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1、企业集团全面预算管理问题思考及优化探索企业集团全面预算管理问题思考及优化探索 王煜华 摘要：全面预算管理问题的优化处置可以为企业集团经营管理能力的优化提供高水平的支持。本文首先对企业集团全面预算管理工作存在的主要问题进行了研究总结，并结合企业集团的实际情况制定了提升全面预算管理工作质量的具体策略，对提升企业集团的全面预算管理工作综合质量，具有重要积极意义。 关键词：企业集团;全面预算管理;改进策略 全面预算管理目前已经在很多企业展开了探索，并取得了一定的积极成效。在当前国内市场竞争日渐激烈的情况下，加强对全面预算管理工作的重视，可以为企业集团的创新发展提供有力保障。因此，很多企业集团成员都对全
2、面预算管理工作提出了更高的期待。 一、企业集团全面预算管理存在的问题 （一）认识不到位 目前，一些企业集团的预算管理人员虽然引进了全面预算管理体系，但尚未实现对传统预算管理理念的有效调整，导致全面预算管理方案的贯彻质量有限，无法为企业集团改进预算管理体系提供充足保障。一些企业的预算管理专业人士对于预算编制的重要性认知存在不足，没能对预算管理和企业管理进行有效的结合，导致全面预算管理的体系虽然得到了引进，却无法为预算管理开发性的增强提供帮助，最终导致预算管理体系依然在较为封闭的环境之中运作，无法在预算管理职能调整方面取得进展。部分预算管理人员对于预算数字的重视程度偏高，缺乏在全面預算管理实施过程
3、中，对企业决策实际变化情况的关注，无法为预算管理认识的调整提供帮助，也使得企业管理的相关决策难以得到有效的优化。 （二）全面预算不具备战略导向性 目前，一些企业对于全面预算管理战略的分析不够充分，缺乏对企业发展战略规划及执行情况的有效关注，导致全面预算管理方案在创新设计的过程中，难以保证具备足够的战略导向价值，无法为全面预算管理方案的成熟化创新提供充分完整的保障，也使得全面预算管理工作的战略导向性价值难以得到有效开发。一些全面预算管理措施在具体实施的过程中，对于长期预算目标的构成情况缺乏有效的关注，全面预算管理方案的创新无法在资源配置方面取得理想的成效，导致预算管理体系的建设工作难以在战略导向
4、开发方面取得积极进展，无法为企业核心竞争力的开发提供必要保障。部分企业集团对于全面预算管理方案所具备的经济效益缺乏有效的分析，尤其对于企业集团的长期经营目标考察不够充分，无法为企业全面预算管理功能的开发提供必要支持。 （三）缺乏组织体系保障，控制与考评不力 部分企业集团在制定全面预算管理工作实施方案的过程中，对于组织保障体系的价值认知存在不足，没能对全面预算管理工作的具体实施条件进行精准的分析考察，导致全面预算管理工作的效力难以得到有效的显现，不利于预算控制考评方案的有效创新。部分企业集团对于全面预算管理机构的建设特征分析不够全面，尤其对于预算编制和执行的具体业务缺乏足够的预测分析，导致符合企
5、业集团实际情况的预算考评机制难以得到成熟的构建，无法为组织体系保障方案的设计提供充足的经验借鉴。部分预算管理措施在制定的过程中，对于预算的考评机制应用效果缺乏有效的关注，没能对预算管理方案的调整需求进行合理制定，造成全员参与方案的构建难以与组织保障方案相适应，无法为全面预算措施的合理化设计提供充足保障。部分预算考评方案在创新设计的过程中，对于重要项目的落实情况缺乏有效的考察，尤其对于小型机构的人才供给缺陷缺乏有效的认知，难以为预算编制方案的改进及预算管理流程的创新提供支持。 （四）预算指标有效性差，预算松弛严重 部分企业集团缺乏对预算指标价值的关注，没能对现有的预算松弛情况进行有效的分析，导致
6、财务预算工作领域的常见问题无法得到有效控制，不利于成本预测及预算上报工作的合理处置，也使得预算松弛问题无法得到有效的控制。一些企业集团对于自身的成本收入情况缺乏有效的研究，在制定成本差异识别方案的过程中，对于预算管理工作的负面影响缺乏有效的认定，最终导致预算管理信息的对称性难以得到维护，无法为预算目标的有效实现提供帮助。一些预算指标在进行自身价值识别控制的过程中，对于预算管理机构成员的利益诉求缺乏有效的考察，无法在预算目标处理设计方面取得理想的进展，最终导致预算目标的完成情况难以与企业集团的发展战略相适应，不利于全面预算管理体系的成熟化构建。 二、完善企业集团全面预算管理的对策 （一）强化战略
7、导向的预算管理理念 要强化对企业发展战略的重视，并将发展战略的目标导向作为重点关注的问题，切实保证全面预算管理方案的创新可以为企业发展战略提供更加具体的支持，以此实现对企业发展重点的明确处置，并为企业凭借全面预算管理实现资源优化配置提供有力支持。企业一定要将战略导向分析作为重点关注的内容，尤其要对企业管理工作的多方面价值予以研究，使企业的资源最佳配置能力可以得到有效的明确，为企业战略导向的创新处置提供充足保障。一定要加强对企业发展战略关联性因素的重视，尤其要对战略目标所具备的导向性价值进行分析，使企业的长期战备目标作用能够得到明确，为预算管理理念的创新调整提供有利的基础条件。预算管理理念的调整
8、一定要加强对最高管理层基本状态的重视，尤其要对沟通协调方案的创新诉求予以研究，使战略导向方案在创新设计的过程中，可以与企业预算管理机制的创新调整需求相适应，保证全面预算管理理念的指导性作用得到全面落实。 （二）提升全面预算管理工作的战略导向水平 企业集团需要秉承长远发展眼光，对全面预算管理工作进行定位处理，使全面预算管理工作所具备的战略导向价值可以得到有效的开发，更好的满足企业集团的创新发展需要。企业的管理层一定要强化对全面预算管理原则的重视，尤其要对预算管理方案的价值进行精准分析，使全面预算管理的多方面价值都可以得到凸显，更好的保证全面预算管理方案的贯彻执行。企业集团要对战略规划方案和战略目
9、标进行全面的研究，结合全面预算管理方案的设计情况，对各类预算管理策略的可操作性和应用价值进行统计分析，使企业的发展战略可以具备更高水平的指导性价值，以此保证全面预算管理体系的创新能够与企业的战略规划措施保持一致，更加有效地实现对企业战略导向价值的有效开发。企业集团一定要强化对全面预算管理组织实施系统建设情况的关注，并对该系统主体负责人进行明确，保证全面预算管理方案的创新实施需求可以得到有效的明确，并为预算审计工作团队的高质量组建提供精准支持。企业集团还需要对区域管理中心的建设情况进行有效的分析，尤其要对预算审核工作实施过程中，审核工作小组的建设状态进行有效研究，使预算编报小组的各项职责都能得到
10、明确，并且凭借合理有效的分工，实现对预算编制价值的优化创新。 （三）建立有效的全面预算控制体系 企业集团一定要将全面预算控制体系的有效性作为主要关注的问题，并对企业集团的治理结构组成状态进行有效的分析，使企业的预算管理方案在创新建设的过程中，可以为预算管理工作的高质量实施提供有利的基础条件，并保证预算执行及控制的环境能够借此得到改进。企业集团在处理全面预算控制体系建设工作的过程中，要加强对预算管理权限的调整情况的关注，对预算管理措施的准确性进行全面研究，使预算控制策略的构成作用可以得到明确，为预算控制体系的优化提供帮助。部分全面预算控制体系的建设对于全面预算管理职能的作用认知不够充分，缺乏对全
11、面预算控制体系先进性的有效认知，导致预算监督机制的建设不够成熟，企业集團无法凭借战略目标的分析实现对全面预算控制体系的进一步创新调整。企业全面预算控制体系的构建还需要加强对预算编制及分解情况的重视，并对预算执行效果进行详细的考察，使预算考核工作的覆盖范围可以得到有效的强化，并保证预算编制方案的创新能够为全面预算控制体系的改良提供完整的支持。企业集团需要结合全面预算控制体系的组建需要，对预算信息反馈系统进行创新性设置，尤其要对风险管理工作的相关理念加以研究，使预算监督机制的建设可以与全面预算管理职能的特征相适应，为全面预算控制体系具备更加理想的运行条件提供帮助。 （四）完善预算的考核与激励机制
12、企业集团在构建预算考核与激励机制的过程中，要对预算考评制度进行创新设计，尤其要对预算执行效果进行系统性分析，使预算执行的状况可以得到汇总处理，充分适应预算考核方案的构建需求，并保证企业集团的激励机制得到更高质量的创新设计。预算考核激励机制的建设工作要将奖惩制度的设计标准进行调整创新，结合企业集团发展战略和发展目标的设计需要，对预算考核激励机制进行创新调整，为预算管理目标的改良提供充分完整的保障，并为奖惩制度的建设及预算管理标准的创新提供支持。预算考核激励机制在进行建设的过程中，需要强化对预算管理标准构成情况的关注，尤其要对预算考评工作所涉及到的激励手段进行影响力分析，使企业集团的预算经营目标可
13、以在创新的过程中实现自身价值，为专业化预算系统的创新构建和使用创造有利条件。要强化对企业集团预算考核激励方案执行效果的关注，尤其要对预算管理工作的流程进行有效创新，使影响预算管理工作效率的因素能够得到明确，并在预算管理操作系统得到创新的情况下，更加有效的适应预算考核激励方案的创新推广需要。企业集团还需要对预算考核工作的公平性进行维护，使关系到预算管理体系建设需求的策略可以得到创新性构建，以此实现对预算考核激励机制的调整改良。 三、结论 全面预算管理工作的上市可以使企业的各方面资源得到充分的整合应用。因此，对企业的全面预算管理措施进行创新性推广，可以使企业的预算管理工作体系得到灵活有效的创新，并更加充分地适应全面预算管理方案的构建和实施需要，为企业预算管理措施应用性价值的充分提高创造有利的基础条件。 5