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1、法制考试答案与解析（2019.11.22）一、判断题（每小题2 分，20 小题，共 40 分）1. 行政许可申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的行政机关可以当场告知或者多次分别告知申请人需要补正的全部内容。（B）2. 依法治国是依法行政的核心和关键。（ B ） 3. 省政府在制定政府规章时召开立法听证会并在互联网上公开征求意见体现了民主立法原则。（A ）4. 人民法院审查行政诉讼案件不得进行调解。（B ）5. 行政机关违反法定的行政处罚程序的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。（ A）6. 根据行政诉讼法的规定,人民法院对具
2、体行政行为的变更仅限于显失公正的行政处罚。（A）7. 听取当事人的陈述 .申辩，是处理每个行政处罚案件的必经程序。（A）8. 杨某驾车在本市A 岗亭闯红灯，接受处罚。又在 B 岗亭闯红灯，交警适用一事不再罚原则对其不再处罚。( B ) 9. 对于不予受理行政许可申请的，行政机关只需口头告知即可，而不必出具书面凭证。（ B ）【答案】错误10.行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，应当继续等待并可进行投拆。（ B）【答案】错误名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - -
3、名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 11 页 - - - - - - - - - 11.行政许可法适用于有关行政机关对其他行政机关或者对其直接管理的事业单位的人事财务外事等事项的审批。 （B）【答案】错误12.行政机关应当将法律、 法规和规章规定的有关行政许可需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。（A）【答案】正确13.复议机关在法定期限内未作出复议决定的，公民、法人或者其他组织应以复议机关为被告提起行政诉讼。（ B ）【答案】错误14. 为证明行政行为的合法性，法院在公正审理的基础上可以向被告调取其作出行政行为时未收集的证据。（B ） 15. 行政诉
4、讼的受案范围指的是法院受理行政诉讼案件的范围，同时也包括非诉行政执行案件。（ B ）16. 原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由最先立案的人民法院管辖。 ( A ) 17. 行政执法监督机关认为行政执法监督事项涉及被监督机关以外单位职责的，可以提请有关单位予以协助。有关单位应当无条件予以协助。（B ）【答案】错误【解析】条例第二十三条：“行政执法监督机关认为行政执法监督事项涉及被监督机关以外单位职责的，可以提请有关单位予以协助。有关单位应当在职责权限范围内予以协助。”s 18. 保障执法人员待遇，完善基层执法人员工资政策，建立和实施执法人员人身意外伤害和工伤保险制度，落实国家抚恤政策
5、，提高执法人员名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 11 页 - - - - - - - - - 履职积极性，增强执法队伍稳定性。（A ）【答案】正确【解析】 加强队伍建设要求要保障执法人员待遇，完善基层执法人员工资政策， 建立和实施执法人员人身意外伤害和工伤保险制度，落实国家抚恤政策，提高执法人员履职积极性，增强执法队伍稳定性。19. 行政执法监督机关实施行政执法监督时，发现行政执法人员涉嫌贪污贿赂、 失职渎职等职务违法或者职务犯罪的问题线索的，应当依法移送检
6、察机关处理。（B ）【答案】错误【解析】 行政执法监督机关实施行政执法监督时，发现行政执法人员涉嫌贪污贿赂、 失职渎职等职务违法或者职务犯罪的问题线索的，应当依法移送监察机关处理。20. 行政执法监督机关可以根据行政执法行为的性质、程度等情况，分别作出责令限期履行、责令补正或者改正、撤销、确认违法或者无效的决定，并制发行政执法监督决定书，但当事人已对该具体行政执法行为申请行政复议或者提起行政诉讼的除外。（A ）【答案】正确【解析】条例第二十二条：“被监督机关逾期不改正或者拒不改正的，行政执法监督机关可以根据行政执法行为的性质、程度等情况，分别作出责令限期履行、责令补正或者改正、撤销、确认违法或
7、者无效的决定，并制发行政执法监督决定书，”。二、单选题（每小题2 分， 20 小题，共 40 分） 1. 对日照市人民政府作出的具体行政行为不服申请复议的由下名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 11 页 - - - - - - - - - 列哪个机关管辖（ A ）A.山东省人民政府 ; B.山东省人民代表大会 ; C.日照市人民政府;D.日照市人大常委会2.下列选项中哪个是不能提起行政复议的行为（B ）A.某市交通管理局发布了排气量三升以下的汽车不予上牌照的规
8、定并据此对吴某汽车不予上牌照的行为; B.某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为; C.城建部门将施工企业的资质由一级变更为二级的行为; D.民政府部门对王某成立社团的申请不予批准的行为3. 下列机构中不属行政执法主体的是（B ）A.市税务局 ; B.县公安局治安科 ; C.省质量技术监督局 ; D.县人民政府4. 关于行政许可的设定方式不正确的是（D ）A. 尚未制定法律的行政法规可以设定行政许可;B. 必要时国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可;C.省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许;D. 地方政府规章设定的临时性行政许可实施满一年需要继续实施的应当提请国务院制
9、定行政法规. 5. 某县政府所属的林业局在一林区设立木材检查站，对过往木材进行检名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 11 页 - - - - - - - - - 查，并委托其行使处罚权，木材检查站应当以谁的名义行使处罚权？（ C ）A.县人民政府 ;B.县政府法制办 ;C.县林业局 ;D. 木材检查站 . 6. 郑某携带港币 9 万元出境，未向海关申报，海关认定郑某构成走私，对其作出没收9 万元港币 .并罚款 1000元人民币的处罚。 海关的上述处罚（ D）。
10、 A.是错误的，只能实施没收8.1万元港币的处罚 ;B.是错误的，只能实施罚款1000元人民币的处罚 ;C.是错误的，只能在没收与罚款中选择一种实施处罚;D. 是正确的，不违反行政处罚法所规定的一事不再罚的原则. 7. 行政机关不得因当事人申辩而（B）处罚。A重复 ;B 加重 ;C减轻 ;D 变相8. 按照行政处罚法的规定，行政机关对违法事实清楚,证据确凿的公民 , 有权依照法律规定,当场作出（A ）元以下罚款的行政处罚。A50;B 80;C 100;D200 9. 行政许可直接涉及申请人与他人之间的重大利益关系，行政机关应当告知申请人 .利害关系人享有要求听证的权利，申请人、利害关系人要求听
11、证的，应当在被告知听证权利之日起( A )内提出听证申请。A.5 日;B.10日;C.30日;D.45日. 10.行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的， 在规定的期限内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长（ D ）日。A.3 日;B.7 日;C.10日;D.15日. 11. 行政许可直接涉及申请人与他人之间的重大利益关系，名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 11 页 - - - - - - - - - 行政机关应当告知申请人、利害
12、关系人享有要求听证的权利，申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起 5日内要求听证的，行政机关应当在 ( C ) 内提出听证申请。 A.5 日;B.10日;C.20日;D.45日. 12. 行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请（ D ）。A.更换 ;B. 延期;C.重选 ;D.回避 . 13. 被告在作出行政行为时已经收集了证据，但因不可抗力等正当事由不能提供的，（ B ）。A视为未提供证据 ;B 经人民法院准许，可以延期提供;C不再被准许提供证据 ;D 法院将直接进行判决. 14
13、. 行政机关拒绝履行判决、裁定、调解书的，第一审人民法院不可以采取的措施是（B）。A对应当归还的罚款，通知银行从该行政机关的账户内划拨;B 在规定期限内不履行的， 从期满之日起，对该行政机关处以五十至一百元的罚款;C将行政机关拒绝履行的情况予以公告;D向监察机关提出司法建议. 15. 复议机关逾期不作决定的，申请人可以在（B）向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。A复议期满之日起十日内;B复议期满之日起十五日内;C复议立案之日起十日内 ;D 复议立案之日起十五日内. 【答案】 B 【解析】参见第四十五条。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - -
14、 - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页，共 11 页 - - - - - - - - - 16.以下行为中哪个不属于不可诉的国家行为?（ A ）A边检机关在认为是伪造的护照上加盖"无效"字样的行为 ;B 国务院宣布某省市进入戒严状态;C中国政府驱逐某国使领馆人员出境;D 宣布国家进入紧急动员状态的行为. 17. 关于对行政执法人员资格管理和持证上岗制度监督，下列哪一说法是错误的 （ D ）。A. 行政执法人员通过行政执法资格考试, 取得行政执法证件情况 ;B. 持证上岗执法 ;C.业务培训情况 ;D. 执法年限 . 【答案】 D 【解
15、析】条例第十条：“对行政执法人员资格管理和持证上岗制度监督，包括行政执法人员通过行政执法资格考试，取得行政执法证件情况；持证上岗执法和业务培训情况。”18. 关于被监督机关及其行政执法人员的法律责任形式，下列哪一说法是错误的（ D）。A.批评教育、离岗培训、调离执法岗位、暂扣行政执法证或者吊销行政执法证等 ;B. 情节严重的，依法给予处分;C.构成犯罪的，依法追究刑事责任;D. 造成损失的承担民事赔偿责任.【答案】 D 【解析】行政执法人员不对外直接承担民事责任，D 选项错误。19.关于加强“三项制度” 督促检查，下列那一说法是错误的 （D ）。A.要把“三项制度”推进情况纳入法治政府建设考评
16、指标体系，纳入年底效能目标考核体系;B. 建立督查情况通报制度，坚持鼓励先进与鞭策落后相结合， 充分调动全面推行 “三项制度” 工作的积极性、 主动性 ;C.对工作不力的要及时督促整改，对工作中出现问题造成不良后果的单位名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 7 页，共 11 页 - - - - - - - - - 及人员要通报批评，依纪依法问责;D.要根据本指导意见的要求和各地区、各部门实际情况，建立健全科学合理的“三项制度”体系.【答案】D 【解析】 D 选项属于制度建设
17、的要求。20.被监督机关及其行政执法人员有下列哪一行为不需要承担法律责任（ D ）。A. 落实行政执法制度不规范的;B. 不配合、不接受行政执法监督或者弄虚作假的 ;C.对行政执法监督机关要求整改的事项不按照规定期限办理的;D. 行政处罚决定书超过时效一分钟送达相对人. 【答案】 D【解析】 D 选项属于轻微的程序违法，不产生实际影响，因而不产生法律责任。三、多选题（每小题2 分，10 小题，共 20 分）1. 长江市工商行政管理局执法人员暂扣一违法工厂生产原料后，其所应当采取的正确处理措施包括：（ ABD ）。A. 告知当事人在规定期限内至指定地点接受处理;B.及时移交长江市工商行政管理局妥
18、善保管，不得使用或者损毁;C.当事人接受处理后，行政执法人员应当及时将暂扣的物品充缴国库;D. 一执法人员发现暂扣原料涉及违禁物品，及时报告长江市工商行政管理. 2. 按照依法行政的要求，下列说法正确的是：（ ABCD ）。A.行政执法人员必须严格按照法律、法规、规章规定的职权范围实施行政执法行为 ;B. 不得滥用职权 ;C.不得超越职权 ;D. 不得不履行或拖延履行法定职责 . 名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 8 页，共 11 页 - - - - - - - - -
19、 3. 违法事实确凿并有法定依据，对（AC）或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。A公民处以五十元以下罚款;B 公民处以二百元以下罚款;C法人或者其他组织处以一千元以下罚款;D 法人或者其他组织处以二千元以下罚款. 【答案】 AC 4. 行政机关作出（ ABD）等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。 A 责令停产停业 ;B 吊销许可证或者执照;C 行政拘留 ;D较大数额罚款 .【答案】 ABD 5. 下列事项可以不设定行政许可（ABCD）。A公民、法人或者其他组织能够自主决定的;B 市场竞争机制能够有效调节的 ;C行业组织或者中介机构能够自律管理的;D 行政机关采用
20、事后监督等其他行政管理方式能够解决的. 【答案】 ABCD 6.（ABCD ）规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公A 法律 ;B 地方性法规;C规章 ;D 行政法规.【答案】 ABCD 7. 行政附带民事诉讼必须满足以下哪几个条件?（ ABD ）A以行政诉讼成立为前提。当事人在提出行政诉讼时，附带提起民事诉讼或在行政诉讼进行过程中提起附带民事诉讼;B 存在关联性。 行政争议与民事争议之间具有关联性或两种诉讼请求具有关联性;C 附带民事诉讼既可以由民事争议当事人提出，也可以由行政诉讼当事人提出;D 附带民事诉讼只能在一
21、审中提出，或者与行政诉讼同时提出或者名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 9 页，共 11 页 - - - - - - - - - 在 行 政 诉讼 一审 结 束之 前提 出 . 【 答 案】 ABD 8. 当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响案件公正审判， 有权申请审判人员回避。审判人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系， 应当申请回避。以上规定，适用于下列哪些人员？（ABCD ）A翻译人员 ;B 鉴定人 ;C勘验人 ;D书记员 .【答案】ABCD
22、 【解析】参见第五十五条。9. 关于县级以上人民政府在行政执法中的职责，下列说法正确的是（ ABCD ）。A.加强对行政执法监督工作的领导，建立健全行政执法监督机制 ;B.协调解决行政执法工作中出现的重大问题;C.开展法治政府示范创建活动， 并将行政执法工作情况纳入法治政府建设考核评价重要内容;D. 督促行政执法部门严格规范公正文明执法. 【答案】 ABCD 【解析】条例第四条第一款：“县级以上人民政府应当加强对行政执法监督工作的领导，建立健全行政执法监督机制，协调解决行政执法工作中出现的重大问题，开展法治政府示范创建活动，并将行政执法工作情况纳入法治政府建设考核评价重要内容，督促行政执法部门
23、严格规范公正文明执法。”10. 关于开展“三项制度”培训宣传，下列说法正确的是（ABCD ）。A. 要开展“三项制度”专题学习培训，加强业务交流;B. 认真落实“谁执法谁普法”普法责任制的要求， 加强对全面推行 “三项制度”的宣传 ;C.通过政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视、网络、新媒体等方式，全方位宣传全面推行“三项制度”的重要意义、主要做法、典型经验和实施效果，发挥示范带动作;D. 及时回应社会关切，合理引导社会名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 10 页，共
24、 11 页 - - - - - - - - - 预期，为全面推行“三项制度”营造良好的社会氛围.【答案】 ABCD 【解析】开展培训宣传要求要开展“三项制度”专题学习培训，加强业务交流。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制的要求，加强对全面推行“三项制度”的宣传，通过政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视、网络、新媒体等方式，全方位宣传全面推行“三项制度”的重要意义、主要做法、典型经验和实施效果，发挥示范带动作用，及时回应社会关切，合理引导社会预期，为全面推行“三项制度”营造良好的社会氛围。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 11 页，共 11 页 - - - - - - - - -