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1、输变电工程业主项目部工程建设阶段1.1 项目管理1.1.1 进度计划管理（1）检查参建单位项目进度实施计划执行情况，采取有效措施纠正进度偏差。（2）工程开工后，组织施工项目部在基建管理系统中填报工程实际进度，每周检查项目进度实施计划执行情况，及时采取有效措施纠正进度偏差。（3）督促施工项目部上报停电需求计划并组织初审，参加建设管理单位组织的停电计划审查，监督施工单位落实停电施工的组织措施和技术措施，确保停电计划按期执行。（4）因不可抗力、外部条件、设备供货延期等原因，影响项目进度时，提出进度计划调整申请，报建设管理单位审查批准。1.1.2 合同履约管理（1）负责对设计、监理、施工合同的执行情况
2、进行过程管控，及时协调合同执行过程中的各种问题。（2）对物资供应合同的执行情况进行过程监督管理，及时协调解决合同执行过程中的各种问题，并通过物资协调联系人向物资部门及时反馈物资供货履约情况。（3）依据设计、监理、施工、物资合同等履约情况，审查合同款支付手续；审核各参建单位的索赔申请，上报建设管理单位。（4）对项目主要设计人员，以及监理项目部、施工项目部的主要管理人员工作开展不称职的，可向相关单位提出人员撤换要求。审批监理单位、施工单位提出提出的监理、施工项目部主要管理人员变换申请。（5）工程竣工投运后一个月内，完成对设计、监理和施工位合同执行以及履约情况总体评价。1.1.3 建设协调管理 （1
3、）每月集中组织召开所负责管理的工程月度例会，并根据需要召开专题协调会，及时协调工程建设及合同执行过程中出现的各种问题，签发会议纪要并跟踪落实。 （2）属地协调联系人推动属地公司运用“一口对外”管理协调机制，开展项目建设外部协调和政策处理工作；协调有关单位做好项目征地、青赔、拆迁等各类问题，重大制约性问题上报建设管理单位。（2） 物资协调联系人动态跟踪设备、材料的生产和供货情况，及时协调物资供应中出现的问题，并将物资质量问题及对工程进度的影响及时报业主项目经理和物资部门负责人。1.1.4 环保水保管理（1）执行环保“三同时”制度，在施工阶段落实环评报告及其批复文件中提出的环保设施、措施等要求，项
4、目竣工时，参与环保验收工作，配合编制验收调查报告、环保验收申请、验收资料审查、现场检查、验收会等相关工作，并组织整改发现的问题。按照档案管理要求，组织收集、归档施工过程安全及环境等方面的相关资料。（2）项目实施过程中，按照相关规定开展水土流失监测。项目竣工时，检查水保措施落实情况，按照档案管理要求，组织收集、归档施工过程涉及水保等方面的相关资料。1.1.5 信息化管理 （1）指导、监督监理项目部和施工项目部开展基建信息化应用工作。 （2）执行基建信息化各项管理要求，在基建信息化系统及时、准确、完整填报本项目部涉及信息。 （3）通过基建管理系统、视频监控、工程现场人员管理系统、移动应用等信息化手
5、段，强化工程建设全过程现场管控，推动工程管理标准化要求的落地。 （4）投产的新建变电站工程要通过统一视频监控平台完成“遥视”信息接入至基建管理系统。 （5）收集、分析、上报基建信息化应用过程中的问题和建议。1.1.6 档案管理 （1）组织上级文件的收发、宣贯。（2）按照电网建设项目档案管理要求，及时收集、整理工程资料及数码照片。（3）督促检查工程档案资料情况，确保电网建设项目档案管理工作要与项目建设同步进行。项目文件的收集、整理、归档和项目档案的移交要与项目的立项准备、建设和竣工验收同步进行。1.1.7 启动投产管理（1）参与或受建设管理单位（部门）委托组织工程中间验收；督促施工单位开展阶段性
6、自检；督促监理单位组织验收及单位工程竣工预验收工作。（2）配合建设管理单位、启委会开展竣工验收工作，组织缺陷整改闭环。（3）参与建设过程及投运前质量监督活动。（4）参加启委会相关会议，配合做好工程启动投产工作。（5）配合建设管理单位办理送变电工程启动验收证书，并上传基建管理系统。1.2 安全管理1.2.1 安全文明施工标准化管理（1）落实国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法，组织监理、施工项目部管理人员学习有关管理制度、技术标准，检查、评价、考核工程参建单位安全文明施工标准化工作，落实安全文明施工设施标准化配置要求。（2）组织审查招标文件、施工合同和安全协议中安全文明施工标准化内容
7、，按规定计列工程项目安全文明施工费。提供工程项目安全文明施工的基本条件。监督施工企业按合同约定落实安全生产费用，保证安全文明施工费足额投入。（3）组织工程项目开展安全文明施工标准化学习，经验交流活动。（4）有权对工程项目安全文明施工标准化管理工作不称职的监理项目部和施工项目部管理人员，提出撤换要求，并对相关人员、单位提出整改意见。对整改不力或拒不整改的监理项目部和施工项目部，直接提出考核建议。1.2.2施工分包安全管理 （1）贯彻落实公司、省级公司及建设管理单位分包管理的各项规定与要求。（2）按照招投标文件和施工承包合同约定的分包计划、线路组塔架线作业层班组配置清单进行施工分包管控，依据依法合
8、规签订的分包合同核查进场分包队伍主要分包人员资格，动态验证现场特种作业人员人证相符情况，掌握项目分包动态信息，纠正施工、监理项目部分包管理偏差；（3）核实实际进场的线路组塔、架线工程作业层班组人员与投标文件或施工承包合同承诺的一致性，抓实施工现场管控； （4）对施工、监理项目部分包管理工作进行考核评价。1.2.3 安全风险管理（1）落实风险管理要求，组织监理、施工项目部严格按照“风险识别、评估清册”开展风险过程管理工作。（2）工程开工前，组织项目设计单位对施工、监理项目进行作业风险交底。（3）审批“风险识别、评估清册”的三级及以上风险。（4）监督检查风险识别、复测评估和预控措施编制及落实工作，
9、三级及以上风险作业执行“输变电工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位要求”。并在施工作业B票及每日站班会及风险控制措施检查记录表中签字确认。（5）每月（定期）梳理汇总安全施工风险作业，对涉及临近带电体、重要跨越、高大模板支撑系统等符合预警情况的施工作业，向建设管理单位报送预警信息。 （6）通过信息化管理渠道，按时上报三级及以上风险作业信息。1.2.4 安全检查（1）根据工程项目实际情况，开展例行检查、专项检查、随机检查、安全巡查和隐患排查等活动。（2）组织监理、施工项目部每月至少进行一次安全检查。 （3）在日常安全检查和专项督查中，检查施工方案完整性、针对性、可行性和施工作业票中技术要点现
10、场落实、交底情况。（4）各类检查应按照检查提纲或检查表认真开展，针对检查发现问题，下发检查问题通知单（见附录B中YAQ2），要求责任单位整改并填写检查问题整改反馈单（见附录B中YAQ3），对整改情况进行复查，汇总反馈至检查组织单位。（5）对因故不能立即整改的问题，督促责任单位采取临时措施，并制定整改措施计划报上级批准，分阶段实施。对于构成安全隐患的问题，整改要求和程序严格执行公司关于隐患排查治理的相关规定。 （6）在月度工程例会中，针对安全检查中发现的问题进行通报和专题分析，督促责任单位制订针对性措施，对存在的安全通病提出根治措施，保证现场安全受控。1.2.5安全责任量化考核（1）严格落实现场
11、安全管理责任，监督施工、监理项目部对工程所有作业点涉及的关键点安全管控措施进行全数自查，每月对考核范围内作业点的三分之一进行自查。（2）配合建设管理单位、省级公司做好安全责任量化考核的抽查工作，组织施工、监理项目部对发现问题的整改闭环。（3）检查和评价结果纳入对监理、施工项目部综合评价内容，在工程结算时，依据合同给予经济处罚。1.2.6 应急与事故处理（1）项目应急工作组制定并落实经费保障、医疗保障、交通运输保障、物资保障、治安保障和后勤保障等措施，确保应急救援工作的顺利进行，在工程开工后或每年至少组织一次应急救援知识培训和应急演练。（2）监督施工项目部建立应急救援队伍，配备应急救援物资和器具
12、，开展应急救援培训，建立现场应急值班制度，值班人员及通讯方式在其管理范围内公布，并确保通讯畅通。（3）项目应急工作组接到应急信息后，立即按规定启动现场应急处置方案，组织救援工作，同时上报建设管理单位应急管理机构。（4）发生安全事件后，组织迅速抢救伤员，并派专人严格保护现场。基建安全事件实行即时报告制度，报告应及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。（5）配合项目安全事件调查分析与处理，认真落实事故调查处理结论和整改措施要求，在征得事故（事件）调查组的同意后，组织事故（事件）现场的处理与恢复。1.3 质量管理1.3.1质量检查（1）对工程质量进行全过程管理，通过组织召开质量分析会、质量专
13、项检查等方式，监督工程质量管理制度、工程建设标准强制性条文、质量通病防治措施、标准工艺应用等执行情况。（2）组织开展质量例行检查，对设计、施工、监理等单位投入本工程的技术力量、人力和设备等资源情况，现场实体及工程资料质量进行检查，下发检查问题通知单（见附录B中YZL2），审核检查问题整改反馈单（见附录B中YZL3），并完成基建管理系统中相关操作。（3）督促监理项目部做好对工程质量的检查、控制工作；配合省级公司及建设管理单位做好工程项目质量巡检，督促责任单位对质量缺陷进行闭环整改。（4）在月度工程例会中，组织分析工程质量管理中存在的问题，提出改进措施并闭环整改。（5）督促施工单位开展检验批（单元
14、工程）、分项、分部、单位工程质量自检。督促监理单位组织检验批、分项、分部工程验收，单位工程监理竣工预验收工作。参加竣工预验收、启动验收并组织整改消缺。（6）审批中间验收申请;参与或受建设管理单位（部门）委托组织设计、监理、施工、运行维护等单位开展工程质量中间验收，督促问题闭环整改，形成中间验收报告（见附录B中YZL4）。其中，变电站工程在主要建（构）筑物基础基本完成、土建主体结构基本完成和土建交付安装前共3个阶段，分别按要求开展中间验收；线路工程在杆塔组立前和导地线架设前共2个阶段，分别按要求开展中间验收。（7）组织申办各阶段质量监督检查，并组织相关参建单位迎接阶段性现场工程质量监督检查，组织
15、落实问题的闭环整改工作。（8）监督施工、监理项目部落实质量责任量化考核管控措施，并组织开展自查；配合建设管理单位、省级公司做好质量责任量化考核的抽查工作，组织施工、监理项目部开展各级监督检查发现问题的闭环整改。1.3.2质量通病防治、标准工艺应用、强制性条文执行管理（1）在设计交底及施工图会检工作中，组织审查质量通病防治设计措施、标准工艺设计、强制性条文的落实情况。（2）在工程检查、中间验收等环节，检查质量通病防治、标准工艺应用、强制性条文执行情况。（3）督促监理项目部对重点标准工艺实体样板进行检查、验收。（4）工程竣工预验收阶段，组织对施工单位强制性条文的执行情况进行核查。（5）组织各参建单
16、位在工程总结中对质量通病防治、标准工艺应用、强制性条文执行情况进行总结。1.3.3设备材料质量管理 （1）督促监理项目部组织好导线、绝缘子、铁塔、光缆（线路工程）和主变压器、GIS（HGIS）、断路器、隔离开关、互感器、避雷器、继电保护及监控屏（变电工程）等主要设备材料的到场验收，以及设备材料的进场检验、试验、见证取样工作，并对检验结果进行抽检、复核。（2）督促监理项目部审查钢筋、水泥、砂石、地脚螺栓等乙供原材料的试验报告、抽检等工作。（3）安装、调试和验收期间发现设备材料质量不符合要求时，提请物资管理部门协调解决。1.3.4重点环节和工序的质量管理 根据GIS安装重点管控措施、主要电气设备安
17、装质量工艺关键环节管控等质量管理要求，督促施工、监理项目部对以下重点环节和工序制定有效管控措施。 （1）变电工程： 土建施工：坐标点、基准点的控制桩；预应力桩；试桩和地基验槽；大体积混凝土施工；地下室和屋面防水等。 电气安装：等径杆焊接；主接地网敷设；管母线焊接；软母线压接；变压器、电抗器等内部检查及安装；GIS（HGIS）安装等。 设备调试：主变压器、电抗器、GIS（HGIS）等特殊试验。 （2）输电线路工程： 基础施工：江中、海中基础；在工程首次应用的新型基础；大体积混凝土基础等。 铁塔工程：高塔、耐张塔结构倾斜等；地脚螺栓。 架线工程：导地线弧垂控制、防磨损措施；导地线压接；对铁路、高速
18、公路、110千伏及以上电压等级输电线路等特殊跨越的净空距离等。 电缆工程：电缆敷设、电缆头制作及交接试验。 参与施工首次试点，加强对牵张设备、液压设备、滑车等影响工程质量的主要工器具、操作人员资格、成品质量的跟踪检查。1.4 技术管理1.4.1基建技术标准化管理（1）参加出厂试验等关键点见证，对通用设备“四统一”情况进行检查。（2）设备到货后，组织复核通用设备“四统一”要求执行情况。（3）协调解决施工过程中出现的技术争议问题。（4）工程投运后1个月内，组织填写设备供应商通用设备执行情况表（见附录C中YJS1）。（5）收集通用设计和基建技术标准执行中存在的问题、各标准间差异条款，提出修订建议，填
19、写通用设计及技术标准问题汇总表（见附录C中YJS2）。1.4.2设计管理 （1）审核确认工程设计变更中的技术内容，执行工程设计变更（现场签证）制度，履行工程设计变更（现场签证）审批手续。 （2）收到工程竣工图后，完成施工图设计至竣工图设计阶段的设计质量评价。1.4.3基建新技术研究及应用（1） 监督检查依托工程基建新技术研究项目的研究进度、阶段成果和质量水平，按时报送研究项目实施情况，配合研究项目验收。（2） 审查基建新技术应用成果在工程建设阶段的执行情况，按时报送基建新技术应用情况表（见附录C中YJS4）。1.4.4施工技术及装备管理（1）审批需专家论证的专项施工方案，监督检查技术措施的准备
20、和落实情况。 （2）针对变电站模块化建设中的装配式建筑物、预制舱式组合设备等关键技术，组织技术联络会；监督变电站、输电线路的机械化施工专项方案的实施应用。 （3）监督检查施工装备进场报验，不定期组织施工装备使用情况抽查。1.5造价管理 1.1.1建设场地征用及清理费用管理 （1）参与建设场地征用及清理赔偿等工作，参与签订建设场地征用及清理赔偿协议工作，按照“先签后建”模式，对赔偿工程量进行现场核实，做到“量准价实”。（2）据实办理建设场地征用及清理费用支付，确保协议、票据、支付凭证等的真实性、完整性与合法合规性，原则上采取电子支付。（3）及时组织整理、汇总、归档赔偿协议、支付凭证等资料。1.1
21、.2进度款管理 （1）按照合同约定的预付款支付条件，审核及确认工程预付款报审表（见附录C中YZJ1），向建设管理单位提出支付意见。 （2）按照合同约定和现场实际工程进度，审核及确认工程进度款报审表（见附录C中YZJ1），向建设管理单位提出支付意见。1.1.3工程设计变更与现场签证管理 （1）具体落实设计变更与现场签证管理要求，组织及时办理设计变更与现场签证，按照国家电网公司输变电工程设计变更与现场签证管理办法审批权限分级审批，先审批后实施。 （2）审核工程设计变更（现场签证）审批单（见附录C中YZJ2）的费用内容，业主项目部技经人员应在设计变更与现场签证中签署费用意见。 （3）参与具体落实设计变更与现场签证实施的监督检查和文件归档等工作。