强化队伍建设保障食品药品安全监管-食品药品安全知识.docx

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1、强化队伍建设保障食品药品安全监管:食品药品安全知识强化队伍建设保障食品药品安全监管:食品药品安全知识 永定局努力践行科学监管理念,坚持以人为本,始终把队伍建设贯穿于全局工作之中,着力从领导带头引导,学习中升华,实践中提高,作风上锤炼入手,努力建设一个“团结、开拓、廉洁、高效”的领导班子,一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷”的高素质的药监队伍。目前,全局、所工作人员16人,大专以上学历14人,其中本科学历7人(法律本科2人,并通过全国司法考试,在职本科学历3人),高级职称1人,取得中级资格(含执业药师)5人。依法行政工作实现零差错,为食品药品安全监管提供了强有力的组织保障。

2、1 发挥班子引领作用,带动提高政治素养 领导班子是一个单位工作的核心,我们注重发扬“四种”作风,充分发挥班子整体的核心作用,努力营造团结拼搏、奋发有为的浓烈氛围和想干工作、干好工作的宽松环境。一是发扬民主议事的作风。认真执行民主集中制和党组议事规则,民主集中,不搞个人说了算。二是发扬团结协作的作风。班子成员彼此坦诚相待,凡事互通信息,充分协商研究,真心团结同志、帮助同志、关心同志,营造了班子带动队伍、影响群众的良好氛围,在全局形成了政令畅通、人和业兴的良好格局,全局上下自觉维护集体的利益、集体的团结、集体的荣誉,无论干哪项工作都能做到一个声音喊到底。三是发扬争先务实的作风。在目标上,做到高标点

3、定位。在措施上,做到实实在,追求实际行动和效果。在考核上,制定并严格执行激励机制,做到奖惩分明,鼓励干部职工争一流,进一步调动了全局干部职工的工作热情。四是发扬以身作则的作风。班子成员发挥“标杆”作用,既做指挥员,又当战斗员,增强队伍凝聚力,形成了心往一处想、劲往一处使,个个争一流、样样争先进的良好局面。 2 强化学习培训,注重提高法律素养 依法行政工作的核心在人,执法者既是依法行政的最基本主体,也是执法活动的最终实施者。因此,我局坚持“以人为本”,强化行政执法人员的学习培训,增强学习的针对性和有效性,以工带学、以学促工,做到学习工作化、工作学习化,不断提高行政执法人员的法律素质和执法水平。一

4、是坚持集中学习制度。定期组织全体行政人员学习国家政策和药事法规,系统学习了药品管理法、药品管理法实施条例、医疗器械监督管理条例、药品监督行政处罚程序规定、药品质量监督抽验规定等药品监督管理的法律法规,以及行政许可法、行政处罚法、行政复议法、国家赔偿法等法律法规,使执法人员了解和掌握本部门、本岗位贯彻实施的法律、法规和规章,熟知自己的法定职责、权限和执法责任。 二是采取“请进来,走出去”的方式,开展培训。先后邀请法院专家、上级局业务能手就如何针对具体案件进入行政执法程序、如何使用执法文书及案件档案管理、如何鉴别假劣药品(医疗器械)等方面知识进行了辅导讲座,及时了解和掌握现行法律法规及要求,避免行

5、政执法中出现偏差。其次是组织人员赴广东梅州、本市兄弟单位开展行政执法学习交流活动,取长补短。同时,在全体执法人员中开展了“三比三看”活动,即对照他人比,看自己还有哪些知识需要补充和完善;对照形势比,看自己的知识结构能否适应发展的步伐;对照岗位比,看自己的专业知识和业务技能能否适应药监工作需要,使大家的法律业务素质在学习中提高,在学习中升华。第三,积极组织参加上级局、地方法制部门组织的法制讲座培训班。 第四是鼓励干部职工进行学历再教育。 3 立足实践锻炼,提高队伍执法水平 基层药监队伍是药品监督管理的一线阵地,其专业知识和业务能力的高低直接关系着药监工作的效率和水平。而我们认为,基层药监队伍整体

6、素质的提高除了抓好学习教育,更多地还要靠日常监管工作的不断锻炼。为了更加快速有效地提高执法人员的业务素质和执法水平,我局多管齐下,将队伍定位在“一线”锻炼。一是每周回顾一次执法检查情况。经常性的总结办案过程中是否存在办案程序不够严谨、事实证据不够充分、法律法规适用欠妥、法律文书制作不够规范等问题,重新审视一下调查案件和收集违法行为证据是否符合法律规定的程序,取证手段是否合法,证据是否充分、全面、准确以及是否与案件有关等,对今后办理类似的案件起到一定的借鉴作用。二是对查处的案件实行每月评议制。集中讨论分析案件执行中有无不规范不到位之处,反馈案卷评查中发现的个别问题,针对参与评查的每一起案卷出现的

7、每一处问题进行逐一讲解,指出存在问题和不足,提出整改意见和要求,并做到及时纠改。三是不定期组织案件回访。开展明查暗访,虚心听取广大群众对药监执法队伍的反映和批评,闻过则改。四是组织优秀案卷观摩。将过去一年的行政执法案卷摆放出来组织全机关人员观摩学习和评比,评选出优秀案卷由撰写案卷的执法人员进行讲解,并在全局推广案卷制作中的好的做法和先进经验。五是领导坐阵。在具体案件执行上实地考察药监人员的执法水平和驾驭复杂局面的能力。这些举措,在实践中收到了良好的效果。大家学中干,干中学,不断探索,不断提高,多年在全市综合目标考评中名列前茅。近年来的实践表明,基层监管一线练兵,对药监队伍整体素质的提高起着关键

8、性的决定作用。 4 注重作风锤炼,打造良好形象 药监部门是政府的一个行政执法部门,药监部门的社会形象体现着党和政府在人民群众心目中的形象。我们努力做到“三个强化”:一是强化教育,警示引导。定期组织全体同志学习党风廉政建设的各项规章制度,开展正反两方面典型教育,教育和警示全局同志做到自律、自重、自省、自警、自励。二是全面落实党风廉政建设。 三是加强执法监督。 领导带头引导,学习中升华,实践中提高,作风上锤炼,我局的药监执法队伍建设走出了一条平凡而又坚实的路子,而且取得了明显的成效。在今后的工作实践中,我们将继续积极探索,勇于创新,把这条路更加坚定不移地走下去,为药监事业的发展做出我们不解的努力。 3

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