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1、.人防工程监理实施细则青岛.监理有限公司.年.月.人防工程监理实施细则一、 工程概况.。二、工程建筑特性：建筑规模人防面积23112 m2层高4.5M（局部4.9M）设计标高0.000（30.9M）相当于绝对标高使用年限50年防水工程地下室外墙4mm厚SBS改性沥青防水卷材底板车库、设备房、储藏室、消防水池、水蓄冷水池、发电机房底板采用4mm厚SBS改性沥青防水卷材两道，汽车坡道底板采用4mm厚SBS改性沥青防水卷材地下室顶板4mm厚高聚物改性沥青防水卷材2.2结构设计概况结构安全等级二级抗震设防烈度6度建筑结构类别类类别、等级耐火一级结构形式地下车库框剪结构混凝土强度等级垫层C15防水保护层
2、C20车库基础梁、防水板、车库挡土墙及基础采用抗渗砼C35、P6梁板、一层机房梁板C35，柱、剪力墙C45，过梁构造柱、圈梁砼采用C20工程项目计划工期.年11月20日至.年1月14日，日历工期.天。工程质量目标 单体达到合格。地下室防水达到不漏、不渗标准，地下室混凝土外观达到清水混凝土标准。安全管理目标无重大伤亡事故，创文明施工工地。工程特点地下室钢筋、模板（模壳）、混凝土（防水混凝土）、后浇带、地下室外墙套管预留和预埋等是本工程的重点和难点。三、 监理工作流程3.1 工程进度控制基本程序（见图3.1）承包单位编制施工总进度计划填写施工进度计划报审表（A2）注:如总进度计划为施工组织设计的一
3、部分,可不单独审批总监理工程师审批承包单位编制年、季、月进度计划填写施工进度计划报审表 监理工程师审批按计划组织实施 否监理工程师对进度实施情况进行检查、分析严重偏离计划目标基本实现计划目标总监理工程师签发监理通知指示承包单位采取调整措施承包单位编制下一期计划图 3.1 工程进度控制程序图3.2 工程质量控制基本程序3.2.1 工程材料、构配件和设备质量控制基本程序（见图 3.2.1）材料、构配件、设备进场供货商同时提供质量证明文件、数量清单材料、构配件进场验收记录表（鲁JJ-002，SN-008，DQ-008，TK-008）现场检查质量证明文件及检测报告外观及包装规格、型号、数量补充资料合格
4、？清出现场 质量不合格 质量资料不全 Y抽样复验按规定见证按规定抽检合格？清出现场 N Y工程材料/构配件/设备报审表（A9）监理工程师签字批准使用 图 3.2.1 材料、构配件、设备验收程序图3.2.2 分包单位资料审查基本程序（见图 3.2.2）选择分包单位承包单位填写分包单位资格报审表（A3）监理工程师审查签认审查意见总监理工程师审批承包单位与分包单位签订施工分包合同分包单位进场施工 不同意 图 3.2.2 分包单位资格审查程序图3.2.3 分项分部工程签认基本程序（见图 3.2.3）承包单位填写分项/分部工程施工报验表（A4）不合格承包单位继续施工达到分部工程验收条件 自 检 承包单位
5、进行纠正承包单位达到分项工程报验条件进行自检承包单位进行纠正监理工程师审查监理工程师签认分项工程承包单位填写分项/分部工程施工报验表监理工程师审查总监理工程师签认分部工程不合格图 3.2.3 分项、分部工程签认程序图3.2.4 分项工程检验批质量验收程序（见图 3.2.4）检验批工程施工完毕承包商自检合格填报检验批质量验收记录报验申请表（A4）承包商整改通知整改监理会同承包商质检员现场检查审查试验报告及有关质量文件合格？ N签署验收记录和报验申请表 Y进入下一道工序施工 图 3.2.4 检验批质量验收程序图3.2.5 单位（子单位）工程验收程序（见图 3.2.5）单位（子单位）工程完工各项抽检
6、合格承包商提交竣工报告及施工技术资料对工程全面检查预验资料核查整改补充资料齐全符合要求？整改监理复验N合格？通知整改 N NY Y 单位（子单位）工程观感质量检查记录工程质量评估报告签署单位（子单位）工程质量控制资料核查表、单位（子单位）工程安全和功能资料核查及主要功能抽查记录签署工程竣工前检查申报表按要求复查参加竣前检查 N同意验收？通知整改 Y 参加竣工验收竣工验收记录备案 图 3.2.5 单位（子单位）工程竣工验收工作程序图3.3 工程投资控制基本程序（见图 3.3）工程进度款支付申请表和工程量清单及计算书（承包人）业主认定承包人的工程预算工程计量、计算书审查（专业监理工程师）审查记录工
7、程款支付证书（总监理工程师）审核评估（专业监理工程师）费用索赔申请表及证明材料（承包人）审查记录经业主同意费用索赔审批表（总监理工程师）工程款支付台帐竣工结算书（承包人）与业主、承包人洽商一致（专业监理工程师、总监）专业监理工程师审查审查记录签发竣工结算（总监理工程师）图 3.3 投资控制工作程序图3.4 管理基本程序3.4.1 工程变更管理基本程序（见图 3.4.1）承包单位提出工程变更建设单位或设计单位提出工程变更必要时必要时总监理工程师审查签认设计单位签发设计变更文件建设单位审查签认建设单位予以签认 项目监理部发出会签的（工程变更单）承包单位实施工程变更 承包单位向项目监理部提交工程变更
8、费用报审表不同意监理工程师审核总监理工程师签认建设单位审批图 3.4.1 工程变更管理程序图3.4. 2工程延期管理的基本程序（见图 3.4.2）延期事件发生承包单位提交工程索赔意向报告项目监理部收集资料详细记录过程承包单位随时提交延期事件的详细报告延期事件结束，承包单位提交工程临时延期申请表（A7）不同意监理工程师审核与评估不一致与承包单位，建设单位协调总监理工程师签发工程延期审批表（B5）图 3.4.2 工程延期管理程序图3.4.3 费用索赔管理的基本程序（见图 3.4.3）费用索赔事件发生承包单位向项目监理部提交书面费用索赔意向承包单位随时提交事件的详细报告项目监理部收集资料详细记录过程
9、事件结束后，承包单位提交费用索赔申请表（A8）不同意项目监理部审核与评估与承包单位、建设单位协商总监理工程师签发费用索赔审批表图 3.4.3 费用索赔管理程序图3.4.4 合同争议调解的基本程序（见图 3.4.4）合同争议发生合同争议一方或双方向项目监理部书面提交调解争议的申请总监理工程师调查取证并与争议双方协商后做出调解决定，用工作联系单通知争议双方合同争议解决双方同意 对决定不同意向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉执行仲裁委员会的裁决或法院判决 图 3.4.4 合同争议调解的基本程序图3.4.5 违约处理的基本程序（见图 3.4.5）违约事件发生受损失一方向项目监理部提出申诉报告项目监理
10、部调查、分析、确认违约性质，并用工作联系单通知违约方监理工程师评估违约方给对方造成的费用增加或工期延长与双方协商处理意见总监理工程师签发相应文件项目监理部依据合同约定妥善处理协商一致 协商不一致图 3.4.5 违约处理程序图3.4.6 工程暂停及复工管理的基本程序（见图 3.4.6）发生须暂停施工的情况总监理工程师签发工程暂停令承包单位暂停部分施工并妥善保护已完成工程消除工程暂停原因消除工程暂停原因具备复工条件，总监理工程师应要求承包单位及时填写 工程复工报审表，并予以签批，指令承包单位继续施工 具备复工条件时， 承包单位及时填写工程复工报审表及必要的附件总监理工程师审批承包单位继续施工 图
11、3.4.6 工程暂停及复工管理的基本程序图四、 监理工作的控制要点及目标值4.1 工程进度控制要点及目标值4.1.1 按进度计划进行控制的要点（1） 对总进度计划的控制，按合同工期审查批准总进度计划。（2） 对月进度计划的控制，按总进度计划审查批准月进度计划。（3） 按月进度计划控制周计划的实施。4.1.2 按施工阶段进度控制的要点（1） 地基与基础工程对此分部工程的施工进度进行目标控制，控制关键路线的实施。（2） 地下装饰装修工程对此分部工程的施工进度进行目标控制。4.2 工程进度控制的目标值本工程开工日期为.年11月20日，于.年1月14日人防工程竣工，计划总工期420天。关键节点控制计划
12、为确保总工期目标实现，对各关键节点工期督促按时完成4.3 工程造价控制的目标值4.3.1 按施工承包合同的内容、投标报价确定的合同总价进行控制。4.3.2 控制投标报价概算中的个别设备暂估价的实际价格的确定。4.3.3 工程变更发生的费用的控制。4.3.4 控制主要材料的市场价格的确定。4.3.5 控制工程进度款的审批。4.3.6 工程造价控制的目标值。合同总价6074.19元，签发的工程变更费用及暂估价的实际价格符合施工合同条款及有关规定的要求，审批的工程进度款与实际完成的工程进度相符。4.4 工程质量控制要点4.4.1 工程材料/构配件/设备进场检验控制要点对进场的工程材料/构配件/设备按
13、要求进行报验审批。检查产品质量证明书（产品合格证），检验报告，复试报告，需要见证取样的按要求送检。需要进行外观检查的材料进行外观检查。（1） 该工程重点控制的工程材料有：水泥、砂、石、商品混凝土、钢筋、防水卷材。（2） 该工程重点控制的工程配件有：防火卷帘、三防门、消音密闭防火门、封堵门等。4.4.2 施工测量控制要点（1） 建筑物定位测量控制规划定位点的控制网布设，高程水准控制点，确保建筑物位置及楼层标高准确。（2） 楼层测量放线控制建筑物平面各轴线、墙、柱、楼梯、门洞口的位置，竖向的楼板、楼梯、门窗位置、预留洞口等位置准确。4.4.3 主要分部分项工程质量控制的要点4.4.3.1 地基与基
14、础工程1） 地下防水控制防水卷材的接缝的搭接宽度、要求接缝严密、满粘不空鼓、附加层及细部做法、阴阳角接缝位置等符合设计要求及施工质量验收规范。2） 混凝土基础本工程基础为地下车库，为人防结构。结构的钢筋、模板、混凝土工序为控制要点，除此以外重点控制抗渗混凝土浇灌过程的连续性和大体积混凝土的配合比配制、温度控制及养护。 钢筋工程对钢筋工程施工的控制要点该工程钢筋直径22的钢筋采用直螺纹接头，直径小于22的钢筋采用搭接，钢筋成型全部采用机械加工，人工绑扎。主要控制钢筋的品种、规格、数量、间距、接头位置及套筒拧紧程度、搭接倍数、锚固长度、保护层厚度、弯钩的角度、绑扣数量及牢固等符合设计及施工质量验收
15、规范。 模板（模壳）工程对模板（模壳）工程施工的控制要点本工程地下室墙体、柱、采用16mm厚素面木胶合板面板，楼板采用密肋梁模壳。重点控制模板（模壳）位置、标高、几何尺寸、垂直、平整、模板（模壳）接缝是否严密、支撑及加固牢固安全、模板（模壳）内清理等符合设计及施工质量验收规范。 混凝土工程对混凝土工程施工的控制要点该工程的混凝土都采用预拌混凝土泵送，机械振捣。监理对混凝土工程施工的主要控制进场混凝土的坍落度、浇灌的连续性、施工缝的处理、振捣是否密实等符合设计要求及施工质量验收规范。3） 砌体结构本工程采用加气混凝土砌块砌体，与水、土直接接触的砌体采用MU10页岩实心砖，主要控制砌体的轴线位移、
16、垂直度、砂浆饱满度、平整度、标高、门窗洞口位置、墙体构造柱及构造带和拉结筋等符合设计要求及施工质量验收规范。4.4.3.3 建筑装饰装修工程1) 地面工程 车库细石混凝土地面重点控制按图纸要求的材料做好基层的回填密实度，面层的标号、厚度、标高、平整度等符合设计要求及施工质量验收规范。 水泥地面主要控制砂浆标号、标高、平整度、压光等符合设计要求及施工质量验收规范。 2) 抹灰工程本工程为一般抹灰，主要控制垂直、平整、阴阳角方正等符合设计要求及施工质量验收规范。3) 门窗工程本工程地下室门分为特级防火卷帘、三防门、消音密闭防火门、封堵门等。主要控制各种门窗的制作、几何尺寸、安装位置、（检查锚固螺栓
17、的数量、位置、埋入深度）、填嵌、定位、关闭、开启、各种配件等符合设计要求及施工质量验收规范。4) 顶棚工程本工程地下室内的扩散室、风井、三防段墙面及人防全部顶棚为水泥压光面层。主要控制面层平整、质量等符合设计要求及施工质量验收规范。4.4.4 工程质量控制的目标值合同工程质量目标值：（合格）施工过程中的质量控制目标：各检验批一次验收合格。 五、 监理工作的方法及措施5.1 工程进度控制的方法及措施5.1.1 审批进度计划（1） 承包单位应根据建设工程合同的约定，按时编制施工总进度计划、季度进度计划、月进度计划，并按时填写施工进度计划报审表。报项目监理部审批。（2） 监理工程师应根据本工程的条件
18、（工程的规模、质量标准、复杂程度、施工的现场条件等）及施工队伍的条件，全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性，可行性。（3） 施工总进度计划应符合施工合同中竣工日期规定，可以用横道图或网络图表示，并应附有文字说明。监理工程师应对网络计划的关键线路进行审查、分析。（4） 对季度及年度进度计划，应要求承包单位同时编写主要工程材料、设备的采购及进场时间等计划安排。（5） 项目监理部应对进度目标进行风险分析，制定防范对策，确定进度控制方案。（6） 总进度计划经总监理工程师批准实施，并报送建设单位，需要重新修改，应限时要求承包单位重新申报。5.1.2 进度计划的实施监督（1） 项目监理部应依据总进
19、度计划，对承包单位实际进度进行跟踪监督检查，实施动态控制。（2） 应按月检查月实际进度，并将与月计划进度比较的结果进行分析和评价，发现偏离应签发监理通知要求承包单位及时采取措施，实现计划进度的目标。5.1.3 工程进度计划的调整（1） 发现工程进度严重偏离计划时，总监理工程师应组织监理工程师进行原因分析，召开各方面协调会议，研究应采取的措施，并应指令承包单位采取相应调整措施，保证合同约定目标的实现。总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取的控制措施的执行情况，提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。（2） 必须延长工期时，应要求承包单位填写工期延期申请表
20、，报项目监理部。（3） 总监理工程师依据施工合同约定，与建设单位共同签署工期延期审批表，要求承包单位据此重新调整工程进度计划。5.1.4工程进度控制的风险措施（1） 停止付款进度严重偏差拖后，并没有能力采取措施挽回拖后的时间，则采取停止付款的方法控制。（2） 误期损失赔偿进度严重偏差拖后，有能力采取措施，挽回拖后的时间，但对已造成的损失计算误期损失赔偿，避免风险转移。（3） 终止对承包单位的雇佣进度严重偏差拖后，并没有能力采取措施挽回拖后的时间，同时也没有继续施工的能力，则采取终止对承包单位的雇佣。5.2 工程质量控制的方法5.2.1 控制方法（1） 质量控制以事前控制（预防）为主。（2） 应
21、按监理规划的要求对施工过程进行检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。（3） 应采取必要的检查、测量和试验手段，以验证施工质量。（4） 应对工程的某些关键工序和重点部位施工过程进行旁站。（5） 严格执行现场见证取样和送检制度。（6） 应建议撤换承包单位不称职的人员。5.2.2 事前控制（1） 核查承包单位的管理体系：1) 核查承包单位的机构设置、人员配置、职责与分工的落实情况。督促各级专职质量检查人员的配备。2) 查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况。3) 核查承包单位质量管理制度是否健全。（2） 审查分包单位和试验室的资质：1) 承包单位填写分包单位资质报审表，
22、报项目监理部审查。2) 核查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、专业许可证、岗位证书等。3) 核查分包单位的业绩。经审查合格，签批分包单位资质报审表。审查试验室资质。（3） 查验承包单位的测量放线：1) 查验施工控制网，轴线控制桩位置。2) 查验基础底板墙柱轴线、边线、门窗洞口的位置线、水平控制线、轴线竖向投测控制线等放线成果。3) 应要求承包单位填写施工测量放线报验表，报项目监理部签认。（4） 签认材料的报验：1) 要求承包单位应按有关规定对主要原材料进行复试，并将复试结果及材料备案资料、出厂质量证明等随工程物资进场报验表报项目监理部认证。2) 对新材料、新产品要核查鉴定证明和确认文件，对
23、进场材料按规定进行有见证取样试验。3) 必要时进行平行检验或会同建设单位到材料厂家进行实地考察。4) 审查混凝土、砌筑砂浆配合比申请、混凝土浇灌申请，并应： 对现场搅拌设备（含计量设备）及现场管理进行检查； 对预拌混凝土搅拌单位资质和生产能力进行考察。（5） 签认建筑构配件、设备报验：1) 审查构配件和设备厂家的资质证明、进口材料和设备商检证明，并要求承包单位按规定进行复试。2) 应参与进行定货厂家的考察、评审，根据合同的约定参与订货合同的拟定和签约工作。3) 应要求承包单位对拟采用的构配件和设备进行检验、测试，合格后填写工程物资进场报验表报项目监理部认证。4) 监理工程师进行现场检验，签认审
24、查结论。（6） 检查进场的主要施工设备：1) 应审查施工现场主要设备的规格、型号是否符合施工组织设计的要求。2) 要求施工单位对需要定期检定的设备（如仪器、磅秤等）应有检定证明。 （7） 审查主要分部（分项）工程施工方案：1) 应要求承包单位对某些主要分部（分项）工程或重点部位、关键工序在施工前，将施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等情况编写专项方案，填写工程技术文件报审表报项目监理部。2) 当承包单位采用新技术、新工艺时，应审查其提供的鉴定证明和确认文件。3) 应要求承包单位将季节性的施工方案（冬施、雨施），在施工前填写工程技术文件报审表报项目监理部。4) 上述方案经监理工程师审
25、核后，由总监工程师签发审核结论。5) 上述方案未经批准，该分部分项工程不得施工。5.2.3 事中控制（1） 巡视和旁站监理：1) 应对巡视过程中发现的问题，及时要求承包单位予以纠正，并记入监理日志。2) 应对施工过程中的关键工序、重点部位进行旁站，并做旁站记录。3) 对所发现的问题可先口头通知承包单位改正，然后及时签发监理通知。4) 承包单位应将整改结果填写监理通知回复单，报监理工程师进行复查。按规定对施工试验做有见证取样。5) 该工程重点巡视项目： 一般部位的混凝土浇筑； 现场砂浆搅拌过程；填充墙体的砌筑； 防水层的施工； 施工缝及沉降缝的处理； 后浇带的施工； 墙体、顶棚抹灰。6) 本工程
26、需要旁站监理的项目： 地下室底板、外墙、顶板及其他抗渗混凝土； 后浇带混凝土浇灌； 地下室卷材防水层细部构造处理； 工程的其他关键部位和关键工序。7) 本工程施工试验需要有见证取样的项目： 基础结构的混凝土试块； 受力主筋原材及钢筋接头； 防水材料。（2） 检查工程预检：1) 要求承包单位填写预检工程检查记录，报送项目监理部检查。2) 对预检工程检查记录的内容到现场进行抽查。3) 对不合格的分项工程，通知承包单位整改，并跟踪复查，合格后准予进行下一道工序。4) 该工程需要进行预检的项目： 工程定位测量预检检查内容：A. 校核标准轴线桩点、平面控制网。B. 校核引进现场施工用水准点。C. 检查计
27、算资料及成果。 基槽验线预检检查项目：基槽的放坡边线、坡度、断面尺寸、基底标高、基底轴线位置和尺寸。 模板（模壳）工程预检检查项目：模板（模壳）几何尺寸、轴线、标高、预埋件及预留孔位置，模板（模壳）牢固性，清扫口留置，模板（模壳）内清理，脱模剂涂刷，止水要求。 混凝土工程结构施工缝预检检查内容：依据模板及混凝土施工方案技术交底，检查施工缝留置方法、位置及施工缝接茬时的处理情况。（3） 验收隐蔽工程：1) 要求承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格，将隐蔽工程检查记录报送项目监理部。2) 应对隐蔽工程检查记录的内容到现场进行检测、核查。3) 对隐蔽不合格的工程，应填写不合格处理项记录，
28、要求承包单位整改，合格后再予以复查。4) 对隐检合格工程应签认工程检查记录，并准予下一道工序。5) 该工程需要进行隐蔽检查的项目： 地基验槽基坑验收内容：A. 检查地基土质及地下水位是否与地质勘查报告一致。B. 依据图纸检查基坑的位置、平面尺寸、基槽底标高等是否符合设计要求。C. 审查钎探报告包括钎探点布置图及钎探记录。检查基坑底面以下有无空穴、古墓、古井、防空掩体、地下埋设物及其他变异。 人防基础的钢筋工程检查内容：A. 依据图纸和规范检查钢筋品种、规格、数量、位置、锚固长度、接头方式、搭接长度和保护层厚度。B. 依据图纸和规范检查钢筋接头位置、除锈情况及胡子筋处理情况。C. 依据洽商检查钢
29、筋代用变更。 防水层工程检查内容：A. 地下室底板、外墙防水层。 缝隙节点的隐检检查内容：节点依据施工相关图纸及规范进行隐蔽验收。缝隙节点包括地下室施工缝、变形缝、止水带、过墙管（套管）做法。 施工现场结构构件连接检查内容：A. 结构、构件钢筋焊（连）接形式、焊（连）接种类。B. 焊（连）接所用焊条、焊剂、焊口形式。C. 焊（连）接接头位置、数量。D. 焊缝的长度、厚度及表面清渣和连接质量。（4） 检验批或分项工程验收：1) 要求承包单位在一个检验批或分项工程完成并自检合格后，填写分项/分部工程施工报验表报项目监理部。2) 对报验的资料进行审查，并到施工现场进行抽查、核查。3) 签认符合要求的
30、分项工程。4) 对不符合要求的分项工程，填写不合格项记录，要求承包单位整改。5) 经返修或返工的分项工程应重新进行验收。（5） 人防工程验收：人防工程基础完成，要求承包单位申报基础工程验收；并由总监工程师组织建设单位、承包单位和设计共同核查承包单位的施工技术资料，进行现场质量验收，并会同各方在基础工程验收记录上签字认可。5.3 工程质量控制措施5.3.1 旁站监理和巡视监理 通过旁站和巡检监督及时发现质量事故的苗头和影响质量因素的不利的发展变化、潜在的质量隐患以及出现的质量问题、以便及时进行控制。5.3.2 测量 通过测量检查施工放线、建筑的平立面几何尺寸、高程严格控制，发现偏差，及时纠正，避
31、免发生技术性的错误。5.3.3 试验通过试验检测及时发现材料、拌和料配合比、成品的强度等物理力学性能，控制工程质量。5.3.4 指令文件监理工程师通知单运用监理工程师指令控制权的具体形式，对施工单位提出存在问题，提请施工单位注意或整改要求，达到控制质量的目的。5.3.5 规定的质量监控工作程序按监控程序工作是监理工作的必要的手段和依据，确保工程质量得以控制。5.3.6 利用支付控制手段这是国际上较通用的一种手段，因此以支付控制权为保证的手段，来控制工程质量是很重要的一种手段和抗风险措施。5.4 工程投资控制的方法5.4.1 工程造价控制方法（1） 应要求承包单位依据施工图纸、概预算、合同的工程
32、量建立工程量台账。（2） 应要求承包单位于施工进度计划批准后十天内，依据建设工程施工合同将合同内价款分解切块，编制与进度计划相对应的工程项目各阶段及各年、季、月度的资金使用计划。（3） 应审核承包单位的资金使用计划，并与建设单位、承包单位协商确定相应工程款支付计划。（4） 总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并宜在工程变更前与建设单位、承包单位协商确定工程变更价款或计算价款的原则、方法。（5） 应对工程合同价中政策允许调整的建筑材料、构配件、设备等价格，包括暂估价格、不完全价等进行主动控制。（6） 应根据施工合同有关条款、施工图纸，对工程进行风险分析，找出
33、工程造价最容易突破的部位和易发生费用索赔的因素和部位，并制定防范性对策。（7） 应经常检查工程计量和工程款支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、比较，提出造价控制的建议并应在监理月报中向建设单位报告。（8） 应严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。（9） 通过工作联系单与建设单位、承包单位沟通信息，提出工程造价控制的建议。5.4.2 工程量计量方法（1） 工程量计量原则上每月，计量周期为上月26日至本月25日（2） 承包单位应于每月26日前，根据工程实际进度及监理工程师签认的分项工程，上报完成的工程量。（3） 监理工程师对承包单位的申报进行核实，必要时应于承包单位协商，所计量的
34、工程款应经总监理工程师签认。（4） 对某些特定的分部、分项工程的计算方法则由项目监理部、建设单位和承包单位协商约定。（5） 对一些不可预见的工程量，如地基基础处理、地下不明障碍物处理等，监理工程师应会同承包单位如实进行计量。5.4.3 工程款支付方法（1） 工程预付款：1) 承包单位填写工程款支付申请表，报项目监理部。2) 项目总监理工程师审核是否符合建设工程合同的约定，并及时签发工程预付款的工程款支付证书。3) 监理工程师应按合同的约定，及时抵扣工程预付款。（2） 支付工程款：1) 监理工程师应要求承包单位根据已经计量确认的当月完成工程量，按建设工程施工合同的约定计算月工程进度款，并填写（
35、）月工程进度款报审表报项目监理部,监理工程师审核签认后应在监理月报中向建设单位报告。2) 应要求承包单位根据当期已发生且经审核签署的（ ）月工程进度款报审表工程变更费用报审表和费用索赔审批表等计算当期工程款，填写按合同工程款支付申请表，报项目监理部。3) 监理工程师应依据建设工程施工合同及有关规定、定额进行审查，确认应支付的工程款额度。4) 监理工程师审核后。由项目总监理工程师签发工程款支付证书，报建设单位。5.4.4 竣工结算方法（1） 工程竣工，经建设单位组织有关各方验收合格后，承包单位应在规定时间内向项目监理部提交竣工结算资料。（2） 监理工程师应及时进行审核，并与承包单位、建设单位协商
36、和协调，提出审核意见。（3） 总监理工程师根据各方协商的结论，签发竣工结算工程款支付证书。（4） 建设单位收到总监理工程师签发的竣工结算支付证书后，应及时按合同约定与承包单位办理竣工结算有关事项。5.5 施工合同有关事项的管理5.5.1 工程变更的管理（1） 工程变更不论由何方提出，须按工程变更管理的基本程序进行管理：1) 建设单位提出工程变更，应填写工程变更单经项目监理部签转。必要时应委托设计单位编制设计变更文件，并签转项目监理部。2) 设计单位提出工程变更，应填写工程变更单并附设计变更文件提交建设单位，并签转项目监理部。3) 承包单位提出工程变更，应填写工程变更单报送项目监理部。项目监理部
37、审查同意后转呈建设单位，需要时由建设单位委托设计单位编制设计变更文件，并签转项目监理部。（2） 工程变更纪录的内容均应符合合同文件及有关规范、规程和技术标准的规定，并表述准确、图示规范。（3） 承包单位只有收到项目监理部签署的工程变更单后，方可实施工程变更。（4） 有关各方应及时将工程变更的内容反映到施工图纸上。（5） 实施工程变更发生增加或减少的费用，由承包单位填写工程变更费用报审表提项目监理部。项目监理部进行审核并与承包单位和建设单位协商后，由总监理工程师签认，建设单位批准。（6） 工程变更的工程完成并经项目监理部验收合格后，应按正常的计算和支付程序办理变更工程费用的支付。（7） 因工程变
38、更导致合同工期延长时，按工程的延期管理章节进行管理。（8） 分包工程的工程变更应通过承包单位办理。5.5.2 工程暂停及复工管理（1） 有下列情况之一发生时，总监理工程师应根据其影响范围和程度，按合同约定签发工程暂停令：1) 建设单位要求且工程需要暂时停工。2) 由于出现工程质量问题，必须进行停工处理。3) 由于出现工程质量或安全隐患，为避免造成工程质量损失或危及人身安全而需要暂停施工。4) 承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理部管理。5) 发生必须暂停施工的其他情况。（2） 在委托监理合同有约定或必要时，签发工程暂停令前应征求建设单位的意见。（3） 工程暂停期间，应要求承包单位保护该部分
39、或全部工程免遭损失或损害。（4） 工程复工：1) 工程暂停是由于建设单位或其他非承包单位引起，总监理工程师应在暂停原因消失，具备复工条件时，要求承包单位及时填写工程复工报审表，并予以签批，指令承包单位继续施工。2) 工程暂停是由于施工单位原因引起，承包单位在具备复工条件时，应填写工程复工报审表，并附到下列书面材料一起报送项目监理部审核，由总监理工程师签发审批意见： 承包单位对工程暂停原因的分析。 工程暂停的原因已消除的证据。 避免再出现类似问题的预防措施。3) 承包单位在总监理工程师批准复工后，继续施工。（5） 签发工程暂停指令后，总监理工程师应协同有关单位按合同约定，组织处理好因工程暂停所引
40、起的与工期、费用等有关的各类问题。5.5.3 工程延期的管理（1） 合同中的下列原因引起的工期延长，承包单位可以提出工程延期申请：1) 非承包单位的责任造成工程不能按合同原定日期开工。2) 工程量的实质性变化和设计变更。3) 非承包单位的原因停水、停电（地区限电除外）、停气造成停工时间超过合同约定。4) 国家或有关部门正式公布的不可抗力事件。5) 异常不利的气候条件。6) 建设单位同意工期顺延的其他情况。（2） 承包单位提出的工程延期申请只有同时满足下列三项条件，项目监理部才予以受理：1) 工程延期事件发生后，承包单位在合同约定的期限内向项目监理部提交了书面工程延期意向报告；2) 承包单位按合
41、同的约定，提交了有关工程延期事件的详细资料和证明材料。3) 工程延期事件终止后，承包单位在合同约定的期限内，向项目监理部提交了工程延期申请表。（3） 如果工程延期事件是延续性的，承包单位应以一定的时间间隔提交暂时的细节材料；待事件结束后，在合同约定的时间内，再将所有提供的细节材料和详细记录汇集、整理齐全，随工程延期申请表一起报送项目监理部。（4） 在工程延期事件发生后，项目监理部应做好以下工作：1) 向建设单位转发承包单位提交的工程延期意向报告；2) 对工程延期事件随时收集资料，并做好详细记录；3) 对工程延期事件进行分析、研究，对减少损失提出建议；4) 在处理工程延期过程中，还要书面通知承包单位采取必要的措施，减少对工程进度的影响程度。（5） 项目监理部评估工程延期的原则：1) 工程延期时间属实；2) 工程延期申请依据的合同条款准确；3) 工程延期事件必须发生在被批准的进度网络计划的关键线路上。（6） 最终评估出的延期天数，在与建设单位协商一致后，由监理工程师签发工程延