,工程实施后废水、废气、噪声达标排放,污染物得到妥善处理,对周围的生态环境无不良影响。八、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资16312.70万元,其中:建设投资13340.48万元,占项目总投资的81.78%;建设期利息194.66万元,占项目总投资的1.19%;流动资金2777.56万元,占项目总投资的17.03%。(二)建设投资构成本期项目建设投资13340.48万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用11442.92万元,工程建设其他费用1583.88万元
25、,预备费313.68万元。九、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入30400.00万元,综合总成本费用25775.47万元,纳税总额2300.57万元,净利润3373.90万元,财务内部收益率15.44%,财务净现值924.37万元,全部投资回收期6.25年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积32667.00约49.00亩1.1总建筑面积46503.241.2基底面积18946.861.3投资强度万元/亩260.582总投资万元16312.702.1建设投资万元13340.482.1.1工程费用万元11442.
26、922.1.2其他费用万元1583.882.1.3预备费万元313.682.2建设期利息万元194.662.3流动资金万元2777.563资金筹措万元16312.703.1自筹资金万元8367.443.2银行贷款万元7945.264营业收入万元30400.00正常运营年份5总成本费用万元25775.476利润总额万元4498.537净利润万元3373.908所得税万元1124.639增值税万元1049.9410税金及附加万元126.0011纳税总额万元2300.5712工业增加值万元8151.9113盈亏平衡点万元12915.37产值14回收期年6.2515内部收益率15.44%所得税后16财
27、务净现值万元924.37所得税后十、 主要结论及建议此项目建设条件良好,可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施,项目投资省、见效快;此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则,技术先进,成熟可靠,投产后可保证达到预定的设计目标。第四章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求(一)建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范(二)建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾
28、发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级,室内装修均采用不燃或难燃材料,使火灾不易发生,即使发生也不易迅速蔓延,同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求,便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求,进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求,并执行工程所在地区的建筑标准。(三)主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下,本着“实用、经济”条件下注意美观的原则,确定合
29、理的建筑结构方案,立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜,精心设计,力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力,同时,采用节能环保的新结构、新材料和新技术。(四)本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程(五)结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定,本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震
30、设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产车间采用钢结构,采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计,采用轻钢结构、框架结构建设,并按建筑抗震设计规范(GB500112010)的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境,强调丰富的空间关系,力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面,符合建筑节能和防渗漏的要求;车间厂房设有天窗进行采光和自然通风,应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构
31、。在符合国家现行有关规范的前提下,做到结构整体性能好,有利于抗震防腐,并节省投资,施工方便。在设计上充分考虑了通风设计,避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范,耐火等级为二级;屋面防水等级为三级,按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求,对本装置土建结构设计初步定为:生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度,设计基本地震加速度值为 0.05g,建筑抗震设防类别为丙类,抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级
32、。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积46503.24,其中:生产工程30898.53,仓储工程5577.96,行政办公及生活服务设施5206.66,公共工程4820.09。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程10231.3030898.534221.911.11#生产车间3069.399269.561266.571.22#生产车间2557.827724.631055.481.33#生产车间2455.517415.651013.261.44#生产车间2148.576488.69886.602仓储工程4357.785577.96586.482.11#
33、仓库1307.331673.39175.942.22#仓库1089.441394.49146.622.33#仓库1045.871338.71140.762.44#仓库915.131171.37123.163办公生活配套1248.605206.66813.613.1行政办公楼811.593384.33528.853.2宿舍及食堂437.011822.33284.764公共工程3031.504820.09465.33辅助用房等5绿化工程5540.3290.77绿化率16.96%6其他工程8179.8223.057合计32667.0046503.246201.15第五章 选址分析一、 项目选址原则项
34、目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求;依托选址的地理条件,交通状况,进行建址分析;避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等);公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善;场址要求交通方便,环境安静,地形比较平整,能够充分利.用城市基础设施,远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所,便于生活和服务设施合理布局;场址上空无高压输电线路等障碍物通过,与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况焦作位于河南省西北部,北依太行、南临黄河,面积4071平方公里,总人口377万,下辖6县(市)4区和1个城乡一体化示范区,是全国文明城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、国家
35、森林城市、全国水生态文明城市、全国创新驱动示范市、全国双拥模范城。焦作有得天独厚的区域位势。是河南全省唯一的郑州、洛阳都市圈“双圈”叠合城市,是郑州大都市区门户城市、中原城市群和豫晋交界地区的区域性中心城市,正紧抓黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起、都市圈建设等重大机遇,打造郑洛“双圈”联动优先发展区,实施“沿山沿黄”、“南北新城”、“绿色发展综合示范区”等重大布局,加快融入新发展格局。焦作有坚实雄厚的工业基础。是全国著名的“百年煤城”和老工业基地,现已形成装备制造、汽车及零部件、食品等十大产业,拥有1个国家级高新区、8个省级产业集聚区,是国家火炬计划汽车零部件特色产业基地、国家铝工业
36、基地。目前,5G、大数据、云计算、人工智能等数字经济加快突破,华为、阿里、浪潮、颐高等行业龙头纷纷布局,新兴动能加速壮大。焦作有闻名世界的文旅品牌。是人类非物质文化遗产太极拳的发源地,云台山、青天河、神农山3个5A级景区共同组成的云台山世界地质公园闻名遐迩,正在联动郑州建设“云台山、嵩山和太极拳、少林拳”“两山两拳”区域生态文化旅游融合示范带,全力打造“世界太极城、中原养生地”。焦作有精耕细作的优良传统。是“四大怀药”(山药、牛膝、地黄、菊花)的原产地、我国北方第一个吨粮市,种子产业优势明显,是全国著名的粮食高产区和优质小麦种子繁育基地,被命名为“中国优质小麦之都”。粮食总产连续10年稳定在2
37、00万吨,夏粮单产保持全省第一、全国领先,规模以上农产品加工企业、农业产业化集群数量均居全省前列,成功创建温县国家级现代农业产业园。焦作有丰富宝贵的红色资源。寨卜昌村是晋冀鲁豫野战军第九纵队的成立地,十二会村是焦作从抗日战争到解放战争的大后方、根据地。“十三五”时期,是焦作发展进程中极不平凡、具有重要里程碑意义的五年,同时也是转型发展最快、改革创新力度最大、生态环境最优、群众得到实惠最多、管党治党最严、务实重干氛围最浓的五年。面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,“十三五”规划目标任务基本完成,决胜全面建成小康社会取得决定性成就。特别是郑州大都市区门户城市、中原城市群和豫晋交界地
38、区的区域性中心城市、河南“米”字形高铁网重要节点城市的确立,焦作在全国、全省的地位和作用更加凸显。综合实力持续攀升。2019年GDP达2761.1亿元,人均GDP比全国提前一年迈过1万美元关口,一般公共预算收入超过150亿元,居民人均可支配收入达27116元,连续两年获评全省经济社会高质量考核先进市,国家资源枯竭城市转型绩效考核两次受到大督查激励表彰。郑云高速、焦郑黄河大桥、太焦高铁、中原路、火车站南广场(南站房)、南水北调城区段绿化带、大沙河带状水生态公园、南水北调苏蔺和府城水厂等重大工程建成投用,焦作直达上海、深圳高铁开通运行,孟州至偃师黄河大桥、国道207焦温快速通道、东海大道、南水北调
39、第一楼等项目扎实推进,六县(市)县城扩容提质顺利实施,城市首位度和影响力明显增强。中国社科院中国城市竞争力报告显示,焦作综合经济竞争力全省排名第三,可持续竞争力排名第四。转型发展步伐加快。坚定不移调结构、促转型,以大企业集团培育牵引工业转型,以国家全域旅游示范市创建促进服务业转型,以“两牛”产业发展带动农业转型,产业结构由758.934.1优化为5.453.641,转型发生裂变,高质量发展基础更加坚实。高端装备制造、现代化工等优势传统产业改造升级,“三大改造”、“四绿”创建、产业集聚区建设走在全省前列,“三新一高”经济蓬勃发展,与华为等实现战略合作,浪潮、蛮蛮云中心等建成投用,“5G+”应用场
40、景加速渗透,新增国家高新技术企业188家,高新技术产业增加值占规上工业的58.3%,获批国家工业资源综合利用基地,成为中国(郑州)跨境电子商务综合实验区建设试点城市、全国供应链创新与应用城市、国家氢燃料电池汽车示范应用城市。坚持重点项目“四个一”推进机制,佰利联并购四川龙蟒,中内配牵手德国莱茵金属集团,多氟多与云天化合作,蒙牛产业集群突破百亿元,项目支撑愈发有力。焦作文化大典出版发行,太极拳列入人类非物质文化遗产代表作名录,“两山两拳”纳入郑州大都市区建设行动清单,新增2个AAAA级景区,获批国家体育旅游示范基地。麦种繁育稳定在100万亩以上,小麦高产创建全国领先,被命名为中国优质小麦之都、认
41、定为怀药中国特色农产品优势区。改革创新活力迸发。连续五年对标先进地区大学习,以思想的大解放推动思路创新、标准提升、发展突破。党政机构改革顺利完成,“放管服”改革持续深化,改革创新奖催生智慧金服平台、企业纾困360平台、“两定制兜底线”健康扶贫、“334”楼院协商治理、“党群360工作法”“双联暖民”基层治理等叫响全国的焦作模式,城市综合信用进入全国百强,成功创建全国创新驱动示范市、国家级行政审批服务标准化试点市,入选财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革国家试点城市,荣膺中部崛起最佳营商环境城市。“引才聚焦”、院(校)地科技合作洽谈会带动创新创业蔚然成风,河南理工大学科技园、中原工业设计城
42、、地理信息产业园等“竖起来”的科技产业园建成投用,国家农业科技园区、焦作数字经济产业园等获批建设,发展动能显著增强。豫商大会、“一赛一节”全方位展示对外形象,河南德众保税物流中心、焦作进口肉类指定查验场等平台积蓄开放势能,进出口总额保持全省前列。城乡品质显著提升。中心城区、县城、特色小镇、美丽乡村“四级联动”的新型城镇化格局加快构建,城镇化率达60.9%。全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市、全国水生态文明城市等国字号荣誉纷至沓来。黄河流域生态保护全面加强,百里黄河生态文化旅游廊道加快建设,北山生态环境立法保护,入选全国“城市双修”试点市、全国山水林田湖草生态保护修复试点、全国重点采煤沉陷
43、区综合治理试点。“四水同治”成效显著,河湖长制落实到位,城市黑臭水体全面消除。国土绿化提质加速,市域公路绿色廊道全覆盖,“四好农村路”创建6782公里,人均公园绿地面积达16.4平方米。持续推进污染防治攻坚,PM2.5、PM10连续五年“双下降”,环境质量明显改善。河南社会治理发展报告显示,焦作城市宜居和获得感指数均居全省第一。人民生活更加殷实。190个贫困村全部退出贫困序列,现行标准下10.73万农村贫困人口全部实现脱贫。连续四年以市委一号文件实施民生幸福工程,重点民生实事持续实施,民生财政支出996.7亿元,城镇新增就业40.2万人。建成医养中心47家,城市老年人日间照料中心社区全覆盖,农
44、村幸福院千人以上行政村全覆盖,被评为全国智慧健康养老示范基地,荣获全国居家和社区养老服务试点综合考评优秀地区。全域成功创建国家义务教育均衡发展基本均衡县(市、区),清华北大录取人数逐年增多。改造提升老旧小区859个,中心城区集中供热普及率达90.3%,162万居民吃上丹江水。金融、地方政府债务等风险有效化解,守住了不发生系统性区域性风险底线。扫黑除恶深入扎实,公众安全感和政法机关执法工作满意度均居全省前列,连续四年获评全省平安建设优秀省辖市。“焦作有爱”服务等活动持续开展,民族团结“邘新社亲”经验深入推广。军民融合鱼水情深,第五次荣获全国双拥模范城称号。民主法治建设扎实推进,基层治理效能不断提
45、高,社会大局和谐稳定。展望二三五年,焦作市将围绕在中原更加出彩中出重彩更精彩,坚持“两个高质量”,基本建成“六个焦作”。在以党建高质量推动发展高质量上,思想政治统领更加有力,党的全面领导落实到各领域各方面的高效执行体系全面形成,学的氛围、严的氛围、干的氛围更加浓厚。在富裕焦作建设上,经济总量和居民人均可支配收入迈上新台阶,城乡区域发展差距显著缩小,全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系。在创新焦作建设上,创新创业蓬勃发展,科技进步对经济增长的贡献率大幅提升,建成人才强市,创新型城市建设进入全省先进行列。在绿色焦作建设上,生态环境根本好转,生产空间安全高效,生活空间舒适宜居,生态空间山清水秀,黄河流域生态保护和高质量发展引领示范作用进一步提升,基本实现人与自然和谐共生的现代化。在开放焦作建设上,融入共建“一带一路”水平大幅提升,参与国际经济合作和竞争新优势明显增强,营商环境保持全省先进,黄河文化特别是太极文化传播力和影响力更加广泛深远,形成对外开放新格局。在健康焦作建设上,现代化公共卫生防控体系和医疗卫生服务体系建成,人人享有更高质量健康环境和更高水平健康保障,康养产业加快发展,全面健康素养水平大幅提升,健康生活行为全面普及,