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1、南通市交通在建工程项目经理部安全管理台帐一、项目经理部安全生产规章制度1安全生产责任制 (1)安全生产职责（含施工单位、项目经理部、施工作业班组） (2)施工人员岗位安全职责（含项目管理人员、现场施工作业人员） (3)安全生产考核细则及奖惩规定2安全生产管理制度 (1)安全会议制度(2)安全检查整改制度(3)安全教育培训、施工安全技术交底制度(4)人员、设备安全管理制度(5)工程承包、分包安全管理制度 (6)安全技术措施(方案)审查制度 (7)危险作业审批制度 (8)重大设备验收制度 (9)施工作业现场安全管理制度(高空、夜间、水上和用电作业等) (10)特殊季节施工安全管理制度（夏季、冬季、
2、雨季、台风等） (11)危险源监控和事故隐患整改制度 (12)事故报告和处理制度 (13)其他保障安全生产的制度3安全规程(1)各类施工设备操作规程(2)各施工作业工种作业规程注：以上制度和规程宜集中装订成册二、项目经理部施工安全生产台帐资料1安全施工台帐(1)人员、设备登记台帐安全管理、技术人员登记表；特种作业人员登记表；中小型机械作业人员登记表；外来劳务人员名册；特种设备登记表；中小型机械设备登记表。(2)安全教育培训台账安全教育培训登记表；安全教育记录；劳动保护三级教育卡；班前安全活动、周讲评记录。(3)安全操作技术交底台帐(4)安全投入登记台帐（含人员保险等单据发票）(5)安全会议台帐
3、安全会议记录表；安全会议签到表。(6)安全检查整改台帐安全隐患整改通知书（监理组下发）；安全隐患整改反馈表；施工安全检查记录表；施工现场违章处理登记表。(7)危险源监控台帐施工现场安全控制平面图；施工现场安全管理图片；施工现场事故隐患处理表；施工现场临时用电验收单等验收表格和证明材料。 (8)专职安全员安全施工日志（包含巡查记录等日常安全管理内容）2安全施工资料(1)安全生产合同、协议书(2)安全生产组织机构及网络（含联络表，须具体至班组责任人）(3)项目安全保证措施（施工组织设计中独立编制部分）(4)专项安全保证措施（适用危险性较大的分部、分项工程）(5)危险作业审批记录（临时用电方案等）
4、(6)重大设备验收记录（龙门架等） (7)施工安全工作计划、总结分析报告（年、季、月度）(8)安全事故应急救援预案及演练记录(9)事故处理材料(10)其他安全生产法律法规、管理行业规定的相关资料说明：一、特种作业和中小型机械设备管理：特种作业工种范围：1、电工作业2、金属焊接切割作业3、起重机械（不含电梯）作业4、厂矿企业内机动车辆驾驶5、登高架设作业6、高空悬挂作业7、冲压、剪切设备作业8、制冷作业9、爆破作业10、矿山通风作业（含瓦斯检验）11、矿山排水作业（含尾矿坝作业）12、矿山运输作业13、矿山设备操作工14、采掘（剥）作业。特种作业操作项目：1、电工作业安装维修值班矿山电工2、金属
5、焊接切割作业电焊气割气焊3、起重机械作业（不含电梯）桥门式起重机司机塔式起重机司机流动式起重机司机门座式起重机司机卷扬机司机施工升降机司机铁路专用起重机司机起重指挥起重司索桥门式起重机安装维修塔式起重机安装维修施工升降机安装维修机械式停车设备安装维修固定旋转式起重机（码头吊）4、厂矿企业内机动车辆驾驶铲车叉车抓斗车装载机挖掘机压路机推土机平地机翻斗车矿山电机车矿山内燃机车矿山自卸汽车路面机械类（沥青摊铺机、水泥摊铺机、稳定土拌和机、旋耕犁、沥青洒布机、挖沟机等）厂内汽车类（电瓶车、电瓶叉车）5、登高架设作业木、竹质架设钢管架设6、高空悬挂作业外墙清洗外墙装修悬挂设备安装维修7、冲压、剪切设备作
6、业操作维修8、制冷作业操作维修9、爆破作业10、矿山通风作业（含瓦斯检验）瓦斯检查员矿井通风工瓦斯抽放工11、矿山排水作业（含尾矿坝作业）水泵工尾矿工12、矿山运输作业信号工把钩工13、矿山设备操作工提升机（绞车）司机空压机司机扇风机司机输送机工14、采掘（剥）作业把宕工凿岩工特种作业人员管理执行江苏省特种作业人员安全技术培训考核管理细则中小型机械设备：以上特种作业未包含的机械设备，如：混凝土搅拌机、砂浆机、打桩机、钻桩机、蛙式打夯机等手持电动工具、钢筋加工和木工作业机械、预应力施工设备等等。二、事故处理执行文件：1、江苏省安委会江苏省安全生产事故快速报告程序暂行规定（苏安200412号）；2
7、、省交通厅关于贯彻江苏省安全生产事故快速报告程序暂行规定的通知（苏交安200419号）；3、江苏省公路航道建设工程施工安全生产事故快报制度（暂行）（苏交质200614号）；对于在南通市交通在建工程施工现场发生的一次死亡（失踪）1人及以上、重伤3人及以上、急性中毒9人及以上的事故，以及其他性质特别严重、产生重大影响的安全事故，在执行上述文件的同时应急启动南通市交通在建工程施工重特大安全事故应急救援预案（通交质200612号）；事故报告时间：事故发生30分钟内（电话报告）、90分钟内（书面快报）、6小时内（书面续报），市局质监站电话：83557256、83530386，传真：88110758。三、
8、项目经理部施工安全生产保障措施（一）安全生产策划根据工程项目的规模、结构、环境、承包性质、技术含量和施工风险程度等因素实施安全生产策划，策划内容如下：1、配备必要的设施、装备和专业人员，确定控制和检查的手段与措施；2、确定整个施工过程中应执行的文件、规范。如：高空作业、机械作业、临时用电、深基础施工和爆破工程等作业规定；3、确定冬季、雨、雪天保温防冻及夏季防暑降温、防风防干施工安全技术措施；4、确定危险部位和过程，对风险较大和专业性较强的工程项目进行安全论证。同时采取与之相适应的安全技术措施，并得到有关部门的认可；5、作出因本工程项目的特殊性而需补充的安全操作规定；6、选择或制订施工各阶段有针
9、对性的安全技术交底文本；7、制定安全记录的表式，确定搜集、整理和记录各种安全活动的人员和职责。根据安全生产策划结果编制项目安全保障措施，在项目施工组织设计中独立完整体现。（二）项目安全保障措施1、上级机构有关负责人主持安全保证措施的审核；2、执行安全保证措施的工程项目部负责人及相关部门参与确认；3、确认安全保证措施的完整性和可行性；4、确认各级安全生产岗位责任制；5、解决任何与安全保证措施不一致的事宜；6、确认工程项目部有满足执行安全保证措施的能力；7、记录并保存确认过程；8、经确认过的安全保证措施，报送驻地监理组、建设单位备案，并在项目实施过程中严格执行。（三）专项安全保障措施（施工安全技术
10、方案）根据施工组织设计，结合工程的难点、重点，对安全难度系数大的关键环节指定了下列专项安全保障措施（施工安全技术方案）：1、断车断航施工、边通车边施工安全保障措施（须报公安、海事、路政等部门审批后方可组织实施）； 2、便道、便桥安全保障措施（包括施工区域内、外围相关施工安全标志标牌的规范化设立）；3、临时用电安全保障措施；4、基坑作业施工安全技术方案；5、旧桥拆除施工安全技术方案；6、梁板预制施工安全技术方案；7、起重吊装施工安全技术方案；8、支架搭设、拆除施工安全技术方案；9、现浇结构物施工安全技术方案；10、预应力施工安全技术方案；11、新材料、新工艺施工安全技术措施。四、项目经理部施工安
11、全生产管理要点序号检查项目检查内容一安全管理1、组织机构：主要领导主持安全工作，分管领导具体负责安全工作，按国家规定配有安全职能机构，配备专职安全员，安全组织管理体系健全。2、目标管理和各项安生生产制度：制定年度安全生产管理目标、执行计划，各项安生生产责任制、管理制度、安全规程健全，安全生产责任制做到“横向到边，纵向到底”。3、安全技术措施和费用计划：制定项目安全保障措施和费用计划，并落实到部门和人员。4、安全生产与经济挂勾，奖惩兑现：在工资组成或经济承包中包含安全生产内容，有具体奖惩措施。5、安全教育和技术培训：建立并执行定期安全教育培训制度；新工人先教育后上岗，特殊工种做到人人持证上岗。6
12、、安全活动正常：正常召开安全例会，定期组织检查并及时记录，对查出的问题明确整改措施，做到定人、定时整改。7、建立健全安全台帐：按规定建立健全安全台帐，及时登记，事故按规定实情实报，按“四不放过”原则处理。二施工现场l、安全纪律：进入施工作业区的作业人员按规定穿戴劳动防护用品，严禁酒后上岗、打闹、擅离岗位。2、生活区：工棚中严禁使用违禁电器，电线严禁私拉乱接；环境卫生要处理好，防止食物中毒。3、作业区：安全警示等各种标志设置恰当，道路通畅，锅炉等压力容器安装使用要符合规定，边通车边施工路段设专人指挥交通并有安全隔离设施。4、材料堆放、机具停放：材料、构件堆放整齐、稳固，机具停放整齐，危险品存放符
13、合规定，库房有门锁。5、消防设施：有消防安全制度，按照规定配备消防器材，性能符合要求。6、取土坑移交前必须在醒目位置设置规范化警告标志，并取土坑在四周打好警示桩、拉好警示线。三高处作业1、高处作业人员人要求：从事高处作业的人员必须定期进行体检建档备查，患有高血压、低血压、严重心脏病、贫血病、癫痫病等疾病者不得从事高处作业。2、个体防护：高处作业者必须使用安全帽、安全带、穿软底鞋，工作期间严禁喝酒。3、作业设备架设稳固：脚手架、脚手板、栈桥(道)、斜道、梯子、挂板等高处作业设备必须塔设稳固。4、临边防护：高处作业设备沿边必须设置拦杆扶手或安全网以及防抛防坠网，不能设置拦杆、安全网处应用钢丝绳等强
14、度大的绳索设置安全拉绳。5、平台盖板铺设“五口”：高处作业的设备不允许出现翘头板、空头板、断裂板不能有露头钉、朝天钉、空缺档。施工中的洞穴预留孔口，升降机口、门窗口、平台口、楼梯口应设围栏和盖板，不准放置易落下的料具。6、过道防滑措施：斜道、斜跳板及操作平台上应钉(焊)防滑条或涂防滑漆及时清扫上面的泥垢砂石。7、梯子登高：梯子不准出现空档，不允许垫高使用，禁止在模板或脚手架外部攀登、人背对梯子上下、一手扶梯另一手拿工具或材料上下梯子。8、高处作业现场布置：脚手架和起重设备上空及临近空间如有高压线、电线应按安全距离控制，安全距离要恰好，上下层垂直线同时作业时，各层之间应设遮挡板。料具堆放要稳固。
15、9、传递工具和材料：传递工具和材料禁止抛掷，禁止从高处向下推掷料具，传递绳索强度要满足需求。10、特殊高处作业：如进行特殊高处作业，应由工程技术部门制定相应防护技术措施并报批。四水上作业1、水上施工的人员防护：在水上施工的直接和间接人员必须服从指挥，遵守施工现场安全规定。进入施工现场，必须戴安全帽，水上作业必须穿救生衣者。2、水上施工设备：属于水上施工的工程船舶、钻孔工作平台、钢套箱及岸边的临时结构，必须符合有关工程技术要求，工程船舶是否符合船监规定，是否有乱拉绳索、电线，堆放与本工序无关的物资。3、救生设备：水上作业区交通船上必须按规定配备救生圈、救生衣、钩杆、手摇警报器，数量要充足，严禁移
16、作他用，救生设备放置要恰当。4、工作平台：工作平台四周设栏杆或安全网，上下跳板每块搭设要牢固，加设扶手，跳板上钉防滑条，搭设“探头板”和“活板”。5、交通渡船：交通渡船严格执行国家有关规定，乘船人员听从船工指挥，严禁争先恐后抢上下船、嘻戏打闹。6、夜间照明：工作用的码头、船只、浮吊、浮拌和船及工作平台等，夜间施工必须配足灯光照明。7、信号设置：工程开工前应按规定，设置符合要求的警示信号，确保水上交通安全。8、浮吊、浮式拌和船：浮吊、浮式拌和船应按规定配备专业人员管理，防止发生碰撞、搁浅，浮箱严禁漏水。9、参观、视察人员防护：水上时未经允许谢绝外单位参观。经批准的参观人员必须戴安全帽，严禁与水上
17、工作无关的人员、家属、小孩等到水上工作区参观、玩耍。五施工用电1、供配电设施：自备发电机、变压器及线路架设必须符合电气安全技术规程及防护规定，电杆上横担绝缘子或横担牢固，线路严禁架设在树上、临时支架的杆塔上，电箱下引出的线不得大把抓、顺地爬，专设套管过路保护无破皮漏电。2、配电箱(柜)：总、分电箱必须配备漏电保护器，保护接零(地)，一机一闸，箱内严禁杂物，电箱必须配备门锁、防雨设施，位置安装恰当。3、手持电动工具及移动电器设备：每台手电动工具或移动电器设备必须保护接零，安装漏电保护装置，漏电保护装置使用合理。4、现场照明；手持照明灯具或危险场应使用安全电压，严禁使用老化照明电线，确保外皮绝缘效
18、果，导线必须绑缚在绝缘柱或绝缘支持件上，包扎好接头。5、保险丝：电气设备所使用的保险丝的额定电源与其负荷量要相适应，严禁使用其他金属线代替。6、在建工程与高压线距离及保护：在建工程与临近高压线的水平垂直距离不得小于有关电气安全技术规定，配备屏护、隔离保护措施，防护严密。7、安全标志：电器设备上设有醒目的标志或示警牌。六施工机具1、起重机械：设置专业人员指挥，操作人员持证上岗，设备架设、停放稳固，制动灵活，钢丝绳达到负荷起吊要求。2、运输机械：操作人员持证上岗，严禁酒后驾驶，转向器、制动器操作灵活。3、气割设备：气瓶设置防震圈，高温露天使用有防晒措施；配备乙炔发生器保险装置；乙炔瓶严禁倒卧使用，
19、距明火必须大于安全距离；施工现场配备消防器材。4、木工机械：操作人员必须扎紧袖口、理好衣角和纽扣，女工必须戴工作帽、长发严禁外露。链条、齿轮及皮带传动部分配备防护罩或防护板；要切断电源更换刨刀、锯片、钻头等刃具；电动工具必须保护接地(零)。5、筑路机械：操作人员持证上岗，严格遵守现场安全规则；停放在斜坡上要挂档并在轮下垫石块(木)防止下滑；严禁携带小孩或非本机人员；机械带病严禁作业。6、钻孔机械：钻架设置稳定，各机械设备、部件完好，设置专人指挥操作；传动部分配备防护罩，电动部分配备保护接地(零)和触电保护器。7、搅拌机械：设置专人指挥，传动部位有防护罩，制动灵活，电器设备配备保护接地(零)和触
20、电保护器，加温油池防护设施无缺陷，进出料口正下方严禁站人。8、砼输送泵：设置专业人员指挥，悬臂未收入严禁移动，配管支撑稳固，进料护栏、出料管牢固，严禁带病作业。9、其他机具：以上未包括的机具设备使用，必须符合相关使用规定和操作规程。附：项目经理部安全施工管理台帐（表式）台帐封面：南通市交通在建工程项目经理部安全管理台帐（ ）项目名称 施工单位 时 间 工程建设项目施工单位 合同号 监理单位 编 号 安全管理、技术人员登记表序号姓 名性别年龄职务职称安全、技术证件编号发证单位发证时间备注驻地监理组核查意见：专业监理工程师或监理员： 年 月 日备注：附安全管理、技术人员的身份证、职称证、安全证复印
21、件，如有变动及时更新。负责人： 填表人： 工程建设项目施工单位 合同号 监理单位 编 号 特种作业人员登记表序号姓 名性别年龄工种发证部门证件编号发证时间复审时间进场时间离场时间驻地监理组核查意见：专业监理工程师或监理员： 年 月 日备注：附特种作业人员的身份证、操作证件复印件。负责人：填表人： 工程建设项目施工单位 合同号 监理单位 编 号 中小型机械作业人员登记表序号姓 名性别年龄作业机械发证部门证件编号发证时间复审时间进场时间离场时间备注：附中小型机械作业人员的身份证、操作证件复印件。负责人： 填表人： 工程建设项目施工单位 合同号 监理单位 编 号 外来劳务人员名册序号姓 名性别年龄身
22、份证号码原籍地址联系方法进场时间离场时间备注：附外来劳务人员的身份证复印件。负责人： 填表人： 工程建设项目施工单位 合同号 监理单位 编 号 特种设备登记表序号设备名称规格型号出厂时间使用地点检验检测情况进场时间撤场时间操作责任人驻地监理组核查意见：专业监理工程师或监理员： 年 月 日备注：附特种设备的出厂合格证明、最近检验证明等材料复印件。负责人：填表人： 工程建设项目施工单位 合同号 监理单位 编 号 中小型机械设备登记表序号设备名称规格型号出厂时间使用地点操作责任人操作证编号进场时间撤场时间备注：附中小型机械设备的出厂合格证明、最近检验证明等材料的复印件。负责人： 填表人： 工程建设项
23、目施工单位 合同号 监理单位 编 号 安全教育培训登记表序号姓名性别职务培训内容培训地点培训时间培训方式备注负责人： 填表人： 工程建设项目施工单位 合同号 监理单位 编 号 安全教育记录主讲单位（部门）主讲人受教育单位（部门）人数教育类别：教育时间：教育内容：参加人员签名： 备注：教育类别分：变换工种、操作规程和技能、经常性、季节性、节假日等。记录人：时间： 工程建设项目施工单位 合同号 监理单位 编 号 劳动保护三级教育卡姓名班 组身份证号码工 种进场日期建卡日期一、施工单位对作业人员教育内容（侧重宣贯安全法律法规和国家、部、省、市相关安全管理文件）：教育人受教育人职务工种签名： 日期：签
24、名： 日期：二、项目经理部对作业人员教育内容（侧重教育进入施工现场应遵守的各项项目规章制度及相关安全操作规程）：教育人受教育人职务工种签名： 日期：签名：日期：二、施工作业班组对作业人员教育内容（侧重在进入本岗位的安全操作教育以及班组安全制度、纪律教育等）：教育人受教育人职务工种签名： 日期：签名：日期：说明：作业人员变更工种后，须重新建立劳动保护三级教育卡。 工程建设项目施工单位 合同号 监理单位 编 号 班前安全活动、周讲评记录分项工程班组名称工种活动记录：主持人： 记录人： 年 月 日 时班组人员签名：组长：组员：缺席人员姓名：注：1、班前安全活动与周讲评记录是以班组为单位进行的安全活动
25、原始记录，由班组长交底当天施工作业中应注意的安全事项，检查个人劳动防护用品使用是否正确，员工身体健康状况和思想情绪，并以天为单位做好记录。2、坚持每周一次安全活动日，小结一周班组在施工活动中安全生产、先进事例及主要经验教训，针对不安全因素，发动本组人员提出改进措施，从中吸取教训，举一反三，做到警钟长鸣，并做好安全活动周讲评记录。3、班前安全活动与周讲评记录以活页形式分发给各施工班组，由班组长组织班前安全活动和周讲评，并做好记录，每周将活页记录汇总到项目经理部，以便掌握安全动态，及时归并入安全台帐整理成册。 工程建设项目施工单位 合同号 监理单位 编 号 安全操作技术交底分项工程施工内容交底部门
26、施工时间交底人签名交底时间接受交底人员签名：交底内容：补充作业指导内容：备注：安全操作技术交底，实行三级技术交底，即：施工单位向项目部交底、项目经理部向班组长交底、班组长向作业人员交底，每级交底必须有书面记录。 工程建设项目施工单位 合同号 监理单位 编 号 安全会议记录表第 页，共 页会议名称会议时间组织部门会议地点主持人一、出 席 情 况出席对象：缺席人员：二、 会 议 内 容主持人（签字）： 记录人（签字）： 工程建设项目施工单位 合同号 监理单位 编 号 安全会议签到表第 页，共 页会议名称组织部门会议地点主 持 人会议时间实到人数序 号姓 名所属单位、部门职 务联系电话签到负责人：
27、工程建设项目施工单位 合同号 监理单位 编 号 安全隐患整改反馈表致（监理工程师）： 年 月 日 时收到你组签发的 号“安全隐患整改通知书”，我部现已按照通知要求整改完毕，现回复如下： 1、2、3、 请你组尽快安排现场核查。附件材料：（现场安全施工图片、整改证明材料等）项目经理或专职安全员： 年 月 日 时驻地监理组核查签收意见： 专业监理工程师或监理员： 年 月 日 时共 份，项目经理部、驻地监理组、建设单位（视情况）各1份。 工程建设项目施工单位 合同号 监理单位 编 号 施工安全检查记录表检查部位、项目：检查记录：1、2、3、整改措施：1、2、3、参加检查人员： 年 月 日 时签收意见：以上整改内容将于 年 月 日 时前整改到位。整改落实人： 年 月 日 时复查意见：复查人： 年 月 日 时共 份，项目经理部、整改落实人、驻地监理组（视情况）各1份。 工程建设项目施工单位 合同号 监理单位 编 号 施工现场违章处理登记表序号姓名工种职务时间违章原因处罚措施负责人：