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1、胜山镇中心小学突发公共事件应急预案 为了加强我校的安全综治工作，及时、有效地预防、控制和妥善处置本系统重大突发性事件，提高快速反应和应急处理能力，确保学校教育教学秩序的稳定和安全，特制订本预案。 一、实施范围 本预案所称重大突发事件，是指突然发生，严重影响学校正常教育教学及生活秩序的重大群体性事件和重大安全事故。 二、实施原则 1、“统一指挥，分级负责”的原则。 学校发生重大突发性事件时，由校长室对突发事件应急处理的统一指挥、处置，并在第一时间向镇教育办公室、镇党委、镇政府、有关部门报告。 学校处置突发事件领导小组启动应急预案并迅速赶赴现场，积极做好处置工作。若重大突发性事件的处理，超出学校的
2、处理能力时，由校长室报请镇政府、镇教办，协调相关部门，多方联动，形成合力，确保突发事件得到有效控制和快速处置，将损失减到最低程度。2、“系统联动，群防群控”原则。 学校发生重大突发性事件后，处置突发公共事件领导小组有关成员立即深入现场开展工作。学校党政主要领导和班子成员要紧急行动，年级、班级等负责同志要按照学校应急预案的要求深入一线，积极做好事件、事故的处置工作。 3、“快速反应、果断处置”的原则。 进一步完善突发事件的快速反应机制，对各种影响稳定的苗头性、倾向性问题及安全隐患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦发生重大事件，要确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，及时
3、应对，力争把问题解决在萌芽状态，解决在校园内。 4、“教育疏导，化解矛盾”的原则。 学校若发生突发群体性事件，坚持“动之以情，晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作方法，加强正面宣传，积极教育引导，稳定师生情绪，及时化解矛盾，有效防止事态扩大。5、“措施得力，救人第一”的原则。学校发生重大安全事故，应采取一切得力措施，确保师生人身安全。发生重大火灾事故，在迅速报告火警的同时，应紧急组织师生安全有序疏散，救护受伤学生；发生重大车祸，迅速拨打交通事故、紧急救护电话，开展自护自救；发生食物中毒、卫生防疫等重大事故，在迅速报告卫生监督、疾病预防控制部门的同时，应紧急将中毒、受伤学生送往医
4、院抢救；发生校舍安全事故，应积极组织抢险，救护受伤师生。学校发生安全事故，要坚持“救人为本、救人第一”的原则，在组织抢险救灾时，严禁中小学生参加。 三、实施组织学校处置突发公共事件领导小组负责各项重大突发事件的处置；负责指导、协调和处理学校突发事件的应急处置工作。同时设立三个应急处置工作小组： 1、学校社会稳定处置工作小组：组长：冯伟达牵头责任人：徐丰君组员：学校党政班子成员 主要职责：负责处理学校的政治稳定工作。2、校舍及教育、生活设施安全处置工作小组 组长：励彩萍 牵头责任人：胡聪岳 主要职责：协同市、镇安监、建设、消防等部门负责学校校舍、教育设施、生活设施安全事故的处理工作。 3、学校学
5、生安全事故处置工作小组 组长：冯伟达 牵头责任人：胡乾苗 徐丰君 励彩萍 主要职责：协同各级公安部门、卫生部门及疾控中心负责成校、普通中小学、幼儿园交通事故、食堂卫生、卫生防疫、治安等重大突发性事故处理工作。 领导小组负责学校“处置突发公共事件预案”的制订、相关组织机构的建立和完善；制定学校处理重大突发事件预案和各种应急救援演练工作；在事故发生时，负责事故应急救援的指挥和救援工作；做好安全管理和师生的日常安全教育及宣传工作。各处置工作小组应熟悉相关业务情况，在事故处理中，要积极会同有关部门，对事故危害进行科学监测，制定科学救护措施，实施正确的处理办法，对事故情况进行调查处理。学校建立行政一把手
6、总负责的处置学校重大突发事件领导小组和相应的应急处置工作小组，落实责任人。组织、协调、检查学校的安全综治工作，研究制定处置学校重大突发事件的应急预案。四、实施步骤突发性群体性事件：突发性群体性事件是指在较短时间内突然爆发的群体与群体之间，群体与领导之间，群体与学校之间，因利害关系，采取围攻静坐、游行、集体上访等方式对抗机关、学校，甚至破坏公物、危害人身安全，扰乱社会秩序的事件。若发现学校有突发性群体性事件的苗头，学校应立即向镇教办报告。要加强对事件的严密监控，做好信息的收集、分析、报告和情况通报工作，确保在发生重大突发性事件时，做到快速反应，妥善处理。所有同志处于戒备状态，保证联络畅通。加强校
7、园网络管理，防止有害信息传播，学校各级领导干部必须坚守工作岗位，未经上级批准，不得离校出差。若校内出现群体性突发事件，严重影响学校正常教育教学和生活秩序时，学校立即启动应急预案，领导小组有关成员及相关负责人要及时深入事发现场，进行现场指挥协调，化解矛盾，采取措施，有效处置，控制事态的蔓延和扩大；同时，领导小组及时向镇委、镇政府和镇教办报告信息，并按要求统一宣传口径，防止不实有害信息传播，正确引导社会舆论。对在群体性事件中别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的极个别人，要及时报请公安部门严格控制和监视。学校应启动应急预案，严格门卫管理，防止学生串联，防止社会闲杂人员混入学校；学校党政领导、班主任等要
8、深入学生班级、宿舍，面对面地做好学生的教育疏导工作。学校要进一步动员和发挥党政工团组织和学生会以及学生团员骨干队伍维护学校稳定的先锋模范带头作用，切实做好学生的思想政治工作，做到校不漏班、班不漏人。同时做到教师不停课、学生不停学、师生不离校。加强校园管理，严格控制人员出入。 （二）突发性安全事故： 突发性安全事故主要指突发性校舍安全事故、教育设施安全事故、生活设施安全事故、火灾事故、交通事故、食物中毒等各种校园内外群体性伤亡事故。 发生突发性安全事故应按以下步骤处置： 1、事故报警 及时报警并传递事故信息，通报事故状态，为果断处置事故赢得最佳时机，使事故损失降到最低程度。学校应教育每个师生在发
9、现事故的第一时间及时、正确地报告，该报警的报警。在学校发生事故时，现场人员在积极做好师生自身保护和救助工作的同时，向学校领导报告，该报警的要立即报警。 报警内容包括：事故单位、事故发生时间、地点、性质、危险程度、师生伤亡情况、报警人姓名及联系电话。 2、紧急疏散和现场急救事故发生后，学校及有关负责人应立即根据现场事故发生情况，设立事故现场警戒区，迅速组织有关人员将学生撤离到安全区域，控制事态发展，抢救受伤师生；现场救助人员在施救前必须做好自身防护措施，施救时严格按照规定的方法、措施进行，实施救死扶伤，坚持“先救人后救物，先救重后救轻”的原则，同时注意保护现场。 3、事故处理 事故发生后，学校紧
10、急启动处置突发事件预案、领导小组相关成员必须即刻赶赴事故第一现场，指挥或指导、协助有关部门进行事故处理。做好人力和车辆、财物保障，以及信息报送工作。各处置工作小组应结合本小组事务特点，协调有关职能部门，科学、及时、有效处置突发事件，确保广大师生生命及财产安全。4、“非典”等疫病的预防和控制传染性非典型肺炎是烈性传染病，学校仍要高度警觉。预防和控制“非典”的应急预案按慈溪市教育系统预防控制传染性典型肺炎应急预案执行，其他传染病疫情的预防和控制参照执行。 五、实施要求 1、要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观，构建和谐社会，贯彻十六大及十六届五中中全会精神的高度，以创建平安校园为重点，认真
11、落实中央、省、宁波市、慈溪市关于维护稳定，确保安全的各项工作部署和要求，始终把维护稳定、确保安全作为压倒一切的政治任务，不断增强政治意识、大局意识和责任意识。2、要不断完善维护学校稳定，确保学校安全工作机制，健全制度，落实措施，认真落实并做好学校应急突发事件人力、物力和财力方面的储备工作，在事故发生后能迅速赶往现场，了解情况协调处置。要加强突发事件应急处理专业队伍的建设和培训，确保突发事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。要按照突发性事件制定详细的应急反应工作流程。3、学校要根据本校实际，及时修订应急预案。 火警电话：119匪警电话：110交通事故：122（注：火警、匪警、交通事故报警电话已三台合一）急救电话：120 慈溪市胜山镇中心小学 2009年9月修订胜山镇中心小学处置学校突发公共事件程序事件（故）报告处置领导小组胜山镇教育办公室镇党委、镇政府学校、社会稳定处小组学生安全事故处置小组学校处置领导小组校舍及教育、生活设施安全事故处置小组紧急赶赴现场事故处置救援受伤师生处理事故现场上报信息做好善后工作 紧急处理结果恢复教学秩序调查处理、完善紧急预案 胜山镇中心小学 2009年9月修订