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1、泓域咨询/桐城市汽车公司成立计划书桐城市汽车公司成立计划书xx集团有限公司报告说明国家大力推进长三角高质量一体化发展、中部地区崛起、“一带一路”、长江经济带等发展战略，有利于发挥我省国家战略叠加优势，在新一轮区域格局重塑中提升发展位势。区域一体化战略将促进区域资源、信息、成果互通共享，有利于夯实发展基础、增强发展动能，在更大范围、更高层次、更深程度参与国内、国际产业分工。科技革命推动汽车产业变革。汽车与能源、交通、信息通信等领域加速融合，整车企业加快“电动化、智能化、网联化、共享化”转型步伐，互联网企业、通信运营商等业外企业纷纷跨界进入汽车行业，衍生出自动驾驶出行服务、数据增值、金融保险等多种
2、新模式，重塑既有产业链价值链格局，汽车产品逐步从单纯的交通工具转变成人工智能和两化融合的重要载体。xx集团有限公司主要由xxx投资管理公司和xxx有限责任公司共同出资成立。其中：xxx投资管理公司出资671.00万元，占xx集团有限公司55%股份；xxx有限责任公司出资549万元，占xx集团有限公司45%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资23783.22万元，其中：建设投资19063.00万元，占项目总投资的80.15%；建设期利息519.28万元，占项目总投资的2.18%；流动资金4200.94万元，占项目总投资的17.66%。项目正常运营每年营业收入48000.00万元，综合总成本费用38
3、333.81万元，净利润7068.25万元，财务内部收益率22.91%，财务净现值12114.53万元，全部投资回收期5.71年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一
4、章 筹建公司基本信息9一、 公司名称9二、 注册资本9三、 注册地址9四、 主要经营范围9五、 主要股东9公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据10公司合并资产负债表主要数据12公司合并利润表主要数据12六、 项目概况12第二章 公司成立方案16一、 公司经营宗旨16二、 公司的目标、主要职责16三、 公司组建方式17四、 公司管理体制17五、 部门职责及权限18六、 核心人员介绍22七、 财务会计制度24第三章 项目背景分析29一、 塑造全球知名汽车品牌29二、 保障措施30三、 项目实施的必要性33第四章 市场预测35一、 发展目标35二、 打造新型汽车产业生态37第五章 发
5、展规划40一、 公司发展规划40二、 保障措施46第六章 法人治理48一、 股东权利及义务48二、 董事52三、 高级管理人员57四、 监事59第七章 项目风险分析61一、 项目风险分析61二、 公司竞争劣势64第八章 环境影响分析65一、 环境保护综述65二、 建设期大气环境影响分析66三、 建设期水环境影响分析69四、 建设期固体废弃物环境影响分析69五、 建设期声环境影响分析70六、 环境影响综合评价71第九章 项目投资分析72一、 投资估算的依据和说明72二、 建设投资估算73建设投资估算表77三、 建设期利息77建设期利息估算表77固定资产投资估算表79四、 流动资金79流动资金估算
6、表80五、 项目总投资81总投资及构成一览表81六、 资金筹措与投资计划82项目投资计划与资金筹措一览表82第十章 项目经济效益84一、 基本假设及基础参数选取84二、 经济评价财务测算84营业收入、税金及附加和增值税估算表84综合总成本费用估算表86利润及利润分配表88三、 项目盈利能力分析88项目投资现金流量表90四、 财务生存能力分析91五、 偿债能力分析92借款还本付息计划表93六、 经济评价结论93第十一章 进度计划方案95一、 项目进度安排95项目实施进度计划一览表95二、 项目实施保障措施96第十二章 总结说明97第十三章 补充表格99主要经济指标一览表99建设投资估算表100建
7、设期利息估算表101固定资产投资估算表102流动资金估算表103总投资及构成一览表104项目投资计划与资金筹措一览表105营业收入、税金及附加和增值税估算表106综合总成本费用估算表106固定资产折旧费估算表107无形资产和其他资产摊销估算表108利润及利润分配表109项目投资现金流量表110借款还本付息计划表111建筑工程投资一览表112项目实施进度计划一览表113主要设备购置一览表114能耗分析一览表114第一章 筹建公司基本信息一、 公司名称xx集团有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1220万元三、 注册地址桐城市xxx四、 主要经营范围经营范围：从事汽车零部件相关业务（企业依
8、法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xx集团有限公司主要由xxx投资管理公司和xxx有限责任公司发起成立。（一）xxx投资管理公司基本情况1、公司简介公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大
9、新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额8354.206683.366265.65负债总额3115.742492.592336.80股东权益合计5238.464190.773928.85公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入21494.5117195.6116120.88营业利润3883.213106.572912.41利润总额3248.182598.542436.13净利润2436.131900.181754.01归属于母公司所有者的净利润2436.
10、131900.181754.01（二）xxx有限责任公司基本情况1、公司简介公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业
11、跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额8354.206683.366265.65负债总额3115.742492.592336.80股东权益合计5238.464190.773928.85公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入21494.5117195.6116120.88营业利润3883.213106.572912.41利润总额3248.182598.542436.13净利润2436.131900.181754.01归属于母公司所有者的净利润2436
12、.131900.181754.01六、 项目概况（一）投资路径xx集团有限公司主要从事汽车公司成立的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由我国汽车市场降速调整与供给侧结构性改革叠加，产业竞争激化，优胜劣汰、结构调整成为主要特征。行业资源将进一步向优势企业集中，马太效应愈发明显。股比开放将深度影响汽车产业格局。以信息技术为纽带，以大数据研究为基础的精准化创新、定制化生产、体验化营销、在线化服务等为代表、以“为用户提供价值”为核心的产业要素布局将更加成熟，生态圈、大数据、商业模式等新的产业要素将在竞争中逐步形成。（三）项目选址项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约53.00亩。项目拟定
13、建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx套汽车零部件的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积65914.42，其中：生产工程42246.95，仓储工程13008.20，行政办公及生活服务设施4621.56，公共工程6037.71。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资23783.22万元，其中：建设投资19063.00万元，占项目总投资的80.15%；建设期利息519.28万元，占项目总投资的2.18%；流动资金4200.94万元，占项目总投资的17.66%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收
14、入（SP）：48000.00万元。2、综合总成本费用（TC）：38333.81万元。3、净利润（NP）：7068.25万元。4、全部投资回收期（Pt）：5.71年。5、财务内部收益率：22.91%。6、财务净现值：12114.53万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划24个月。（九）项目综合评价综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。第二章 公司成立方案一、 公司经营宗旨以市场经济为导向，立足主业，引进新项目、开发新技术、开辟新市场，以求高信誉、高
15、效率、高效益，为用户提供一流的产品和服务，为股东和投资者获得更多的利益，实现社会效益和经济效益的最大化。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国
16、家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、汽车零部件行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xx集团有限公司主要由xxx投资管理公司
17、和xxx有限责任公司共同出资成立。其中：xxx投资管理公司出资671.00万元，占xx集团有限公司55%股份；xxx有限责任公司出资549万元，占xx集团有限公司45%股份。四、 公司管理体制xx集团有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和
18、法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记
19、录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负
20、责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付
21、工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展
22、部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成
23、本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、黄xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。2、覃xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。201
24、8年3月至今任公司董事。3、万xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。4、唐xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。5、冯xx，中国国籍，无永久境
25、外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。6、丁xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。7、谭xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。201
26、8年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。8、闫xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照
27、前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利
28、润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）公司应重视对投资者的合理投资回报，利润分配政策应保持连续性和稳定性，公司经营所得利润将首先满足公司经营需要。公司每年根据经营情况和市场环境，充分考虑股东的利益，实行合理的股利分配方案。（2）董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟
29、期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%；公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。（3）在符合现金分红的条件下，公司优先采取现金分红的股利分配政策，即：公司当年度实现盈利，在弥补上一年度的亏损，依法提取法定公积金、任意公积金后进行现金分红，单一以现金方式分配的利润不少于当年度实现的可分配利润的10%。在公司当年未实现盈利情况下，公司不进行现金利润分配，同时需经公司董事会、股东大会审议通过。若公司业绩增长快速，并
30、且董事会认为公司公司在制定现金分红具体方案时，董事会应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议前，公司应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心的问题。董事会在决策和形成利润分配预案时，要详细记录管理层建议、参会董事的发言要点、独立董事意见、董事会投票表决情况等内容，并形成书面记录作为公司档案妥善保存。公司应当严格执行本章程确定的现金分红政策以及股东大会审议
31、批准的现金分红具体方案。确有必要对本章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的，应当满足本章程规定的条件，经过详细论证后，履行相应的决策程序，并经出席股东大会的股东（包括股东代理人）所持表决权的2/3以上通过。（4）股东违规占用公司资金的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。（三）会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所
32、。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前20天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第三章 项目背景分析一、 塑造全球知名汽车品牌（一）做强做大自主汽车品牌全面提高产品及服务质量。鼓励企业把质量建设作为提高竞争力的根本核心，强化质量管理体系，落实产品质量过程控制。推动企业完善并升级质量标准体系，促进产业链上下游标准有效衔
33、接，以精工细作提升安徽自主品牌。加快推进品牌向上。坚持特色引领，立足产业发展实际，聚焦特色领域，精准策划塑造若干特色名片，提高全省汽车产业知名度、影响力，推动安徽汽车产业品牌化发展。提升合资合作质量。创新合资合作模式，推动中国企业与外资企业在资本、研发、生产等各个层面进行深层次的合作和协同，在合资合作中提升自主发展能力。（二）加快“走出去”步伐推动整车出口扩大规模与效益。鼓励奇瑞、江淮、蔚来等品牌加速国际化发展，支持企业研发、投产更多适宜出口的全球车型，进一步提升出口产品规模。支持零部件企业进军全球配套体系。支持领头企业继续扩大出口规模和开拓海外新市场，加强产品结构调整和质量提升。鼓励智能化新
34、兴零部件企业进入国际市场，抢抓全球汽车产业智能化发展趋势的新机遇。加强国际交流与合作。打造国内国际两种资源的链接，推动企业“走出去”和“引进来”并重，充分利用全球资源，全面提升自身能力。引导实施高质量海外投资，抢抓全球后疫情时代的新机遇，通过直接投资、证券投资、联合投资、海外并购等多种方式优化全球资源配置。拓展多种国际产能合作模式。鼓励整车企业深化与国际合作伙伴的战略与产能合作，灵活采取整车、DKD（全散装件）、SKD（半散件组装）、CKD（全散件组装）等多种出口模式，持续建设海外发展基地，扩大安徽自主品牌的海外知名度和影响力。推动国家外贸转型升级基地再升级。推动合肥、芜湖、宣城等国家外贸转型
35、升级基地（汽车及零部件出口）进一步提升发展质量，从加强政府服务、提升通关效率、完善支持政策、畅通出口退税渠道与效率、持续优化外贸营商平台等多个方面持续升级。组织企业用好国家新政，研究出台配套政策措施，完善出口服务体系建设。二、 保障措施（一）完善领导机制成立由省领导任组长、省相关部门为成员的汽车产业发展工作专班，统筹落实全省产业发展战略部署，指导规划任务和目标分解，研究制定重大政策，及时协调解决重大问题。工作专班办公室设在省发展改革委，具体负责汽车产业发展日常沟通协调和工作专班相关决策推进落实工作。围绕“十四五”汽车产业发展重大任务、重大工程，协调推进若干跨部门、跨地市、跨行业工作，加强组织领
36、导，形成发展合力。（二）强化推进落实健全规划推进落实机制，省级各部门要密切协作，加强组织协同和政策协同，结合职能分工制定本部门工作计划，细化落实举措。各级政府要落实属地责任，建立相应工作推进机制，制定规划落实方案和计划，结合当地实际，扎实推进研发创新支持、产业结构优化、基础设施建设、消费环境优化等重点工作，持续开展“双招双引”，上下合力确保规划顺利落地实施。建立完善汽车产业发展规划实施效果评估、调整机制，结合定期评估，动态调整下阶段工作目标和任务，确保规划有效推进。（三）加强专业指导组建安徽省汽车产业发展专家智库，整合汽车产业知名企业家、高校院所学者、行业协会、第三方机构专家的智力资源，为全省
37、汽车产业发展提供发展路径、产业布局、政策制定等方面的决策参考，以及基础研究、技术研发和产业发展等方面的咨询服务。围绕关键核心技术攻关、“双招双引”、国际化发展等方面，征集一批新能源汽车和智能汽车产业整车、关键零部件、装备制造、服务后市场及产业基金等领域的专家，成立专家咨询委员会，为规划实施提供专业指导。（四）加大政策支持严格落实国家及省各项优惠政策，进一步减税降费，降低企业经营成本。引导各地市充分落实招商引资优惠政策，对重大项目按照“一事一议”“一企一策”给予支持。创新财政支持方式，采取项目贷款贴息、股权投资、投资基金、“借转补”、事后奖补等方式支持汽车企业和产业园区发展。组建支持汽车产业高质
38、量发展的股权投资基金，更好发挥基金在技术创新、招商引资方面的引导作用。建立多元化融资平台，创新政银担风险分担机制，提升融资服务能力。根据产业发展趋势制定汽车产业招商指南和手册，规范招商引资优惠政策，支持有条件的地区设立市场化、专业化的投资促进机构，建立健全招商引资工作绩效评估机制，依托“四送一服”平台调度等机制解决项目实施中的土地、资金等实际问题。结合技术创新和产业发展需要，探索推进智能汽车商业化应用政策法规突破，加快完善智能汽车政策法规体系。（五）完善要素保障深化“放管服”改革，加快推进“互联网+政务服务”，完善一体化在线政务服务平台建设，搭建招商引资项目服务“绿色通道”，最大限度减少审批事
39、项、简化审批流程。加大招才引智力度，创新人才引进方式，加快集聚“高精尖缺”人才。优化人居环境，高水平推进教育、医疗、生态环境等建设，进一步提升公共服务能力和水平。节约集约利用土地资源，清理处置低效闲置建设用地用地，科学设置项目准入门槛，提升产业集群投入强度和产出效应，加快实现产业结构调整和空间布局优化。支持研发中心、检测中心、信息中心等公共服务机构建设。提升交通、电力、燃气、给排水、污染治理等基础设施水平，科学布局人才公寓、学校、商业等生活配套设施。三、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，
40、降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 市场预测一、 发展目标以创新驱动产业发展，力争把安徽省打造成为全球智能新能源汽车创新集聚区，新能源汽车和智能汽车产业持续做大，推广应用规模进一步提升，关键核心技术创新实现突破，综合发展水平位居全国前列。（一）产业规模持续提升到2025年，世界级汽车产业集群培育取得突破性进展，力争全省汽车产业产值超过10000亿元。省内企业汽车生产规模超过300万辆，其中，乘用车240万辆，商用车60万辆；全省汽车企业出口规模力争超过100万辆，
41、培育一批国际知名品牌。（二）新能源汽车快速发展到2025年，全省新能源汽车产业整体发展达到国际先进水平，全省新能源汽车产量占比超过40%；基本形成纯电动为主、插电混合动力为辅、氢燃料示范的发展格局；建成公用、专用、自用等各类充电桩23.7万个、充电站4750座，换电站180座；实现新能源汽车在重点区域公务出行、城市物流、零碳园区、公共交通、城市环卫、矿建材料运输等应用场景新增占比不低于50%。（三）智能汽车生态初步建立到2025年，中高级智能汽车实现特定环境市场化应用；形成若干家智能汽车业务规模超过10亿元的零部件企业；多级别、多场景智能汽车测试和智能交通示范路网设施环境基本建成；新一代车用无
42、线通信网络（5G-V2X）基本实现全覆盖，“人车路云”高度协同的智能基础设施初步建成。（四）自主创新能力显著提升到2025年，汽车技术研发布局完整性、自主化程度明显提高；在新一代整车平台、高效动力总成、先进动力电池、氢燃料电池、智能操作系统、车规级芯片等领域实现10项关键核心技术自主突破，达到国际先进水平。（五）零部件配套能力明显增强到2025年，形成布局完整、结构合理的汽车零部件产业体系，零部件本地配套率超过70%；新能源汽车关键零部件技术达到国际先进水平，动力电池产量力争达到100GWh，年产能超过200GWh；培育若干家具有国际竞争力的生态主导型企业，孵化或引进一批行业“隐形冠军”和“小
43、巨人”企业，打造新能源汽车和智能汽车关键零部件产业增长极。（六）后市场规模显著扩大到2025年，汽车后市场服务业实现多元化、平台化、品牌化发展，新车和二手车流通效率明显提高；共享出行、金融保险、汽车文化、个性改装等领域实现快速发展；树立国内知名的特色房车营地品牌。二、 打造新型汽车产业生态（一）增强整车产业带动扩大乘用车产业比较优势。支持乘用车企业制定发展战略规划，明晰产品定位，提高产品开发能力，加快布局高附加值产品，优化产品结构、丰富产品系列。提升商用车产业发展水平。鼓励现有商用车企业差异化发展，打造细分领域核心竞争力。支持企业开拓全国市场，产品向专用化、新能源化、智能化方向发展，推进公共领
44、域电动化以及氢燃料电池汽车示范应用。培育专用车产业发展特色。坚持以“专、精、特、轻、新、智”为方向，加强高附加值产品开发，拓展专用车产品系列。持续加强罐车、房车、救护车及消防车领域的领先优势，提升产品电动化、智能化水平。围绕环卫、冷链运输等打造技术含量和工艺水平高、特色鲜明、轻量化程度高、附加值大和市场空间广阔的优势产品。（二）完善零部件产业链供应链打造差异化零部件产业集群。支持各地通过资源整合向产业链上下游延伸，打造安徽省多层次的汽车产业链供应链。充分发挥龙头企业的引领带动作用，支持骨干企业聚焦细分领域实现做大做优，增强产业集聚效应，提升产业发展质量。提升新能源汽车零部件配套能力。鼓励龙头企
45、业通过实施并购、重组、股权投资等方式整合资源要素，加快“走出去”“引进去”步伐，向产业链、价值链、创新链高端延伸。补齐智能汽车产业短板。聚焦省内智能汽车产业链短板，提升制造链、服务链双链支撑能力。支持现有传统汽车零部件企业转型发展，培育其成长为新型智能汽车零部件企业和解决方案供应商。（三）加快产业融合发展培育生态主导型企业。鼓励整车企业开展跨界协同，围绕多元化生产与多样化应用需求，通过开放合作和利益共享，打造涵盖解决方案、技术研发、生产制造、使用保障、运营服务等产业链关键环节的生态主导型企业。支持模式和业态创新。鼓励优秀的研发设计企业与整车企业通过委托生产方式开展合作。鼓励发展共享出行，助推整
46、车企业向服务业延伸。促进大数据在汽车产业的深度应用，支持企业利用数字化手段挖掘数据价值，聚焦用户全生命周期服务体验，赋能产品研发、市场营销、汽车后市场等环节。推动智能汽车测试示范。统筹布局，开展特定区域智能汽车测试运行及示范应用，支持车联网先导区建设，开展城市级智能汽车规模化、综合性应用试点。将封闭测试场作为核心发展区域，逐步从特定的典型、简单测试场景向非特定、复杂测试场景扩展，从封闭场地测试逐步向公共开放道路测试过渡，形成集虚拟测试实验室、封闭测试场、半开放测试道路、开放测试道路于一体的测试示范体系。（四）健全配套基础设施体系加快充换电服务网络建设。以加快建成“布局合理、设施先进、便捷高效、开放共享”的充换电设施体系为总目标，分类有序推进电动汽车充换电基础设施建设。有序布局氢燃料供给体系。按照“整体规划、合理布局、分步实施”的原则，以促进加氢基础设施与燃料电池汽车产业协同发展为目的，加快推进全省加氢站布局建设。第五章 发展规划一、 公司发展规划（一）发展计划1、发展战略作为高附加值产业的重要技术支撑，正在转变发展思路，由“高速增长阶段”向“高质量发展”迈进。公司顺应产业的发展趋势，以“科技、创新”为经营理念，以技术创新、