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1、XXXX 化 工 有 限 公 司安全生产管理制度汇编编制部门：XXX 编制日期：20XX年XX月XX日 审批人：XXX目 录安全生产会议制度安全投入保障制度安全生产奖惩制度安全培训教育制度领导干部轮流现场带班制度特种作业人员管理制度安全检查和隐患排查治理制度重大危险源评估和安全管理制度变更管理制度应急管理制度生产安全事故或者重大事件管理制度防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度工艺、设备、电气仪表、公用工程安全管理制度公用工程安全管理制度危险作业安全管理制度设备检维修作业安全管理制度危险化学品安全管理制度职业健康管理制度劳动防护用品使用维护管理制度承包商管理制度安全管理制度及操作规程定期修订制度关
2、键装置、重点部位安全管理制度管理部门、基层班组安全活动管理制度风险评价管理制度消防管理制度仓库、罐区安全管理制度安全设施、特种设备管理制度监视和测量设备管理制度危险化学品安全管理制度剧毒化学品安全管理制度生产设备设施拆除和报废管理制度供应商管理制度作业场所职业危害因素监测管理制度应急救援管理制度安全标准化自评管理制度法律、法规学习与培训制度识别和获取安全生产法律法规的管理制度文件档案管理制度临时用电作业安全管理制度安全生产会议制度一、目的为了及时了解和掌握各时期的安全生产情况，协调和处理公司生产组织过程中存在的安全问题，消除事故隐患，确保安全生产，特制定本制度。 二、适用范围班组及以上各级安全
3、生产会议 三、职责3.1安全环保部负责制度的制定、检查、考核及日常管理工作。 3.2各单位负责本制度的贯彻执行工作。安全生产会议制度目录目的适用范围职责工作程序附则目的为了及时了解和掌握各时期的安全生产情况，协调和处理公司生产组织过程中存在的安全问题，消除事故隐患，确保安全生产，特制定本制度。 适用范围班组及以上各部门安全生产会议 职责3.1安技部负责制度的制定、检查、考核及日常管理工作。3.2各单位负责本制度的贯彻执行工作。工作程序四、会议组织4.1公司安全生产委员会会议 4.4.1公司安全生产委员会会议，每一个季度召开一次，由公司办公室召集，公司主要负责人主持，全体委员参加。时间不限，地点
4、由召集人决定。 4.4.2会议主要内容：研究、讨论如何贯彻执行党的安全生产方针、政策。审定、分解考核公司里的安全目标管理计划及执行情况，研究解决重大隐患，且在会上提出对策，拟定解决的办法及防范措施，协调各部在隐患处理过程中的分工和协作，指定隐患整改的具体负责人及隐患整改的要求和期限，审议企业的重大事故，审定并通过对重大事故的处理决定和通报等。 4.4.3会议记录由公司办公室进行，会议对所议事项以及作出的决定应形成会议纪要，会议纪要应分发与会人员以及事项涉及的有关单位主管。公司办公室应负责督促、检查、考核会议决议的执行情况并形成记录。 4.2公司级安全生产会议 4.2.1公司级安全生产会议，每月
5、至少一次，由安全部门召集，公司生产副总经理主持。参加会议的人员一般有：安全生产负责人、技术负责人、安全员、技术人员和各车间主管生产的领导等，并根据有关情况对与会人员按需要随时增减。时间由生产副总经理决定，地点由召集人决定。 4.2.2会议主要内容：检查上阶段的安全生产工作，部署下阶段的安全生产工作；传达贯彻上级有关安全生产方面的方针政策有关文件，并研究提出本企业的贯彻落实措施；对发生的安全生产事故按照“四不放过”的原则作出处理和决定；表彰和奖励安全生产典型任务和事迹；对生产中存在的问题和事故隐患研究落实解决问题的措施和方法等 4.2.3会议记录由安全环保部进行，会议对所议事项以及作出的决定应形
6、成会议纪要，会议纪要应分发与会人员以及事项涉及的有关单位主管。安全环保部应负责督促、检查、考核会议决议的执行情况并形成记录。 4.3部门（车间）级安全会议 4.3.1部门（车间）级安全会议，每月至少召开一次，由分管安全的领导主持，全体组员参加，时间不限，地点由召集人决定。 4.3.2会议主要内容：讨论本部门如何贯彻执行上级和公司里安全生产上的各项决议以及公司在安全生产上的一些重大问题。 4.3.3会议记录由召集人记录，部门安技员负责督促、检查、考核会议决议的执行情况并形成记录。安全环保部不定期抽查会议记录及决议执行情况。 4.4班组安全会议 4.4.1由班长负责召开，小组成员参加。在每天上班前
7、15分钟开始，时间一般510分钟，地点由各车间部门自定。 4.4.2会议主要内容：传达上级有关会议和文件精神；布置、检查、交流、总结安全生产工作；学习安全操作规程、安全规章制度等；分析班组内外事故案例；结合本班组特点开展事故隐患的预测预控等。 4.4.3会议在各班组交接班记录中进行记录。车间领导和安全员每月进行定期检查并签字。 4.5各专业性安全会议 由各主管职能科室领导负责，根据需要召集有关人员召开，由召集人负责记录。由主管职能科室对会议决议执行情况进行督促、检查和考核。 4.6不定期安全生产会议 由各职能部门根据安全生产的季节性和突发性等情况随时召开安全生产会议。由召集人负责记录。由各职能
8、部门对会议决议执行情况进行督促、检查和考核。 4.7相关要求 4.7.1会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，会议上要讨论研究解决的问题应列出，重要会议会后要下发会议纪要。按时向有关部门和领导进行传递，并对存在问题及时协调处理。 4.7.2通知参加会议人员时，要把会议主要内容、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚。 4.7.3被通知需要参加会议的人员，都应按时参加会议，做到善始善终，确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况，并得到允许。对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员，由会议召集人按照相关管理规定对其进行经济处罚。 4.7.4会议上决定的情况各部门和责任人，必须不折不扣
9、地认真执行，及时完成。 4.7.5每次安全会议都要有会议纪要。会议纪要包括日期、参加人员、召集单位、主持人、会议主要内容、处理结果、决议执行情况的检查等，安全环保部应定期对各种会议记录及决议的执行情况进行检查、指导、考核。安全投入保障制度1. 基本原则和依据1.1 基本原则根据产品的生产和设备特点，按照国家有关规定建立稳定的安全投入和资金渠道，保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施，消除事故隐患，改善安全生产条件，安全生产宣传、教育、培训，安全奖励，推广应用先进安全技术措施和管理方法，抢险救灾等均有可靠的资金来源；安全投入应能充分保证安全生产需要，安全投入资金要专款专用。1.2 依据1.2.
10、1 国家颁布的劳动保护法令和产业部颁布的劳动保护指示、标准；1.2.2 安全大检查中所发现的，尚未解决的，影响安全生产的问题；1.2.3 预防火灾、爆炸，对引起工伤、职业危害等需所采取的技术措施；1.2.4 影响安全生产的重大隐患；1.2.5 稳定和发展生产所需采取的安全技术措施，以及职工提出的有利于安全生产的合理化建议。2. 编制年度安全技术措施计划确定项目，落实资金、完成时间和责任人（安全投入包括资金投入、人员投入与时间投入等）。年度安全技术措施计划应包括以下内容：2.1 安全工程项目资金投入为了保障生产安全和职工健康，针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。如危险源整改资金、职业
11、卫生工程资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金。2.1.1 安全工程项目建设资金项目范围应包括：2.1.1.1 安全技术：以防止火灾、爆炸、工伤等为目的的一切措施，如防护装置、保险及信号装置、回收处理、通风降温等。2.1.1.2 辅助房屋及措施：有关保证生产必须的房屋及一切措施。如淋浴室、更衣室、消毒间等。2.1.1.3 隐患整改项目。2.1.2 安全工程项目维护保养资金；2.1.3 安全工程项目建设和安全工程项目维护保养的人员、时间投入。2.2 劳动防护与保健投入为了保障生产过程中职工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。2.2.1劳动防护用品（如劳动服装、安全帽、安全手套、防护
12、眼罩、防尘、防毒口罩等）费用以及各种用品的使用年限；2.2.2 保健费的发放：保健费（个人） = 职工体检费用 + 职业病预防费用 + 消暑饮料费用。2.3 应急救援投入为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援系统的费用。2.3.1 应急救援设施（如防火墙、安全通道、消防用具、抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、抢险救灾车辆、围堤、回收装置等）、设备、用具或用品等费用；2.3. 应急救援组织办公费用；2.3.3 应急救援培训及演练费用；2.3.4 参与应急救援及演练人数、时间长度。2.4 安全宣传教育投入。2.4.1 对职工进行安全培训（包括三级教育、特种作业上岗培
13、训、安全知识讲座等）的费用（教材费、讲课费等）；2.4.2 安全生产例会、安全活动费用；2.4.3 参与安全会议以及安全活动的人数、时间长度；2.4.4 安全专题板报、宣传栏、安全宣传稿件、传单等费用。2.5 日常安全管理投入。2.5.1 安全生产管理部门正常开展工作所需的投入。应包括安全员人数、安全员的工资、津贴和办公支出费用。2.6 保险投入可根据企业的安全生产水平来调整保险费率，包括职工工伤保险的安全投入、车辆保险投入等。2.7 事故投入在突发事故发生后，企业为了控制事故扩散、减少损失、处理事故而不得不进行的花费。主要包括5个方面的内容：2.7.1 事故处理活动费用;2.7.2 对伤亡职
14、工的救治与赔偿费用;2.7.3 环境污染处罚与治理费用;2.7.4事故发生导致企业停产的损失;2.7.5企业价值损失和时间上的投入（企业价值损失指企业信誉的降低、形象的破坏，是一种负投入，是对前期用于提高企业形象、信誉的投入的损失。时间上的投入包括处理事故花费的工时、员工转岗或培训新员工的工时损失）。2.8 安全奖励基金投入安全奖励基金应分为安全先进集体和安全先进个人的奖励，对其进行定期奖励。对突发事件的先进集体或个人可单独进行奖励。3. 不能列入上述内容的，如作为安全试验、研究所需的仪器、设备等。4. 安全技术措施计划的编制和审批。4.1 由单位领导会同工会及有关人员根据国家劳动保护政策和企
15、业有关劳动保护的具体规定，确定车间（单位）年度安措项目，指定专人作出计划、方案。4.2 公司副总经理根据技术总监意见召开有工会、各有关部门、车间负责人参加的专题会议决定以下事项：4.2.1 确定年度安措项目；4.2.2 确定各个项目的资金来源；4.2.3 确定设计负责单位及责任人；4.2.4 确定施工负责单位及负责人；4.2.5 规定完成和投用日期；4.2.6 必须报请上级批准的重大项目，在核准后一定要落实上述责任及期限。4.3 批准后的安措项目由生产计划部门在下达技措的同时下达。4.4 车间应在每年终前报出下一年的安措计划。5. 安全技术措施计划的执行检查5.1 主管领导、厂工会负责人每季度
16、必须检查一次，并在专题会议上由主管领导总结执行情况。5.2 安全管理部门要对安措计划执行情况进行检查，每月向主管领导汇报执行情况。5.3 重大安措项目应按上级主管部门的要求，以单位名义汇报执行情况。6. 安全技术措施计划的资金来源6.1 安全设备的大修费用，生产设备因不合安全要求进行的重大修理而不增加固定资产的，由大修理费用开支。6.2 生产成本费用，凡不增加固定资产的安措，由生产维修费开支，摊入生产成本中，数额大都可分期摊销。6.3 安全奖励，未列入以上项目或未列入年度计划的临时项目的，由企业奖励基金开支。6.4 安措专用经费应根据国家有关规定，每年从固定资产更新和技术改造资金中提取10 2
17、0%的资金支用。安全生产奖惩制度1、目的为了加大安全生产管理力度，完善激励约束机制，确保安全管理工作的连续性，特制定本制度。2、适用范围本制度适用于公司生产安全奖惩工作3、职责3.1 总经理负责组织建立健全安全奖惩管理办法，并负责安全奖励资金的落实。3.2 安全环保部安全生产奖惩制度制订，并监督实施。3.3 公司财务部负责落实安全生产奖励资金。3.4 安全环保部是安全奖惩管理归口管理单位。4、内容公司按照安全生产“谁主管，谁负责”和“预防为主，奖罚分明”的原则，在安全生产中施行奖励和惩罚。4.1有以下行为者，公司应在年终时从安全经费中给于奖励：4.1.1认真贯彻公司的安全生产方针、规章、制度，
18、在预防事故、安全施工过程中做出显著成绩的；4.1.2消除事故隐患，避免重大事故发生的；4.1.3发生事故时，积极抢救并采取措施防止事故扩大，使职工生命和公司财产免受和减少损失的；4.1.4在安全技术、工业卫生方面积极采取先进技术，提出重要建议者。4.1.5坚守岗位，忠于职守，在职业安全卫生工作中做出显著成绩的；4.1.6安全生产基础工作扎实，定期召开安全会议、组织安全检查，落实安全措施，成绩显著者。4.1.7专（兼）职安全管理人员严格按公司要求建立各项安全管理台帐，基础资料内容健全，记录完整规范，管理出色者；4.2有下列表现之一者，公司应给予处罚：4.2.1每发生重大安全生产事故（重伤事故、死
19、亡事故、重大设备事故、重大火灾事故、重大爆炸事故）一起扣事故责任单位5000-10000元。4.2.2若因管理不善造成重大事故的，每发生一次，对事故责任单位第一负责人罚款1000元，安全员罚款500元。4.2.3若因违章造成自身或他人伤害的，对事故责任人罚款300元。4.2.4若因管理不善造成轻伤事故的，对事故单位第一负责人罚款200元，安全员罚款100元。4.2.5对发生事故而隐瞒真相，甚至破坏现场、拒不配合事故调查小组工作的，除对事故单位按事故类别处罚外，另再罚该单位1000元，第一负责人500元，安全员200元。情节严重者按国家相关法规处置。4.2.1安全环保部制定奖励和处罚报告，报公司
20、领导审批后执行。4.2.2个人或单位奖励在年终时从安全经费中支出。4.2.3个人罚款在当事人接到处罚通知后3个工作日内上缴公司财务部，车间罚款从该车间下月工资结算中扣除。安全培训教育制度一、入厂教育第一条：入厂教育的对象及级别。新工人、临时工、合同工、培训实习人员、工程技术人员、工程承包工等，都必须进行入厂教育。入厂教育分为三级：厂、车间、班组级安全教育。第二条：厂级安全教育由安全环保部进行教育。教育内容：安全生产的重要性、工厂概况、射干难产特点、共同性的安全规定，防毒防火基本知识，本厂安全生产的经验教训。第三条：车间级安全教育由车间主任负责。教育内容：车间概况、生产特点、车间工艺流程、工艺操
21、作方面共同性安全要求与规定；车间设备、检修方面共同性安全要求与规定；车间安全生产规章制度，经验教训。第四条：班组安全教育由班班长负责。教育内容：生产岗位的任务、生产特点、生产设备、安全装置、安全防护器具的使用方法、岗位安全规章制度、安全操作规程、岗位事故教训及其预防措施。第五条：入厂三级安全教育的时间要求及考核规定。厂级教育：不少于48小时；车间级教育：不小于36小时；班组级教育：不小于24小时；考核规定：各级安全教育后，均要进行考试，并将成绩记入职工安全教育卡，考卷送安全环保部备案，考试不合格职工不得进入车间实习。第六条：厂内工作调动，脱离岗位六个月以上返回岗位者以及干部参加劳动，要进行车间
22、、班组级安全教育。第七条：对外单位来厂参观学习人员，工程承包工等，由接待室或安全环保部进行安全讲话，讲明一般安全注意事项。第八条：从事电气、锅炉、焊接、车辆驾驶等特殊工种的职工，必须经过专业安全技术教育，并经上级主管部门考试合格取得作业证后，方可从事作业。（车辆是指叉车厂内行驶）。二、特殊教育第九条：对特殊工种，主管部门应至少两年组织培训一次，主要从专业工种安全技术和灾害事故案例进行教育，不断提高安全技术水平。第十条：在新工艺、新技术、新设备、新产品投产前，要按新的安全操作规程，对岗位操作和有关人员进行专门教育，并经考试合格后，方可操作。第十一条：发生重大事故和恶性未遂事故时，主管部门要组织有
23、关人员进行事故现场教育，吸取经验教训，防止类似事故发生。三、日常教育第十二条：各级领导应对职工对职工进行经常性的安全思想、安全技术、组织纪律性的教育，增强法制观念，使职工自觉的遵章守纪，履行安全职责，确保安全生产。第十三条：安全环保部应通过安全教育室利用宣传画、安全技术简报、事故图片展览、录象等多种形式，广泛地对职工进行安全教育。第十四条：重大危险性作业和重点项目大修，作业前施工部门和安全环保部要按预订的安全措施和要求，对施工、检修人员进行专门的安全教育，以确保安全。第十五条：对重大事故责任者，要进行离岗安全教育，考试合格后，方可恢复工作。事故性质责任，考试成绩，记入本人安全作业证。安全培训教
24、育管理第十六条：公司各部门要建立从业人员培训教育档案，记录培训时间、内容和考核结果。第十七条公司、各单位要根据生产需要，确定培训目标，指定培训计划并实施，培训计划变更要有记录。第十八条：各部门要对培训教育方式和效果进行评价，确定是否达到培训目的。领导干部轮流现场带班制度一、目的为强化本标段生产过程管理中的领导责任，进一步改进和加强安全生产现场管理，更好地落实安全生产主体责任，特制定本规定。二、适用范围本规定适用于化工有限公司安全环保部。三、术语、定义1、领导干部：是指副总经理、生产部领导班子成员、经理助理。2、现场带班：是指项目部带班领导对本班内所有作业范围内的安全生产工作进行现场全过程的监督
25、和管理。四、职责 1、安全环保部负责并对领导现场带班具体开展情况的进行监督落实，负责对带班资料收集管理，报送领导带班情况。负责对带班人员的考核。2、办公室负责编排项目部领导现场带班表，及时传递带班信息，并将信息汇总，对外报送带班信息。3、工程管理部负责监督落实项目部各项措施及要求，对现场安全隐患进行排查，督促隐患整改，制止“三违”（ 违章指挥，违章操作，违反劳动纪律）现象。认真落实带班领导提出的问题及要求。4、主要负责人必须现场带班，相关作业班组必须认真落实带班领导提出的问题及要求，对执行不力的按项目部相关管理制度加倍进行处罚。5、带班领导的主要职责：a.监督检查各项安全生产规章制度的执行和落
26、实情况。b.检查、纠正作业现场出现的“物”的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷及作业环境不良的状况。c.督促检查现场出现的事故隐患的整改情况。d.针对本班次的安全生产情况进行合理的安排布置。e.组织处置本班次中出现的紧急情况和生产安全事故，遇到险情时第一时间下达停产撤人的命令。五、管理内容1、现场带班的工作形式1.1项目部领导现场带班制，是由负责带班的领导，对本时段（8：30时11：30时、14时17：30时）内该作业面（作业班组）全过程所有作业活动进行现场巡查与监督管理。1.2 正常情况下领导现场带班时间不应超过12小时。带班结束后应给予相同工时的换休。2、领导带班制的具体规定2.1 办公
27、室负责每月25日前编制完成下月的现场带班表，标注带班领导手机号码和办公室电话号码。2.2 带班表必须明确规定每个工作时段的带班领导，不得出现人员遗漏和空缺。2.3 安全环保部建立并保管领导现场带班记录，由带班人员填写在带班过程中发现并处置的有关事项。2.4 领导带班必须在规定时间上班、下班，不得迟到、早退或中途离岗。2.5 每日带班领导必须与下工作日带班领导进行工作交接，并做好记录，签字确认。2.6 严禁领导带班空岗。确有特殊原因无法当班时，必须向副总经理请假，并安排其他领导值班。2.7 当班领导必须严格履行工作职责，认真做好当班中的各项安全生产工作。2.8 带班领导每班可有多人，但要划分各自
28、所管范围。3、处罚规定3.1未按时编排带班表或有遗漏、空缺的；或未按时报送备案的，对责任人处罚100元。3.2 未安排领导带班，对责任单位主要负责人处罚500元。3.3 现场带班人员出现以下事项的，处罚责任人300元。a.迟到、早退或中途离岗的。b.无故不带班或因故无法带班但未请假导致空班的。c.未进行领导带班工作交接的。d.不填写相应记录的。e.不认真履行带班工作职责的。4、因未履行安全生产职责导致事故发生的；或因指挥实施现场应急处置措施不当导致事故扩大的按项目部有关规定执行。5、发生事故而没有领导现场带班的，按照国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发201023号第5 条的规定对责
29、任人给予经济处罚。特种作业人员管理制度1、主题内容本制度规定了特种作业人员管理的有关内容2、引用标准及专业术语引用特种作业人员安全技术培训考核管理办法、特种设备作业人员监督管理办法在生产劳动过程中容易发生伤亡事故，对操作人员本人对他人和周围设施的安全有重大危害的作业称为特种作业，从事特种作业的人员称为特种作业人员。3、适用范围适用于全厂各部门、外来单位的特种作业人员管理。4、职责范围4.1安环处负责对全厂特种作业人员的需求审核和岗位核定，建立健全特种作业人员的管理档案，并对全厂特种作业人员的生产作业活动进行安全监督和指导。4.2使用特种作业人员的车间、部门应建立健全特种作业人员管理档案，不得随
30、意变动特种作业人员的岗位。如遇作业者本人不适合该工作岗位或本单位因生产实际需要变动，必须事先报告劳资处、安环处同意，方可变动。5、特种作业的范围5.1电工（运行、维修）作业。5.2金属焊接（切割）作业5.3起重作业（包括桥、塔、门式起重机驾驶、起重工等）。5.4厂内机动车辆驾驶作业。5.5压力容器操作5.6司炉工作业5.7登高作业6、日常管理6.1特种作业人员必须持证上岗，严禁无证操作。特种作业人员在独立上岗作业前，必须按照国家有关规定进行与本工种相适应的、专业技术理论学习和实践操作训练。经有资质的专业培训，考核合格后，持有关行政管理机构该发的有效操作证件方能上岗作业。6.2特种作业人员应熟知
31、本岗位及工种的安全技术操作规程，严格按照相关规程进行操作。6.3特种作业人员作业前须对设备及周围环境进行检查，清除周围影响安全作业的物品，严禁设备没有停稳进行检查、修理、焊接、加油、清扫等违章行为。焊工作业（含明火作业）时必须对周围的设备、设施、物品进行安全保护或隔离，严格遵守厂内用电、动火审批程序。6.4特种作业人员必须正确使用个人防护用品用具，严禁使用有缺陷的防护用品用具。6.5安装、检修、维修等作业时必须严格遵守安全作业技术规程，作业结束后必须清理现场残留物，关闭电源，防止遗留事故隐患，因作业疏忽或违章操作而造成的安全事故的，视情节按照有关规章制度追究责任人责任，或移交司法机关处理。6.
32、6特种作业人员在操作期间，发觉视力障碍，反应迟缓，体力不支，血压上升行身体不适等有危及安全作业的情况时，应立即停止作业，任何人不得强行命令或指挥其进行作业。6.7特种作业人员在工具缺陷、作业环境不良的生产作业环境，且无可靠防护用品和无可靠防范措施情况下，有权拒绝作业。6.8各车间、部门应加强规范化管理，对特种作业人员生产作业过程中出现的违章行为，及时进行纠正和教育。6.9安全管理人员、安全员有对违章从事特种作业的行为进行制止和处理。7、特种作业人员的培训、发证和复审7.1各车间部门需要增加使用特种作业人员的，报安环处、劳资处核准后，书面报告经分管领导批准后，由安环处组织安排培训和考核。7.2特
33、种作业人员在培训期间各车间、部门必须安排其参加脱产培训，受培训人员必须按时参加学习，参加考核。7.3特种作业人员到期复审和新增特种作业人员的初审，由各车间向安环处提供需要复审、初审的人员名单，安环处负责组织进行安技培训。培训和考核结束后，将有关培训资料和证件交到安环处，证件发放由安环处负责。7.4特种作业人员操作证件到期需要继续复审的，应当至少提前二个月将复审人员名单提供给安环外。8、外来人员外来人员在我厂范围内从事特种作业的，特种作业人员应当遵守本规定，特种作业监管部门应将本规定落实到外来作业单位和人员，确保安全作业。安全检查和隐患排查治理制度一、基本要求第一条：安全检查的基本任务是：发现和
34、查明各种危险和隐患，监督各项安全规章制度的实施，制止违章作业，防范和整改隐患。第二条：对生产中的安全工作，除进行经常的检查外，还要进行群众性普查，专业检查和季节性检查。第三条：安全检查要有明确的目的要求和具体计划，在原有的传统安全检查基础上，逐渐推广应用安全系统工程原理与方法，采用各类安全检查表进行科学检查，提高检查质量。第四条：年终安全整改率要求达到85%以上。二、组织方法第五条：厂级安全检查，由主管安全的厂长组织各车间和有关部门负责人进行，每年不少于四次。第六条：车间安全检查，由车间主任组织车间技术人员班组长进行，至少每半月检查一次。第七条：每年对锅炉、压力容器、电气装置、危险品库、厂房建
35、筑、运输车辆以及防火防爆、防尘防毒等，分别由有关职能科室组织进行专业安全检查。第八条：针对季节特点，组织季节性安全检查。冬季以检查防火、防爆、防冻、防滑为主。夏季以检查防火、防爆、防雷击、防暑降温、防台风等为主。第九条：班组长和和平工人，应严格履行交接班检查，班中巡回检查，认真填写检查记录，发现问题及时报告并整改。第十条：各级安全管理人员，应在各自业务范围内进行每日巡回检查，查出问题及处理情况，应记入检查记录表。第十一条：开展群众性检查活动，以查思想、查制度、查领导、查隐患为主，依靠群众，边查边改，并及时总结和推广先进经验。三、隐患消除第十二条：对于查出来的隐患，要逐项登记分析研究并落实整改措
36、施，并由安全环保部督促检查。第十三条：对查出来的重大隐患项目，及时发出隐患整改通知书，通知有关部门迅速落实整改，通知书由厂长或副厂长批准，安全环保部签发。第十四条：对于厂内一进无法解决的问题，要采取临时防范措施，同时书面报告上级领导部门备案。重大危险源评估和安全管理制度一、重大危险源评估安全评估工作应由注册安全评价人员或注册安全工程师主持进行，或者委托具备安全评价资格的评价机构进行。从事重大危险源安全检测检验、安全评估业务的中介机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的检测检验和安全评估的结果负责。安全评估报告应包括以下内容：1、安全评估的主要依据；2、重大危险源基本情况；3、危险、有害因素
37、辨识与危害程度；4、可能发生事故的种类及严重程度；5、重大危险源等级；6、防范事故的对策措施；7、应急救援预案效果评价；8、评估结论与建议等。二、重大危险源应急救援预案对所评估出的重大危险源必须制定重大危险源应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施，每年进行一次事故应急救援演练。重大危险源应急救援预案应当包括以下内容：1、应急救援机构人员及其职责；2、危险辨识与评价；3、应急救援设备与设施；4、应急救援能力评价与资源；5、报警、通讯联络方式；6、事故应急程序与行动方案；7、保护措施与程序；8、事故后的恢复与程序；9、培训与演练。三、重大危险源安全评估工作1、安全评估的内容安全评估的主要依据重大
38、危险的基本情况危险、有害因素辨识可能发生的事故种类及严重程度重大危险源等级防范事故的对策措施应急救援预案的评价评估结论与建议等2、危险源安全验收评估程序危险源安全评估的程序为：前期准备；危险、有害因素识别与分析；划分评估单元、评估方法选择；现场检查；定性评估；提出安全对策措施及建议；作出安全评估结论；编制安全评估报告；安全评估报告评审等。3、工作要求危险源评估工作必须由注册安全评价人员或注册安全工程师支持进行。危险源评估小组人员必须严格按照国家法律、法规、指导性文件、规程以及规范等评价依据。评估过程中参加评估人员必须明确评估危险源的对象、范围和评估的目的，熟知现场实际情况。安全评估内容和工作程
39、序必须符合国家行业规范规定的内容和标准，并提出切实可行的安全技术措施和建议。必须在对评估结果分析归纳和整合的基础上，列出主要危险、有害因素的评估结果，指出现场应重点防范的主要危险、有害因素，明确重要的安全对策措施，并做出安全评估结论，编写危险源评估报告。四、重大危险源安全管理制度职责1、安环部负责重大危险源的登记注册、监督管理，以及定期检测、评估、监控，并制订事故抢险、抢修。2、生产部负责重大危险源岗位生产工艺的应急处理。3、重大危险源所属各单位负责本单位重大危险源的管理，并根据化学品事故应急救援预案，制定事故应急分预案，并定期组织演练。五、管理要求1、重大危险源所属各单位必须登记建档，制定相
40、应的管理制度，明确管理职责，落实责任人。2、各专业科室应对重大危险源所属各单位进行业务指导，并对监控措施进行审查，对监控效果进行评价。3、生产部要按规定的监测周期进行检测，并做好相关记录。存在重大危险源的单位应设专人负责管理，定期检测、评估、监控，并制定应急预案。检查应做好记录。4、安全环保部要加大对重大危险源的监督检查力度，必须按规定定期进行检查。5、安全环保部对重大危险源的建档、检测、评估、监控实施综合监督管理，其他专业技术部门定期或不定期对重大危险源进行监督检查和业务指导工作。6、存在重大危险源的生产场所要设置明显的安全警示标志。7、对从事重大危险源作业的人员必须进行经常性的安全知识培训
41、和考核。8、重大危险源岗位职工要严格操作规程，严格巡回检查，发现问题要及时处理并立即汇报。9、登记完善重大危险源内容，内容包括危险源的名称、地点（用图示表明具体位置）、性质、潜在危险、可能造成的危害、应对措施等。变更管理制度为了加强变更规范管理，清除或减少由于变更而引起的潜在事故隐患，提高工作质量，促进变更管理工作制度化、规范化、特制订本制度。1.人员的调动必须由用人单位写出需用人计划、申请，报劳资处审核，主管经理审核，方可人员调动。2.管理的改变任何人无权做出管理改变，确需管理改变，由单位写出申请报主管经理审核，总经理批准，方可进行管理的改变。3.工艺操作指标的变更3.1使用单位不准随意变更
42、工艺控制指标，尤其是各种化学反应的压力温度、原辅材料及产品质量等重要控制指标。3.2各单位技术负责人要组织本单位技术人员及操作人员进行技术定额的查定，监督工艺指标执行，优化操作技术及工艺技术，消化吸收外来经验和技术。从实践中找出影响安全，成本和生产过程控制的不合理的工艺指标，及时提出变更意见。3.3各级技术管理人员要深入现场，督促检查工艺指标的执行情况，了解存在的问题，及时提出变更意见。3.4工艺指标变更程序一般指标变更由生产车间技术负责人向公司主管部门提交工艺控制指标变更申请表。由生产技术负责人协调设备、安全、调度、供应及其他相关职能部门，对工艺指标变更申请进行论证。由技术部门编制工艺指标变
43、更通知单，经公司技术负责人批准，下发生产单位，调度室，并报总工办备案。重要或较大的工艺控制指标变更，需报总工程师批准签发。3.5.工艺配方变更、原材料替代、设备技术变更3.5.1生产单位不准私自变更工艺配方（优化试验配方除外），降低原辅材料质量标准，变更品种。3.5.2对于优化配方的试验和新型原辅材料的采用、替代，由生产单位和生产处提出可行性分析报告及试验方案，编制试验计划，上报总工程师批准，总经理签发后，由生产处和相关单位组织实施。3.5.3关键设备及装置的更新、大修要由生产处、总工办、设备处和有关技术人员广泛搜集新设备、新技术信息，研究在用设备、装置存在的问题，提出改造方案，经公司负责人审
44、核，报总工程师同意，经经理办公会批准后，适时安全实施。4.档案管理4.1人员的管理，由人事部存档。4.2工艺、技术的档案实行统一管理原则，生产部负责统一管理技术档案，车间可以复印，保存复印件。4.3设备档案由设备部负责管理，车间可以复印，保存复印件。4.4要加强技术保密管理，严格遵守管理的规定。应急管理制度为了确定潜在的事故和紧急情况，最大限度地防治和减少可能产生的事故、伤害、损失和对坏境的影响，特制定本制度。一、组织机构及职责1、建立应急指挥中心，负责事故、紧急情况和灾害发生时的应急处理及抢险救灾的指挥工作。主要职责是：（1）组织制定、修改、完善本项目的应急预案；（2）发生突发事件时，负责组
45、织、指导、协调应急处理；（3）掌握险情事故、紧急状况和灾害发生的情况，及时向有关领导汇报，确定险情对策，并向有关单位通报；（4）负责应急力量的调配，应急物资准备，定期组织应急培训和演习。2、成立本项目应急指挥小组组长：王有明副组长：吴文山组员：吴可红、李慧、刘登文（1）应急指挥小组其职责是安全救护、通讯联络。（2）组长职责是负责本单位人员、物资和资金的调配并组织应急救援培训和演习。（3）副组长职责是在紧急状态下对物资、人员的具体调配以及与消防、公安、和医院等部门联系，获取支持。（4）组员职责负责救援、抢险、疏散人员与物资、保护现场及配合事故调查及善后处理等工作，最大限度地降低财产损失和环境污染
46、。负责对紧急情况发生后所采取的纠正和预防措施进行验证，总结经验并完善本制度。二、演练及职责各类突发事件对应的管理职能部门负责根据指挥部实际情况，制定以下应急预案，并组织培训及演练。具体编制管理的职责分工为：1、安全环保部：安全事故应急预案、安全保通应急救援预案、雨季防洪度汛应急预案、危险爆炸物品管理应急处理预案、夏季防暑降温应急预案、消防安全应急救援预案、路基、桥梁工程施工事故抢险应急救援预案。2、综合办公室：公共突发事件处置预案；群体性突发事件处置预案；食物中毒处置预案；厨房灭火处置预案；车辆灭火处置预案。3、财务部负责：财务室防盗抢劫处置预案；会计室灭火处置预案。4、各部门应根据实际工作中识别的重大危险源制定相应的应急预案，保安全部门备案，并组织相关人员进行培训及演练。三、应急准备和相应措施各类突发事件的归口管理部门是该类突发事件日常应急管理的责任部门，要负责做好以下日常准备工作：责督促设施设备的日常维护、定期保养检查并记录，保证各类设施设备正常使用；保证疏散通道通畅及各种疏散救援设备的正常使用；负责组织评审、培训、演练、修订管理类别的应急预案。各部门应保证管理责任范围内在发生突发事件时确保工作正常运转。办公室负责建立与公安、消防队、医院、防疫站、环保局相关政府部门通讯、联络方式，并收集相关资料信息。四、事故处理1、事故发生的第一时间内按程序报告，设备人员的调度及时、