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1、泓域咨询/淄博电池测试设备项目招商引资方案目录第一章 市场分析7一、 行业发展趋势7二、 电池测试行业发展趋势8第二章 项目总论12一、 项目名称及建设性质12二、 项目承办单位12三、 项目定位及建设理由13四、 报告编制说明14五、 项目建设选址16六、 项目生产规模17七、 建筑物建设规模17八、 环境影响17九、 项目总投资及资金构成17十、 资金筹措方案18十一、 项目预期经济效益规划目标18十二、 项目建设进度规划19主要经济指标一览表19第三章 建设单位基本情况21一、 公司基本信息21二、 公司简介21三、 公司竞争优势22四、 公司主要财务数据23公司合并资产负债表主要数据2
2、3公司合并利润表主要数据23五、 核心人员介绍24六、 经营宗旨25七、 公司发展规划26第四章 项目选址分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 积极主动融入和服务新发展格局33四、 项目选址综合评价36第五章 产品方案37一、 建设规模及主要建设内容37二、 产品规划方案及生产纲领37产品规划方案一览表37第六章 法人治理40一、 股东权利及义务40二、 董事43三、 高级管理人员47四、 监事50第七章 运营模式分析52一、 公司经营宗旨52二、 公司的目标、主要职责52三、 各部门职责及权限53四、 财务会计制度56第八章 组织机构、人力资源分析63一、 人力资源配置
3、63劳动定员一览表63二、 员工技能培训63第九章 工艺技术设计及设备选型方案65一、 企业技术研发分析65二、 项目技术工艺分析67三、 质量管理68四、 设备选型方案69主要设备购置一览表70第十章 劳动安全评价71一、 编制依据71二、 防范措施74三、 预期效果评价76第十一章 项目节能分析77一、 项目节能概述77二、 能源消费种类和数量分析78能耗分析一览表79三、 项目节能措施79四、 节能综合评价82第十二章 环境影响分析83一、 编制依据83二、 环境影响合理性分析84三、 建设期大气环境影响分析85四、 建设期水环境影响分析86五、 建设期固体废弃物环境影响分析86六、 建
4、设期声环境影响分析87七、 建设期生态环境影响分析88八、 清洁生产88九、 环境管理分析89十、 环境影响结论91十一、 环境影响建议91第十三章 项目投资计划93一、 编制说明93二、 建设投资93建筑工程投资一览表94主要设备购置一览表95建设投资估算表96三、 建设期利息97建设期利息估算表97固定资产投资估算表98四、 流动资金99流动资金估算表100五、 项目总投资101总投资及构成一览表101六、 资金筹措与投资计划102项目投资计划与资金筹措一览表102第十四章 经济效益104一、 经济评价财务测算104营业收入、税金及附加和增值税估算表104综合总成本费用估算表105固定资产
5、折旧费估算表106无形资产和其他资产摊销估算表107利润及利润分配表109二、 项目盈利能力分析109项目投资现金流量表111三、 偿债能力分析112借款还本付息计划表113第十五章 风险分析115一、 项目风险分析115二、 项目风险对策117第十六章 总结评价说明120第十七章 附表附件121营业收入、税金及附加和增值税估算表121综合总成本费用估算表121固定资产折旧费估算表122无形资产和其他资产摊销估算表123利润及利润分配表124项目投资现金流量表125借款还本付息计划表126建设投资估算表127建设投资估算表127建设期利息估算表128固定资产投资估算表129流动资金估算表130
6、总投资及构成一览表131项目投资计划与资金筹措一览表132本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 市场分析一、 行业发展趋势在具备对电池充放电和检测功能的各类电池测试设备中，因设备功能侧重点、稳定性要求、测试功能的多样性差异、自动化设备配置程度的不同等，可大致分为面向研究、质检领域的电池测试设备，以及用于产线化成、分容的电池测试设备。在研究及质检应用方面，电池及材料测试指标多、测试精度要求髙，同时，测试周期可能较长，例如循环性能测试时间可长达数月，对电池测试设备的测试精度、稳定性、软硬件性能等要求更高。目
7、前，该领域的主要设备厂商有美国Arbin仪器公司、美国Maccor公司、武汉蓝电、深圳新威、瑞能股份等。就生产领域来讲，工业生产下的电池测试主要用于电池化成、分容。化成是指电池制作完成后，必须经过至少一个充放电循环，使得电池电极表面生成有效的钝化膜，并使电池内部活性物质转化为具有正常电化学作用的物质。分容是指电池按容量梯度分类，将性能相近的电池分组，以容量为标准进行电池配组，降低电池组内各个电池的单体差异性，提高电池组的整体性能。化成和分容主要应用于大规模工业生产，测试电池数量大，测试设备专注于节能和电池测试大批量控制，对于测试精度和测量范围要求相对较低，但对设备或其配套体系的自动化要求更高。
8、当前国内电池化成、分容市场上，主要由国内企业占据，代表性公司有杭可科技、星云股份、泰坦新动力（先导智能子公司）、瑞能股份等。二、 电池测试行业发展趋势从行业宏观层面来看，进口替代效应日趋明显，电池测试设备国产化率正逐步提升。一是国产设备的性能参数取得长足进步。近年来，在相关理论研究推动和产业政策支持背景下，我国电池测试行业技术上不断提升，相关产品的检测精度、响应速度、采样速率不断提高，产品创新能力持续提高，正逐步缩小与国外先进技术的差距；二是国产设备具备更强的产品适应性。虽然欧美设备研发起步早，设备精度高、性能优越，但其在电池型号适应性方面有较大的局限性，设备适用范围窄，难以适应国内型号众多的
9、电池测试需求；三是国产设备商对于客户需求具备更强的快速反应能力，国产设备商凭借本土化的关系网络，已经建立成熟的客户服务体系，能够对客户存在的问题做出快速反应，面对客户的各项定制化需求能及时满足。四是国产设备更具价格优势，当前国外电池测试设备售价十分昂贵，是国产设备的数倍甚至十倍以上，下游客户为降低成本，存在较为强烈的国产设备替代需求。从具体技术层面来看，当前锂电池细分市场迅速拓展，船舶、轻型车、通讯后备电源、电动工具、ETC、TWS、48V微混等细分领域正在进入技术变革期，客观要求电池不断向体积小、重量轻、功率高、容量大、寿命长、安全性能好方向发展，对电池测试设备的要求也随之提高，行业技术呈现
10、以下发展趋势：向高精度、高可靠性方向发展。随着电池应用领域的日益拓宽，一方面需要电池能够承受各种极端环境的考验，无论高温低温环境，均能保持正常能量密度、循环寿命。另一方面，电动汽车、无人机、机器人、储能领域等新兴高端锂电池应用领域迅速发展，其对续航里程的估算等各项指标的精细化程度日益提高，对锂电池的电池容量、一致性、循环寿命及放电倍率等品质要求更为严格。因此行业对电池测试系统检测精度和稳定性的要求不断提升，目前武汉蓝电高精度电池测试设备的电压、电流测试精度可以达到万分之一，已经为行业领先水平。随着电池在大容量储能电站、城市轨道列车以及混合动力动车组等大功率场合的应用，电池电压等级不断提高，行业
11、对于电池测试设备的需求向高电压、单机大功率方向发展。如直流测试电源电压等级从几十伏向800V逐步发展到1,000V、1,500V、2,000V，有些领域达到4,500V甚至更高，单机功率也从几千瓦向几百千瓦转变，对电池测试设备在大功率环境下的输出稳定性、安全性提出了更高要求。需要电池测试设备能够检测电压、电流、温度、安时以外更多的电池参数，如电池荷电状态（SOC）、电池内阻等；同时检测功能多样化，从单一的电源输出功能向应用场景仿真和实际工况模拟输出转变。随着电池应用领域的扩展、各项电池材料技术的革新及制造工艺的进步，电池种类及其参数指标不断变化，下游应用领域对电池性能指标的要求愈发多样化。例如
12、新能源汽车等动力领域较为注重电池的续航能力及安全性；智能电网等储能领域较为注重锂电池的循环寿命；航天航空等新领域较为注重锂电池在恶劣环境下或失重环境下使用的稳定性。行业内企业将根据电池品种和应用领域的检测要求进行针对性的产品研发，要求电池测试设备具备多参数、多功能的检测能力，满足各类企业的使用要求。目前，传统能耗式大功率充放电锂电池测试系统，在充放电过程中需消耗大量电能，随着动力电池、超级电容、大功率储能电池的推广应用，传统电池测试设备在实际检测中的高能耗问题日益凸显。在政府节能环保政策与企业降本增效的驱动之下，下游客户对低能耗电池测试设备的需求与日俱增。行业亟待提高检测设备在充放电过程中的能
13、量利用效率，采用诸如能量回馈技术等技术以大幅度降低能量消耗，电池测试设备未来必须具有更高效充放电效率与能量回收功能。随着数字化测试技术的迅猛发展，数字化控制的电池测试装置迅猛发展，电池测试设备开始由计算机后台进行综合控制，构建起基于虚拟技术的自动测试系统。伴随下游锂电池制造环节自动化程度的提高以及智能制造体系的建立，企业对电池测试系统在数据收集、电池充放电程序编写、检测数据自动存储和管理功能等智能化方面有更加迫切的要求。第二章 项目总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称淄博电池测试设备项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx公司（二）项目联系
14、人尹xx（三）项目建设单位概况公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。公司在发展中始终坚持以创
15、新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。三、 项目定位及建设理由电池测试设备是下游客户进行研发和产品质检的关键设备，在测试过程中，需要对电池进行长时间的充放电测试，因此产品长期使用的稳定性是用户的核心考量指标之一。不同于检测精度、自动化程度等参数，长期使用的稳定性是一个较难被量化的指标，需要客户在长时间使用过程
16、中观察测试设备是否能够长期稳定运行等，品牌与客户信任的建立是一个长期的过程。同时，由于电池产品高度多样化，电池测试设备可能需要根据客户的技术需求开发适合客户的设备；在设备投入使用后，还可能需要针对客户使用过程中出现的疑难杂症提供技术支持等售后服务，行业内企业需要具备较强的客户服务能力。着眼于实现二三五年远景目标，综合考虑淄博发展的机遇、优势、条件、趋势，坚持目标导向、问题导向、结果导向，今后五年经济社会发展努力实现以下主要目标。城市能级跃上新台阶。有机融入新发展格局，成为国内大循环的重要支点城市、国内国际双循环的重要链接平台；城乡区域发展更加融合协调，济淄同城化发展取得实质性进展，在全省“一群
17、两心三圈”区域布局和“三区”建设中的桥梁纽带作用更加彰显，在新时代现代化强省建设中走在前列。产业发展跃上新台阶。创新能力显著提升，动能转换取得重大进展，传统产业脱胎换骨，“四强”产业和新经济挑起大梁，数字农业走在全省全国前列，现代服务业迈上中高端，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，现代产业体系雏形显现，产业发展质量效益进入全省第一方阵。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。（二）报告编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安
18、全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。（二） 报告主要内容投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资
19、建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是
20、对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约45.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx套电池测试设备的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积49970.91，其中：生产工程31753.80，仓储工程9111.96，行政办公及生活服务设施5308.50，公共工程3796.65。八、 环境影响本期项目采用
21、国内领先技术，把可能产生污染的各环节控制在生产工艺过程中，使外排的“三废”量达到最低限度，项目投产后不会给当地环境造成新污染。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资20490.72万元，其中：建设投资16056.65万元，占项目总投资的78.36%；建设期利息347.08万元，占项目总投资的1.69%；流动资金4086.99万元，占项目总投资的19.95%。（二）建设投资构成本期项目建设投资16056.65万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用14009.71万元，工程建设其他费用1
22、671.40万元，预备费375.54万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资20490.72万元，其中申请银行长期贷款7083.16万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：34600.00万元。2、综合总成本费用（TC）：28234.65万元。3、净利润（NP）：4651.49万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.60年。2、财务内部收益率：15.67%。3、财务净现值：2863.60万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24
23、个月。十四、项目综合评价该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积30000.00约45.00亩1.1总建筑面积49970.911.2基底面积17700.001.3投资强度万元/亩345.752总投资万元20490.722.1建设投资万元16056.652.1.1工程费用万元14009.712.1.2其他费用万元1671.402.1.3预备费万元375.542.2建设期利息万元347.082.3流动资金万元4086.993资金筹措万元20490.723.1自筹资金万
24、元13407.563.2银行贷款万元7083.164营业收入万元34600.00正常运营年份5总成本费用万元28234.656利润总额万元6201.997净利润万元4651.498所得税万元1550.509增值税万元1361.2810税金及附加万元163.3611纳税总额万元3075.1412工业增加值万元10430.2813盈亏平衡点万元14351.67产值14回收期年6.6015内部收益率15.67%所得税后16财务净现值万元2863.60所得税后第三章 建设单位基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xx公司2、法定代表人：尹xx3、注册资本：520万元4、统一社会信用代码：xxxxxx
25、xxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2015-4-177、营业期限：2015-4-17至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事电池测试设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“
26、市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。三、 公司竞争优势（一）公司具有技术研发优势，创新能力突出公司在研发方面投入较高，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外，公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。（二）公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人士组成，与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍，为公司保持持续技术创新和
27、不断扩张提供了必要的人力资源保障。（三）公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务，树立了良好的品牌形象，获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系，对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻，有利于研发生产更符合市场需求产品，提高公司的核心竞争力。（四）公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕，已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势；同时随着行业的深度整合，行业集中度提升，下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定，在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、
28、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额7059.505647.605294.63负债总额3771.473017.182828.60股东权益合计3288.032630.422466.02公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入16091.8212873.4612068.86营业利润3230.812584.652423.11利润总额2586.732069.381940.05净利润1940.051513.241396.84归属于母公司所有者的净利润1940.051513.241396.84五、 核心人员介
29、绍1、尹xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。2、许xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。3、徐xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有
30、限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。4、毛xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。5、廖xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、邱xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司
31、执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。7、夏xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。8、贺xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。六、 经营宗旨凭借专业化、集约化的经营策略，发挥公司各方面的优势，创造良好的经济效益，为全体股东提供满意的经
32、济回报。七、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥
33、公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第四章 项目选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层
34、、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况淄博市位于山东省中部，南依泰沂山麓，北濒九曲黄河，西邻省会济南，东接潍坊、青岛，是具有地方立法权的“较大的市”。辖张店、淄川、博山、周村、临淄5个区，桓台、高青、沂源3个县和淄博高新技术产业开发区、淄博经济开发区、文昌湖省级旅游度假区，总面积5965平方公里，常住人口469.7万人。（一）淄博是一座具有厚重
35、历史的文化名城作为齐国故都和齐文化的发祥地，已有3000多年的历史，在这片土地上孕育了姜太公、齐桓公、管仲、晏婴、孙武、左思、房玄龄以及蒲松龄、赵执信、王渔洋等一批历史文化名人，诞生了中国第一所官办大学稷下学宫，产生了中国第一部管理学百科全书管子、“世界第一兵书”孙子兵法、中国第一部农业百科巨著齐民要术、中国第一部工科巨著考工记、世界著名短篇小说集聊斋志异等鸿篇巨著，留下了齐国故城遗址、东周殉马坑、世界足球起源地、牛郎织女民间传说、周村古商城等浩繁的文化遗存，是中国优秀旅游城市。齐文化“变革、开放、务实、包容”的精神内核和独特品质，是中华文明的重要渊源之一，契合当前改革创新的时代特征。（二）淄
36、博是一座全国全省重要的工业城市作为工矿业开发较早的地区之一，近现代工业发展历史已超过110年，工业文明浸润深、氛围浓，市民工业素养高，产业门类全、配套能力强，全国41个工业行业大类中有39个在淄博实现了规模化发展，90多种产品产销量居全国前3位，形成了以石油化工、精细化工、医药和医疗器械、纺织、建材以及新材料、电子信息、汽车及机电装备等为主导的现代产业体系。尤其是化工产业积淀深厚，是国内化工产业配套最为完善的地级市。2017年跻身全国首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区，先后被命名为新材料名都、中国膜谷、国家级新材料成果转化及产业化基地和国家火炬计划生物医药、功能玻璃、泵类、聚氨酯特色
37、产业基地。淄博陶瓷生产史已逾万年，是中国五大瓷都之一、中国琉璃之乡，有“淄博陶瓷当代国窑”的美誉。近年来，抢抓全省加快推进新旧动能转换重大机遇，聚力做好“以创新绿色、动能转换优存量，以着眼未来、高端引领扩增量”两篇文章，按照优化技术工艺、优化产品体系、优化产品质量、优化产业链条、优化经济效益“五个优化”的思路加快传统产业转型升级，组织实施新材料、智能装备、新医药、电子信息“四强”产业攀登计划，聚力打造全国新型工业化强市。2019年，全市规模以上工业增加值比上年增长1.3%，高新技术产业产值占规上工业总产值比重达36%，高技术制造业增加值、营业收入、利润分别比上年增长9.1%、9.1%、3%。“
38、四强”产业发展迅速，产业增加值增长5.3%，占全市规上工业增加值比重达42.4%。（三）淄博是一座独具特色的生态组群城市淄博地处山东行政版图的“几何中心”，地理位置优越，交通便利快捷，境内济青高铁、胶济铁路、青银高速、青兰高速、滨博高速纵横交错，可快捷联通全国主要城市。淄博是鲁中电信中枢和邮件处理中心，国际互联网以及现代化通讯业务发展迅速，对外联络畅达。淄博城乡交错，布局舒展，各城区之间相距20公里左右，城区间以绿轴相连，发展空间广阔。目前，全市建成区面积351.2平方公里，市区人口超300万人，城镇化率72.04%。近年来，大力实施“打造公园城市、主城提质增容、全域融合统筹、交通快速通达”的
39、城市发展战略，深入开展城市品质提升三年行动和城乡环境大整治精细管理大提升行动，加力建设务实开放、品质活力、生态和谐的现代化组群式大城市。区域生态环境质量持续改善，城市生活垃圾无害化处理率达100%，城市污水处理率达97.5%，被列入全国首批生态文明先行示范区。先后荣获全国文明城市“三连冠”、全国社会治安综合治理“长安杯”、国家卫生城市、国家森林城市、全国双拥模范城“八连冠”等称号。城市竞争力持续增强，新旧动能转换不断加快，老工业城市产业转型升级示范区建设3次获表彰；城市现代化水平显著提升，乡村振兴战略扎实推进，城乡区域发展更加协调；脱贫攻坚坚定有力，全面消除绝对贫困，474个省定贫困村稳定退出
40、，15.7万建档立卡贫困人口实现脱贫；创新实施“全员环保”工作机制，生态环境质量持续改善；对外开放不断扩大，国家级综合保税区成功获批；群众生活持续改善，就业、社保、文化、教育、医疗、养老等民生社会事业加快发展；积极应对风险挑战，成功抗击“利奇马”台风，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果；城市文明程度不断提升，实现全国文明城市“四连冠”、国家卫生城市“二十五连冠”；市域社会治理能力明显提升，实现全国社会治安综合治理优秀市“三连冠”；军地军民团结关系进一步巩固发展，荣获全国双拥模范城“九连冠”；全面从严治党呈现崭新气象，政治生态持续向好，干部群众精神面貌向新向上。经过全市上下共同努力，“十三五”规划
41、目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，经济全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情影响广泛深远，不稳定性不确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出，社会主要矛盾变化带来一系列新特征新要求。淄博是落实黄河流域生态保护和高质量发展战略的重要力量，也是沟通全省“一群两心三圈”区域布局和“三区”建设的桥梁纽带，在新发展格局中具有重要链接作用，有利于高质量发展的因素不断集聚；淄博产业体
42、系完善、基础扎实，通过实施“六大赋能行动”，传统产业加速裂变，“四强”产业加快成长，新经济和未来产业起步起势，将为凤凰涅槃、加速崛起提供更加有力的支撑；广大党员干部群众人心思上、求变图强，干事创业的热情空前高涨。同时，淄博正处在转型发展的重要拐点上，产业升级任务艰巨，对外开放水平不高，城市能级活力不强，农业农村、文化建设、生态环保、民生保障、社会治理等领域存在短板。全市上下要胸怀“两个大局”，科学把握新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，准确识变、科学应变、主动求变，善于化危为机，在危机中育先机、于变局中开新局。三、 积极主动融入和服务新发展格局坚持改革和发展深度融合，促进有效市
43、场和有为政府更好结合，加快建设高水平开放型城市，努力在新发展格局中争当重要支点城市和重要链接平台，为高质量发展注入新的动力活力。（一）精准发力扩大内需适应消费升级大趋势，完善扩大内需支持政策，加大多元化、个性化、多层次供给，繁荣会展经济、夜间经济、体育经济、文娱经济、节日经济，提升传统消费、培育新型消费、适当增加公共消费，推动汽车、住房等大宗消费健康发展，形成需求牵引供给、供给创造需求的高水平动态平衡。畅通城乡消费市场衔接，鼓励本地产品消费吸纳，优化净化消费环境，强化消费者权益保护。优化投资结构，保持投资合理增长，发挥投资对优化供给结构的关键作用。围绕产业基础高级化、产业链现代化，坚持不懈抓好
44、重大产业项目、园区项目、技改项目和平台类项目建设。组织实施新基建三年行动计划，推进新型城镇化、轨道交通、能源水利等重大工程建设，补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板。坚持“要素跟着项目走”，建立全链条管理服务机制和高效率保障机制，推动项目快落地快开工快建设快投用。发挥政府投资撬动作用，激发释放民间投资潜力活力，形成市场主导的投资内生增长机制。（二）建设高标准市场体系落实国家市场体系基础制度，实施高标准市场体系建设行动，构建高效规范、公平竞争的市域统一市场。实行非禁即入、非禁即准，严格落实公平竞争审查制度，破除妨碍统一市场和公平竞
45、争的各种壁垒。深化土地管理制度改革，推进土地要素市场化配置。深化城乡户籍制度改革，提升人力资源市场效能，推动劳动力要素自由流动。发展技术要素市场，完善技术技能评价制度。建立完善全市公共资源交易平台，推动用能权、用水权、排污权、碳排放权等权益要素交易。培育发展数据要素市场，建设淄博大数据交易中心，推动数据开发交易。持续开展降低实体经济企业成本行动，切实减轻企业负担。完善市场出清机制，促进要素资源向高效市场主体流动。（三）激发市场主体活力毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。优化国有资本布局结构，推动市属国有资本向“四强”产业、新经济、基础建设、公共服务领域集聚。
46、深化劳动、人事、分配制度改革，推行经理层成员任期制和契约化管理，实现党的领导融入公司治理，推动市属国有企业健全完善中国特色现代企业制度。破除制约民营企业发展的各种壁垒，推进能源、道路、通讯、公用事业等行业竞争性环节市场化改革，鼓励民营资本参与国有企业改制重组、合资经营和混合所有制改革。完善促进中小微企业和个体工商户发展的环境和政策体系，依法平等保护民营企业产权和企业家合法权益。弘扬企业家精神，健全完善城市发展合伙人制度，持续落实关心关爱企业家十条措施，深化党政领导干部担任服务重点企业联络员制度，构建亲清政商关系。（四）打造市场化法治化国际化营商环境持续推出优化营商环境“一号改革工程”加强版，着力塑造效率最高、服务最优、收费最低的政务服务环境，资源跟着项目走的要素保障环境，让企业家放心投资、舒心经营的市场监管环境，最具安全感的社会法治环境，一切活力充分涌动、竞相迸发的创新创业环境。深化简政放权、放管结合、优化服务改革，全面实行政府权责清单制度，深入推进