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1、派驻纪检监察组特色亮点创新工作经验交流发言材料汇编（12篇）目录1.用工匠精神做深做实做细纪检监察工作22.xx市纪委监委第五派驻纪检监察组多措并举遏制“微腐败”63.聚焦“微权力”用好“靶向药”84.用科学思维推动纪检监察工作高质量发展105.做忠诚干净担当的纪检监察干部146.落实主体责任强化政治监督187.用心用情用力做群众利益的守护者228.持续推动全面从严治院249.从审理视角审视案件查办中存在的问题2810.将质量意识贯穿执纪执法全过程3111.破除形式主义官僚主义要在“真”字上下功夫3312.派驻纪检监察组特色亮点创新工作经验交流发言材料36用工匠精神做深做实做细纪检监察工作纪检
2、监察的职业特点，决定纪检监察干部必须做党员干部的表率，勇于在社会矛盾纵横交错，利益关系错综复杂，人情世故盛行的当下，切实做到不为人情所扰，不为亲情所困，不为友情所累，对“讲情面”者“不讲情面”。习近平总书记指出，纪检监察机关要带头加强党的政治建设，坚定维护党中央权威和党的团结统一，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，知责于心、担责于身、履责于行。作为纪检监察干部，我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，秉承着如琢如磨、业精于勤的工匠精神，把十九届中央纪委五次全会部署的各项任务同当前工作结合起来，立足监督执纪问责和监督调查处置职能职责，聚精会神抓四风，心无旁骛反腐败，对标对
3、表认真落实全会精神部署。培养“木匠精神”，善“锯”守规矩。木匠做工要求精准，会熟练使用绳墨、规和矩几种测量工具，做到方圆有度、尺寸分明，这是中国传统木匠的看家本领，从事纪检监察工作亦然。一是“陈绳墨”，分辨曲直。对纪检监察干部而言，这一“绳墨”就是讲政治，是行为准则。纪检监察干部必须党性强、作风硬，带头执行党的政策，带头守规矩，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，旗帜鲜明讲政治，坚决做到“两个维护”。要牢记“七个有之”“五个必须五个决不允许”，在思想上划出红线、在行为上明确界限。二是“规画圆”，心不变、脚不停。木匠用规画圆，一端固定，作为圆心，圆心不变，即初心不改，另一端围绕圆心旋转，则
4、象征着纪检监察干部的脚步不停。纪检监察干部守初心、担使命，最基础、最根本的就是要维护好党内政治生态，但是初心易得，始终难守。反腐败斗争是一场攻坚战持久战，在全面从严治党的新形势下，监督执纪的任务更艰巨，在推进过程中必然会面临诸多困难和阻力，需要纪检监察干部永不停步，一刻不停歇地推动全面从严治党。三是“矩画方”，有所戒、有所止。面对利益诱惑和考验，作为纪检监察干部，要有敬畏心，用好心中的“拐尺”，牢记“俸禄之外皆非法”，不要越“雷池”半步。要言有所戒、行有所止，哪些事情该做，哪些事情不该做，心中要有戒尺，学会“锯”除“要害”，自我提升。培养“铁匠精神”，敢于动真碰硬。古有包公“铁肩担道义”、明察
5、秋毫，今有“踏石留印、抓铁有痕”的工作韧劲。由此可见，古往今来“铁”字在中国文化中有着特别的意义。纪检监察干部要敢于当铁匠，以不怕烈火熏炙的胆量，为促进经济社会发展提供坚强纪律保证。一是素质要过硬。纪检监察的职业特点，决定纪检监察干部必须做党员干部的表率，勇于在社会矛盾纵横交错，利益关系错综复杂，人情世故盛行的当下，切实做到不为人情所扰，不为亲情所困，不为友情所累，对“讲情面”者“不讲情面”。要带头遵守党纪国法，自觉反对特权思想、特权现象，带头廉洁治家，始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉。二是作风要过硬。纪检监察干部要以身作则，带头加强调查研究，在深入基层、深入群众的过程中破
6、解难题，解决好群众的“急难愁盼”问题，让人民群众感受到公平正义。三是本领要过硬。一个优秀的纪检监察干部光有素质、有胆识还不够，还要有铁匠般专业的锻造技术。这就要求纪检监察干部既要具备较强的理论修养，也要有能干事干成事的业务水平，成为纪检监察工作的行家里手。培养“泥匠精神”，学会统筹兼顾。一个出色的泥瓦匠在砌墙时，会在石块相互咬合后，再敷砂浆、校准绳。如果只是石块的简单堆砌，乱搭一通，最终也会倒塌，这就是在统筹兼顾中把握整体的艺术。纪检监察干部做工作也要像泥匠砌墙一样，既要从大局着手，又要考虑到每个石块的特征，才会实现“11大于2”的整体效果。十九届中央纪委五次全会公报多次出现“一体”“统筹”“
7、贯通”等词，这是新时代纪检监察工作注重运用统筹兼顾、一体推进科学方法的体现。无论是把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程，形成常态长效的监督合力，还是将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来；无论是一体做好巡视巡察、整改落实，还是不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标；无论以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，还是用好“四种形态”，综合发挥功效，统筹兼顾的理念都贯穿其中，这使得各个环节、步骤相互协调、密切配合，工作的系统性、实效性不断增强。xx市纪委监委第五派驻纪检监察组多措并举遏制“微腐败”xx市纪委监委第五派驻纪检监察组按照中国共产党纪律检查委员会工作条例规定要求，认真
8、落实“两个责任”，从细处着眼，从微处入手，抓早抓小，把“微腐败”遏制在“微”阶段，使党员干部敬畏法律法规，让“微腐败”无处遁形。抓好“微教育”增强“免疫力”立足日常监督，着重对党员干部身边存在的苗头性、倾向性问题加强动态研判。聚焦请客送礼、收送红包等“微问题”，定期组织“微教育”，通过主要领导集体谈话，讲廉政党课、约谈提醒等方式常“敲边鼓”“咬耳朵”，教育党员干部牢记职责，明辨是非，增强党员干部对各种诱惑的“免疫力”。用好“微时间”。针对被监管单位工作人员事务繁杂、时间动态分散的实际，派驻组力推见缝插针抓教育，把对党员干部教育融入到领导班子联席会、重点工作推进会之中，常提醒、常教育。以对服务对
9、象的工作态度、考勤纪律、承诺事项、工作实效等问题为靶标，及时教育、谈心，纠治视线内的问题。善用8小时之外时间，抓住当前社会热点、工作特点和基层盲点为话题，有针对性地抛出“微话题”，鼓励党员干部参与。运用“微时间”的细水慢流式灌输，把优良传统、法律法规、公序良俗潜移默化地注入思想，筑牢思想道德防线，补足精神之“钙”，从而消除“微腐败”侵蚀的空间。用好“微资源”。充分利用网络平台，以微信、抖音、学习强国、各级纪委监委公众号等新媒体，开展网上网下互动交流，紧密围绕工作生活点滴，嵌入法律法规要求和道德行为准则，让党员干部在评论、分享、点评中相互学习、相互影响、相互感召，培养党员干部学法守法、敬畏法律意
10、识，根除微腐败滋生的温床。用好“微警示”，营造处处有警示、时时有提醒的教育氛围，推动市民政局等被监管单位设立廉政文化墙。派驻组微信工作群结合敏感节点利用微信、短信发送警示教育微信短信，把警示教育融入党员干部日常，通过警钟长鸣，让“微腐败”无处遁形，增强党员干部“免疫力”。聚焦“微权力”用好“靶向药”关键少数重点查。通过经常性参加监管单位“三重一大”会议，组织单位主要领导述责述廉、党风廉政建设责任制考评、个人有关重点事项报告、主要领导离任审计等方式，对权力较为集中、廉政风险较大的关键少数实施监督，确保关键少数不出问题。重要岗位经常查。紧紧抓住财务核销、设备采购、项目招标、人事任免等重要岗位，建立
11、廉政风险防控档案，用好纪法标尺，对监察中发现的违规操作、人为干预、以权谋私等问题严肃查处，形成震慑。重要节点随机查。结合清明、端午、中秋、春节等传统节日及升学、入伍、婚庆等家庭生活大事，派驻组开展随机检查或暗访，重点访查收送礼品礼金、公车私用、公款吃喝、举办升学宴等违纪活动，使党员干部敬畏法律法规，时刻绷紧纪律这根弦。揪住“微毛病”剔除“病原体”精准运用监督执纪“四种形态”。对发生在基层监管对象中“微腐败”问题，坚持“零容忍”，杜绝“宽松软”，坚持抓早抓小，遏隐患于未发。通过提醒谈话、批评教育、诫勉谈话等“第一种形态”处理方式，把问题遏制在萌芽状态，对违纪现象和违纪行为，严格正风肃纪，决不姑息
12、迁就，真正让纪律成为带电的高压线，防止小毛病演变成大问题。年初以来，整改问题4件，批评教育8人，立案2人。严肃追责问责。逐步压实党委党组全面从严治党的主体责任。对主体责任缺失、履行责任不力的，严肃追责问责，做到发现一起查处一起，严处一起，既处理当事人，又追究责任人，形成真抓真严，敢抓敢严，长抓长严的强大震慑。严把案后治理。对于典型的违规违纪案例，派驻组既依纪依法进行惩治，又对案件发生的原因、形成的教训及当事人的忏悔进行总结梳理，达到以案促改，堵塞制度漏洞，实现查处一案，警示一片的治本效果。用科学思维推动纪检监察工作高质量发展党的十九届中纪委五次全会公报指出，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面
13、从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为“十四五”开好局提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。在把握全局中强化战略思维。要有放眼大局的整体意识。要有居安思危的忧患意识。作为纪检监察干部，要自觉摒弃麻痹思想，必须深刻认识当前反腐败斗争形势的复杂性和一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要性，增强忧患意识，把“严”的主基调长期坚持下去，坚决查处不收敛不收手的违纪违法问题。要有勇于担
14、当的责任意识。纪检监察干部要敢担当善作为，着力培养敢担当的气质，锤炼善作为的能力，坚定信念，坚强党性，砥砺坚如磐石的政治定力，以铁面执纪的实际行动、惩恶扬善的工作成效来体现对党的绝对忠诚，把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。在统筹兼顾中强化辩证思维。要坚持一分为二。要用辩证的眼光去洞察纪检监察工作各方面的内涵实质，既要看到有利的一面，也要看到不利的一面；既要看到自身的优势，也要看到面临的困难和问题；既要看到发展的机遇，也要看到存在的风险与挑战。要坚持联系发展。各级纪检监察干部要坚持发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物，用开
15、放的胸怀和宽广的眼光谋发展、定战略、做决策，聚焦职能作用，做到理论与实践的统一、对上与对下的统一、谋划与落实的统一。要坚持抓住重点。纪检监察干部应主动聚焦“十四五”规划和二三五年远景目标，跟进监督、精准监督，在症结点上出实招、出妙招，做到重点突破、带动全盘，有力有序推进纪检监察工作。在整体筹划中强化系统思维。要强化全局意识。纪检监察工作是一项系统工程，我们要加强顶层设计和整体谋划，深入研究新时代纪检监察工作的关联性和各项举措的耦合性，科学建立“十四五”规划总体目标，明确“路线图”，制定“时间表”，落实“责任人”。要加强分类指导。充分发挥领导机关“总调度”作用，搞好阶段划分，具体问题具体分析，因
16、时因地因情因宜，搞好分类指导、分片治理、分块整治，做到“立治有体、施治有序”。要把握节奏力道。各级纪检监察干部要把握特点，遵循规律，结合实际，在抓落实过程中，切实摒弃照搬照抄、生搬硬套，搞上下一般粗的做法。在防范风险中强化底线思维。要有原则意识。无论干什么工作，都要明确基本原则、基本方向和基本目标。要有短板意识。木桶的容量取决于最短的那块木板，纪检监察干部要有短板意识，正确对待亮点与成绩，摆脱看待间题的名利思想，树立直视问题的正确态度，拥有直面问题的宽广胸怀。要有“边界”意识。要增强政治鉴别力、政治敏感性，具有政治定力，进一步扫除思想之尘、作风之弊，对法纪制度要时刻怀有敬畏之心，做到不越边界、
17、不踩红线、不碰高压线。要有“小节”意识。各级纪检监察干部在道德修养、生活情趣上务必注重小节，勿以恶小而为之，勿以善小而不为，自觉做到洁身自好、知足常乐、修身正行，“每日三省吾身”，积蓄做人的底气、做官的正气和做事的硬气。在兴利除弊中强化创新思维。要勇于更新观念。牢固树立“创新就是责任”“创新就是能力”“创新才能发展”的理念，坚决防止和克服不思进取、因循守旧、不敢创新、不愿创新的现象，多一点“吃螃蟹”精神，紧紧盯着新环境、新形势和新任务思考问题、研究问题、破解问题，自觉肩负起创新的责任和使命。要勤于总结反思。反思工作理念是否先进，反思只管局部不管全局的本位观念是否纠正，反思指导思想是否端正，反思
18、建设发展方式是否健康，反思聚焦政治监督是否偏移，反思改进作风是否深入，采取问题倒逼方式激发创新思维，切实在反思总结中找准问题所在，及时破解难题。要敢于主动作为。当前，要以五中全会精神为指引，始终把创新的着眼点聚焦在充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用上，优化手段，活用载体，提升质效；始终把创新的着力点放在围绕新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局等重大决策部署，跟进监督、精准监督；始终把创新的关键点放在督促落实主体责任，以及各有关部门的监管责任、工作责任，督促党员领导干部强化责任担当，加强对纪律作风要求落实情况的监督，保证各项建设善做善成，推动新时代纪检监察工作高质量发展。做忠诚干净担当
19、的纪检监察干部习近平总书记在十九届中纪委四次全会上指出，纪检监察机关要带头加强党的政治建设，继承对党绝对忠诚的光荣传统，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。结合学习习近平总书记重要讲话精神和中央、省、市纪委全会精神，浅谈对政治品格锤炼的理解和认识，做一名忠诚干净担当的纪检监察干部。忠诚是中华民族的传统美德，是政治文化中最持久、最重要的信条之一，也是共产党员必备的政治品格，是每个党员入党宣誓时的政治承诺，是第一位的政治要求。全国优秀县委书记廖俊波常年奔忙在脱贫攻坚第一线，总是干一些“背石头上山”的重活累活，但他始终把工作当事业干，总有使不完的劲，以实际行动诠释了对党和人民的无限忠诚。杭州市临安区
20、湍口镇迎丰村原村委会主任王丰华，5年来收集260个村民梦想，用21本工作笔记、总共近100万字，记下村民对美丽乡村的梦想和期盼，记下带领大家共同圆梦的每一个步履足印。武汉大学中南医院重症医学科主任彭志勇，在17年前的SARS疫情暴发时，他参与会诊、抢救多位重症患者，2016年禽流感暴发时，他主动请缨，在前线负责重症患者的抢救工作，此次新冠肺炎疫情暴发，他带领ICU团队，再次冲锋在抗击疫情的最前线正是一代代共产党人对党赤胆忠诚，实干担当，才使我们党不断从胜利走向胜利。作为一名纪检监察干部，必须毫不懈怠地锻造对党忠诚的政治品格，始终牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，始终做到初心如磐
21、、使命在肩，时刻保持为民服务的政治本色，以饱满的工作热情和一往无前的奋斗姿态做好本职工作，争做学习习近平新时代中国特色社会主义思想的模范、守初心担使命的模范。干净是衡量党员干部道德水准和党性觉悟的一把尺子。公生明，廉生威，公与私之间的红线，是廉与贪之间的界线，也是为官从政的底线。原江苏省纪委书记曹克明深受人们敬重和怀念，不光是因为他对腐败疾恶如仇，而且他勤政廉政、心底无私。有干部回忆说，曹克明同志之所以能挺身而出，对一些不符合实际、劳民伤财的城市建设规划大声疾呼“我反对，不能这么干”，很关键的一点是因为他跟这些工程没有半分钱利益关系，洁净坦荡、无私无畏。唐德宗时，陆贽为宰相，德宗曾向他下过一道
22、密旨，大意是说一概拒绝馈赠，为事恐怕不大方便，重礼不可收，但像马鞭、鞋靴之类的薄礼，收亦无妨。陆贽却严肃地说，收薄礼也是受贿，“贿道一开，辗转滋甚;鞋靴不足，必及衣裘;车舆不足，必及金璧;涓流不止，溪壑成灾。”这说明，不矜细行，终累大德，防止贪贿，要防微杜渐，从戒小私开始。作为一名纪检监察干部，干净是底线，党把监督执纪的重任交付给我们，是对我们最大的信任。打铁必须自身硬，要时刻保持清醒的头脑，时刻注意自重、自省、自警、自励，时刻注意自身的形象，干干净净地做人、踏踏实实地做事，真正做到为民、务实、清廉。要坚决履行党章和宪法赋予的职责，严守纪律规矩，廉洁自律，秉公用权。担当就是严肃认真地履职尽责，
23、就是在矛盾面前敢抓敢管、不怕碰硬，在困难面前勇挑重担、敢于负责。敢于担当是共产党人的鲜明品格，也是领导干部的时代责任。现实生活中，有的党员干部对群众诉求“打太极”“踢皮球”，一“拖”二“躲”三“捂”四“推”;有的党员干部热衷于当“三不干部”，所谓“三不”，就是不贪不占也不干，对上敷衍、对下冷漠、对事拖沓，这些现象的存在带来的危害某种意义上比腐败更大、层次更深。担当，是对合格党员的要求，并非高不可攀的苛刻标准。党纪国法之内，党员干部有足够的生活空间，更有充足的作为空间。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就，不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。作为一名纪检监察干
24、部，最大的担当就是把纪律挺在前面，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，把责任牢牢扛在肩上，在大是大非面前敢于亮剑，在歪风邪气面前敢于坚决斗争，真正做到不怕事，敢管事、能干事。要正确运用“四种形态”，抓早抓小，经常扯袖红脸出汗，精准精细处置问题线索，严肃查处违纪违法行为。不忘初心，方得始终。作为一名新时代的纪检监察干部，要继承纪检监察机关一以贯之的优良传统作风，勇当强化自我监督、自我约束的表率，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士，为营造风清气正的政治生态贡献应有的力量。落实主体责任强化政治监督习近平总书记在第十九届中央纪委五次全会发表重要讲话时指出，纪检监察机关要带头加
25、强党的政治建设，坚定维护党中央权威和党的团结统一，围绕现代化建设大局，发挥监督保障执行，促进完善发展作用，知责于心、担责于身、履责于行。南宁海关党委派驻纪检组要认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，立足政治监督职责定位，忠诚履行好监督第一职责，协助党委推动各驻在单位认真落实全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设，为落实“十四五”海关发展规划提供坚强政治保障。积极践行“两个维护”，强化政治监督根据习近平总书记对海关工作的重要指示批示精神和中央重大决策部署对海关工作的要求，派驻纪检组要切实提高政治站位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做实做细日常监督和各项专项监督，通过重大事项
26、请示报告、提出意见建议、监督推动党委决策落实。派驻纪检组要严肃党内政治生活，从党内政治生活严起抓起，不断增强其政治性、时代性、战斗性。提升组织生活质量，持续加强支部建设标准化、规范化，着力提高“三会一课”、组织生活会和民主评议党员等落实质量，确保常态监督到位，把咬耳扯袖、红脸出汗渗透到日常工作生活中，统筹调配纪律监督、派驻监督、巡察监督、干部监督、审计监督等监督力量，形成八小时内外全天候监督网络，实现抓在日常、严在经常，全力打造干部清正、机构清廉、政治清明的新时代清廉海关。当前，特别要紧紧围绕疫情防控、党史学习教育、安全生产、“六稳”“六保”、落实中央八项规定精神和纠治“四风”、整治形式主义官
27、僚主义和“现场监管和外勤执法权力寻租”专项整治等重点工作，深入分析研究，找准监督重点、明确监督方法、强化责任担当，切实把践行“两个维护”贯穿监督工作始终，做实政治监督。压紧压实责任，以实的监督促进严的监管监督保障执法，促进完善发展，是纪检监察机关的时代课题、政治责任，也是新时代纪检监察工作高质量发展的重大任务。我们要准确把握其内涵要求，不断提高工作站位，以务实改革举措履职尽责。派驻纪检组要坚持问题导向，主动思考、探索创新，积极对接驻在单位，联合开展风险调研，摸清驻在单位管理模式、业务特点和队伍建设等基本情况，充分运用查询信息化系统、现场跟班检查、查阅工作记录、查看视频监控、列席会议、谈心谈话、
28、提出意见建议等方式，着重抓住“三个关键”，把纪律挺在前面，把监督做在日常。抓住“关键人”。加强对“一把手”和领导班子的监督，坚定政治方向、突出政治监督，对“一把手”和班子成员履行“一岗双责”开展监督检查，督促分管关领导落实对分管领域的监督、检查和指导，切实保障落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，保障落实总署总关各项重点工作任务，保障落实驻在单位党组织管党治党政治责任。抓住“关键环节”。紧盯驻在单位业务重要领导和环节，持续深入开展监督，查找管理漏洞、完善整改措施，督促引导党员干部公正用权、依法用权、廉洁用权，有效防范廉政风险。提前研判分析违规违纪问题发生态势，紧盯问题多发易发领域、
29、环节、部门，把监督资源投放到党风廉政建设最前沿，把执纪力量下沉到全面从严治党第一线，做到关口前移、防线前推，力求抓早抓小抓苗头、抓深抓实抓细微。各级党组织和党员领导干部必须把责任扛在肩上、把纪律挺在前面，推动全面从严治党、构建健康良好政治生态。抓住“关键时点”。针对节假日等关键节点，加强对驻在单位落实中央八项规定精神、公务用车和公务接待管理、党员领导干部八小时以外情况等反复开展监督，时刻防范“四风问题”，巩固海关反腐败斗争成果。要始终本着对党员干部高度认真负责态度，依据严重程度选取处理方式，对党员干部出现倾向性、苗头性问题提提领子、扯扯袖子，帮助认识错误、汲取教训，防止小错养成大祸，切实履行对
30、党员干部开展批评教育、日常监督责任，做到层层压实责任。注重能力提升，打造政治业务过硬的专业化队伍派驻纪检组要强化理论学习，深入学习习近平总书记关于全面从严治党系列重要论述，常态化学习党章、纪律处分条例、问责条例、党内监督条例等党内法规，首先要懂纪法、明规矩、知敬畏、存戒惧、守底线。一是探索建立组内长效学习机制。坚持和完善集体学习制度，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对海关工作的重要指示批示精神、党章党规党纪党史和宪法监察法等，努力在提升“政治三力”上走在前、做表率，不断提高组员敢于监督、善于监督的综合能力。二是探索建立组内民主议事规则。健全内控机制，规范监督手段，细化
31、工作流程，依法依规依纪讨论和分析监督发现问题，集体研究解决办法或推动问题整改落实的具体措施，把权力关进制度的笼子，团结全组同志以忠诚干净担当精神推动派驻监督工作高质量发展。三要坚持把教育管理与关爱有机结合，既要敢于拉下面子当黑脸包公，指出问题要准、分析根源要深，不打折扣，也要及时打消党员干部疑虑和顾虑，深刻领会党组织“严管就是厚爱”初心，针对不同性质问题，要因人施教、因事施策，不断提高派驻监督工作质量。用心用情用力做群众利益的守护者“我去过多家医院，治疗效果都不理想，最后预约了高主任的专家门诊。高主任给我做了手术后，我让老公偷偷塞给他一个红包，没想到护士很快给我们送来一张押金条，并告诉我们高主
32、任说心意领了，红包不能收，已经把现金打到住院押金里了。对我们普通老百姓来说，能遇上高主任这样的好医生是福分。”在督导检查市妇女儿童医院工作时，我看到了这样一封感谢信，字里行间表达了患者对医院大夫医德医术的肯定。红包问题一直是医疗领域饱受群众诟病的顽疾，是构建良好医患关系的“拦路虎”，也是市纪委监委开展漠视侵害群众利益问题专项整治的重点内容。作为一名派驻在医疗卫生领域的纪检监察干部，我是专项整治的参与者，也是医德医风持续净化的见证者。两年来，我们坚持靶向聚焦，督促市卫生健康委通过持续开展无“红包”医院建设，健全“医院、科室、个人”三级承诺制，完善出院病人回访制度，修订登记上交、拒收红包制度流程等
33、一系列举措，不断完善“红包”治理长效机制，医疗行业作风持续好转。扶贫路上一个都不能掉队，实现贫困人口基本医疗有保障是“两不愁三保障”的重要内容。去年是脱贫攻坚收官之年，为脱贫攻坚保驾护航是发挥监督保障执行、促进完善发展作用的具体实践。在我参加的医疗领域脱贫攻坚专项监督检查中，发现“先诊疗、后付费”政策落实不到位等问题，究其原因还是对贫困人口识别不精准。我们及时向市卫生健康委提出纪律检查建议，督促其加强信息数据管理，摸清贫困人口底数，精准施策，确保健康扶贫各项政策不漏一户、不落一人。市卫生健康委根据建议要求认真整改，通过居民身份证、区域诊疗卡、社会保障卡等方式精准识别贫困人口信息，从源头上解决了
34、“先诊疗、后付费”落实不到位问题。习近平总书记指出，“江山就是人民，人民就是江山”。工作中，我深深地体会到纪检监察工作是守护群众利益的一道重要防线，要用心去想群众之所想，用情去解群众之所忧，始终做到民有所呼、必有所应，民有所盼、必有所为。举好监督“放大镜”，练就履职“金刚钻”，聚焦新冠肺炎疫情防控、医疗保障制度改革、健康扶贫等重点内容做实做细政治监督，聚焦责任落实不到位、作风不严不实、推诿扯皮等形式主义官僚主义问题，盯住不放、精准施治，持续整治漠视侵害群众利益突出问题，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。持续推动全面从严治院要紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公
35、平正义”的目标要求强化政治监督，聚力巡查督察，不断加大对审判执行权力的监督制约力度，以久久为功的定力持续推动全面从严治院新发展。党的十九届五中全会对“十四五”时期我国经济社会发展作出战略部署，对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出新的要求。作为派驻人民法院纪检监察机关，贯彻落实好五中全会精神，必须自觉树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，要紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标要求强化政治监督，聚力巡查督察，不断加大对审判执行权力的监督制约力度，以久久为功的定力持续推动全面从严治院新发展，为加快推进我省“十四五”发展营造良好政治生态和发展环境
36、。突出政治监督，实化党建引领。坚持“严”字当头，把严的主基调贯穿到治党治院全过程，以全省部署开展的“队伍建设年”活动为契机，聚焦纪律作风、司法能力、基层党建等工作，扎实开展队伍教育整顿，着力解决个别法院纪律不严、作风不实、监督管理责任落实不到位等问题。要准确把握政治监督重点任务，认真落实“八盯八看”，监督全省法院巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。要紧紧围绕决策部署落地、党内政治生态风清气正、履行全面从严治党主体责任、严抓党内法规制度执行等方面实施精准监督，以有力举措推进政治监督具体化常态化。要紧扣中央、省委做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重大决策部署，深度聚焦“放管服”改革、优化
37、营商环境等工作开展监督检查。聚力巡查督察，纯正纪律作风。坚决贯彻落实中央八项规定精神，锲而不舍纠治“四风”，巩固拓展作风建设成果，擦亮作风建设“金色名片”。要持续深化“四察四治”，盯住领导干部、关键岗位、关键环节，不断加大对享乐主义、官僚主义曝光力度，对司法为民服务不尽心、遇到困难障碍不担当或弄虚作假造成严重后果的，依纪依规依法严肃追责问责。要持续开展审务督察，紧盯重要节点，跟进监督享乐奢靡问题，倡导节约简朴之风，遏制“舌尖上的浪费”。要加大司法巡查的力度，结合信访举报、廉政回访、网络舆情等情况，不断加大对审判执行案件、司法作风的巡查督查，充分发挥司法巡查的“利剑”作用，推动全省法院纪律作风常
38、抓常新、持续好转。强化权力制约，促进阳光司法。公平正义是司法的灵魂和生命，要切实增强风险防控意识，持续强化对法官权力的监督制约，促进司法权公正高效廉洁运行。要紧盯个别法官滥用自由裁量权等突出问题，对群众反映强烈，影响司法形象和司法公信力的“微腐败”“绊脚石”进行重点监督，切实做到“放权不放任、用权受监督”，确保法官权力在正确轨道上运行。要自上而下加强监督，采取定期约谈下级法院主要负责人等方式，压紧靠实领导责任，对落实“三个规定”不力的通报批评，对不记录或者不如实记录甚至故意不报告过问案件情况的，依纪依规严肃处理。要强化对违法违纪事件及超长期未结、发改判等重点案件评查的跟踪衔接，对相关干预过问案
39、件及干警违反记录报告规定的人和事，精准发现、及时跟进、严肃处置、靶向问责。要严肃查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网，坚决清除法院队伍中的害群之马。强化技术支撑，实现精准监督。要探索运用大数据思维，以打造数字化纪检监察为目标，全力构建全省法院纪检监察工作智慧平台，加强全省法院纪检监察专网建设，联通用好中央省委纪检监察门户网站。要在优化完善智能审务督察系统的基础上，构建涵盖“信、访、网、电”四种受理子平台，做实案件分析研判评估。要紧紧围绕案件查办，提升审查调查的质效，扎实开展电子数据调查、分析工作，积极推进心理评估疏导研究、智能语音
40、识别系统建设，大力实施办理、处置、大数据应用等平台建设，不断增强纪检监察工作的科学性和精准度。加强对派驻机构查办案件的审核把关依据党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定及相关实施细则，派驻纪检监察组按照干部管理权限，对驻在部门（含综合监督单位）党组管理的相关党员干部涉嫌违纪问题进行立案审查和内部审理，提出党纪处分初步建议，与驻在部门党组沟通并取得一致意见后，将案件移送纪检监察工委进行审理。案件质量是纪检监察工作的生命线，审理部门作为查办案件的最后“关口”“出口”和“窗口”，肩负着案件查办过程中审核把关和监督制约的工作职责，保障案件质量是审理工作的根本任务。日前，湖北省黄石市纪委监委派出市委直属
41、机关纪检监察工委成立课题组，对案件审理工作落实“二十四字”方针情况进行了调研。从审理视角审视案件查办中存在的问题在证据收集上不够充分。部分派驻机构查办案件在证据收集的充分性上存在问题。一是有的案件对被审查调查人主体身份材料调取不全，没有全面收集被审查调查人的身份证、政治面貌、政治身份、职务身份、受党纪政务处分等材料。二是对审查调查对象实施违纪违法行为的目的、时间、地点、过程、手段和后果等要素调取不够充分，事实过程不完整、情节手段不清楚、行为后果不明确，没有严格按照违纪违法行为的构成要件开展审查调查工作。如，案件来源和审查调查经过不够清晰详实，从重、加重、从轻、减轻等相关情节的证据收集不够全面等
42、。三是有的办案人员只注重言词证据的收集，不注重相关书证、物证、视听材料、电子数据、鉴定意见等证据收集，对涉案款物来源去向的审查调查也不够充分。在程序手续上不够规范。部分审查调查部门案件查办存在重实体轻程序问题。一是有的案件存在相关程序缺失或未履行审批手续，案件移送审理后存在补签字、补程序、补手续现象。二是部分案件存在程序倒置问题。如，立案时间早于初核报告时间；错误事实见面时间在审查调查报告时间之后等。三是涉案款物处理不严谨不规范，有的案件没有严格按照规定履行程序手续，没有正确区分暂扣、收缴、退赔的关系，查封、扣押、冻结等措施使用程序不规范。在文书制作上不够精细。文书是案件内容的载体，是案件质量
43、的支撑和门面，部分案件在文书制作时存在不够认真、不够细致、不够规范的问题。一是审查报告未按“纪法罪”顺序表述违纪违法事实，未按六项纪律进行分类。如，未将违反中央八项规定精神问题单独列出来，表述在“违反政治纪律行为”之后、“违反组织纪律行为”之前。二是文书落款不正确。如，有的派驻机构初核报告和审查调查报告落款为审查调查部门，而不是核查组、审查调查组成员签名。三是普遍存在书证复印件提取不规范，不注明书证来源、提取时间，无提取人员签字或签字少于两人，不盖章等。产生问题的原因分析思想认识有偏差。部分审查调查人员片面认为案件移送审理后就与审查调查部门无关，案件质量是审理部门“一家之事”，审理部门的工作就
44、是查漏补缺、“走程序”“补资料”，存在案件移送审理后“一移了之”的现象。有的审查调查人员认为案件质量问题有审理部门把关兜底，不须劳神费力，只需针对审理部门提出的问题“照单抓药”，逐一整改即可，过分依赖审理部门的审核把关和监督制约，没有将高标准严要求转化为思想和行动上的自觉。审核把关不够严。部分案卷中存在取证、案卷归档、文书制作等不规范问题，这些问题理应在派驻机构内部审理、形式审核中得到切实解决，如果在案结成册后仍然存在，则反映出相关审理人员对案件的审核把关不够严格，规范执行不够细致，该退的没有退，该补的没有补到位，审核把关和监督制约职能没有充分发挥，没有把案件的每一个环节、每一份笔录和每一件证
45、据材料责任压实到每一个具体办案人。业务能力不够强。案件质量的高低，与审查调查和案件审理人员的业务素质密不可分。当前，派驻机构审查调查人员业务水平参差不齐，有的没有经过较为系统的培训，在案件审查调查过程中难以确保案件结果的客观、公正，往往难以达到“二十四字”质量要求。而审理人员作为案件质量的“质检员”和案件把关的“全科医生”，显得尤为重要。调研发现，有的审理人员由于工作量大、时间紧、任务重，加上党纪法规更新变化快，“书面审理”“经验审理”等现象时有发生。案卷中存在的问题，除审理工作不认真、不细致等因素外，还存在对审查调查人员业务指导不细致、不精准的问题。将质量意识贯穿执纪执法全过程强化案件质量共
46、同体意识。案件质量是纪检监察工作的核心，是“1”和“0”的关系，失去案件质量这个“1”，其他工作都将归“0”。审查调查和案件审理都是办案的法定程序，分工虽然不同，但工作目标、证据标准一致。双方应站在共同为案件质量负责的角度，换位思考，多摆事实、摆证据、讲道理，多沟通、多交换意见、多比较看法，克服“你查我审”的思维定势，将质量意识贯彻执纪执法全过程，最大限度地消除分歧、形成合力，达成共识，形成相互理解、相互支持、共同对案件质量负责的工作格局，推动依规依纪依法办案。制定案件质量参考标准。案件质量标准是开展案件监督管理的基础和依据。因此，抓案件监督管理必须首先设定好严明的案件质量标准，打造标准化模板
47、，规范软硬件标准，对信访举报办理、案件管理、审查调查和案件审理等业务工作的程序流程、文书格式进行统一规范，让派驻纪检监察组织开展审查调查有章可循、有规可用。同时，要研究制定出台案件质量参考标准，从初核到处分执行全链条规范案件审查工作。发挥监督制约的关口作用。案件审理部门必须要发挥高标准履行审核把关和监督制约职责的关键作用，做好执纪执法双施双守、全面审核，严格落实证据标准，坚持先从程序是否合规合法审起，贯通使用纪法“两把尺子”，妥善把握纪法罪的不同证据标准，对拟移送司法机关涉嫌职务犯罪的案件，严格按照刑事审判关于证据的要求和标准进行审核。同时，以报批、备案案件审核为抓手，制定实行案件质量评查细则
48、和标准，强化案件审理日常质量评查。坚持问题导向加强业务培训。选取典型案例，组织监督检查、审查调查、案件审理有关人员进行剖析讲解，总结经验教训，评析问题不足，提出对策建议，以案促改，增强纪检监察干部依规依纪依法办案的能力和水平。完善案件质量目标管理考核体系和正向激励机制，开展案件质量评查活动，评选质量过硬的“优秀案件”进行办案方式的交流分析，筛查出“瑕疵案件”进行责任倒查，发挥示范引领和警示教育作用。破除形式主义官僚主义要在“真”字上下功夫当前，“四风”问题虽然得到遏制，但相对于群众眼皮子底下的享乐主义、奢靡之风，形式主义、官僚主义仍具有很强的隐蔽性、顽固性，必须提高政治站位、保持政治定力，持之
49、以恒在“真”字上下功夫，坚决打赢打好整治形式主义、官僚主义攻坚战。思想认识要真提高。打好整治形式主义、官僚主义攻坚战，关键要在思想上真正认清形式主义、官僚主义危害，树牢思想自觉。始终将力戒形式主义、官僚主义作为干部日常教育管理重要内容，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，在务实戒虚、深查细照、整改提高上发力。从践行“两个维护”的高度，党委（党组）要履行主体责任、做到以上率下，确保党中央关于整治形式主义、官僚主义的部署和要求落地见效。工作推动要真落实。要以实干为导向，大力倡导求真务实之风，争做埋头苦干的“真把式”、雷厉风行的“快把式”和追求卓越的“好把式”。把抓落实作为一项政治要求、政治担当，察