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1、泓域咨询/燃气发电机组制造建设项目立项申请燃气发电机组制造建设项目立项申请一、基本信息（一）项目名称燃气发电机组制造建设项目燃气发电具有能源转换效率高、污染物排放少、启停迅速、运行灵活等特点。近年来，随着我国天然气资源的大规模开发利用，国家“西气东输”、近海天然气开发和引进国外液化天然气等工作全面展开，我国燃气发电产业持续快速发展，为优化能源结构、促进节能减排、缓解电力供需矛盾、确保电网安全稳定发挥了重要作用。目前，国外利用天然气发电的技术和应用成熟度均领先于中国，导致全球燃气发电机组行业的市场份额也主要被欧美等发达国家所占据。尽管市场的寡头竞争格局已基本形成，但是随着功率在300KW以上的大
2、功率机组应用需求的增加，大功率机组的生产和销售正成为各厂商新的竞争重点。（二）项目建设单位xxx实业发展公司（三）法定代表人莫xx（四）公司简介本公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司致力于一个符合现代企业制度要求，具有全球化、市场化竞争力的新型一流企业。公司是跨文化的组织，尊重不同文化和信仰，将诚信、平等、公平、和谐理念普及于企业并延伸至价值链；公司致力于制造和采购在技术、质量和按时交货
3、上均能满足客户高标准要求的产品，并使用现代仓储和物流技术为客户提供配送及售后服务。本公司奉行“客户至上，质量保障”的服务宗旨，树立“一切为客户着想” 的经营理念，以高效、优质、优惠的专业精神服务于新老客户。 公司根据市场调研，结合国家产业发展政策，在大力发展相关产业的同时，积极实施以“节能降耗、环境保护、清洁生产”为重点的技术改造和产品升级换代，取得了较好的经济效益和社会效益；企业将以全国性的销售网络、现代化的物流运作、科学的管理、良好的经济效益、与客户双赢的经营方针，努力把公司发展成为国内综合实力较强的相关行业领军企业之一。公司通过了ISO质量管理体系认证，并严格按照上述管理体系的要求对研发
4、、采购、生产和销售等过程进行管理，同时以客户提出的品质要求为基础，建立了完整的产品质量控制体系，保证产品质量的优质、稳定。公司高度重视技术人才的培养和优秀人才的引进，已形成一支多领域、高水平、稳定性强、实战经验丰富的研发管理团队。公司团队始终立足自主技术创新，整合公司市场采购部门、营销部门的资源，将供应市场的知识和经验结合到研发过程，及时响应市场和客户的需求，打造公司研发队伍的核心竞争优势。强有力的人才队伍对公司持续稳健发展具有重大的支持作用。上一年度，xxx（集团）有限公司实现营业收入17609.25万元，同比增长28.03%（3855.19万元）。其中，主营业业务燃气发电机组生产及销售收入
5、为14788.14万元，占营业总收入的83.98%。根据初步统计测算，公司实现利润总额4344.87万元，较去年同期相比增长860.31万元，增长率24.69%；实现净利润3258.65万元，较去年同期相比增长598.20万元，增长率22.49%。（五）项目选址xxx高新技术产业开发区（六）项目用地规模项目总用地面积26426.54平方米（折合约39.62亩）。（七）项目用地控制指标该工程规划建筑系数53.56%，建筑容积率1.13，建设区域绿化覆盖率6.23%，固定资产投资强度169.69万元/亩。项目净用地面积26426.54平方米，建筑物基底占地面积14154.05平方米，总建筑面积29
6、861.99平方米，其中：规划建设主体工程19442.71平方米，项目规划绿化面积1861.31平方米。（八）设备选型方案项目计划购置设备共计73台（套），设备购置费2303.22万元。（九）节能分析1、项目年用电量560693.11千瓦时，折合68.91吨标准煤。2、项目年总用水量11644.58立方米，折合0.99吨标准煤。3、“燃气发电机组制造建设项目投资建设项目”，年用电量560693.11千瓦时，年总用水量11644.58立方米，项目年综合总耗能量（当量值）69.90吨标准煤/年。达产年综合节能量28.55吨标准煤/年，项目总节能率28.86%，能源利用效果良好。（十）项目总投资及资
7、金构成项目预计总投资8902.72万元，其中：固定资产投资6723.12万元，占项目总投资的75.52%；流动资金2179.60万元，占项目总投资的24.48%。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入21544.00万元，总成本费用16263.91万元，税金及附加193.10万元，利润总额5280.09万元，利税总额6201.48万元，税后净利润3960.07万元，达产年纳税总额2241.41万元；达产年投资利润率59.31%，投资利税率69.66%，投资回报率44.48%，全部投资回收期3.75年，提供就业职位286个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。（十三）项
8、目评价1、项目达产年投资利润率59.31%，投资利税率69.66%，全部投资回报率44.48%，全部投资回收期3.75年，固定资产投资回收期3.75年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。2、近年来，国家先后出台了“非公经济36条”、“民间投资36条”、“鼓励社会投资39条”、“激发民间有效投资活力10条”、关于深化投融资体制改革的意见等一系列政策措施，大力营造一视同仁的市场环境，激发民间投资活力。国家发改委会同各地方、各部门，认真贯彻落实中央关于促进民间投资发展的决策部署，取得了明显成效。今年以来，民间投资增速持续保持在8%以上，前7个月达到了8.8%，始终高于整体投资增速，占全
9、部投资的比重达到62.6%。从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发，是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了80%，而新增就业贡献率超过了90%。从经济的贡献看，截至2017年底，我国民营企业的数量超过2700万家，个体工商户超过了6500万户，注册资本超过165万亿元，民营经济占GDP的比重超过了60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。同时，民营经济也是参与国
10、际竞争的重要力量。二、背景及必要性(一)项目建设背景燃气发电具有能源转换效率高、污染物排放少、启停迅速、运行灵活等特点。近年来，随着我国天然气资源的大规模开发利用，国家“西气东输”、近海天然气开发和引进国外液化天然气等工作全面展开，我国燃气发电产业持续快速发展，为优化能源结构、促进节能减排、缓解电力供需矛盾、确保电网安全稳定发挥了重要作用。除部分地区供热机组外，我国燃气发电机组多以调峰调频为主，采用昼开夜停的两班制运行方式，调峰调频机组容量约占燃气发电机组总容量的70%。目前国内燃机设备制造企业与国外企业合作中在关键技术方面存在壁垒，我国对燃气发电核心技术还不完全掌握，在一定程度上制约着燃气发
11、电产业的发展。例如，燃机设计制造中燃烧器、透平叶片等热部件完全依靠进口，发展存在瓶颈。国内制造企业虽然能够制造、组装燃气发电机组，但在整机设计、热部件材料制造以及冷却和隔热涂层等关键技术方面尚未实现实质性突破，燃机燃烧器、透平叶片等热部件仍完全依靠进口。在设备维护方面，整机检修维护依赖原厂商，维修费用昂贵。受设备设计制造核心技术不掌握的制约，国内对整机检修维护核心技术掌握不深、不透，机组检修维护、改造升级、部件更换等都依赖原厂商，主要部件发生故障需返厂检修，检修维护费用昂贵。其中，燃机动叶、静叶、护环、燃烧器等主要部件必须送到燃机制造厂的修理厂检修，费用占总检修费用的90%。同时，国内燃气电厂
12、大部分依托制造厂家服务协议模式来管理燃机设备，检修维护费用居高不下。例如国内F级机组检修维护费用一般都超过3000万元/台年。此外，燃机发电企业没有掌握整机燃烧调整的标准和参数，运行人员不能通过燃烧自动调整确保机组在燃烧脉动最小和在排放最佳点运行，不利于有效控制安全状况和开展异常诊断、分析。目前，国外利用天然气发电的技术和应用成熟度均领先于中国，导致全球燃气发电机组行业的市场份额也主要被欧美等发达国家所占据。尽管市场的寡头竞争格局已基本形成，但是随着功率在300KW以上的大功率机组应用需求的增加，大功率机组的生产和销售正成为各厂商新的竞争重点。总体来看，在我国“西气东输”工程启动之前，由于我国
13、天然气资源比较短缺，天然气产业基础比较薄弱，导致天然气发电发展缓慢，发电比例较低。在同其他部分国家的对比之下，2017年，我国发电气占天然气总消费的比例仍处于较低水平，相较于美、日、韩、英等国家差距依然较大。而在国外燃气发电的需求拉动下，燃气发电机组行业也得到了较快发展，并形成了主导全球的一些龙头企业。目前，燃气发电机组行业日渐呈现出典型的寡头垄断竞争格局，主要竞争厂商有卡特彼勒（美国）、康明斯（美国）、科勒（美国）、威尔信（英国）、SDMO（法国）等，其中卡特彼勒、康明斯、科勒3大厂商的市场份额合计达到了63%左右；卡特彼勒燃气发电机组在全球位居领导地位，约占全球1/3左右的市场份额。尽管近
14、几年来，行业内新增了许多来自中国和印度的厂商，但这些厂商的产品中所使用的发动机和发电机却仍大多以来国际品牌，仅仅通过本土化的设计优势和较高的性价比获得一定的市场份额。可见，欧美等国家的燃气发电机组厂商仍是市场主导。而从燃气发电机组的功率划分来看，主要可分为低于60KW、60-300KW、300KW-1MW和高于1MW四种机组类型。其中，低于60KW的燃气发动机组主导着整个市场，约占整个市场销量的60%左右；而300KW-1MW的机组销量占比仅为15%；功率高于1MW的燃气发电机组销量占比则更少。但是，功率大于300KW的燃气发电机组的销售额贡献度却较大。此外，随着工业和热电联合应用方面的主电源
15、对300KW-1MW的燃气发电机需求量的增加，未来对于大功率燃气发电机的需求将日益增长。预计到2019年功率为300KW-1MW以及高于1MW的燃气发电机组的销售额合计占比将达到63%左右。大功率燃气发电机组将成为行业收入最主要的来源，并成为各大厂商竞争布局的重点。值得一提的是，目前市场对大功率燃气发电机组的需求的扩大，也使越来越多的需求方将目光转向了输出功率更高的燃气轮机，这将限制燃气发电机组的采用率。并且，随着燃气轮机市场规模的持续萎缩，卖方市场竞争日趋激烈，例如，美国通用电气GE的市场份额便被德国西门子公司、日本三菱日立电力等公司不断侵蚀，预计在2018年GE在燃机轮机市场的占有率将由上
16、年的49%下跌至40%左右。而卖方市场竞争的白热化将有助于提高下游买方的议价能力，从而得以降低燃气发电设备的购置成本。与此同时，燃气发电机组的营运和维修成本较高，也弱化了其相较于其他发电机的竞争优势。而这主要是由于燃气发电机组技术发展尚未完全成熟，导致燃气发电机组平均成本依然较高。据统计，燃气发电机组比柴油机的价格要贵近50%，极大地削弱了需求方的购买意愿，进而阻碍了燃气发电机组行业的发展。值得庆幸的是，目前，部分燃气发电机组终端使用者已经开始关注设备使用寿命期限内的整体成本，长期来看，燃气发电机组的竞争力依然强劲。(二)必要性分析燃气发电机组具有诸多显著优势，在世界上得到广泛应用。而在中国，
17、随着天然气供给的增加，助推了天然气发电机组产品的发展，成为了中国最主要的燃气发电机机组产品。在国家“十三五”规划的相关规定鼓励下，未来天然气发电机组发展前景大好。燃气发电机组是一种以液化气、天然气及有害气体为燃料，代替汽油、柴油作为发动机动力的新型、高效的新能源发电机组。其相较于类型的发电机，燃气发电机组具有诸多优点。例如，燃气发电机组从冷态成功启动到满负载运作仅需30秒，远快于国际规定的柴油发电机启动成功后3分钟负载的时间，同时，其还可以在任何环境温度和气候下保证启动的成功率;此外，其在运作的过程中也具有振动小、噪音低，输出电压、频率精度高等优势。而正因为燃气发电机组具有诸多优势，使其较早地
18、受到了市场的青睐。从全球范围来看，燃气发电机组行业发展至今已经进入了已经进入了成熟阶段，未来市场的增长率预计将会放缓。但考虑到一些地区的政策的松动和未来技术的革新，这一市场前景依然比较乐观。2011年全球燃气发电机组行业市场规模已达30亿美元，2015年全球燃气发电机组行业市场规模突破50亿元，截止至2017年全球燃气发电机组行业市场规模增长至66亿美元。初步测算2018年全球燃气发电机组行业市场规模将达75亿美元左右，依然保持着10%以上的规模增速。对于中国来说，尽管国内燃气发电机组行业发展落后于欧美等发达国家，但是在天燃气发电机组这类产品上也取得了不错成绩。具体来看，对于燃气发电机组根据燃
19、烧气体的不同可以分为：天然气发电机组、石油伴生气发电机组、发生炉煤气发电机组、液化石油气发电机组、高炉煤气发电机组、煤层气瓦斯气发电机组和沼气发电机组。而近年来我国天然气产量的不断上升，天然气发电机组逐渐成为燃气发电机组的主要产品。2010-2017年，中国天然气产量逐年增长。2017年，天然气产量为1480.4亿立方米，同比增长了8.2%，增速创下2015年以来的新高。截止至2018年12月全国天然气产量为152.5亿立方米，同比增长10%。2018年1-12月全国天然气产量为1610.2亿立方米，同比增长7.5%。受上游天然气原料供给增长的影响，中国天然气发电机组得到了较好的发展。目前，从
20、国内然气发电机组市场产品数量占比结构来看，天然气发电机组销量占比在60%左右，市场份额遥遥领先于其他产品。事实上，在国家节能环保的政策背景下，国家日渐重视对于天然气的开发和利用。2010年至今，中国天然气消费在一次能源消费中的占比不断提升，据测算这一比例在2018年已经提高至了7.9%左右。而天然气在发电领域的应用也在最近几年得到推广。在我国“西气东输”工程启动之前，由于我国天然气资源比较短缺，导致天然气发电发展缓慢，发电比例较低;同时，受制于天然气供应不足，已建燃气发电机组也无法实现满负荷运转，机组运行效率低，发电量有限。而随着国内天然气产量稳步增长，以及中俄、中亚、中缅液化天然气(LNG)
21、等一系列天然气长期进口协议的陆续签订，天然气供应能力得到大幅提高，助推天然气发电机组行业的快速发展。2016年12月，国家发改委发布的天然气发展“十三五”规划中明确指出要增加我国天然气发电的利用率，2020年天然气发电装机规模达到1.1亿千瓦以上，占发电总装机比例超过5%;天然气发电量将增至2850亿千瓦时，将占发电总量的6.7%;用气量580亿立方米，约占我国天然气总量的37.5%。也就是说在未来一段时间内天然气发电比重将得到提高，天然气发电机组大有可为。三、项目投资建设方案（一）产品规划项目主要产品为燃气发电机组，根据市场情况，预计年产值21544.00万元。项目承办单位应建立良好的营销队
22、伍，利用多媒体、广告、连锁等模式，不断拓展项目产品良好的营销渠道，提高企业的经济效益。采取灵活的定价办法，项目承办单位应当依据原辅材料的价格、加工内容、需求对象和市场动态原则，以盈利为目标，经过科学测算，确定项目产品销售价格，为了迅速进入市场并保持竞争能力，项目产品一上市，可以采取灵活的价格策略，迅速提升项目承办单位的知名度和项目产品的美誉度。通过以上分析表明，项目承办单位所生产的项目产品市场风险较低，具有较强的市场竞争力和广阔的市场发展空间，因此，项目产品市场前景良好，投资项目建设具有良好的经济效益和社会效益，其市场可拓展的空间巨大，倍增效应显著，具有较强的市场竞争力和广阔的市场空间。（二）
23、用地规模该项目总征地面积26426.54平方米（折合约39.62亩），其中：净用地面积26426.54平方米（红线范围折合约39.62亩）。项目规划总建筑面积29861.99平方米，其中：规划建设主体工程19442.71平方米，计容建筑面积29861.99平方米；预计建筑工程投资2198.99万元。（三）用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数53.56%，建筑容积率1.13，建设区域绿化覆盖率6.23%，固定资产投资强度169.69万元/亩。项目预计总建筑面积29861.99平方米，其中：计容建筑面积29861.99平方米，计划建筑工程投资2198.99万元，占项目总投资的24.70%。（四
24、）选址综合评价项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照产品制造行业生产规范和要求，进行科学设计、合理布局，符合行业产品生产经营的需要。项目建设地工业园着力打造创新型、服务型开发区，致力于投资创业软硬环境建设，出台优惠政策，对入驻建设区的企业在立项审批、工商税务登记、土地办证以及招工等方面提供“全方位、一条龙”的联动服务，积极围绕增强综合服务能力，以扩大开放和体制创新为动力，全力推动经济聚集区建设务实高效运转，力争成为辐射能力强、政府效能高、商业机会多、交易成本低、生态环境美、社会文明程度高的现代化绿色经济新区。四、项目风险评估通过社会风险分析评价，投资项目不存在灾难性或严重风险，项目承办单位
25、应提高风险防范意识，积极采取应对措施，通过风险控制和风险转移等策略，以尽可能低的风险成本来降低风险发生的可能性，并将风险损失控制在最小程度，确保项目最终目标的实现。投资项目建成投产后，每年可向市场提供质量优良、性能可靠、价格合理的项目产品，项目的建成将为项目承办单位自身的发展和提高实力奠定物质基础，优化产品结构和组织结构，增加产品的技术含量，达到提高企业经济效益的目的；同时，还有力地促进上下游有关行业的发展，能向社会提供就业职位900个，对缓解劳动就业压力问题也具有积极的推动意义；同时，将会对周边经济带来长期的有利影响，带动周边工业和贸易的发展。五、投资分析（一）固定资产投资估算本期项目的固定
26、资产投资6723.12(万元）。（二）流动资金投资估算预计达产年需用流动资金2179.60万元。（三）总投资构成分析1、总投资及其构成分析：项目总投资8902.72万元，其中：固定资产投资6723.12万元，占项目总投资的75.52%；流动资金2179.60万元，占项目总投资的24.48%。2、固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资2198.99万元，占项目总投资的24.70%；设备购置费2303.22万元，占项目总投资的25.87%；其它投资2220.91万元，占项目总投资的24.95%。3、总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=672
27、3.12+2179.60=8902.72（万元）。（四）资金筹措全部自筹。六、经济收益（一）营业收入估算该“燃气发电机组制造建设项目”经营期内不考虑通货膨胀因素，只考虑燃气发电机组行业设备相对价格变化，假设当年燃气发电机组设备产量等于当年产品销售量。项目达产年预计每年可实现营业收入21544.00万元。（二）达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=728.29万元。（三）综合总成本费用估算根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达产年经营能力计算，本期工程项目综合总成本费用16263.91万元，其中：可变成本14288.59万元，固定成本1975.32万元，具体测算数据详见
28、总成本费用估算一览表所示。（四）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=5280.09（万元）。企业所得税=应纳税所得额税率=5280.0925.00%=1320.02（万元）。（五）利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=5280.09（万元）。2、达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=5280.0925.00%=1320.02（万元）。3、本项目达产年可实现利润总额5280.09万元，缴纳企业所得税1320.02万元，其正常经营年份净利润：企业净利润=达产年
29、利润总额-企业所得税=5280.09-1320.02=3960.07（万元）。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。（1）达产年投资利润率=59.31%。（2）达产年投资利税率=69.66%。（3）达产年投资回报率=44.48%。5、根据经济测算，本期工程项目投产后，达产年实现营业收入21544.00万元，总成本费用16263.91万元，税金及附加193.10万元，利润总额5280.09万元，企业所得税1320.02万元，税后净利润3960.07万元，年纳税总额2241.41万元。七、项目总结、建议1、要激发中小企业创业创新活力，就是要鼓励创办小企业，开发新岗位，以创业促就业，力争使
30、中小企业数量持续增加，向社会提供更多的就业机会和岗位。要最大限度减少对微观事物的管理，市场机制能有效调节的经济活动一律取消审批，对保留的行政审批事项规范管理、提高效率；直接面对基层、量大面广、属于能交由市场解决或交由地方管理更方便有效的经济社会事项，一律下放地方和基层管理。同时，注重放管结合，切实防止审批事项边减边增、明减暗增现象发生。进一步加大商事制度改革的政策宣传。尽快建立与商事制度改革相配套的后续市场监管体系，加强部门间的沟通衔接，明确监管责任，规范监管行为。当前我国对外开放进入新阶段，必须加快构建开放型经济新体制，实施新一轮高水平对外开放，以开放的主动赢得发展的主动、国际竞争的主动。从
31、中小企业情况看，要以建设“一带一路”为契机，积极支持中小企业稳定和开拓国际市场。鼓励有实力的中小企业参与境外基础设施合作和产能合作，推动中国装备走向世界，促进冶金、建材等产业对外投资。加大出口信用保险以及各类出口信贷对中小企业的支持力度。鼓励中小企业到境外收购技术和品牌，带动产品和服务出口。指导和帮助中小企业运用世界贸易组织规则维护企业合法权益，为中小企业提供应对反补贴、反倾销等方面的法律援助。发挥行业协会作用，加强行业自律，规范中小企业进出口经营秩序，从源头上避免恶性竞争和贸易纠纷。2、项目承办单位该项目建设条件成熟，通过经济、技术、环境保护和社会效益等方面预测分析，投资项目具有经济效益和社
32、会效益的双重收益，不仅项目的盈利范围大，而且抗风险能力强，同时，对于各种废弃污染物均有切实可行的治理措施，在取得较高经济效益的同时，也保护了自然环境；目前，项目承办单位实施投资项目的基本条件已经具备，因此，项目建设是完全可行的。项目拟建设在项目建设地内，工程选址符合项目建设地土地利用总体规划，保证项目用地要求，而且项目建设区域交通运输便利，可利用现有公用工程设施，水、电、气等能源供应有保障。3、本期工程项目投资效益是显著的，达产年投资利润率59.31%，投资利税率69.66%，全部投资回报率44.48%，全部投资回收期3.75年（含建设期），表明本期工程项目利润空间较大，具有较好的盈利能力、较
33、强的清偿能力和抗风险能力。八、主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米26426.5439.62亩1.1容积率1.131.2建筑系数53.56%1.3投资强度万元/亩169.691.4基底面积平方米14154.051.5总建筑面积平方米29861.991.6绿化面积平方米1861.31绿化率6.23%2总投资万元8902.722.1固定资产投资万元6723.122.1.1土建工程投资万元2198.992.1.1.1土建工程投资占比万元24.70%2.1.2设备投资万元2303.222.1.2.1设备投资占比25.87%2.1.3其它投资万元2220.912.1.3.1其它投资占比
34、24.95%2.1.4固定资产投资占比75.52%2.2流动资金万元2179.602.2.1流动资金占比24.48%3收入万元21544.004总成本万元16263.915利润总额万元5280.096净利润万元3960.077所得税万元1.138增值税万元728.299税金及附加万元193.1010纳税总额万元2241.4111利税总额万元6201.4812投资利润率59.31%13投资利税率69.66%14投资回报率44.48%15回收期年3.7516设备数量台（套）7317年用电量千瓦时560693.1118年用水量立方米11644.5819总能耗吨标准煤69.9020节能率28.86%21节能量吨标准煤28.5522员工数量人286