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1、泓域咨询MACRO/ 十堰电气电力设备项目投资分析报告十堰电气电力设备项目投资分析报告摘要为了解决传统的定期巡检和群众举报难以有效对排污单位污染物治理设施进行监管的难题，株洲市从2017年末开始建设“互联网+”技术监控污染物治理设施项目，该项目通过在企业污染物处理设备上安装单独的智能电表，实时记录污染物处理设备的用电情况，这些电量数据，通过另一套智能设备的采集，传输到环保局的后台终端，通过终端的电脑以及手机APP，环保执法人员可实时掌握该污水处理站的运行情况。根据电量异常情况全面掌握污染企业环保治理设施的运行状况，确保重点污染企业的污染物达标排放，为污染治理设施监控管理提供了新的路径和管理模式
2、。随着各地区电网的进一步完善，智能化系统的引入，高清视频监控、电力智能办公等数据业务发展迅速，电力通信网迎来了网络规模与带宽流量的快速增长。电力公司的运营环境复杂多样，覆盖沙漠、雨林、高山、沼泽等复杂环境，同时电力生产拥有特有的业务系统，例如继保业务系统、数据采集与监视控制系统以及变电站自动化系统，这些系统对于通信承载有着极其严格的质量与时延要求。长期来看，电力通信网络建设面临多重问题与挑战。根据国家电网于2010年发布的国家电网智能化规划总报告（修订稿），20092020年国家电网总投资3.45万亿元，其中第三阶段（2016年至2020年）电网总投资为1.4万亿元，智能化投资为1,750亿元
3、，占总投资的比例为12.5%。智能电表作为智能电网建设、泛在物联网建设的基础设备，是高级量测体系的重要组成部分。智能电表的安装、使用有效推动了电量全自动采集和“多表合一”等，对改善公用事业行业的便利性、友好性发挥了积极的促进作用。在2019年3月召开的泛在电力物联网建设工作部署电话会议上，国家电网计划到2021年初步建成泛在电力物联网，实现业务协同和数据贯通，初步实现统一物联管理，实现涉电业务线上率达70%，初步建成公司级智慧能源综合服务平台，基本实现对电网业务与新兴业务的平台化支撑。到2024年建成泛在电力物联网，全面实现业务协同、数据贯通和统一物联管理，全面形成共建共治共享的能源互联网生态
4、圈，实现涉电业务上线率90%，实现对电网业务与新兴业务的全面支撑。该智能电表项目计划总投资4147.93万元，其中：固定资产投资2930.94万元，占项目总投资的70.66%；流动资金1216.99万元，占项目总投资的29.34%。达产年营业收入9854.00万元，总成本费用7764.40万元，税金及附加79.49万元，利润总额2089.60万元，利税总额2457.31万元，税后净利润1567.20万元，达产年纳税总额890.11万元；达产年投资利润率50.38%，投资利税率59.24%，投资回报率37.78%，全部投资回收期4.15年，提供就业职位201个。提供初步了解项目建设区域范围、面积
5、、工程地质状况、外围基础设施等条件，对项目建设条件进行分析，提出项目工程建设方案，内容包括：场址选择、总图布置、土建工程、辅助工程、配套公用工程、环境保护工程及安全卫生、消防工程等。第一章 概述一、项目概况（一）项目名称十堰电气电力设备项目人们日益增长的用电需求对智能电表行业的售后服务提出了更高的要求，智能电表企业除了提供高质量的产品外，快速的服务响应能力也必不可少，包括供货阶段的信息沟通、运行中的售后服务等。快速良好的服务响应能力已被纳入电力公司对供应商评价范围，这对智能电表企业后续参与投标产生直接影响。因此，在物流配送、安装调试、维修检测等方面优势明显和售后服务品质较高的企业将赢得更多的订
6、单和市场份额。随着各地区电网的进一步完善，智能化系统的引入，高清视频监控、电力智能办公等数据业务发展迅速，电力通信网迎来了网络规模与带宽流量的快速增长。电力公司的运营环境复杂多样，覆盖沙漠、雨林、高山、沼泽等复杂环境，同时电力生产拥有特有的业务系统，例如继保业务系统、数据采集与监视控制系统以及变电站自动化系统，这些系统对于通信承载有着极其严格的质量与时延要求。长期来看，电力通信网络建设面临多重问题与挑战。经济增长对于电力需求的拉动十分显著，从历年经济增长与用电需求增长的量来看，经济增长量与用电需求量成正相关。近年来，新兴经济体对基建和工业基础建设力度的增加对全球电力需求的拉动十分显著，中国、印
7、度、巴西、南非经济体的快速发展带来电力投资的巨大增长。（二）项目选址xxx工业园十堰，简称堰，别称车城，是中国卡车之都，湖北省地级市，是鄂、豫、陕、渝毗邻地区唯一的区域性中心城市，鄂西生态文化旅游圈的核心城市，秦巴山区三大中心城市之一。十堰地处中国中央山地，秦巴山区汉水谷地，湖北西北部汉江中上游，北抵秦岭，南依巴山，汉江和武当山横贯全境。四季分明，气候宜人，独特的地理位置，使十堰拥有川陕咽喉、四省通衢之称。全境面积2.3万平方公里，常住人口340.6万。十堰有着悠久的历史，1995年在郧阳发现中国唯一一处白垩纪龙蛋共存的化石群，1975年发现于郧阳的轰动古人类考古学界距今100万年的郧县人头盖
8、骨化石。中国现存唯一巡抚志郧台志揭示了十堰郧阳明清时期曾经是鄂豫川陕四省毗邻地区的中心城市。城区于清朝因人们在百二河和犟河拦河筑堰十处以便灌溉，由此得名十堰。1969年，成立县级十堰市，1973年，升格为省辖市。1994年，成立新的地级十堰市。十堰是一座新兴的现代化城市。形成了汽车产业为主导，以生态文化旅游、能源、现代服务业、绿色有机农产品加工业为支撑，以智能装备制造、生物产业、节能环保、新材料产业为重点的一主四大四新现代产业体系。武当山，丹江水，汽车城是十堰的三张世界级名片。十堰是世界文化遗产著名道教圣地武当山、南水北调中线工程调水源头丹江口水库、东风商用车有限公司总部所在地。十堰先后荣获国
9、家卫生城市、中国宜居城市、国家园林城市、国家森林城市等荣誉称号。项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。场址选择应提供足够的场地用以满足项目产品生产工艺流程及辅助生产设施的建设需要；场址应具备良好的生产基础条件而且生产要素供应充裕，确保能源供应有可靠的保障。（三）项目用地规模项目总用地面积11225.61平方米（折合约16.83亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数70.62%，建筑容积率1.17，建设区域绿化覆盖率7.52%，固定资产投资强度174.15万元/亩。（五）土建工程
10、指标项目净用地面积11225.61平方米，建筑物基底占地面积7927.53平方米，总建筑面积13133.96平方米，其中：规划建设主体工程8029.93平方米，项目规划绿化面积988.02平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计56台（套），主要包括：破碎机、带机器手的注塑机、模具数控加工设备、智能费控开关生产线等，设备购置费1156.34万元。（七）节能分析1、项目年用电量1223256.44千瓦时，折合150.34吨标准煤。2、项目年总用水量8603.67立方米，折合0.73吨标准煤。3、“十堰电气电力设备项目投资建设项目”，年用电量1223256.44千瓦时，年总用水量8603.6
11、7立方米，项目年综合总耗能量（当量值）151.07吨标准煤/年。达产年综合节能量55.88吨标准煤/年，项目总节能率29.84%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xxx工业园发展规划，符合xxx工业园产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资4147.93万元，其中：固定资产投资2930.94万元，占项目总投资的70.66%；流动资金1216.99万元，占项目总投资的29.34%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）
12、项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入9854.00万元，总成本费用7764.40万元，税金及附加79.49万元，利润总额2089.60万元，利税总额2457.31万元，税后净利润1567.20万元，达产年纳税总额890.11万元；达产年投资利润率50.38%，投资利税率59.24%，投资回报率37.78%，全部投资回收期4.15年，提供就业职位201个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。选派组织能力强、技术素质高、施工经验丰富、最优秀的工程技术人员和施工队伍投入本项目施工。在技术交流谈判同时，提前进行设计工作。对于制造周期长的设备，提前设计，提前定货。融资计划应比资金投入
13、计划超前，时间及资金数量需有余地。二、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx工业园及xxx工业园智能电表行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xxx工业园智能电表产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx有限责任公司为适应国内外市场需求，拟建“十堰电气电力设备项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx工业园经济发展，为社会提供就业职位201个，达产年纳税总额890.11万元，可以促进xxx工业园区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率50.38%，投资利税率59.24%，全部投资回报
14、率37.78%，全部投资回收期4.15年，固定资产投资回收期4.15年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。引导民营企业建立品牌管理体系，增强以信誉为核心的品牌意识。以民企民资为重点，扶持一批品牌培育和运营专业服务机构，打造产业集群区域品牌和知名品牌示范区。产业集聚集群发展，形成特色突出的主体工业园区体系，并与周边城市实现融合发展。到2020年，培育和形成工业总产值（营业收入）超千亿元的产业集群10个，亩均工业总产值达到300万元以上，其中新增用地亩均工业总产值达到500万元以上。三、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米11225.6116.83亩1.
15、1容积率1.171.2建筑系数70.62%1.3投资强度万元/亩174.151.4基底面积平方米7927.531.5总建筑面积平方米13133.961.6绿化面积平方米988.02绿化率7.52%2总投资万元4147.932.1固定资产投资万元2930.942.1.1土建工程投资万元1147.782.1.1.1土建工程投资占比万元27.67%2.1.2设备投资万元1156.342.1.2.1设备投资占比27.88%2.1.3其它投资万元626.822.1.3.1其它投资占比15.11%2.1.4固定资产投资占比70.66%2.2流动资金万元1216.992.2.1流动资金占比29.34%3收入
16、万元9854.004总成本万元7764.405利润总额万元2089.606净利润万元1567.207所得税万元1.178增值税万元288.229税金及附加万元79.4910纳税总额万元890.1111利税总额万元2457.3112投资利润率50.38%13投资利税率59.24%14投资回报率37.78%15回收期年4.1516设备数量台（套）5617年用电量千瓦时1223256.4418年用水量立方米8603.6719总能耗吨标准煤151.0720节能率29.84%21节能量吨标准煤55.8822员工数量人201 第二章 投资单位说明一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx有限公司（二）公
17、司简介公司始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司致力于一个符合现代企业制度要求，具有全球化、市场化竞争力的新型一流企业。公司是跨文化的组织，尊重不同文化和信仰，将诚信、平等、公平、和谐理念普及于企业并延伸至价值链；公司致力于制造和采购在技术、质量和按时交货上均能满足客户高标准要求的产品，并使用现代仓储和物流技术为客户提供配送及售后服务。公司通过了GB/ISO9001-2008质量体系、GB/2
18、4001-2004环境管理体系、GB/T28001-2011职业健康安全管理体系和信息安全管理体系认证，并获得CCIA信息系统业务安全服务资质证书以及计算机信息系统集成三级资质。 公司近年来的快速发展主要得益于企业对于产品和服务的前瞻性研发布局。公司所属行业对产品和服务的定制化要求较高，公司技术与管理团队专业和稳定，对行业和客户需求理解到位，以及公司不断加强研发投入，保证了产品研发目标的实施。未来，公司将坚持研发投入，稳定研发团队，加大研发人才引进与培养，保证公司在行业内的技术领先水平。公司以生产运行部、规划发展部等专业技术人员为主体，依托各单位生产技术人员，组建了技术研发团队。研发团队现有核
19、心技术骨干 十余人，均有丰富的科研工作经验及实践经验。产品的研发效率和质量是产品创新的保障，公司将进一步加大研发基础建设。通过研发平台的建设，使产品研发管理更加规范化和信息化；通过产品监测中心的建设，不断完善产品标准，提高专业检测能力，提升产品可靠性。为了解决传统的定期巡检和群众举报难以有效对排污单位污染物治理设施进行监管的难题，株洲市从2017年末开始建设“互联网+”技术监控污染物治理设施项目，该项目通过在企业污染物处理设备上安装单独的智能电表，实时记录污染物处理设备的用电情况，这些电量数据，通过另一套智能设备的采集，传输到环保局的后台终端，通过终端的电脑以及手机APP，环保执法人员可实时掌
20、握该污水处理站的运行情况。根据电量异常情况全面掌握污染企业环保治理设施的运行状况，确保重点污染企业的污染物达标排放，为污染治理设施监控管理提供了新的路径和管理模式。随着各地区电网的进一步完善，智能化系统的引入，高清视频监控、电力智能办公等数据业务发展迅速，电力通信网迎来了网络规模与带宽流量的快速增长。电力公司的运营环境复杂多样，覆盖沙漠、雨林、高山、沼泽等复杂环境，同时电力生产拥有特有的业务系统，例如继保业务系统、数据采集与监视控制系统以及变电站自动化系统，这些系统对于通信承载有着极其严格的质量与时延要求。长期来看，电力通信网络建设面临多重问题与挑战。根据国家电网于2010年发布的国家电网智能
21、化规划总报告（修订稿），20092020年国家电网总投资3.45万亿元，其中第三阶段（2016年至2020年）电网总投资为1.4万亿元，智能化投资为1,750亿元，占总投资的比例为12.5%。智能电表作为智能电网建设、泛在物联网建设的基础设备，是高级量测体系的重要组成部分。智能电表的安装、使用有效推动了电量全自动采集和“多表合一”等，对改善公用事业行业的便利性、友好性发挥了积极的促进作用。在2019年3月召开的泛在电力物联网建设工作部署电话会议上，国家电网计划到2021年初步建成泛在电力物联网，实现业务协同和数据贯通，初步实现统一物联管理，实现涉电业务线上率达70%，初步建成公司级智慧能源综合
22、服务平台，基本实现对电网业务与新兴业务的平台化支撑。到2024年建成泛在电力物联网，全面实现业务协同、数据贯通和统一物联管理，全面形成共建共治共享的能源互联网生态圈，实现涉电业务上线率90%，实现对电网业务与新兴业务的全面支撑。二、公司经济效益分析上一年度，xxx有限责任公司实现营业收入7267.04万元，同比增长33.67%（1830.68万元）。其中，主营业业务智能电表生产及销售收入为6809.19万元，占营业总收入的93.70%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入1526.082034.771889.431816.767267.042主营业务收入1
23、429.931906.571770.391702.306809.192.1智能电表(A)471.88629.17584.23561.762247.032.2智能电表(B)328.88438.51407.19391.531566.112.3智能电表(C)243.09324.12300.97289.391157.562.4智能电表(D)171.59228.79212.45204.28817.102.5智能电表(E)114.39152.53141.63136.18544.742.6智能电表(F)71.5095.3388.5285.11340.462.7智能电表(.)28.6038.1335.4134
24、.05136.183其他业务收入96.15128.20119.04114.46457.85根据初步统计测算，公司实现利润总额1630.83万元，较去年同期相比增长163.43万元，增长率11.14%；实现净利润1223.12万元，较去年同期相比增长172.38万元，增长率16.41%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元7267.04完成主营业务收入万元6809.19主营业务收入占比93.70%营业收入增长率（同比）33.67%营业收入增长量（同比）万元1830.68利润总额万元1630.83利润总额增长率11.14%利润总额增长量万元163.43净利润万元1223.12净利润增长率
25、16.41%净利润增长量万元172.38投资利润率55.41%投资回报率41.56%财务内部收益率21.34%企业总资产万元6569.35流动资产总额占比万元39.73%流动资产总额万元2610.31资产负债率43.02% 第三章 项目建设背景分析一、行业发展背景分析（一）行业相关政策1、关于加快推进坚强智能电网建设的意见旨在建设以特高压电网为骨干网架，各级电网协调发展，以信息化、自动化、互动化为特征的坚强国家电网，全面提高电网的安全性、经济性、适应性和互动性。2020年，基本建成坚强智能电网。电网的资源配置能力、安全水平、运行效率，以及电网与电源、用户的互动性显著提高。2、配电自动化系统信息
26、集成规范标准发布后，将广泛用于国家电网配电自动化系统与相关专业系统的信息集成，推动营销、配电业务领域数据整合。3、关于促进智能电网发展的指导意见全面提升电力系统的智能化水平，全面体现节能减排和环保要求，促进集中于分散的情节能源开发消纳；充分发挥智能电网在现在能源体系中的关键作用。4、电力发展“十三五”规划（2016-2020年）预计2020年全社会用电量6.8-7.2万亿千瓦时，电能替代新增用电量约4,500亿千瓦时。实施电能替代，优化能源消费结构。加快充电设施建设，促进电动汽车发展。深化电力体制改革，完善电力市场体系。有序推进电力体制改革。核定输配电价。5、“十三五”国家战略性新兴产业发展规
27、划为实现新能源灵活友好并网和充分消纳，加快安全高效的输电网、可靠灵活的主动配电网以及多种分布式电源广泛接入互动的微电网建设，示范应用智能化大规模储能系统及柔性直流输电工程，建立适应分布式电源、电动汽车、储能等多元化负荷接入需求的智能化供需互动用电系统，建成适应新能源高比例发展的新型电网体系。6、推进并网型微电网建设试行办法有力推进电力体制改革，切实规范、促进微电网健康有序发展，建立集中与分布式协同、多元融合、供需互动、高效配置的能源生产与消费体系。7、增量配电业务配电区域划分实施办法（试行）鼓励以满足可再生能源就近消纳为主要目标的增量配电业务，支持依据其可再生能源供电范围、电力负荷等情况划分配
28、电区域。（二）行业技术水平及发展趋势1、电力通信网将实现多种技术的融合随着各地区电网的进一步完善，智能化系统的引入，高清视频监控、电力智能办公等数据业务发展迅速，电力通信网迎来了网络规模与带宽流量的快速增长。电力公司的运营环境复杂多样，覆盖沙漠、雨林、高山、沼泽等复杂环境，同时电力生产拥有特有的业务系统，例如继保业务系统、数据采集与监视控制系统以及变电站自动化系统，这些系统对于通信承载有着极其严格的质量与时延要求。长期来看，电力通信网络建设面临多重问题与挑战。在德国汉诺威消费电子展上，华为技术有限公司发布智能电网融合传送解决方案白皮书，通过深入分析电力综合承载网的关键特性、特殊应用、信息化典型
29、场景，并结合多年电力客户实践案例，提出融合传送解决方案是电力通信承载网既兼容现有业务又面向未来技术演进发展的佳建网方式。融合传送解决方案通过统一交换技术实现了多种技术的融合，使电力传送承载网从骨干到接入设备实现了多业务统一接入，简化网络，设备归一。解决方案满足传统电力生产控制业务高质量、高可靠的要求，同时实现视频、办公业务以太高效传送的要求，承载网在不同场景下多种业务长期并存，长期发展的诉求。2、电力无线专网将成为探索方向随着智能电网、泛在电力物联网建设的展开，电力业务对可靠性、安全性的需求不断提高，电力无线专网建设受到越来越多的关注。智能电网配用电业务终端点多、面广且分散，光纤通信方式虽然具
30、备业务传输能力强的优势，但部署施工难度大、成本高，无法满足对海量配用电终端的全覆盖。目前的无线宽带通信系统大多工作在1,800MHz等高频段，虽然数据传输能力较强，但单站的覆盖能力较弱，建网和运维成本很高，且都基于通用标准设计，与电力业务的结合能力一般。电力无线专网正是从上述方面考虑，结合电力行业应用需求，既具备广覆盖优势，又为电力行业定制开发，同时具备宽带传输能力，是电力配用电应用中通信体制的较好选择。电力无线专网自2009年开始研发，经过多年的不断改进和全网多个试点网络应用实践，目前11个省市公司已经建设一定规模的4G/LTE电力无线专网。2018年，国家电网计划在11个省（自治区、直辖市
31、）的电力公司29个城市C类级以上供电区域计划覆盖1.12万平方公里，建设基站800余座，接入业务终端15.9万个。2019-2020年，国家电网规划建设基站2,500余座，至“十三五”末初步建成有效覆盖全网范围C类及以上供电区域的无线电力专网。未来，电力无线专网将承载多种业务，实现数据、语音、图像、视频等业务的接入和可靠承载，满足电力系统发、输、变、配、用环节的业务通信需求。3、具备客户负荷辨识与能效分析功能，实现智慧用电2018年4月，国家电网江苏省电力有限公司电力科学研究院联合国内表计生产厂商、高校专家学者，成功研发了国内首套具有客户负荷辨识功能的新型智能电表。该款智能电表在完成常规电能计
32、量的同时，将分析客户家庭进线处的电压、电流等负荷信息。经过多维度负荷特征提取、负荷类型辨识匹配等环节，智能识别客户家庭内电器类型、启停时间及分时用电量。同时，系统中显示的不再只有用户的每日冻结电量，而是按家庭电器类别划分的各类家电的话单式分时用电详情，并通过手机APP、微信公众号等方式推送客户。客户可查询自家的空调、热水器、电饭煲等家电的开启时段、功率大小、用电量等详情，从而了解家庭能耗重点，促进科学合理用电。目前，居民用户用电负荷辨识智能电表已在江苏区域试运行，未来将扩大试点应用规模，并依托居民用户的海量用电负荷辨识数据，实现智能电表非计量功能的深化应用，使用电负荷数据更好地服务智慧家庭新生
33、活。4、“多表合一”趋势明显用电信息采集系统对客户的用电信息进行采集、处理和实时监控，系统具备用电信息的自动采集、电量费控、计量异常监测、用电分析和管理、智能用电设备的信息交互等功能。2015年，国家电网依托智能电表应用和用电信息采集系统覆盖广泛的采集终端和通信资源，成功验证了电、水、气、热多表数据集中采集应用的技术可行性和应用有效性，带动水、气、电、热集采集抄，建设跨行业能源运行动态数据集成平台。5、实现模块化设计当前智能电表方案普遍采用功能一体化设计。电表计量模块的性能容易受到其他部分如软硬件设计的影响，从而影响智能电表的计量准确性。因此，智能电表一旦出现故障，只能进行整表更换。这势必增加
34、智能电表的维护成本，造成严重的资源浪费。未来随着泛在电力物联网的发展，智能电能表将实现模块化设计，可以根据智能电表中的故障点，相应的更换故障模块。软件方面，将基于统一的操作系统，保证智能终端软件的一致性。（三）行业特有经营模式国内智能电表生产企业的主要客户为国家电网和南方电网。电力企业主要通过集中招标形式采购电表等产品。智能电表生产企业根据电力企业对产品功能、性能等方面的要求进行投标，中标后根据订单组织生产。1、招标主体国家电网、南方电网及其下属网省公司。2、资质要求电网公司按采购项目发布信息，并对投标人的资质提出具体要求，一般包括注册资本、国家权威部门颁发的许可证或型式批准证书、质量认证证书
35、、环境管理体系认证证书、国际权威机构或国家级检验检测机构出具的产品有效检测报告或型式试验报告等，投标人的研发能力、生产能力、以往销售业绩、售后服务等方面的内容。3、操作流程电网公司委托招标代理机构组织招标；通过各自的电子商务平台或第三方招标采购网站发布招标采购信息；投标厂家通过相关网站得知招标信息，在符合投标资质要求的情况下根据招标公告要求向招标代理机构购买招标文件；获取招标文件之后，投标厂家按照招标文件要求制作投标文件。投标文件制作完成后，按招标文件规定的时间地点递交投标文件；在接收投标文件之后，电网公司组织评标小组进行评标，评标结束评出中标候选人。中标候选人在相关网站进行公示，公示期结束后
36、确定中标单位；招标代理机构向中标单位发放中标通知书，中标单位凭中标通知书与项目单位签订合同；中标单位根据合同要求组织生产、发货。（四）行业壁垒1、技术和研发壁垒智能电表产品的研发、生产涉及微电子技术、计算机技术、通信技术、自动控制技术、新材料技术等多领域技术，以及电子装联、计量检测等先进的生产、检测工艺。随着下游市场对智能电表计量精度、功能、技术先进性、运行稳定性、可靠性、寿命周期等要求不断提高，智能电表的制造技术要求也随之不断提高。企业必须拥有精通集成电路、软件开发、计量检测和通信技术等方面的人才、相应的技术经验的积累以及技术研发的持续创新机制，才能够在行业中立足并建立竞争优势。由于缺乏技术
37、沉淀和经验积累，新进企业很难在短期内取得技术竞争优势并对现有竞争格局产生冲击，所以行业的技术研发门槛较高。2、资质壁垒电力行业对电力设备的安全运行情况、设备可靠性、稳定性及售后服务要求很高，而智能电表具有量大、面广、可靠性要求高的特点，电网公司对参与招投标的智能电表企业有较高的资质要求：（1）每款产品都必须取得电网公司计量中心的全性能检测报告方可投标。电网公司通过盲样送检机制，杜绝了检测的人为影响，同时参与检验的产品方案的每个元器件及其位置布局都需有高清照片留底，嵌入式软件也进行严格的测试与备案，正式供货时省市计量中心再次检查核对，防止送检造假。（2）每类产品必须有足够的销售历史记录才可参与投
38、标。电网公司在进行招标采购时，对投标人历史供货数量有较高的要求，这使得规模较小或进入行业时间较短的电表生产企业难以入围。（3）只有具有一定规模的生产厂家方可参与投标。电网公司根据不同的产品提出了人员、设备、场地等方面的要求，并采用严格的审查程序进行核实，确定企业的大供货能力，杜绝非电表生产企业参与投标。3、产品质量控制壁垒智能电表的产品质量对电力系统安全至关重要，作为计量工具的智能电表必须在整个产品寿命期内24小时不间断地正常运行，同时需要抵抗恶劣自然环境和人为因素的干扰，远高于普通电子产品的技术要求。因此，严格把控研发、采购、加工、装配、检测、安装、调试、售后等工序，建立全流程质量控制体系是
39、智能电表企业运行的重要环节。建立完善的质量控制体系需要实践积累，对新进企业形成一定的壁垒。4、售后服务壁垒人们日益增长的用电需求对智能电表行业的售后服务提出了更高的要求，智能电表企业除了提供高质量的产品外，快速的服务响应能力也必不可少，包括供货阶段的信息沟通、运行中的售后服务等。快速良好的服务响应能力已被纳入电力公司对供应商评价范围，这对智能电表企业后续参与投标产生直接影响。因此，在物流配送、安装调试、维修检测等方面优势明显和售后服务品质较高的企业将赢得更多的订单和市场份额。5、品牌信誉壁垒该行业下游客户主要是电力公司，涉及国计民生和社会安全，因此对供应商业务资质及产品安全性和可靠性要求很高，
40、产品必须符合电力行业系统性、规范化的成熟标准。电力客户在招投标时对智能电表企业丰富的行业经验、成功的实战案例、高水平的服务团队等综合实力均有严格要求。其中，良好的品牌声誉是对产品质量、履约能力好的证明，也是客户选取智能电表供应商时的重要参考依据。一些新进入行业、尚未有品牌影响力的企业一般在资格审查时即遭淘汰，而具有良好品牌声誉、综合实力强的企业在招投标资格审查中相对优势明显。（五）影响行业发展的有利和不利因素1、影响行业发展的有利因素（1）泛在电力物联网建设带来广阔市场空间电力行业是关系国计民生的重要基础产业和公用事业，电力的安全、稳定和充分供应是国民经济全面、协调、可持续发展的重要保障，因此
41、大力建设智能电网、泛在电力物联网是我国电力行业发展的必然趋势。考虑到泛在电力物联网在国民经济中的重要地位，泛在电力物联网将推动电网与互联网深度融合，着力构建能源互联网，充分应用移动互联、人工智能等现代信息技术和先进通信技术，实现电力系统各个环节万物互联、人机交互，打造状态全面感知、信息高效处理、应用便捷灵活的泛在电力物联网，为电网安全经济运行、提高经营绩效、改善服务质量，以及培育发展战略性新兴产业，提供强有力的数据资源支撑。目前，国家电网已经建成的用电信息采集系统仍具有一定的局限性，枢纽型、平台型、共享型是发展趋势，在未来相当长时间内，智能电表具有广阔的发展空间。（2）产业政策将推动智能电表行
42、业持续发展为推动我国智能电表产业健康快速发展，近年来国家相关部门不断加大对智能电表产业的扶持力度。国家能源发展战略规划（2014-2020）、可再生能源“十三五”规划、能源发展“十三五规划”、新一轮电改方案等，从不同领域明确配用电环节的重要性。国家电网在2019年“两会”工作报告中提出“三型两网、世界一流”的战略目标，系统阐明了“一个引领、三个变革”的战略路径，坚定不移做强做优做大，力争通过三年的不懈努力，初步建成具有全球竞争力的世界一流能源互联网企业。”国家电网在2019年1号文件指出推动电网与互联网深度融合，着力构建能源互联网，充分应用移动互联、人工智能等现代信息技术和先进通信技术，实现电
43、力系统各个环节万物互联、人机交互，打造状态全面感知、信息高效处理、应用便捷灵活的泛在电力物联网，为电网安全经济运行、提高经营绩效、改善服务质量，以及培育发展战略性新兴产业，提供强有力的数据资源支撑。在上述产业政策的推动下，智能电表行业将保持持续健康发展。（3）技术创新与进步推动行业发展电力行业涉及的核心部件、设备开发、制造技术、材料工艺、平台软件开发不断迭代。同时，在国家鼓励创新驱动经济发展的大背景下，技术创新与环境创新推动了各行业发展转型升级。以智能电表行业来说，随着智能控制技术、传感器技术、通信技术、人工智能及其他相关学科知识和技术的积累和应用，智能电表的计量、数据传输、数据处理与各种新技
44、术的结合愈加紧密，产生出多种新的功能与应用，已逐步在新能源并网、电动汽车充电桩等分布式能源应用中体现。与此同时，科技进步加快了智能电表的市场普及率及升级换代节奏。受益于不断延伸和扩展的新技术应用，智能电表行业将长期处于稳定发展阶段，科技进步将促进智能电表的应用进一步深化。（4）产品应用领域不断拓展带来广阔潜在市场智能电表参与高耗能企业排污处理设备监控为了解决传统的定期巡检和群众举报难以有效对排污单位污染物治理设施进行监管的难题，株洲市从2017年末开始建设“互联网+”技术监控污染物治理设施项目，该项目通过在企业污染物处理设备上安装单独的智能电表，实时记录污染物处理设备的用电情况，这些电量数据，
45、通过另一套智能设备的采集，传输到环保局的后台终端，通过终端的电脑以及手机APP，环保执法人员可实时掌握该污水处理站的运行情况。根据电量异常情况全面掌握污染企业环保治理设施的运行状况，确保重点污染企业的污染物达标排放，为污染治理设施监控管理提供了新的路径和管理模式。智能电表在新能源汽车中的应用近年来新能源汽车成为未来发展趋势，智能电表作为充电桩中电池储存与管理的关键部件，随着充电桩的普及，应用也更为广泛。根据国家四部委联合印发的电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020年)，到2020年我国要建成充换电站超过1.2万座，分散式充电桩480万个，以此满足500万辆电动汽车的充电需求。充电桩的
46、发展为智能电表的应用带来新的机遇。2、影响行业发展的不利因素（1）行业竞争较为激烈我国智能电表生产企业数量较多、规模偏小，地域特征较为明显，这在一定程度上制约了我国智能电表行业的发展。随着智能电网逐步建成，泛在电力物联网建设的加速推进，国内智能电表行业技术将进一步升级，规模偏小的企业由于研发和技术、管理水平、人才储备、成本控制和产业链完整等因素的制约，逐渐难以跟上行业发展的步伐，在行业集中度不断提高的发展趋势下，部分规模化、产业链完整的优质企业将逐渐摆脱低端同质化竞争的束缚，引导行业竞争向品牌、技术、产品附加值等高水平、良性竞争态势发展。（2）高端技术人才相对匮乏人才是发展的保障也是长期发展的基础，一方面技术更新和成熟度提高需要不断引进各类专业人才；同时，随着行业转型升级加速，各类适合行业发展的产品需求不断涌现，需要各类行业人才的加盟。智能电表属于技术密集型产品，应用领域广泛，对于研发人才、技术水平的深度和广度均有很高要求；同时，为确保电力产品售后服务与安全运维，营销服务人员亦须掌握相关售后服务技术。目前