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1、目录第一部分职业卫生管理台帐1、台帐之一职业病危害项目申报档案2 2、台帐之二职业卫生管理制度档案 6 3、台帐之三职业卫生管理实施档案 10 4、台帐之四职业卫生宣传教育档案 18 5、台帐之五职业卫生监测档案 21 6、台帐之六职工健康监护档案 24 第二部分职业卫生管理规章制度样例（供参考）1、职业卫生管理机构及职责31 2、职业病防治责任制 33 3、职业卫生管理制度 36 4、职业病防治计划与实施方案37 5、职业卫生教育培训制度 38 6、职业病危害因素监测评价制度39 7、职工健康检查与诊治制度40 8、职业病危害告知制度 41 9、职业卫生检查与奖惩制度42 10、 职业安全卫
2、生操作规程43 11、 职业病危害事故应急救援预案44 12、 危险化学品事故应急救援预案编制导则( 单位版 ) 45 2 第一部分职业卫生管理台帐台帐之一职业病危害项目申报档案用人单位： _ 职业卫生管理负责人：_3 目录1、 职业病危害项目申报表和申报回执( 包括：基本情况、工艺流程、主要产品的名称和产量、主要原、辅料及中间品的名称和消耗量 (产量 ) 、职业病危害因素汇总表等) 2、 可能产生职业病危害设备、材料和化学品（表1-1）（附：化学品安全中文说明书、标签、标识及产品检验报告等）3、 职业病防护设施（表1-2 ）（附：产品合格证明等）4、 建设项目职业病危害管理资料（包括：建设项
3、目批准文件、图纸及相关资料、建设项目职业病危害预评价报告书、建设项目职业病危害控制效果评价报告书、卫生行政部门职业卫生审查批复文件等）4 表 1-1 可能产生职业病危害设备、材料和化学品一览表设备、材料、化学品名称可能产生的职业病危害因素名称使用车间和岗位年使用量生产、供货单位附：化学品毒性资料及预防策略负责人（签名） ：日期：年月日5 表 1-2 职业病防护设施一览表防护设施名称型号使用车间和岗位防护用途生产及安装单位验收日期负责人（签名） ：日期：年月日6 台帐之二职业卫生管理制度档案用人单位： _ 职业卫生管理负责人：_7 目录1、 职业病防治法律、法规、规范、标准、文件2、 职业卫生管
4、理机构或组织3、 职业卫生目标管理和责任制4、 职业卫生管理制度（表2-1 ）5、 职业安全卫生操作规程（表2-2 ）6、 职业病危害事故应急救援预案（使用高毒物品作业的单位应有事故应急救援预案演练记录）8 表 2-1 职业卫生管理制度制度名称制订日期公布方式或地点职业卫生管理制度职业卫生教育培训制度职业病危害因素监测评价制度职工健康检查与诊疗制度职业病危害告知制度职业病防护设施维护管理制度个人防护用品发放管理制度职业卫生检查与奖惩制度职业病危害事故应急救援预案负责人（签名） ：日期：年月日9 表 2-2 职业安全卫生操作规程一览表操作规程名称工种或岗位公布方式或地点注：对存在职业病危害的主要
5、工种或岗位制定相应的安全卫生操作规程。负责人（签名） ：日期：年月日10 台帐之三职业卫生管理实施档案年度用人单位： _ 职业卫生管理负责人：_11 目录1、 年度职业病防治计划与实施方案（附：职业病危害控制实施表，表3-1 ）2、 职业病防治经费（表3-2 ）（附：工伤社会保险凭证及其他费用支出发票）3、 职业病危害防护设施维护和检修记录（表3-3 ）4、 个人防护用品的发放使用记录（表3-4 ）5、 用人单位自身职业卫生检查和处理记录（表3-5 ）6、 职业卫生监督意见和落实情况资料（表3-6 ）（包括：现场监督检查笔录、卫生监督意见书、奖励、处罚等资料）12 表 3-1_ _年度职业病危
6、害控制实施表危害种类可能造成损害管理意义（是 / 否）消除隔离限制治理措施完成期限检查计划实施结果负责部门：负责人（签名） ：日期：年 月 日13 表 3-2 _ _年度职业病防治经费一览表用途工作内容经费（元）备注职业卫生管理机构工作经费生产车间改造生产工艺改进防护设施建设与维护个人劳动防护用品工作场所卫生检测评价职业卫生宣传培训职工健康监护职业病人诊疗警示标识工伤保险合计负责人（签名） ：日期：年月日14 表 3-3 职业病危害防护设施检修、维护记录表车间名称车间负责人防护设备名称检修时间检修、维护情况（包括检修的原因、检修部门、检修费用、检修效果等）：验收意见负责人（签名） ：日期：年月
7、日15 表 3-4 _ _年度个人防护用品的发放使用记录车间名称个人防护用品名称型号数量领发人领发日期附：个人防护用品的生产、供货单位，使用说明和产品合格证明负责人（签名） ：日期：年月日16 表 3-5 用人单位职业卫生检查和处理记录表车间名称车间负责人检查地点检查情况记录：1、 生产车间的总体卫生状况：；2、 生产车间警示标识：；3、 防护设施运行情况：；4、 应急救援设施、通讯报警装置运行情况：；5、 工人个人防护用品使用情况：；6、 工人操作规程执行情况：；7、 工人规章制度执行情况：；8、 其他：。检查人员（签名） ：日期：年月日时分- 时分整改意见：负责人（签名） ：日期：年月日落
8、实情况车间负责人（签名） ：日期：年月日17 表 3-6 职业卫生监督意见和落实情况记录表上级检查部门检查日期发现的问题以及提出的整改意见（主要内容摘录，附原件）：有关职能部门提出的落实措施建议年月日企业领导审批意见落实情况负责人（签名） ：日期：年月日18 台帐之四职业卫生宣传教育档案年度用人单位： _ 职业卫生管理负责人：_19 目录1、 职业病危害因素信息卡（附：毒物信息卡MSDS ）2、 用人单位负责人职业卫生培训证明3、 劳动者职业卫生宣传培训（表4-1）（附：培训通知、培训教材、培训记录、考试试卷、宣传图片等纸质和摄录像资料）4、职业病危害告知（包括规章制度、操作规程、 劳动合同中
9、职业病防护措施和待遇、作业场所职业病危害因素检测评价结果、职业健康检查和职业病诊断结果等的告知凭证）20 表 4-1 _ _年度劳动者职业卫生宣传培训一览表车间名称：车间负责人：培训内容：培训日期：姓名岗位工种培训时间考试成绩负责人（签名） ：日期：年月日21 台帐之五职业卫生监测档案年度用人单位： _ 职业卫生管理负责人：_22 目录1、 职业病危害因素检测点分布示意图2、 工作场所职业病危害因素日常监测资料（用人单位自身监测）3、 职业病危害检测与评价报告书（包括：职业病危害因素监测结果的公告记录或照片存档）4、 职业病危害因素检测与评价结果的报告( 注：于每年9 月 30 日前报告 )
10、23 样例职业病危害因素检测与评价结果的报告* 卫生局、卫生监督所：我厂委托 * 机构（已取得相应资质的职业卫生技术服务机构名称），于* 年* 月*日对我厂工作场所进行了职业病危害因素的检测与评价，现将结果上报（见检测评价报告书）。对工作场所职业病危害因素不符合国家职业卫生标准和卫生要求的岗位，我们已采取相应的治理措施（应详细列举具体车间岗位和整改措施），治理后的效果我厂将委托*机构重新检测评价后上报。附： 检测评价报告书厂（盖章）年月日24 台帐之六职工健康监护档案年度用人单位： _ 职业卫生管理负责人：_25 目录1、 接触职业病危害作业工人健康检查结果（表6-1 ）（建立每个工人的职业健
11、康监护档案，一人一档。包括： 劳动合同、职业病危害告知书和上岗前、在岗、离岗时职业健康检查表）2、 职业病病例诊疗、康复和定期检查（表6-2 、表 6-3 ）（附：职业病诊断证明书、职业病诊断鉴定书等）3、 职业病和疑似职业病人的报告( 注：在接到体检结果、诊断结果5 日内报告 ) 4、 职业病危害事故处理和报告记录（表6-4 ）26 表 6-1 年度接触有毒有害作业工人健康检查结果一览表体检类别：岗前（） 、岗中（） 、离岗（） 、应急（）姓名性别年龄车间上/ 离岗时间体检结论处理意见落实情况职业健康检查表（编号）负责人（签名） ：日期：年月日27 表 6-2 职业病病例一览表姓名车间、岗位
12、职业病名诊断部门诊断时间处理情况负责人（签名） ：日期：年月日28 表 6-3 疑似职业病病例一览表姓名车间、岗位疑似职业病名体检机构体检时间处理情况负责人（签名） ：日期：年月日29 样例职业病和疑似职业病人的报告* 卫生局、卫生监督所：我厂于 * 年* 月* 日组织从事接触职业病危害作业的工人在* 机构进行了职业健康检查（体检机构具有相应资质），体检结果发现： 疑似职业病人* 人。经职业诊断机构诊断后确诊职业病 *人（诊断机构有相应资质），现上报（见名单） 。对发现的疑似职业病人和职业病人，我厂已按照处理意见妥善处理。附： 1、疑似职业病人名单及处理情况 2、职业病人名单及处理情况厂（盖章
13、）年月日30 表 6-4 职业中毒事故报告与处理记录表企业名称法定代表人事故报告人联系电话中毒事件情况：1、 发生时间：年月日时2、 发生场所（车间名称） ：工作内容。3、 中毒情况：接触人数发病人数。送医院治疗人数死亡人数。4、 毒物名称：事件经过（事件起因、患者主要临床表现、救援过程和处理情况）：事故性质最终分析结论：事件报告情况1、报告时间年月日时2、报告单位：负责人（签名） ：日期：年月日31 第二部分职业卫生管理规章制度样例样例 *厂职业卫生管理机构及职责（领导小组应包括最高决策者、职能部门及工会代表；并设置职业安全卫生管理机构）关于成立职业卫生管理机构的通知为了预防、 控制和消除职
14、业病危害，防治职业病， 保护我厂职工的健康及其相关权益，改善生产作业环境，搞好职业卫生工作，促进我厂的经济可持续发展，根据中华人民共和国职业病防治法第十九条第一项的规定，经* 年* 月* 日厂办公会议研究，决定成立我厂职业卫生工作领导小组，办事机构设在* 处（科）。现将有关决定通知如下：一、职业卫生工作领导小组成员：组长： 1 名（厂长或企业分管职业卫生的副厂长）副组长： 2 名（企业分管安全生产、职业卫生部门负责人）组员：由安技、卫生、工会等职能部门和有关车间主任组成职业卫生工作领导小组全面负责全厂的职业卫生工作（注：副组长为企业职业卫生管理负责人） 。二、各车间职业卫生管理机构：负责人：车
15、间主任组员：各班（组）长三、 * 处（科）为本单位职业卫生管理机构，在其内设专（兼）职的职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作。1、建立好本单位的职业卫生管理台帐及有关档案，并妥善保存。2、依法组织对劳动者进行上岗前、在岗期间、离岗时、应急的职业健康检查，发现有与从事的职业有关的健康损害的劳动者，及时调离原岗位，并妥善安置。3、依法组织对劳动者的职业卫生教育与培训。32 4、向劳动者提供符合职业病防治要求的职业卫生防护设施和个人防护用品，积极改善劳动条件。5、依法组织本单位职业病患者的诊疗。6、定期、不定期组织对全厂和各部门职业病防治工作开展情况进行检查，对查出的问题及时处理，或上报领导
16、小组处理，落实部门按期解决。四、 * 处（科）负责本单位职业病危害因素监测管理，在其内设专（兼）职专业人员，负责日常监测。1、组织开展对本单位各作业场所的职业病危害因素日常监测。2、建立好本单位的职业病危害因素监测档案，并妥善保存。3、定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所进行职业病危害检测与评价。4、检测与评价结果及时向卫生行政部门报告，并向劳动者公布。 *厂年 月 日33 样例 *厂 职业病防治责任制 ( 包括：最高决策者的承诺，职业病防治纳入法定代表人目标管理责任制，并层层分解，确保职业防治经费的投入) 总则一、为贯彻执行国家有关职业病防治的法律、法规、 政策和标准， 加强对职业
17、病防治工作的管理， 提高职业病防治的水平，切实保障劳动者在劳动过程中的健康与安全，根据中华人民共和国职业病防治法第五条的规定，特制定本制度。二、本制度是从组织上、制度上落实“管生产必须管安全”的原则，使各级领导、各职能部门、各生产部门和职工明确职业病防治的责任，做到层层有责，各司其职，各负其责，做好职业病防治，促进生产可持续发展。三、本制度规定从厂部领导到各部门在职业病防治的职责范围，凡本厂发生职业病危害事故，以本制度追究责任。四、为保证本制度的有效执行，今后凡有行政体制变动，均以本制度规定的职责范围，对照落实相应的职能部门和责任人。各部门和人员的职责一、厂长的职责1、 认真贯彻国家有关职业病
18、防治的法律、法规、政策和标准， 落实各级职业病防治责任制，确保劳动者在劳动过程中的健康与安全。2、 设置与企业规模相适应的职业卫生管理机构，建立三级职业卫生管理网络，配备专业或兼职职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作。3、 每年向职工代表大会报告企业职业病防治工作规划和落实情况，主动听取职工对本企业职业卫生工作的意见，并责成有关部门及时解决提出的合理建议和正当要求。4、 每季召开一次职业卫生工作领导小组会议，听取工作汇报，亲自研究和制订年度职业病防治计划与方案，落实职业病防治所需经费，督促落实各项防范措施。5、 根据“三同时”原则，企业新、改、扩建或技术改造、技术引进项目可能产生职业病
19、危34 害的，应由卫生行政部门审核同意方可进行建设，切实做到职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。6、 亲自参加企业内发生职业病危害事故的调查和分析，对有关责任人予以严肃处理。7、 对本企业的职业病防治工作负全面领导责任。二、企业分管职业卫生的副厂长、职业卫生工作领导小组职责在厂长的领导下，根据国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准的规定，在企业中具体组织实施各项职业病防治工作，具体职责：1、 组织制订（修改）职业卫生管理制度和职业安全卫生操作规程，并督促执行。2、 根据企业机构设置，明确各部门、人员职责。3、 制订企业年度职业病防治计划与方案，并组织具体实施，保
20、证经费的落实和使用。4、 直接领导本企业职业病防治工作，建立企业职业卫生管理台帐和档案。5、 组织对全厂干部、职工进行职业卫生法规、职业知识培训与宣传教育。对在职业病防治工作中有贡献的进行表扬、奖励，对违章者、不履行职责者进行批评教育和处罚。6、 经常检查全厂和各部门职业病防治工作开展情况，对查出的问题及时研究，制订整改措施，落实部门按期解决。7、 经常听取各部门、车间、 安技人员、 职工关于职业卫生有关情况的汇报，及时采取措施。8、 对企业内发生职业病危害事故采取应急措施，及时报告，并协助有关部门调查和处理，对有关责任人予以严肃处理。9、 对本企业的职业病防治工作负直接责任。三、企业技术部门
21、的职责1、编制企业生产工艺、技术改进方案，规划安全技术、劳动保护、职业病防治措施等，改善职工劳动条件，促进文明生产。2、编制生产过程的技术文件、技术规程，制作和提供生产过程中的职业病危害因素种类、来源、产生部位等技术资料。3、对生产设施、防护设施进行维护保养，检修，确保安全运行。35 4、对本企业的职业病防治工作负技术责任。四、专（兼）职职业卫生专业人员职责1、 协助领导小组推动企业开展职业卫生工作，贯彻执行国家法规和标准。汇总和审查各项技术措施、计划，并且督促有关部门切实按期执行。2、 组织对职工进行职业卫生培训教育，总结推广职业卫生管理先进经验。3、 组织职工进行职业健康检查，并建立健康检
22、查档案。4、 组织开展职业病危害因素的日常监测，登记、上报、建档。5、 组织和协助有关部门制订制度、职业安全卫生操作规程，对这些制度的执行情况进行监督检查。6、 定期组织现场检查，对检查中发现的不安全情况，有权责令改正，或立即报告领导小组研究处理。7、 负责职业病危害事故报告，参加事故调查处理。8、 负责建立企业职业卫生管理台帐和档案，负责登录、存档、申报等工作。五、车间主任职责在分管副厂长的领导下工作，具体职责：1、把企业职业卫生管理制度的措施贯彻到每个具体环节。2、组织对本车间职工的职业卫生培训、教育，发放个人防护用品。3、督促职工严格按操作规程生产，确保个人防护用品的正确使用。严加阻止违
23、章、冒险作业。4、定期组织本车间范围的检查，对车间的设备、防护设施中存在的问题，及时报领导小组，采取措施。5、发生职业病危害事故时，迅速上报，并及时组织抢救。6、对本车间的职业病防治工作负全部责任。36 样例 *厂职业卫生管理制度为了认真贯彻中华人民共和国职业病防治法，预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护我厂职工的健康及其相关权益，改善生产作业环境，搞好职业卫生工作，经职业卫生工作领导小组讨论，制定本职业卫生管理制度：一、各部门、各车间在厂长、职业卫生工作领导小组的领导下，履行各自职责，做好职业病防治工作。建立好本单位的职业卫生管理台帐及有关档案，并妥善保存。二、严格执行职业病危害项目
24、申报的规定。三、依法履行向劳动者职业病危害告知义务。与劳动者签订劳动合同时，将工作过程中可能产生的职业病危害因素及其后果、职业病防护措施和待遇如实告知劳动者，并在劳动合同中写明。并以标志、公告等形式提高职工对职业病危害的防范意识。四、依法执行建设项目“三同时”审查制度，按照中华人民共和国职业病防治法的规定进行职业病危害的预评价、审查认可、职业病危害控制效果评价、验收认可等程序。五、对产生职业病危害的工作场所逐步采取技术改造、配备必要的防护设施、防护用品等，落实各项防护措施，积极改善劳动条件。向劳动者提供符合职业病防治要求的职业卫生防护设施和个人防护用品。六、定期、 不定期组织对各部门、各车间职
25、业病防治措施落实情况的检查，对查出的问题及时处理，或上报领导小组处理，落实部门按期解决。七、依法组织对劳动者进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，发现有与从事的职业有关的健康损害的劳动者，及时调离原岗位，并妥善安置。 依法组织本单位职业病患者的诊疗。八、依法组织对劳动者的职业卫生教育与培训。九、组织开展对本单位各作业场所的职业病危害因素日常监测，建立好本单位的职业病危害因素监测档案，并妥善保存。十、定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所进行职业病危害检测与评价，检测与评价结果及时向卫生行政部门报告，并向劳动者公布。十一、建立应急救援预案，成立应急救援分队，落实职责，以利急需，严格
26、执行职业病危害事故报告制度。 *厂年 月 日37 样例 *厂 2006年度职业病防治计划与实施方案（计划应包括：目的、目标、措施、保障条件等内容；方案应包括：时间进度、实施步骤、技术要求、验收方法等）为贯彻执行国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准，加强对职业病防治工作的管理，提高职业病防治的水平，切实保障劳动者在劳动过程中的健康与安全，根据中华人民共和国职业病防治法第十九条第二项的规定，结合本厂实际，根据“统筹安排、量力而行”的原则，分别轻重缓急，以便集中力量及时解决严重影响职工健康、安全的问题，制定本计划。一、依据1、国家法规、标准及上级主管部门、政府管理部门的指示、要求；2、针对职业
27、病危害的主要原因及检查中发现的问题，应采取的改进措施；3、生产工艺的改进；4、职工的合理要求。二、事项、实施时间、实施部门和经费预算1、 生产车间改造、生产工艺改进2、 防护设施建设与维护、警示标识3、 个人劳动防护用品4、 工作场所卫生检测评价5、职业卫生宣传6、职业卫生培训7、职工健康监护8、职业病人诊疗9、其他三、验收与考核38 样例 *厂职业卫生教育培训制度为提高职工的自我保护意识和能力，根据中华人民共和国职业病防治法第三十一条的规定，结合本厂实际，组织对职工进行职业卫生法规、职业卫生知识、操作规程、职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品的正确使用、维护的培训，特制定本制度。一、培训
28、内容1、职业卫生法律、法规与标准；2、职业卫生基本知识；3、职业卫生管理制度和操作规程；4、正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品；5、发生事故时的应急救援措施。二、培训的对象与方式1、新进厂职工的培训：厂部、车间、班组三级教育2、车间之间的职工调动教育：3、车间内部的职工调动教育：4、临时工的教育5、定期教育三、组织实施部门、经费保障39 样例 *厂职业病危害因素监测评价制度 * 处（科）负责本单位职业病危害因素监测管理，在其内设专（兼）职专业人员，负责日常监测和管理工作。一、组织开展对本单位各作业场所的职业病危害因素日常监测，确保监测正常运行，建立好本单位的职业病危害因素监
29、测档案，并妥善保存。1、监测的布点2、监测的职业病危害因素种类3、监测的周期4、监测结果的登记与报告二、定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所进行职业病危害检测与评价。1、检测与评价结果及时向卫生行政部门报告2、 向劳动者公布。三、监测中发现作业场所职业病危害因素不符合卫生标准时的处理四、实施部门及经费保障40 样例 *厂职工健康检查与诊疗制度 * 处（科） 负责本单位职工的职业健康检查和职业病诊疗管理。依法组织对劳动者进行上岗前、在岗期间、离岗时、应急的职业健康检查，建立劳动者健康监护档案，并妥善保存。一、职工上岗前健康检查二、职工在岗期间健康检查三、职工离岗时的职业健康检查四、健康
30、检查中发现有与从事的职业有关的健康损害的劳动者及职业禁忌证者的处理。五、体检和诊断结果的登记与报告六、健康检查和职业病损害诊疗费用管理41 样例 *厂职业病危害告知制度一、告知的内容1、 规章制度2、 操作规程3、 劳动合同中职业病防护措施和待遇4、 作业场所职业病危害因素检测评价结果5、 职业健康检查和职业病诊断结果二、告知的方式三、告知的责任部门四、考核42 样例 *厂职业卫生检查与奖惩制度一、检查层次1、由厂领导负责，职业卫生领导小组参加，每季进行一次。2、职业卫生专（兼）职管理人员每月一次。3、车间负责人，对本车间作业范围内，每周检查一次。二、检查内容：1、各职能部门、生产车间执行职业
31、卫生管理制度情况；2、生产车间现场检查：生产车间的总体卫生状况，生产车间警示标识，防护设施运行情况， 应急救援设施、通讯报警装置运行情况，工人个人防护用品使用情况，工人操作规程执行情况，工人规章制度执行情况。三、落实隐患整改四、奖惩措施43 样例 *厂造纸厂浆池作业职业安全卫生操作规程1、进入浆池内部进行清洗、检修等作业时，首先通知厂职业卫生管理部门配合进行浆池内硫化氢浓度测定，得到准许后，方可进行作业。2、清洗浆池时，应把池内剩余浆全部放空，并在池外先用清水冲洗一遍后，再将水全部放空。3、进入浆池之前，应首先切断推进器电源，将保险丝拔掉自己保管，并在开关处挂上“有人操作，禁止合闸”的标志。4
32、、进入浆池内部作业，应在浆池外配备二名监护人员，监护人对进入浆池作业人员安全负责，作业人员应腰系安全绳，监护人手握安全绳，作业人员没有撤离前，监护人员不得离开。5、 进入浆池内部作业，扶梯应放稳扎牢。6、作业使用的行灯应该为24 伏的低压灯。7、作业人员应对所有使用的工具记清，结束工作时必须原数取出。44 样例 *厂职业病危害事故应急救援预案 可参照：国家安全生产监督管理局安监管危化字 200443号危险化学品事故应急救援预案编制导则( 单位版 ) 制定 应包括下列内容：一、应急组织机构及职责：二、应急处理物资与设备：三、事故现场应急处置：1、立即停止作业，封存造成中毒事故的材料、设备和工具，
33、控制事故现场，防止事态扩大，把事故危害降到最低限度。2、对中毒者，应立即移到安全处，进行应急处理，报告医院抢救。3、疏通应急撤离通道，撤离现场人员，组织泄险，现场急救人员必须佩戴必需的防护用品，避免不必要的牺牲。五、职业危害事故报告程序与处理45 危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版 ) 1. 范围本导则规定了危险化学品事故应急救援预案编制的基本要求。一般化学事故应急救援预案的编制要求参照本导则。本导则适用于中华人民共和国境内危险化学品生产、储存、经营、使用、 运输和处置废弃危险化学品单位(以下简称危险化学品单位) 。主管部门另有规定的，依照其规定。2. 规范性引用文件下列文件中的条文通
34、过在本导则的引用而成为本导则的条文。凡是注日期的引用文件，其随后所有修改 （不包括勘误的内容）或修订版均不适用本导则，同时，鼓励根据本导则达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本导则。中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70 号）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第60 号）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第83 号）危险化学品安全管理条例（国务院令第344 号）使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令第352 号）特种设备安全监察条例（国务院令第373 号）危险化学品名录( 国家安全生产监督管理局公告 2
35、003 第 1 号) 剧毒化学品目录( 国家安全生产监督管理局等8 部门公告 2003 第 2号 ) 化学品安全技术说明书编写规范（ GB16483 ）重大危险源辨识 （ GB18218 ）建筑设计防火规范 （GBJ16）石油化工企业设计防火规范（GB50160 ）常用化学危险品贮存通则（GB15603 ）原油和天然气工程设计防火规范（ GB50183 ）企业职工伤亡事故经济损失统计标准（GB6721 ）3. 名词解释3.1 危险化学品46 指属于爆炸品、 压缩气体和液化气体、易燃液体、 易燃固体、 自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。3.2 危险化学品事故指
36、由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。3.3 应急救援指在发生事故时，采取的消除、 减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。3.4 重大危险源指长期地或临时地生产、搬运、 使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。3.5 危险目标指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。3.6 预案指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度， 而制定的事故应急救援方案。 要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、 有效地统筹指导事故应急救援行动。3.7 分类指对因危险化学品种类
37、不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。3.8 分级指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。4. 编制要求（1）分类、分级制定预案内容；（2）上一级预案的编制应以下一级预案为基础；（3）危险化学品单位根据本导则及本单位实际情况，确定预案编制内容。5. 编制内容5.1 基本情况主要包括单位的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产量等内容，周边47 区域的单位、社区、重要基础设施、 道路等情况。 危险化学品运输单位运输车辆情况及主要的运输产品、运量、运地、行车路线等内容。5.2 危险目标及其危险特性、对周围的影响5.2.1危险目标的确定可选择对以下材
38、料辨识的事故类别、综合分析的危害程度，确定危险目标：生产、储存、使用危险化学品装置、设施现状的安全评价报告；健康、安全、环境管理体系文件；职业安全健康管理体系文件；重大危险源辨识结果；其他。5.2.2根据确定的危险目标，明确其危险特性及对周边的影响5.3 危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布5.4 应急救援组织机构、组成人员和职责划分5.4.1应急救援组织机构设置依据危险化学品事故危害程度的级别设置分级应急救援组织机构。5.4.2组成人员主要负责人及有关管理人员；现场指挥人。5.4.3主要职责组织制订危险化学品事故应急救援预案；负责人员、资源配置、应急队伍的调动；确定现
39、场指挥人员；协调事故现场有关工作；批准本预案的启动与终止；事故状态下各级人员的职责；危险化学品事故信息的上报工作；接受政府的指令和调动；组织应急预案的演练；负责保护事故现场及相关数据。48 5.5 报警、通讯联络方式依据现有资源的评估结果，确定以下内容：24 小时有效的报警装置；24 小时有效的内部、外部通讯联络手段；运输危险化学品的驾驶员、押运员报警及与本单位、生产厂家、托运方联系的方式、方法。5.6 事故发生后应采取的处理措施根据工艺规程、操作规程的技术要求，确定采取的紧急处理措施；根据安全运输卡提供的应急措施及与本单位、生产厂家、 托运方联系后获得的信息而采取的应急措施。5.7 人员紧急
40、疏散、撤离依据对可能发生危险化学品事故场所、设施及周围情况的分析结果，确定以下内容：事故现场人员清点，撤离的方式、方法；非事故现场人员紧急疏散的方式、方法；抢救人员在撤离前、撤离后的报告；周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法。5.8 危险区的隔离依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别，确定以下内容：危险区的设定；事故现场隔离区的划定方式、方法；事故现场隔离方法; 事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法。5.9 检测、抢险、救援及控制措施依据有关国家标准和现有资源的评估结果，确定以下内容：检测的方式、方法及检测人员防护、监护措施；抢险、救援方式、方法及人员的防护、监护措施；现场实时
41、监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法；应急救援队伍的调度；控制事故扩大的措施；49 事故可能扩大后的应急措施。5.10 受伤人员现场救护、救治与医院救治依据事故分类、 分级， 附近疾病控制与医疗救治机构的设置和处理能力，制订具有可操作性的处置方案，应包括以下内容：接触人群检伤分类方案及执行人员；依据检伤结果对患者进行分类现场紧急抢救方案；接触者医学观察方案；患者转运及转运中的救治方案；患者治疗方案；入院前和医院救治机构确定及处置方案；信息、药物、器材储备信息。5.11 现场保护与现场洗消5.11.1事故现场的保护措施5.11.2明确事故现场洗消工作的负责人和专业队伍5.12 应急救援保障5
42、.12.1内部保障依据现有资源的评估结果，确定以下内容：确定应急队伍，包括抢修、现场救护、医疗、治安、消防、交通管理、通讯、供应、运输、后勤等人员；消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图和周围地区图、气象资料、 危险化学品安全技术说明书、互救信息等存放地点、保管人；应急通信系统；应急电源、照明；应急救援装备、物资、药品等；危险化学品运输车辆的安全、消防设备、器材及人员防护装备；保障制度目录责任制；值班制度；培训制度；50 危险化学品运输单位检查运输车辆实际运行制度（包括行驶时间、路线， 停车地点等内容） ；应急救援装备、物资、药品等检查、维护制度（包括危险化学品运输车辆的安全、消防设备、器
43、材及人员防护装备检查、维护）；安全运输卡制度（安全运输卡包括运输的危险化学品性质、危害性、 应急措施、 注意事项及本单位、 生产厂家、托运方应急联系电话等内容。每种危险化学品一张卡片；每次运输前， 运输单位向驾驶员、押运员告之安全运输卡上有关内容，并将安全卡交驾驶员、押运员各一份）；演练制度。5.12.2外部救援依据对外部应急救援能力的分析结果，确定以下内容：单位互助的方式；请求政府协调应急救援力量；应急救援信息咨询；专家信息。5.13 预案分级响应条件依据危险化学品事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，设定预案的启动条件。5.14 事故应急救援终止程序5.14.1确定事故应急救援工作结束5.14.2通知本单位相关部门、周边社区及人员事故危险已解除5.15 应急培训计划依据对从业人员能力的评估和社区或周边人员素质的分析结果，确定以下内容：应急救援人员的培训；员工应急响应的培训；社区或周边人员应急响应知识的宣传。5.16 演练计划依据现有资源的评估结果，确定以下内容：演练准备；