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1、泓域咨询/扬州机油制造项目规划实施方案扬州机油制造项目规划实施方案规划设计/投资分析/产业运营扬州机油制造项目规划实施方案数据显示，2017年我国机油/润滑油品牌力指数得分排名第一的是长城达到503.3；据数据分析，29%的消费者首先提到长城，品牌联想度达到58.1%；C-BPI得分排名第一的长城比最后一名的道达尔超出131.4%。该机油项目计划总投资16405.00万元，其中：固定资产投资14179.51万元，占项目总投资的86.43%；流动资金2225.49万元，占项目总投资的13.57%。达产年营业收入18335.00万元，总成本费用14013.94万元，税金及附加278.90万元，利润
2、总额4321.06万元，利税总额5195.97万元，税后净利润3240.80万元，达产年纳税总额1955.18万元；达产年投资利润率26.34%，投资利税率31.67%，投资回报率19.75%，全部投资回收期6.56年，提供就业职位343个。报告依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护、安全生产等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证；本报告通过对项目进行技术化和经济化比较和分析，阐述投资项目的市场必要性、技术可行性与经济合理性。.机油行业是国家经济的晴雨表。机油行业在全球已经有50余年的发展历史，已
3、经形成了较为成熟的产业链，主要集中在美国、中国、韩国、印度等国家，产量在9.9-12.6万吨之间波动，金额在1.9-2.7亿美元之间波动。扬州机油制造项目规划实施方案目录第一章 申报单位及项目概况一、 项目申报单位概况 二、 项目概况 第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析 一、 发展规划分析 二、 产业政策分析 三、 行业准入分析 第三章 资源开发及综合利用分析 一、 资源开发方案。 二、 资源利用方案 三、 资源节约措施 第四章 节能方案分析 一、 用能标准和节能规范。 二、 能耗状况和能耗指标分析 三、 节能措施和节能效果分析 第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析 一、 项目选址及
4、用地方案 二、 土地利用合理性分析 三、 征地拆迁和移民安置规划方案 第六章 环境和生态影响分析 一、 环境和生态现状 二、 生态环境影响分析 三、 生态环境保护措施 四、 地质灾害影响分析 五、 特殊环境影响第七章 经济影响分析 一、 经济费用效益或费用效果分析 二、 行业影响分析 三、 区域经济影响分析 四、 宏观经济影响分析 第八章 社会影响分析 一、 社会影响效果分析 二、 社会适应性分析 三、 社会风险及对策分析附表1：主要经济指标一览表附表2：土建工程投资一览表附表3：节能分析一览表附表4：项目建设进度一览表附表5：人力资源配置一览表附表6：固定资产投资估算表附表7：流动资金投资估
5、算表附表8：总投资构成估算表附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表10：折旧及摊销一览表附表11：总成本费用估算一览表附表12：利润及利润分配表附表13：盈利能力分析一览表第一章 申报单位及项目概况一、项目申报单位概况（一）项目单位名称xxx科技公司（二）法定代表人马xx（三）项目单位简介公司始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人
6、为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。我们将不断超越自我，继续为广大客户提供功能齐全，质优价廉的产品和服务，打造一个让客户满意，对员工关爱，对社会负责的创新型企业形象！公司坚持以市场需求为导向、以科技创新为中心，在品牌建设方面不断努力。先后获得国家级高新技术企业等资质荣。公司依托集团公司整体优势、发展自身专业化咨询能力，以助力产业提高运营效率为使命，提供全方面的业务咨询服务。公司自成立以来，在
7、整合产业服务资源的基础上，积累用户需求实现技术创新，专注为客户创造价值。产品的研发效率和质量是产品创新的保障，公司将进一步加大研发基础建设。通过研发平台的建设，使产品研发管理更加规范化和信息化；通过产品监测中心的建设，不断完善产品标准，提高专业检测能力，提升产品可靠性。为了确保研发团队的稳定性，提升技术创新能力，公司在研发投入、技术人员激励等方面实施了多项行之有效的措施。公司自成立以来，一直奉行“诚信创新、科学高效、持续改进、顾客满意”的质量方针，将产品的质量控制贯穿研发、采购、生产、仓储、销售、服务等整个流程中。公司依靠先进的生产、检测设备和品质管理系统，确保了品质的稳定性，赢得了客户的肯定
8、。（四）项目单位经营情况上一年度，xxx科技公司实现营业收入18636.19万元，同比增长16.67%（2663.37万元）。其中，主营业业务机油生产及销售收入为15571.90万元，占营业总收入的83.56%。根据初步统计测算，公司实现利润总额4112.54万元，较去年同期相比增长1035.07万元，增长率33.63%；实现净利润3084.40万元，较去年同期相比增长653.76万元，增长率26.90%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入3913.605218.134845.414659.0518636.192主营业务收入3270.104360.134
9、048.693892.9715571.902.1机油(A)1079.131438.841336.071284.685138.732.2机油(B)752.121002.83931.20895.383581.542.3机油(C)555.92741.22688.28661.812647.222.4机油(D)392.41523.22485.84467.161868.632.5机油(E)261.61348.81323.90311.441245.752.6机油(F)163.50218.01202.43194.65778.602.7机油(.)65.4087.2080.9777.86311.443其他业务收入
10、643.50858.00796.72766.073064.29上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元18636.19完成主营业务收入万元15571.90主营业务收入占比83.56%营业收入增长率（同比）16.67%营业收入增长量（同比）万元2663.37利润总额万元4112.54利润总额增长率33.63%利润总额增长量万元1035.07净利润万元3084.40净利润增长率26.90%净利润增长量万元653.76投资利润率28.97%投资回报率21.73%财务内部收益率25.77%企业总资产万元36299.29流动资产总额占比万元26.46%流动资产总额万元9605.96资产负债率44.
11、66%二、项目概况（一）项目名称及承办单位1、项目名称：扬州机油制造项目2、承办单位：xxx科技公司（二）项目建设地点xxx循环经济产业园扬州，江苏省地级市，长江三角洲中心区27城之一。是世界遗产城市、世界美食之都、世界运河之都、东亚文化之都、国家历史文化名城和具有传统特色的风景旅游城市，位于江苏省中部、长江与京杭大运河交汇处，有江苏省陆域地理几何中心（扬州高邮市）之称，有淮左名都，竹西佳处之称，又有着中国运河第一城的美誉；被誉为扬一益二、月亮城。扬州，古称广陵、江都、维扬，建城史可上溯至公元前486年，首批国家历史文化名城，中国大运河扬州段入选世界遗产名录；扬州列入中国海上丝绸之路申报世界遗
12、产城市之一。下辖邗江区、广陵区、江都区3个市辖区和宝应县1个县，代管高邮市、仪征市2个县级市。扬州是江苏长江经济带重要组成部分、南京都市圈成员城市和长三角城市群城市；是南水北调东线工程水源地、联合国人居奖获奖城市、全国文明城市、中国温泉名城、国家园林城市、国家森林城市。扬州成功举办2017年世界体育赛事与旅游峰会、世界地理标志大会、世界运河城市论坛，2018年世界运河风情民俗展演活动、江苏省第十九届运动会、第十届江苏省园艺博览会，将举办2021年扬州世界园艺博览会，2022年世界半程马拉松锦标赛。2018年中国百强城市排行榜公布，扬州市位列第45位。2018年11月，入选中国城市全面小康指数前
13、100名。2019年10月31日，扬州入选世界美食之都。（三）项目提出的理由目前，我国机油按照出口发货地分主要集中在上海市、江苏省和山东省，上海市为我国机油主要生产企业集中地，拥有康胜、露西、中懿等知名品牌，机油生产企业数量众多，加之上海市贸易条件较为发达，位居我国2019年机油出口地首位，2019年上海市机油出口数量为2.71万吨，占全国机油出口数量的25.0%;江苏省和山东省同为我国机油制造大省，江苏省拥有著名机油制造上市企业高科石化、龙蟠科技等，山东省拥有车用机油龙头企业康普顿，2019年两省机油出口数量分别为1.83万吨和1.50万吨，分别占全国机油出口数量的16.9%和13.8%。润
14、滑油应用的范围非常宽广。但如果按照应用领域，润滑油可分为工业润滑油和交通润滑油。交通润滑油长期占润滑油需求的主要部分，占比约58%，工业油需求量占比约42%。工业和交通润滑油又细分为众多行业。（四）建设规模与产品方案项目主要产品为机油，根据市场情况，预计年产值18335.00万元。数据显示，2017年我国机油/润滑油品牌力指数得分排名第一的是长城达到503.3；据数据分析，29%的消费者首先提到长城，品牌联想度达到58.1%；C-BPI得分排名第一的长城比最后一名的道达尔超出131.4%。随着乘用车保有量的快速增长，汽车机油的需求同样快速的持续增长。但是随着润滑油品质的不断提升，换油里程逐渐增
15、加，汽车机油需求增速逐渐放缓，并且随着中低端乘用车在消费者观念中不在为奢侈品，消费者对润滑油的使用正在从高端大气上档次转变为经济实惠不浪费转变，一定程度上也影响了润滑油的销售。目前中国汽车保有量在快速增长，在全球经济低迷的背景下，我国汽车行业仍实现了增长，2017年我国汽车销量超过2600万辆。汽车用润滑油市场规模自然随之上涨。另外，我国汽车保有量仍有巨大潜力，因此国内汽车用机油市场同样拥有巨大的增长潜力。2019年一季度，全国网上零售额达22379亿元，同比增长15.3%。其中，实物商品网上零售额17772亿元，增长21.0%，占社会消费品零售总额的比重为18.2%。从机油行业网络零售情况来
16、看，3月美孚品牌机油网络零售市场份额市场占比达到23.4%居第一，市场占比达到23.4%；嘉实多市场占比为22.9%居第二；壳牌机油则以18.3%的市场占比排名第三。除此之外，进入2019年3月机油网络零售TOP10品牌还有：力魔、长城、道达尔、统一、龙蟠、丰田以及摩特。随着全球经济一体化格局的形成，相关行业的市场竞争愈加激烈，要想在市场上站稳脚跟、求得突破，就要聘请有营销经验的营销专家领衔组织一定规模的营销队伍，创新机制建立起一套行之有效的营销策略。（五）项目投资估算项目预计总投资16405.00万元，其中：固定资产投资14179.51万元，占项目总投资的86.43%；流动资金2225.49
17、万元，占项目总投资的13.57%。（六）工艺技术验收材料应根据领料单或原始凭证进行清点实测验收，发现规格、质量、数量不符等问题应及时与有关人员联系处理；做好原辅材料原始记录和资料积累，及时准确地做好月报、季报和年度各种统计报表工作。遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高项目产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。（七）项目建设期限和进度项目建设周期12个月。该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资14193.94万元，占计划投资的86.52%。其中：完成固定资产投资9779.31万元，占总投资
18、的68.90%；完成流动资金投资4414.63，占总投资的31.10%。项目建设进度一览表序号项目单位指标1完成投资万元14193.941.1完成比例86.52%2完成固定资产投资万元9779.312.1完成比例68.90%3完成流动资金投资万元4414.633.1完成比例31.10%（八）主要建设内容和规模该项目总征地面积51845.91平方米（折合约77.73亩），其中：净用地面积51845.91平方米（红线范围折合约77.73亩）。项目规划总建筑面积61696.63平方米，其中：规划建设主体工程49333.06平方米，计容建筑面积61696.63平方米；预计建筑工程投资5390.20万元
19、。项目计划购置设备共计102台（套），设备购置费4425.90万元。（九）设备方案工艺装备以专用设备为主，必须达到技术先进、性能可靠、性能价格比合理，使项目承办单位能够以合理的投资获得生产高质量项目产品的生产设备；对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备的最佳技术水平；在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理；充分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产相关行业相同产品时，能够保持最低的生产成本。主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、环境保护、节能”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要求；投资项目所选设备必须达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明
20、运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。投资项目的生产设备及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到或超过国家相关的节能和环境保护要求；先进的生产技术和装备是保证产品质量的关键，因此，工艺装备必须选择国内外著名生产厂商的产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环境保护型产品。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计102台（套），设备购置费4425.90万元。第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析一、发展规划分析（一）建设背景机油行业是国家经济的晴雨表。机油行业在全球已经
21、有50余年的发展历史，已经形成了较为成熟的产业链，主要集中在美国、中国、韩国、印度等国家，产量在9.9-12.6万吨之间波动，金额在1.9-2.7亿美元之间波动。全球机油市场已经进入缓慢增长平台，根据机油行业分析数据，在2019年3950万吨的基础上，全球年均机油需求增长率预计会减至1.4%或更低，到2029年将达到4550万吨左右。随着全球机动车保有量的进一步增加，车用机油比重将继续提高。2020年1-3月机油消费中，车用机油已经占润滑油总需求的一半以上，达到53%。发达国家和发展中国家消费者机动车保有量的不断上升和新车销量的激增，将推动对更优质工厂原装机油和服务点灌装小型客车机油的需求。以
22、中国为代表的亚太地区是全球最大的机油消费市场，2019年亚太地区机油需求全球占比达到40.5%，随后依次是北美(占23.3%)、欧洲(占18.6%)、南美(占9.1%)、非洲和中东(占8.5%)。机油行业产业布局指出，以单一国家来看，美国仍旧是最大的机油消费国，中国紧随其后，预计将在2020年或2021年超越美国，成为最大的机油单一消费市场。从主要进口地来看，2019年我国润滑油进口地主要集中于东南亚地区。一是由于东南亚石油储量较为丰富，润滑油上游产业石油化工发展较为成熟;二是由于东南亚人力成本较低，国际知名润滑油供应企业纷纷在东南亚地区投资建厂，可以降低生产成本。2019年，我国润滑油进口国
23、位列前三的分别为新加坡、韩国和德国，进口数量分别为80029吨、79509.3吨和43631.7吨。从品牌力指数来看，2019年我国机油/润滑油品牌力指数得分排名第一的是长城达到503.3。29%的消费者首先提到长城，品牌联想度达到58.1%;C-BPI得分排名第一的长城比最后一名的道达尔超出131.4%。（二）行业分析目前，我国机油按照出口发货地分主要集中在上海市、江苏省和山东省，上海市为我国机油主要生产企业集中地，拥有康胜、露西、中懿等知名品牌，机油生产企业数量众多，加之上海市贸易条件较为发达，位居我国2019年机油出口地首位，2019年上海市机油出口数量为2.71万吨，占全国机油出口数量
24、的25.0%;江苏省和山东省同为我国机油制造大省，江苏省拥有著名机油制造上市企业高科石化、龙蟠科技等，山东省拥有车用机油龙头企业康普顿，2019年两省机油出口数量分别为1.83万吨和1.50万吨，分别占全国机油出口数量的16.9%和13.8%。机油行业产业布局指出，我国国内企业机油制造多以低端产品为主，国外品牌依然占据我国机油市场主流地位，但随着我国机油制造技术的不断进步，国内也逐渐涌出康普顿、龙蟠、统一等较为出色的机油品牌。2019年度我国机油品牌十二强，统一、龙蟠、康普顿、莱克等品牌均榜上有名，以创新驱动行业发展，不断刷新品牌认识与市场份额，是新时代“绿擎未来”，引领着我国自主品牌行业发展
25、，助力我国制造走向世界的勇敢担当。国家在中国制造2025),工业绿色发展规划(2016-2020)等多个政策指导性文件中均强调，提高资源能源利用效率和清洁生产水平、构建绿色制造体系，走高效、清洁、低碳、循环的绿色发展道路;并发布了十三五“生态环境保护规划”、十三五“节能减排”综合工作方案、“十三五”控制温室气体排放工作方案、国务院办公厅关于加强内燃机工业节能减排的意见等文件，具体落实节能减排、绿色发展的道路。同时，一带一路沿线国家的基建水平参差不齐，亚洲区域的“带路国家”基础建设薄弱。预计2015至2019年间，“一带一路”沿线核心国家的累计基础设施建设投资额约为3.26万亿美元，年均投资达到
26、6,520亿美元“。基础设施建设投资的巨大空间，将大大拉动建筑、机械设备、交通运输等行业的发展。润滑油是工业正常运转必不可少的润滑材料，随着建筑、机械设备、交通运输等行业的发展，将带动润滑油及其重要原料基础油的市场需求。未来，随着我国汽车新增量和保有量的持续增加，车用机油需求也逐步增加，车用机油消费量在未来将继续维持上升的态势，预计2020年我国汽车总保有量将达到2.2亿辆，届时车用机油的消费量将达到420万吨，市场占比将进一步提高至58%。（三）市场分析预测润滑油应用的范围非常宽广。但如果按照应用领域，润滑油可分为工业润滑油和交通润滑油。交通润滑油长期占润滑油需求的主要部分，占比约58%，工
27、业油需求量占比约42%。工业和交通润滑油又细分为众多行业。润滑油行业的产业链基本完善，主要分为上中下游环节。产业链上游为石油初级炼制行业和添加剂行业，产业链中游为润滑油制造，产业链下游为汽车工业、船舶制造、工程机械、能源化工等润滑油应用行业。根据2013-2018年的数据看，中国润滑油行业的工业总产值与GDP增长情况基本保持一致。随着国内产业结构的调整，工业增速放缓，必将影响我国润滑油消费需求放缓。在行业供给方面，2018年，全国润滑油市场总产量在约为641万吨。最新数据显示，截止2019上半年基础油市场库存量在963316吨，新增产能较多，市场供应量增加较多，在销售状况持平的情况下，库存量同
28、比增长2.1%。另外，目前看中国润滑油产量呈现平稳增长态势，iiMediaResearch(艾媒咨询)预计2019滑油产量将达到629.6万吨，2024年将突破840万吨。在市场需求方面，2018年，全国润滑油市场需求量增速有所减缓。2018年行业销售收入下降9.5%，为335.5亿元。润滑油市场的供应量逐渐增加，有一定的供需矛盾出现，即供应量逐渐增加，下游需求却未有明显上扬，因此整体销售收入下降。随着我国经济占全球比重的增加以及经济的成功转型，国民润滑油消费量也会达到或超过全球人均水平，润滑油需求量将保持稳定增长。未来几年中国润滑油市场将以年均近3.5%的增速发展，至2020年，中国润滑油市
29、场总需求将超过1000万吨，其中，车用润滑油需求有进一步提高的趋势。整体市场稳步发展的阶段，拥有一定品牌效益和销售渠道的厂商，有望进一步抢占和整合市场。同时，汽车后市场巨大的空间也是各大润滑油生产商所关注的。能否利用自身优势尽快地进入汽车后市场，如何在汽车后市场获得份额是生产商所需要突破的。二、产业政策分析工业是经济发展的基础，工业强则经济强。紧紧围绕供给侧结构性改革和新旧动能转换，牢牢把握工业经济发展的重点层面、关键环节、突出问题，提出激励性措施，打造政策洼地，催生发展动力。主导产业加快形成，到2020年，食品饮料产业产值迈上500亿元台阶，培育新能源新材料、建材家居2个200亿元级产业，生
30、物医药、电子信息产业产值分别突破100亿元和50亿元。四大主导产业产值占全部工业产值的比重达到70%，新兴产业与高新技术产业产值占全部工业产值的比重达到20%。考虑到项目建设地的投资环境、劳动力条件和政策优势，项目承办单位决定在项目建设地实施投资项目建设，投资项目的生产规模和工艺技术装备将达到国际先进水平，有利于进一步提升产品质量，丰富产品品种并可以配合其他相关产品形成突出优势，使市场占有率以及竞争力得到进一步巩固和增强。投资项目建成投产后，项目承办单位将成为项目建设地内目前投资规模较大的企业之一，项目的建设无论是对企业自身的发展还是对促进当地经济和社会发展，都将起到明显的推动作用；投资项目的
31、建设是项目承办单位自身发展的需要，随着国内相关行业的高速发展和客户需求面的不断增多，项目产品市场需求量日益扩大，因此，紧紧抓住项目产品市场需求动态，拓展投资项目丰富产品线及扩大生产规模已经显得必要而且紧迫。工业兴则百业兴，工业强则百业强。工业是带动经济社会发展的主引擎，在过去一年里，尽管面临着国内外复杂多变的经济形势及多重压力叠加的境况，但我市工业发展依然发生了一系列新变化，折射出全市工业经济“稳中求进”的良好态势。三、行业准入xxx科技公司于20xx年xx月通过xxx科技公司所在地相关部门立项和其它必要审批流程，达到行业准入条件。通过引导社会投资、财政资金支持等多种方式，重点支持在轻工、纺织
32、、电子信息等领域建设一批产品研发、检验检测、技术推广等公共服务平台。支持小企业创业基地建设，改善创业和发展环境。鼓励高等院校、科研院所、企业技术中心开放科技资源，开展共性关键技术研究，提高服务中小企业的水平。完善中小企业信息服务网络，加快发展政策解读、技术推广、人才交流、业务培训和市场营销等重点信息服务。设立包括中央、地方财政出资和企业联合组建的多层次中小企业融资担保基金和担保机构。各级财政要加大支持力度，综合运用资本注入、风险补偿和奖励补助等多种方式，提高担保机构对中小企业的融资担保能力。落实好对符合条件的中小企业信用担保机构免征营业税、准备金提取和代偿损失税前扣除的政策。国土资源、住房城乡
33、建设、金融、工商等部门要为中小企业和担保机构开展抵押物和出质的登记、确权、转让等提供优质服务。加强对融资性担保机构的监管，引导其规范发展。鼓励保险机构积极开发为中小企业服务的保险产品。进一步促进中小企业健康发展，既是保持经济平稳较快发展的重要基础，也是关系民生和社会稳定的重大战略任务。当前，我们必须采取更加积极有效的政策措施，切实改善中小企业发展环境，帮助中小企业克服困难，转变发展方式，实现又好又快发展。一是进一步完善政策法规，为中小企业发展营造公开、公平竞争的市场环境和法律环境。要在国家已经出台的相关法律法规基础上，加快制定配套政策和实施办法，落实好扶持中小企业发展的政策措施，特别是在放宽市
34、场准入、加大财税金融支持、提供创业扶持、推进技术创新、大力开拓市场、发展社会服务、维护职工合法权益等多个方面完善政策法律体系，全力为中小企业发展保驾护航。二是进一步加大对中小企业的财税扶持，努力缓解融资难、担保难。要逐步扩大中央财政预算扶持中小企业发展的专项资金规模，建立中小企业创业投资发展基金，用政策支持中小企业成长壮大；全面落实支持中小企业发展的金融政策，重点完善小企业金融服务，积极引导银行业金融机构创新体制机制，创新金融产品、服务和贷款抵质押方式，积极发展中小金融机构，扩大对小企业的贷款规模和比重；完善小企业信贷考核体系，推动建立小企业贷款风险补偿基金；进一步拓宽中小企业融资渠道，完善中
35、小企业上市育成机制，扩大中小企业上市规模，增加直接融资；加强中小企业信用担保体系建设，积极设立多层次中小企业融资担保基金和担保机构，推进区域性信用再担保机构的设立和发展。三是进一步引导中小企业加快结构调整和产业升级。要坚持把促进发展与推进结构调整和产业升级有机结合起来，通过政策引导和服务，支持中小企业加大研发投入，支持中小企业提高技术创新能力和产品质量；引导中小企业集聚发展，鼓励支持中小企业走“专、精、特、新”和与大企业协作配套路子；积极推动中小企业产业转移、节能减排和淘汰落后工作；积极实施中小企业知识产权战略推进工程和中小企业信息化推进工程，促进工业化和信息化的融合。鼓励民营企业参与智能制造
36、工程，围绕离散型智能制造、流程型智能制造、网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等新模式开展应用，建设一批数字化车间和智能工厂，引导产业智能升级。支持民营企业开展智能制造综合标准化工作，建设一批试验验证平台，开展标准试验验证。加快传统行业民营企业生产设备的智能化改造，提高精准制造、敏捷制造能力。第三章 资源开发及综合利用分析一、资源开发方案该项目为非资源开发类项目，其生产经营过程未对环境资源进行开发，无资源开发方案。二、资源利用方案（一）土地资源该项目选址位于xxx循环经济产业园。区内地势平坦，交通便利，建区几年来，区内基础设施完善、配套，形成了高标准的街路网，中心基础设施已完成“七通一
37、平”（上水、下水、电、气、热、通讯、路通、地势平），是业主投资办厂的理想场所。区内地势平坦，交通便利，建区几年来，区内基础设施完善、配套，形成了高标准的街路网，中心基础设施已完成“七通一平”（上水、下水、电、气、热、通讯、路通、地势平），是业主投资办厂的理想场所。所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。场址应靠近交通运输主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输，同时，通讯便捷有利于及时反馈产品市场信息。产品品牌优势明显。品牌是企业的无形资产；随着项目承办单位规模
38、的扩大，公司将创品牌列为系统工程来做，通过广告宣传、各类国内会展、各种促销手段等形式来扩大品牌的知名度，按照“质量一流、服务至上”的原则来创出品牌的美誉度；经过这些市场运作，不仅可提高企业的整体形象，而且还能体现出品牌更大的价值。随着世界经济一体化的发展，项目产品及相关行业在国际市场竞争中已具有龙头地位，同时，xx省又是相关行业在国内的生产基地，这就使本行业在国际市场有不可估量的发展空间；项目承办单位通过参加国外会展和网络销售，可以使公司项目产品在国际市场中占有更大的市场份额。根据测算，投资项目建筑容积率符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造
39、行业建筑容积率0.80的规定；同时，满足项目建设地确定的“建筑容积率1.50”的具体要求。投资项目占地税收产出率符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业占地税收产出率150.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地税收产出率150.00万元/公顷”的具体要求。拟建项目用地位置周围5.00千米以内没有地下矿藏、文物和历史文化遗址，项目建设不影响周围军事设施建设和使用，也不影响河道的防洪和排涝。项目建设地拥有多支具备相应资质的勘测队伍、设计队伍和专业化建设工程队伍，拥有一大批高素质的产业工人，确保投资项目的实施能力，同时，项目建设
40、地商贸流通行业发达，与国内260多个大中城市开设了货运直达业务。（二）原辅材料验收材料应根据领料单或原始凭证进行清点实测验收，发现规格、质量、数量不符等问题应及时与有关人员联系处理；做好原辅材料原始记录和资料积累，及时准确地做好月报、季报和年度各种统计报表工作。（三）能源消耗1、项目年用电量499912.70千瓦时，折合61.44吨标准煤。2、项目年总用水量15381.32立方米，折合1.31吨标准煤。3、“扬州机油制造项目投资建设项目”，年用电量499912.70千瓦时，年总用水量15381.32立方米，项目年综合总耗能量（当量值）62.75吨标准煤/年。达产年综合节能量18.74吨标准煤/
41、年，项目总节能率20.87%，能源利用效果良好。三、资源节约措施项目承办单位根据企业主体工程的建筑布局，正确设计供配电系统，合理安排供电负荷及供电半径，优先选用节能型电气产品，通过运用科学管理的手段和措施，实现供配电设备的经济运行，以保证供、配电系统的能效指标，采取相应的节能措施。项目承办单位根据企业主体工程的建筑布局，正确设计供配电系统，合理安排供电负荷及供电半径，优先选用节能型电气产品，通过运用科学管理的手段和措施，实现供配电设备的经济运行，以保证供、配电系统的能效指标，采取相应的节能措施。第四章 节能方案分析一、用能标准和节能规范工业节能与绿色标准化工作虽然取得了一定的成效，但仍存在标准
42、覆盖面不够、更新不及时、制定与实施脱节、实施机制不完善等问题。“十三五”时期是落实制造强国战略的关键时期，也是推进工业节能与绿色发展的攻坚阶段，国务院标准化改革也对工业节能与绿色标准化工作提出了更高的要求。为更好地落实绿色发展理念，全面推进绿色制造，完善工业节能与绿色标准化工作体系，做好未来几年的标准化工作，充分发挥标准化对工业节能与绿色发展的支撑和引领作用，决定实施工业节能与绿色标准化行动计划。1、中华人民共和国节能能源法2、国务院关于加快发展循环经济的若干意见3、国务院关于加强节能工作的决定4、中国能源技术政策大纲5、关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作通知6、节能减排综合性工作方案
43、7、中国人民共和国节约能源法8、工业企业能源管理导则9、企业能耗计量与测试导则10、评价企业合理用电技术导则11、用能单位能源计量器具配备和管理通则12、国务院关于加强节能工作的决定13、产业政策调整指导目录14、重点用能单位节能管理办法15、各种能源与标准煤的参考折标系数。二、能耗状况和能耗指标分析（一）项目用电量测算全年用电量499912.70千瓦时，折合61.44标准煤。（二）项目用水量测算项目实施后总用水量15381.32立方米/年，折合1.31吨标准煤。（三）能耗指标分析项目位于xxx循环经济产业园，项目建成后年消耗能源总量折合标煤62.75吨，节能量折合标煤18.74吨。三、节能措
44、施和节能效果分析（一）公共建筑节能设计外门窗：建筑的外窗均采用PA隔热断桥铝合金中空玻璃窗，玻璃厚度为5+5空气间层为12.00毫米，窗的气密性不低于4级单位，缝长空气渗透量为：0.5E11.5?（m?h），单位面积空气渗透量为：E24.5?（?O?h）。外门选用中空玻璃门。外门窗框与门窗洞口之间的缝隙采用聚氨酯高效保温材料填实并用密封膏嵌缝，不得采用水泥砂浆填缝。外墙：建筑均采用外墙保温体系，保温层厚度按各单体节能计算数据的不同采用相应的厚度。投资项目拟采用加气混凝土砌块作为框架填充墙厚度240.00毫米。建筑外墙全部采用聚氨酯板外墙外保温体系，保温层厚度40.00毫米，经计算考虑热桥后墙体
45、平均传热系数为0.41w/?O?k，不超出限值。不采暖楼梯间或前室及走廊：采用25.00毫米厚胶粉聚苯颗粒保温层。（二）居住建筑节能设计居住建筑东、西、北朝向的窗墙面积比不得大于30.00%。南向的不得大于50.00%。公共建筑每个朝向的窗包括透明幕墙墙面积比均不应大于70.00%。屋顶透明部分的面积不应大于屋顶总面积的20.00%。居住建筑东、西、北朝向的窗墙面积比不得大于30.00%。南向的不得大于50.00%。公共建筑每个朝向的窗包括透明幕墙墙面积比均不应大于70.00%。屋顶透明部分的面积不应大于屋顶总面积的20.00%。（三）公用工程节能设计采暖供热管网采取保温隔热措施：采暖供热系统
46、规模按设计负荷设置不得加大，并设有调节控制装置及能量仪表。暖通专业设计均按相应节能标准计算。实行供热分户计量、按照用热量收费的制度。按照规定安装用热计量装置、室内温度调控装置和供热系统调控装置。供热管网采用直埋敷设以达到节省用地、方便施工、减少工程投资和维护工作量小的目的。同时，对室外、室内敷设的供热管网采用导热系数极小的聚氨酯硬质泡沫塑料保温材料实现减少热损失。采暖供热管网采取保温隔热措施：采暖供热系统规模按设计负荷设置不得加大，并设有调节控制装置及能量仪表。暖通专业设计均按相应节能标准计算。实行供热分户计量、按照用热量收费的制度。按照规定安装用热计量装置、室内温度调控装置和供热系统调控装置
47、。供热管网采用直埋敷设以达到节省用地、方便施工、减少工程投资和维护工作量小的目的。同时，对室外、室内敷设的供热管网采用导热系数极小的聚氨酯硬质泡沫塑料保温材料实现减少热损失。（四）节能措施项目承办单位根据企业主体工程的建筑布局，正确设计供配电系统，合理安排供电负荷及供电半径，优先选用节能型电气产品，通过运用科学管理的手段和措施，实现供配电设备的经济运行，以保证供、配电系统的能效指标，采取相应的节能措施。项目承办单位根据企业主体工程的建筑布局，正确设计供配电系统，合理安排供电负荷及供电半径，优先选用节能型电气产品，通过运用科学管理的手段和措施，实现供配电设备的经济运行，以保证供、配电系统的能效指标，采取相