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1、泓域咨询/南阳精密机加工件项目可行性研究报告目录第一章 项目总论8一、 项目名称及投资人8二、 编制原则8三、 编制依据9四、 编制范围及内容9五、 项目建设背景10六、 结论分析10主要经济指标一览表12第二章 行业发展分析15一、 行业发展态势和面临的机遇15二、 铸造行业概况16第三章 项目建设背景及必要性分析19一、 中国铸造行业发展情况19二、 面临的挑战19三、 增强区域综合竞争优势20四、 坚持创新驱动发展，建设区域创新高地22五、 项目实施的必要性25第四章 项目选址分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 实施扩大内需战略，积极融入新发展格局32四、 项目选
2、址综合评价34第五章 建设规模与产品方案35一、 建设规模及主要建设内容35二、 产品规划方案及生产纲领35产品规划方案一览表35第六章 建筑工程说明37一、 项目工程设计总体要求37二、 建设方案37三、 建筑工程建设指标38建筑工程投资一览表38第七章 发展规划分析40一、 公司发展规划40二、 保障措施44第八章 法人治理47一、 股东权利及义务47二、 董事52三、 高级管理人员56四、 监事58第九章 运营模式分析60一、 公司经营宗旨60二、 公司的目标、主要职责60三、 各部门职责及权限61四、 财务会计制度64第十章 SWOT分析说明72一、 优势分析（S）72二、 劣势分析（
3、W）74三、 机会分析（O）74四、 威胁分析（T）75第十一章 项目实施进度计划79一、 项目进度安排79项目实施进度计划一览表79二、 项目实施保障措施80第十二章 项目节能分析81一、 项目节能概述81二、 能源消费种类和数量分析82能耗分析一览表83三、 项目节能措施83四、 节能综合评价84第十三章 工艺技术方案86一、 企业技术研发分析86二、 项目技术工艺分析89三、 质量管理90四、 设备选型方案91主要设备购置一览表92第十四章 人力资源配置分析93一、 人力资源配置93劳动定员一览表93二、 员工技能培训93第十五章 投资计划96一、 编制说明96二、 建设投资96建筑工程
4、投资一览表97主要设备购置一览表98建设投资估算表99三、 建设期利息100建设期利息估算表100固定资产投资估算表101四、 流动资金102流动资金估算表103五、 项目总投资104总投资及构成一览表104六、 资金筹措与投资计划105项目投资计划与资金筹措一览表105第十六章 经济效益107一、 基本假设及基础参数选取107二、 经济评价财务测算107营业收入、税金及附加和增值税估算表107综合总成本费用估算表109利润及利润分配表111三、 项目盈利能力分析111项目投资现金流量表113四、 财务生存能力分析114五、 偿债能力分析115借款还本付息计划表116六、 经济评价结论116第
5、十七章 项目招标、投标分析118一、 项目招标依据118二、 项目招标范围118三、 招标要求118四、 招标组织方式120五、 招标信息发布121第十八章 风险评估分析122一、 项目风险分析122二、 项目风险对策124第十九章 项目综合评价说明127第二十章 补充表格129主要经济指标一览表129建设投资估算表130建设期利息估算表131固定资产投资估算表132流动资金估算表133总投资及构成一览表134项目投资计划与资金筹措一览表135营业收入、税金及附加和增值税估算表136综合总成本费用估算表136利润及利润分配表137项目投资现金流量表138借款还本付息计划表140报告说明由于我国
6、机械设备零部件行业存在“中低端过剩，高端不足”的结构性失衡，导致我国液压、空压、机械传动行业长期存在较大贸易逆差。近年来，随着国内液压、空压与机械传动产业技术和工艺水平的不断提高，相关核心零部件国产需求愈发强烈，尤其以中高端液压阀块、柱塞泵、马达转子、马达定子、螺杆转子、机械传动齿轮、变速箱齿轮、制动盘等为代表的核心零部件长期依赖进口的格局亟需改变。根据谨慎财务估算，项目总投资22339.36万元，其中：建设投资17363.39万元，占项目总投资的77.73%；建设期利息422.93万元，占项目总投资的1.89%；流动资金4553.04万元，占项目总投资的20.38%。项目正常运营每年营业收入
7、39600.00万元，综合总成本费用31489.25万元，净利润5928.25万元，财务内部收益率19.85%，财务净现值4763.53万元，全部投资回收期6.08年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模
8、板用途。第一章 项目总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称南阳精密机加工件项目（二）项目投资人xxx有限责任公司（三）建设地点本期项目选址位于xx园区。二、 编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形
9、象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。三、 编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。四、 编制范围及内容按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出
10、的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。五、 项目建设背景空压机是一种压缩气体的设备，其下游应用非常广泛，主要应用于机械制造、化工和石化、矿山和冶金、制冷与气体分离、纺织、食品与制药、交通运输等领域。据中国通用机械工业协会发布的数据显示，2014-2018年，中国空气压缩机行业市场规模基本呈逐年上升态势。2016年实现销售收入为491.65亿元，同比增长6.27%；2018年，我国空气压缩机行业规模以上企业实现销售收入536.01亿元，同比增长2.53%。锚定二三五年远
11、景目标，综合考虑外部形势和我市发展条件，今后五年要全力打造新兴区域经济中心，主动融入新发展格局，着力提升城市规模能级，增强吸纳集聚能力和影响力竞争力，大城市建设取得重大进展，在豫南高效生态经济示范区建设中走在前、作示范，成为联动鄂西北、陕东南、支撑中原城市群高质量发展的重要增长极。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约46.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx件精密机加工件的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资22339.36万
12、元，其中：建设投资17363.39万元，占项目总投资的77.73%；建设期利息422.93万元，占项目总投资的1.89%；流动资金4553.04万元，占项目总投资的20.38%。（五）资金筹措项目总投资22339.36万元，根据资金筹措方案，xxx有限责任公司计划自筹资金（资本金）13708.13万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额8631.23万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：39600.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：31489.25万元。3、项目达产年净利润（NP）：5928.25万元。4、财务内部收益率（FIRR）：19.85%。5、全部投
13、资回收期（Pt）：6.08年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：15983.46万元（产值）。（七）社会效益该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积30667.00约46.00亩1.1总建筑面积60045.451.2基底面积19
14、013.541.3投资强度万元/亩376.112总投资万元22339.362.1建设投资万元17363.392.1.1工程费用万元15506.802.1.2其他费用万元1497.242.1.3预备费万元359.352.2建设期利息万元422.932.3流动资金万元4553.043资金筹措万元22339.363.1自筹资金万元13708.133.2银行贷款万元8631.234营业收入万元39600.00正常运营年份5总成本费用万元31489.256利润总额万元7904.337净利润万元5928.258所得税万元1976.089增值税万元1720.2110税金及附加万元206.4211纳税总额万元
15、3902.7112工业增加值万元13241.3913盈亏平衡点万元15983.46产值14回收期年6.0815内部收益率19.85%所得税后16财务净现值万元4763.53所得税后第二章 行业发展分析一、 行业发展态势和面临的机遇1、国家政策大力支持，促进产业迅速发展铸造工艺是现代制造工业的基础工艺之一。连续铸造技术生产工艺清洁环保，生产过程易于实现机械化、自动化，利于提升生产效率；同时，连续铸铁件具有洁净致密、组织均匀、机械性能好等优点，近年来被机械设备零部件行业广泛认可，其发展也受到国家政策鼓励。同时，精密机加工件作为国内机械设备零部件产业的组成部分，将推动我国实现通用装备及专用装备领域完
16、全自主生产，对我国装备产业发展具有重要战略意义，因此受到政策支持。2、自动化、智能化推动产业高质量发展过去，我国铸造产业粗放式发展，生产工艺较为落后，自动化生产水平普遍不高，导致生产效率低下的同时，造成较高能源浪费。此外，我国铸件产品多用于低端铸件部件生产，产品附加值较低，难以满足市场需求，导致经济效益较差。当前，我国正迈入高质量发展阶段，国家从顶层设计层面不断推动制造业转型升级。与此同时，当前我国与5G、大数据、工业互联网等新一代技术相关的基础设施逐步建设完善，为制造业产业升级提供多方位支持。制造业自动化和智能化升级，将推动我国连续铸造行业、机械设备零部件制造行业生产效率及产品品质提升，有利
17、于优化产业结构，淘汰落后产能，带动产能向中高端产品领域汇集，为产业未来持续、健康发展提供有力支撑。3、下游行业技术升级需求强劲，激发核心部件需求由于我国机械设备零部件行业存在“中低端过剩，高端不足”的结构性失衡，导致我国液压、空压、机械传动行业长期存在较大贸易逆差。近年来，随着国内液压、空压与机械传动产业技术和工艺水平的不断提高，相关核心零部件国产需求愈发强烈，尤其以中高端液压阀块、柱塞泵、马达转子、马达定子、螺杆转子、机械传动齿轮、变速箱齿轮、制动盘等为代表的核心零部件长期依赖进口的格局亟需改变。核心零部件产品具有高附加值、高毛利率特征。国产替代需求的持续爆发，有助于国内优质连续铸铁企业以及
18、机械设备零部件制造企业摆脱中低端产品低价竞争困局，获取更为广阔的增量市场和成长空间。二、 铸造行业概况铸造是人类掌握较早的一种金属重熔、热加工成型工艺，随着工业化进程的发展，在众多零部件成型工艺中，铸造成型因具备生产性能特殊、需要一体成型的产品优势而成为机械设备零部件的重要工艺源头。根据铸造金属材料的不同，铸造可进一步分为黑色金属铸造与有色金属铸造。其中，黑色金属铸造包括铸铁件、铸钢件；铸铁件又可进一步细分为灰铸铁件、球墨铸铁件及蠕墨铸铁件等。1、球墨铸铁概述在铸件产品中，铸铁件长期以来居主导地位。然而，铸铁件虽然具备较好的工艺性能，可铸成任意形状，并具有耐磨性佳、减震性好、变形小等优点，但传
19、统铸铁件尤其是灰铸铁件由于其组织内部的石墨成片状、块状等结构，导致其强度低，塑性也相对较差，通常只能用于生产性能要求较低的产品，无法很好地满足现代机械装备对工作在极端工况下的铸铁零部件品质的要求。受益于20世纪50年代以来的科技进步，尤其是球化处理和化学硬化砂造型两项新技术的出现，突破了延续几千年的传统铸铁工艺，催生了球墨铸铁这一新型工程材料，并对铸铁件的现代化工业应用产生了重大影响。球化处理技术的出现，使得铸铁中的石墨经过球化处理，在保留普通铸铁基础成分、工艺性能及多种优点的同时，强度、塑性发生了质变，且由于球状石墨的存在使得单位强度的重量减少，增加了零件形状设计的自由度，从而使铸铁件具备了
20、广泛工业应用的基础。目前，球墨铸铁件已在多种机械装备中得到应用，并且随着铸造技术的发展和铸件品质的提高，进一步向重载、低温、耐疲劳、抗磨和耐蚀等极端工况条件渗透，应用领域广阔。2、铸造工艺概述铸造除按不同材料分类外，根据不同的工艺流程，可将铸造工艺分为砂型铸造、连续铸造、熔模铸造、压力铸造、低压铸造、离心铸造、金属型铸造、真空铸造、挤压铸造及消失模铸造等分类。连续球墨铸铁件近年来在行业内得到了广泛认可，其相对于砂铸件，具有交货周期短、尺寸范围广、材质致密均匀等特点；相对于锻钢件，连续球墨铸铁件又具有重量轻、加工能耗低、铁切削性能好、节省刀具、加工效率高、耐磨与表面光洁度好等优势；现已逐渐成为精
21、密装备零部件制造领域代表性新材料。第三章 项目建设背景及必要性分析一、 中国铸造行业发展情况中国铸造协会数据显示，2019年受下游汽车行业需求减少影响，我国铸件产量为4,875万吨，同比下滑1.22%，2014-2019年复合增长率为1.08%，总体保持增长态势。下游应用方面，根据中国铸造协会报告统计，中国铸件最主要需求来自于汽车行业，占29.13%，其次是铸管及管件占17.03%，来自工程机械、矿冶重机、机床工具领域的需求占比合计为23.09%。另外，铸件的应用领域也渗透到了内燃机、农机、轨道交通装备、发电设备、船舶制造等多种机械装备产品中，应用领域广泛，是机械装备制造业原材料的重要来源和基
22、础。此外，依据铸造金属材料的不同，铸件可分为铸铁件、铸钢件、有色金属件以及其他合金铸件等，其中，铸铁件长期以来居主导地位，中国铸造协会数据显示，2019年我国铸铁件占铸件总量的比例达71.6%，其中灰铸铁占比41.80%，球墨铸铁占比28.60%，可锻铸铁占比1.2%，铸铁件在铸件中占据绝对优势地位。二、 面临的挑战1、高端产品研发创新能力相对薄弱中高端精密装备部件制造长期由发达国家占据主导地位，相对而言，我国相关行业自主创新能力稍显不足，掌握核心技术的行业内企业数量较少，相对于国际大型企业，国内企业在产品类别与质量等方面存在一定差距。改革开放以来，全球制造业不断向我国转移，机械整机制造产业在
23、下游行业需求带动下实现了飞速发展，但我国机械装备零部件行业起步较晚，在生产工艺、产品研发及应用创新上，国内企业与发达国家同行尚有一定差距，机械设备零部件进口依赖性依旧较强。国内机械设备零部件制造行业若要实现突破，仍需不断提高自主研发创新能力，满足不断发展的下游市场需求。2、行业内高端人才短缺在机械设备零部件行业，整个研发、生产过程涉及材料学专业、机械加工、成型技术相关专业等多种专业的综合应用，对具备较高专业知识和行业应用经验人才有较大需求。我国在相关领域的研究起步较晚，高校对口专业设置较少，仅依靠企业内部培养无法满足企业未来发展对高端人才的需求，成为制约机械设备零部件制造企业发展的重要因素。三
24、、 增强区域综合竞争优势坚持适度超前、整体优化、协同融合，持续强化现代交通、能源、水利、信息网络等基础设施建设，构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。加快全国性综合交通枢纽建设。认真落实交通强国建设纲要精神，统筹“空铁公水”四位一体建设，建立适应全国性综合交通枢纽的规划、投资、管理体制机制，着力构建布局合理、功能完善、内捷外畅、安全高效的现代交通体系。加快现代能源支撑体系建设。推动能源结构优化升级，构建清洁低碳、安全高效的现代能源支撑系统。加快风电、光伏发电“双百万千瓦”新能源基地建设，天池抽水蓄能电站一期建成投产、二期争取开工建设。提高天然气储气能力，推进豫西南LN
25、G应急储备中心二期建设，加快“气化南阳”县县通管道建设，努力实现天然气能源全置换。积极发展绿色煤电，提高煤电能效指标，加快推进大型煤炭储备项目，启动内乡电厂二期前期工作。推进智能高效、区域平衡、输配衔接的坚强电网建设。加快水利基础设施建设。深入实施“四水同治”，持续提升水资源配置、水生态修复、水环境治理、水灾害防治能力。加快重要支流治理和大中型水库工程建设，实施大中型灌区续建配套与现代化改造、病险水库（水闸）除险加固工程，持续推进唐白河治理、内乡北湾水库建设，新建方城汉山、西峡湾潭、南召周湾等大中型水库，实施鸭河口水库清淤扩容工程，启动南水北调调蓄工程前期工作。加强农田水利基本建设，推进粮食核
26、心主产区应急抗旱水源建设。持续实施中心城区水系连通补源工程，稳步推进县乡水生态体系及城乡供水一体化建设，扩大南水北调供水范围，进一步提升城乡水安全保障能力。加快全域信息基础设施建设。实施新一代信息网络建设和新型计算基础设施建设工程，系统布局引领未来的新型基础设施。推进“全光网南阳”全面升级，构建覆盖全市的高速光纤宽带网络，提升固定宽带家庭和移动宽带用户普及率，实现偏远地区网络深度全覆盖。加快5G基础网络布局，实现乡镇以上区域5G全覆盖。加快工业互联网和大数据中心建设。推进传统基础设施数字化改造，加强智慧化管理和运营。构建全时空、立体化网络安全态势感知系统和智能化市域互联网管控系统，完善关键信息
27、基础设施等级保护制度，全面提升网络信息安全水平。四、 坚持创新驱动发展，建设区域创新高地坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技创新作为全市发展的战略支撑，深入实施科教兴宛、人才强市、创新驱动发展战略，围绕产业链布局创新链，完善创新体系，优化创新生态，提升创新能力，激发全社会创新创业活力，全面塑造发展新优势。培育产业创新主体。充分发挥企业在技术创新体系中的主体地位，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。实施创新引领型企业培育工程，落实科技贷款贴息、科技创新券、企业研发投入税收优惠等政策，完善企业创新能力评价机制，开展科技创新百强企业评选，引导企业提高研发投入、实施创新
28、项目，培育一批创新龙头企业、高新技术企业、科技小巨人企业、知识产权优势企业。深化与国内外大院大所交流合作，完善企业、高等院校、科研院所共建共享共担的产学研协同创新机制，建立一批技术创新联盟和协同创新中心，全面提升企业技术创新能力。建设产业创新平台。集中优化配置创新资源、人才、资金等要素，新建一批国家级、省级技术创新中心、工程技术研究中心、企业技术中心、产业创新中心、共性技术平台、检测试验平台等；支持企业建立重点实验室、院士专家工作站、博士后科研工作站、博士后创新实践基地、学会服务站，鼓励龙头企业设立海外离岸创新中心。加快布局一批众创空间、产业孵化园和退役军人创业孵化基地，大力支持返乡人才、大学
29、毕业生、退役军人、离岗职工等创新创业。做大做强中关村科技产业园，以科技大市场等为载体，建立全市高新技术成果转移转化中心，推动校地合作和科技成果发布交易，加快科技成果转化。攻克产业关键技术。围绕“主新特”产业培育，以战略性新兴产业为重点，创新实施一批重大科技专项、重大科技项目，实行“揭榜挂帅”等制度，攻克一批提升产业竞争力的关键共性技术。建立健全创新产品培育政策体系，落实鼓励自主创新、促进产品出口、加强知识产权保护等方面的政策法规，支持龙头企业培育新产品，开展创新产品认定，形成一批具有核心竞争力的产品和品牌，不断提高国内国际产业链地位。强化人才支撑。深入实施“诸葛英才计划”，以产业人才需求为靶向
30、，完善“全职+柔性”招才引智机制，用好南阳籍院士专家故乡行、京宛协作北京院士专家南阳行、南阳院士小镇等载体平台，着力引进一批具有国内国际先进水平的产业领军人才和科技创新人才，集聚一批高层次创新团队，储备一批优秀青年人才。加强应用型、技能型人才培养，深入推进全民技能振兴工程，强化产业工人队伍建设，积极培育“南阳名匠”“豫宛大工匠”，将人口优势转化成劳动力优势、人才优势。实施“品质宛商”提升工程，大力弘扬企业家精神，培养高素质企业家队伍。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，完善创新激励和保障机制，简化政策服务流程，全方位落实人才奖励补贴、薪酬待遇、医疗社保、子女入学、居留便利、荣
31、誉称号等政策措施，打造近悦远来人才生态。实施人力资源服务业提升计划，建设南阳市人力资源服务产业园。用好人才工作市场化手段，形成政府与市场主体有序分工、良性互动的人才工作新局面。五、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约
32、，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第四章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约
33、土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况南阳，古称宛，河南省辖地级市，是批复确定的中部地区重要的交通枢纽，豫鄂陕交界地区区域性中心城市。截至2019年末，全市辖2行政区、10个县、代管1个
34、县级市；总面积2.6509万平方公里。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，南阳市常住人口为9713112人。南阳是国家历史文化名城，有2700多年的建城历史，位于河南省西南部、豫鄂陕三省交界地带，因地处伏牛山以南，汉水以北而得名。南阳淅川是世界最大调水工程南水北调中线陶岔渠首枢纽工程所在地和重要的核心水源区之一。南阳历史文化厚重，是楚汉文化的重要发祥地，三顾茅庐、羊续悬鱼、盘古神话、牛郎织女等典故或传说皆发源于此。是“中国月季之乡”、“世界艾乡”、“中国玉雕之乡”。全市上下以党的建设高质量推动经济发展高质量，经过15年的接续奋斗、争先出彩，到二三五年，基本建成“五个高地、一个
35、家园”的现代化南阳，大城市规模能级实现大幅跃升，成为省域副中心城市。在区域创新高地建设上，创新能力大幅提升，创新活力全面激发，创新机制更加完善，创新要素加速集聚，高能级科创平台明显增加，科技创新对经济发展的支撑作用大幅增强，综合创新能力走在全省前列，成为更具影响力的国家创新型城市。在区域经济高地建设上，综合实力大幅跃升，经济总量、发展质量迈上新的大台阶，人均地区生产总值力争达到中等发达国家水平，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系。在区域开放高地建设上，全国性综合交通枢纽全面建成、作用充分发挥，统一开放的市场体系全面建立，营商环境进入全国先进行列，区域合作全面深化
36、，卧龙综保区、国家级跨境电子商务综合试验区和零售进口试点城市引领带动能力全面增强，内外贸易繁荣兴盛，建成内外联动、安全高效的开放体系。在区域文化高地建设上，社会主义核心价值观深入人心，公民素质和社会文明程度达到新高度，文化事业欣欣向荣，文化产业蓬勃发展，南水北调精神和“四圣”文化影响力更加广泛深远，公共文化建设走在全省前列，文化软实力显著增强，建成文化强市。在区域生态高地建设上，生态环境根本好转，丹江口库区水质稳定达标，绿色发展活力持续增强，资源能源利用集约高效，生态安全屏障更加牢固，绿色生产生活方式广泛形成，生态文明建设走在全国前列。在幸福美好家园建设上，市域社会治理现代化基本实现，人民平等
37、参与、平等发展权利得到充分保障，建成更高水平的平安南阳、法治南阳；基本公共服务实现均等化，建成教育强市，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，城乡居民人均收入迈进全省第一方阵，居民主要健康指标优于全省平均水平，共同富裕取得实质性重大进展。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。面对错综复杂的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击， “十三五”规划目标任务总体完成，全面建成小康社会胜利在望。综合实力大幅提升。全市经济总量迈上3千亿元台阶、接近4千亿元，2020年居民人均可支配收入达到23480元、比2010年翻一番，全社会固定资产投资年均增长10.4%，地方一
38、般公共预算收入达到202亿元、年均增长5.2，其中，在减税降费的大背景下，税收收入比五年前增长34.4亿元。粮食产量稳定在140亿斤左右。三大攻坚战成效显著。7个贫困县全部摘帽，90.16万农村贫困人口实现脱贫，“牧原3+N”扶贫模式、政康保、政福保、农村特困群体“四集中”等创新举措在全国全省推广推介，脱贫攻坚综合成效位居全省前列。蓝天、碧水、净土三大保卫战扎实推进，空气优良天数明显增加，造林总量连年位居全省第一，丹江口库区水质保持类以上。涉疆服务管理创造了“新时代的枫桥经验”，退役军人服务管理工作走在全国前列，扫黑除恶综合打击成效位居全省前列，连续荣获“全省平安建设先进省辖市”称号，有效防范
39、化解金融风险，守住了不发生系统性区域性风险底线。转型升级有力有效。一批科技含量高、市场前景好、经济效益优的项目“平地起谷堆”，一批百亿级产业园区正在发展壮大，装备制造、绿色食品产业向千亿级规模迈进。4家企业成功上市。新增高新技术企业210家、总量是五年前的近5倍，高新技术产业、战略性新兴产业增加值占规上工业增加值的比重分别超过50%和30%，成为国家创新型试点城市。基础支撑更加坚实。郑渝高铁郑襄段开通运营、南阳进入“高铁时代”，浩吉铁路、周南高速建成通车，高速公路在建3段107公里、入规8段796公里，南阳机场年旅客吞吐量突破118万人次，唐河复航工程开工建设。内乡煤电运一体化、豫西南LNG应
40、急储备中心项目建成运营，风电、光伏并网总规模实现“双百万”目标。县级以上城区实现5G全覆盖。城乡建设日新月异。常住人口城镇化率接近50%，年均提高1.5个百分点。96平方公里的新城区高点起步，高铁站、世界月季大观园、“三馆一院”等重大工程建成投用，商务中心区、商业综合体、景观水系等工程快速推进，“满城绿色半城水”靓姿初显。老城区8条内河完成系统整治，中心城区黑臭水体全部消除，卧龙岗文化园、医圣祠文化园建设和南阳古城保护利用步伐加快，中心城区问题楼盘化解大头落地、受益群众60余万人。成功创建全国文明城市、国家卫生城市和国家森林城市。县域百城建设提质工程与文明城市创建统筹推进，乡村振兴战略深入实施
41、，城乡面貌焕然一新。改革开放全面深化。市县两级“网上可办率”“一网通办率”达到100%，一体化政务服务平台、“互联网+监管”系统建成并实现与全国全省对接，营商环境评价全域展开。党政机构改革、乡镇（街道）机构改革全面完成。2019世界月季洲际大会成功举办，京宛对口协作持续深化，卧龙综合保税区封关运行，中欧班列成功开通，获批中国（南阳）跨境电子商务综合试验区和零售进口试点城市。民生福祉持续改善。民生支出占比稳定保持80%以上。城镇新增就业累计超过39万人，城乡居民基本养老保险和基本医疗保险实现制度、人群全覆盖。所有县市区通过国家义务教育发展基本均衡县验收，投资120亿元的20所完全学校和市一中新校
42、区建设扎实推进、8所完全学校建成招生，普通高考一本上线率实现“十连增”。以恢复重建张仲景国医大学、建设张仲景健康城三个园区为重点的“一校三园五院三中心”等项目启动规划建设。解决2133个行政村324.5万农村居民饮水安全问题。公共文化服务水平稳步提升。社会治理体系不断健全。当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情影响广泛深远，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增强。我国已转向高质量发展阶段，仍然处于重要战略机遇期，继续发展具有多方面优势和条件。我省面临国家构建新发展格局、促进中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展三大战略机遇，枢纽通道地位凸显、腹地支撑作用增强，正处于由大到强的重要
43、关口。南阳地处豫鄂陕三省交界，跨长江、淮河、黄河三大流域，在面临我省三大战略机遇的同时，又有汉江生态经济带、淮河生态经济带、大别山革命老区振兴发展等国家战略叠加，向北能够通过京宛对口协作积极承接北京产业转移和科技成果转化，向南能够以汉江生态经济带为“桥梁”积极融入长江经济带，向东依托合西高铁通道积极融入长三角地区产业链供应链，为提升城市能级拓展了战略空间。南阳作为千万人口大市、经济大市、生态大市、农业农村大市，市场空间广阔、人力资源丰富、产业门类齐全、农产品供给能力突出、城镇化潜力巨大，“两山两源”生态优势不断厚植，全国性综合交通枢纽、商贸服务型国家物流枢纽功能凸显，能够塑造人力资源、内需资本
44、、流通经济、有效供给等新优势。抓住机遇、发挥优势，可以直接融入豫鄂陕省际区域经济循环，进而成为服务国内大循环、国内国际双循环的重要链接，打造新兴区域经济中心，形成引领区域经济高质量发展的重要增长极。但也要看到，我市正处在转型攻坚、爬坡过坎的紧要时期，发展不平衡不充分的问题仍然突出，经济总量不够大，人均主要经济指标相对落后；工业化水平不高，科技创新策源、转化能力不足，产业结构优化、新旧动能转换任务艰巨；城镇化水平偏低，中心城市辐射带动能力不强，农业农村发展存在短板；营商环境亟待优化，生态环保、民生保障、社会治理等领域还有不少弱项。三、 实施扩大内需战略，积极融入新发展格局把实施扩大内需战略同深化
45、供给侧结构性改革有机结合起来，顺应消费升级新趋势，创造消费增长新热点，积极拓展投资空间，畅通内外循环通道，不断放大市场优势，成为服务新发展格局的重要链接。着力畅通经济循环。坚持需求牵引供给、供给创造需求，畅通供给与需求互促共进、投资与消费良性互动的高效循环。依托千万人口市场优势，加大促消费扩投资政策支持，充分释放需求潜力。依托产业门类齐全优势，深化供给侧结构性改革，增强供给适配性，打通传统市场和网上市场通道，推动上下游、产供销有效衔接。依托区位交通优势，完善促进商品服务流通的体制机制，引进和培育具有较强流通能力的市场主体，加快建设现代流通体系。利用好国内国际两个市场两种资源。积极扩大有效投资。
46、发挥投资对优化供给结构的关键作用，滚动实施一批重大项目，保持投资合理稳定增长。持续扩大实体经济投资尤其是工业投资，推动企业设备更新和技术改造。加大基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域投资力度。推进新型基础设施、新型城镇化、交通水利能源等重大工程建设。健全土地、能源、环境容量、资金等要素跟着项目走的综合协调保障机制，积极推行“拿地即开工”。优化政府投资方向，创新政府投资方式，发挥政府投资撬动作用，规范有序推进政府和社会资本合作模式。扩大民间投资领域，建立健全市场化合理回报机制，激发民间投资活力，形成市场主导的投资内生增长机制。加快消费扩容提质。顺应消费数字化、品质化、个性化、多元化趋势，提升传统消费，培育新型消费，适度增加公共消费，培育区域消费中心和特色消费中心。加强消费品和服务质量标准化建设，以质量品牌为重点，促进消费向绿色、健康、安全发展。拓展丰富消费场景，完善“互联网+消费”生态体系，大力发展夜经济、假日经济和旅游经济，鼓励发展首店经济、小店经济等业态模式，积极拓展城乡消费市场，激发农村消费潜力。促进汽车、家电等大宗消费，推动住房消费健康发展。发展服务消费，放宽服务消费领域市场准入。优化提升消费环境，优化市域商业网点布局，建设多层次、特色化区域商圈和商业街区，强化消费者权益保护。四