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1、泓域咨询/米粉制造建设项目年度总结报告米粉制造建设项目年度总结报告一、米粉宏观环境分析二、2018年度经营情况总结三、存在的问题及改进措施四、2019主要经营目标五、重点工作安排六、总结及展望尊敬的xxx有限公司领导：近年来，公司牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，统筹推进企业可持续发展，全面推进开放内涵式发展，加快现代化、国际化进程，建设行业领先标杆。初步统计，2018年xxx有限公司实现营业收入13594.77万元，同比增长14.16%。其中，主营业业务米粉生产及销售收入为11901.16万元，占营
2、业总收入的87.54%。一、米粉宏观环境分析（一）产业背景分析米粉至今已有2300多年的历史，在我国南方以及东南亚米制品中占有重要的地位，是我国南方地区的传统风味特色小吃之一，深受群众普遍喜爱。据不完全统计，我国有接近40%以上的居民把米粉作为早餐主食，米粉已逐步成为我国种营养、卫生、方便、耐储存、价格低廉的理想方便食品，在全国各地逐渐兴盛。我国是米粉生产大国，也是米粉消费大国。近年我国米粉产量稳定增长。美国农业部(USDA)数据显示，2018年中国大米消费量14500万吨，其中食品工业用大米占比6%。据统计我国干米粉产能超过100万吨，干米粉产量达86万吨。随着生产设备机械化、自动化水平提高
3、和米粉生产技术、加工工艺的提升，我国米粉加工产业发展迅速，已具备连续性生产和一定的深加工能力。受水热条件影响，我国北方以种植小麦为主，南方以种植水稻为主，故中国主食结构形成“北面南米”的格局。米粉的生产地域极广，主要集中于江西、湖南、广西、广东、浙江、福建等水稻主产区。随着国内饮食消费水平的升级，地方风味米粉在全国遍地开花，比较知名的地方风味米粉有广西桂林米粉、柳州螺蛳粉、湖南常德米粉、贵州羊肉粉、会昌米粉和云南过桥米线等。随着国内经济发展，食品安全要求提高，我国米粉的消费市场改变。在消费档次上，从低端消费向中高端消费发展；在消费地点上，从家庭及街边小店向连锁餐饮店发展；在消费区域上，从南方消
4、费向北方消费拓展。米粉消费市场迅速扩大。未来随着我国人民生活水平的进一步提高以及米粉产业向方便化、营养化和健康化方向发展，米粉产业有着广阔的发展前景。第一，国家提倡和鼓励发展以米饭为代表的米制食品生产。近年国家先后出台了粮食行业“十三五”发展规划纲要、粮油加工业“十三五”发展规划提出在“十三五”期间推广大米适度加工，增加优质米、专用粉等新产品供给，支持工业化米粉等主食产业化项目建设，在广西、湖南、广东、江西、云南、四川等省(区、市)发展优质米制主食品产业化示范基地。国家政策对米粉产业的扶持力度加大，为米粉产业的升级发展提供了契机。第二，米粉是我国人民传统喜爱的食品，市场销售有基础。我国米粉品种
5、繁多，大多数产品都有浓郁的地方特色，都是当地居民喜爱的食品。米粉有粗有细，色泽洁白，润滑爽口，吃法多样，是长江以南地区销量最大，百姓最爱食用的米制食品，销售前景广阔。第三，未来中国米粉出口前景看好。我国的米粉在港澳、东南亚以及海外华人聚居的地方如美国、欧洲、加拿大等地历来有着良好的销量，市场消费逐步增长。随着我国米粉质量的进一步提高和品种的增多，米粉出口市场前景将会越来越好。（二）工业绿色发展规划坚持节约优先，大力推进能源消费革命，提高工业能源利用效率，促进企业降本增效，加快形成绿色集约化生产方式，增强制造业核心竞争力。工业（制造业）的门类繁多，如果按生产方式、生产过程中物质所经历的变化和产品
6、特点分类，则制造业可以分为流程制造业与制品制造业两大类。其中流程制造业的能耗约占工业能耗的64%以上，应是绿色化的重要切入口，就钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸等流程制造业而言，工业绿色发展应以绿色、循环、低碳发展的理念为导向，拓展流程工业的功能即流程制造业应该实现优质产品制造功能、能源高效转换功能、废弃物处理-消纳及再资源化功能。实现各行业的转型升级，同时应高度重视通过产业结构调整为抓手，推进广义的绿色发展。全面推进绿色发展，要突出抓好重点工作。绿色发展是一项庞大的系统工程，涉及方方面面，要统筹兼顾，协同推进。当前，要按照市委的部署要求，重点抓好以下几方面工作。要加强生态空间规划，统筹布局
7、生产空间、生活空间和生态空间，严守资源消耗上限、环境质量底线和生态保护红线；要打好污染防治“三大战役”，重拳出击，铁腕整治大气、水和土壤污染影响环境质量的突出问题；要全面开展大规模绿化全市行动，大力实施森林城市，通道、水系、产业、集镇村庄绿化，森林精准提质和森林资源保护“七大工程”，实现绿化全覆盖，建设长江上游沱江中游生态屏障；要发展绿色产业助推转型升级，积极构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，着力发展高端成长型产业、战略性新兴产业，促进制造业绿色改造升级，建设绿色工厂，发展绿色园区，打造绿色供应链。（三）xxx十三五发展规划到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达
8、到15%。2015年，我国战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重为8%左右。未来5到10年，是全球新一轮科技革命和产业变革从蓄势待发到群体迸发的关键时期。我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点，绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。科学认识高质量发展的丰富内涵和要求，有助于当前和今后一个
9、时期确定发展思路、制定经济政策。（四）鼓励中小企业发展从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了80%，而新增就业贡献率超过了90%。引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动中国制造2
10、025国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。围绕中国制造2025战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。（五）产业环境分析米粉这种美味的大米制品自从问世2000多年以来，一直受到南方甚至北方吃货们的追捧与青睐，大有向世界美食进军的趋势。2000多年来，米粉的制作也随着人们对米粉的喜爱而发生着潜移默化或大或小的变化，把一个原本简单的家庭食品制作方法逐渐发展成为一个行业，一个产业。米粉这种中
11、国特色小吃是中国南方地区非常流行的美食。米粉以大米为原料，经浸泡、蒸煮、挤压、成型等工序制成的条状、丝状、块状等米制品，米粉以其质地柔韧，富有弹性，水煮不糊汤，干炒不易断，配以各种菜码或汤料进行汤煮或干炒，爽滑入味，深受广大消费者（尤其南方消费者）的喜爱。正是由于广大人民群众对这种地方食品的喜爱，才慢慢的从一种家庭制作食品，逐渐的演变成一种产业的社会美食。米粉的制作产业在近2000年的中国南方只是以一种家庭小作坊的形式，走街串巷的存在。直到清末民初这种米粉制品才渐渐的被更多的人熟知，但米粉的生产模式依然是家庭小作坊形式，一直延续到解放后。进入20世纪五、六十年代，虽然有些地方出现了一些米粉厂，
12、但这些所谓的米粉厂，只是几个小作坊的简单联合或者就是一个大的米粉作坊而已，所采用的生产设备依然是传统的模式，其产能、品质以及卫生条件可想而知。改革开放特别是近二十年，米粉产业有了突飞猛进的发展，很多正规的现代化的米粉厂应运而生，大大提高了米粉的品质和供应量。然而随着社会的发展，消费者的需求不断提升与米粉设备自身的落后的矛盾逐渐明显。特别是米粉厂工人难招、人难养的突出问题很难解决，一直是制约米粉产业发展和困扰米粉厂老板的现实问题。谁能解决米粉企业未来用工问题，谁就将引领这个行业，谁就将为米粉行业的发展做出伟大的贡献。米粉行业所蕴含的潜力和机会巨大，有行业专家早就预测该行业是一个亟待开发的大金矿，
13、也是传统行业的最后一个机会。米粉是一种食品，更是一种地方特色小吃，是人们每天都要消费的重要食物，消费群体大得让人垂涎，除此之外，简单分析一下，米粉行业所蕴含的巨大潜力有以下几点：米粉行业一直被方便面产业边缘化，现在依然没有走到吃货餐桌的中央，但随着现代化的传播手段，米粉进入吃货的法眼只是时间问题。米粉行业将搭乘微信、抖音、互联网等最先进的载体，进入发展的快车道。米粉行业还没有大资金的进入、没有高级的人才进入，没有国际背景，一旦这些条件的实现，必然会迎来米粉行业的大发展。国家假期制度的完善，私家车的普遍，必然会使旅游业的井喷，会带动很多地方小吃的大发展，米粉行业必将首当其冲。二、2018年度经营
14、情况总结2018年xxx有限公司实现营业收入13594.77万元，同比增长14.16%（1686.45万元）。其中，主营业业务米粉生产及销售收入为11901.16万元，占营业总收入的87.54%。2018年度主要经济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入2854.903806.543534.643398.6913594.772主营业务收入2499.243332.323094.302975.2911901.162.1米粉(A)824.751099.671021.12981.853927.382.2米粉(B)574.83766.43711.69684.322737.272.3米
15、粉(C)424.87566.50526.03505.802023.202.4米粉(D)299.91399.88371.32357.031428.142.5米粉(E)199.94266.59247.54238.02952.092.6米粉(F)124.96166.62154.72148.76595.062.7米粉(.)49.9866.6561.8959.51238.023其他业务收入355.66474.21440.34423.401693.61根据初步统计测算，2018年公司实现利润总额3321.18万元，较去年同期相比增长747.70万元，增长率29.05%；实现净利润2490.88万元，较去年
16、同期相比增长525.36万元，增长率26.73%。2018年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元13594.77完成主营业务收入万元11901.16主营业务收入占比87.54%营业收入增长率（同比）14.16%营业收入增长量（同比）万元1686.45利润总额万元3321.18利润总额增长率29.05%利润总额增长量万元747.70净利润万元2490.88净利润增长率26.73%净利润增长量万元525.36投资利润率25.00%投资回报率18.75%财务内部收益率24.92%企业总资产万元27010.01流动资产总额占比万元25.80%流动资产总额万元6969.89资产负债率32.43%三
17、、行业及市场分析（一）行业分析随着我国社会经济的快速发展，人民生活水平不断提高和生活节奏的加快，人们的消费趋向膳食方便化、营养化和多样化。为顺应消费市场的需要，我国食品工业的“工业化”在加快，成品、半成品在食物消费中的比重在上升。在粮食供应方面，人们对传统的米、面消费方式和消费习惯正在逐步改变，以米、面为主食品的“工业化”生产也在进一步加快，方便面、方便米粉、方便米饭、速冻米面制品、主食面包以及工业化生产的米粉、面条、馒头、花卷、包子等各种米面食品大量涌现。由此可见，我国以米、面为主要原料的主食品生产有着广阔的市场。近几年来，我国的米制品生产有了较快的发展。在市场上，除了销量较大的各类干（湿）
18、米粉、汤圆、方便米饭、方便粥、方便米粉外，还有发糕米制品、粽子、年糕和以米果为主的各类膨化休闲食品等等，这些传统米制品普遍受到了消费者的喜爱。粉制品的花色品种繁多，湿的有沙河粉、肠粉、水粉等，干的有排粉、波纹米粉、方块粉、直条米粉等。米粉在米制品中占有重要的地位，是大米深加工后的大宗精美食品，深受人们的喜欢。其特点是质地柔韧、晶莹透明、洁白细嫩、El感滑爽，既可作为小吃，又可作为主食，有汤粉、炒粉、凉拌、火锅等。加上各地富有地方特色和风味的食用方法，如云南的过桥米线、江西的炒米粉、桂林的马肉米粉、福建的兴化米粉，已成为当地久负盛名的特产。米粉的生产地域极广，遍布江南城乡，特别是江西、广东、广西
19、、浙江、福建、湖南等省（区），凡有水稻生产的地方，几乎都有米粉的生产。近年来，随着经济的发展、社会的进步、文化的交流，米粉正在走向北方、走向海外。不少北方消费者也喜欢食用米粉，在我国港澳地区和东南亚、欧洲及美国、加拿大等华人聚居地也有很大市场。（一）市场预测米粉，是指以大米为原料，经浸泡、蒸煮、压条等工序制成的条状、丝状米制品，而不是词义上理解的以大米为原料以研磨制成的粉状物料。米粉质地柔韧，富有弹性，水煮不糊汤，干炒不易断，配以各种菜码或汤料进行汤煮或干炒，爽滑入味，深受广大消费者的喜爱。从全球市场来看，中国米粉因具有较好的产品特性、低廉价格和差异化市场空间等优势，广受全球消费者喜爱，米粉出
20、口总量持续攀升。中国出口米粉产品以干米粉和保鲜湿粉为主，干米粉由于较好地解决了保鲜问题，其保质期可达12个月以上，实现了即食即拆。米粉国外市场拓展仍处于培育发展阶段，主要消费群体以海外华人及留学生为主，消费客群分布在华人集聚区。近些年，随着国际融合的不断深化和品牌宣传的持续推广，除亚太地区以韩、日、泰、新加坡等地为代表的区域有食用米粉习惯的消费者以外，欧美、澳大利亚、俄罗斯等地区消费者的消费需求也呈持续增长趋势。从米粉出口方面来看，近五年我国米粉出口贸易总量实现平稳增长。2018年我国米粉干出口贸易总量达到6.9万吨，出口总额为7884.5万美元；2018年我国粉丝出口贸易总量达到10.4万吨
21、，出口总额为1.7亿美元。出口国家遍布全球。我国米粉出口主要集中在亚洲、欧洲和北美地区。2018年我国米粉出口亚洲地区占比达到75%以上，其中韩国、日本、菲律宾、印度尼西亚、越南等国家出口合计接近60%，同时中国米粉产品现已出口到德国、法国、意大利、荷兰为代表的欧洲国家和以美国、加拿大为代表的北美地区。中国米粉在欧洲、北美等地华人集聚区越来越受到欢迎，销售形势日趋向好，未来出口市场空间广阔。四、存在的问题及改进措施（一）不断推进高质量发展推动绿色发展取得新突破，还要加快形成绿色的生活方式。绿色发展是理念，更是需要落实在社会生活中的具体实践。要开展全民节能、节水行动，反对浪费，推进垃圾分类处理，
22、健全再生资源回收利用网络；要提倡绿色消费，扩大新能源汽车、节能家电等的生产应用，引导市场将资源向环境友好型产品配置；要在全社会树立绿色发展的价值取向和思维方式，营造“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”的氛围，使绿色发展成为全社会的自觉行动。米粉这种美味的大米制品自从问世2000多年以来，一直受到南方甚至北方吃货们的追捧与青睐，大有向世界美食进军的趋势。2000多年来，米粉的制作也随着人们对米粉的喜爱而发生着潜移默化或大或小的变化，把一个原本简单的家庭食品制作方法逐渐发展成为一个行业，一个产业。（二）进一步促进节能清洁发展不久前，国务院发布了“十三五”节能减排综合工作方案，
23、方案最终要实现的目的，是要加快建设资源节约型、环境友好型社会，确保完成“十三五”节能减排约束性目标，保障人民群众健康和经济社会可持续发展，促进经济转型升级，实现经济发展与环境改善双赢，为建设生态文明提供有力支撑。坚持节约优先，大力推进能源消费革命，提高工业能源利用效率，促进企业降本增效，加快形成绿色集约化生产方式，增强制造业核心竞争力。工业（制造业）的门类繁多，如果按生产方式、生产过程中物质所经历的变化和产品特点分类，则制造业可以分为流程制造业与制品制造业两大类。其中流程制造业的能耗约占工业能耗的64%以上，应是绿色化的重要切入口，就钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸等流程制造业而言，工业绿色
24、发展应以绿色、循环、低碳发展的理念为导向，拓展流程工业的功能即流程制造业应该实现优质产品制造功能、能源高效转换功能、废弃物处理-消纳及再资源化功能。实现各行业的转型升级，同时应高度重视通过产业结构调整为抓手，推进广义的绿色发展。全面推进绿色发展，要突出抓好重点工作。绿色发展是一项庞大的系统工程，涉及方方面面，要统筹兼顾，协同推进。当前，要按照市委的部署要求，重点抓好以下几方面工作。要加强生态空间规划，统筹布局生产空间、生活空间和生态空间，严守资源消耗上限、环境质量底线和生态保护红线；要打好污染防治“三大战役”，重拳出击，铁腕整治大气、水和土壤污染影响环境质量的突出问题；要全面开展大规模绿化全市
25、行动，大力实施森林城市，通道、水系、产业、集镇村庄绿化，森林精准提质和森林资源保护“七大工程”，实现绿化全覆盖，建设长江上游沱江中游生态屏障；要发展绿色产业助推转型升级，积极构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，着力发展高端成长型产业、战略性新兴产业，促进制造业绿色改造升级，建设绿色工厂，发展绿色园区，打造绿色供应链。（三）抓住机遇实现产业转型升级把握发展方向，坚持分类指导。立足现有产业体系和发展基础，准确把握新一轮科技革命和产业变革的主要方向，加强战略谋划和前瞻部署，加大创新投入，提升创新产出，激发创新活力，做强做优先进制造业，培育壮大战略性新兴产业，加快发展生产性服务业，推动产
26、业体系向结构合理、发展集聚、竞争优势明显的方向发展。米粉至今已有2300多年的历史，在我国南方以及东南亚米制品中占有重要的地位，是我国南方地区的传统风味特色小吃之一，深受群众普遍喜爱。据不完全统计，我国有接近40%以上的居民把米粉作为早餐主食，米粉已逐步成为我国种营养、卫生、方便、耐储存、价格低廉的理想方便食品，在全国各地逐渐兴盛。五、2019主要经营目标2019年xxx有限公司计划实现营业收入2718.954万元，同比增长20%。六、重点工作安排2019年xxx有限公司将重点推进米粉制造建设项目实施。（一）产业发展政策符合性由xxx科技公司承办的“米粉制造建设项目”主要从事米粉项目开发投资，
27、符合产业政策要求。随着我国社会经济的快速发展，人民生活水平不断提高和生活节奏的加快，人们的消费趋向膳食方便化、营养化和多样化。为顺应消费市场的需要，我国食品工业的“工业化”在加快，成品、半成品在食物消费中的比重在上升。在粮食供应方面，人们对传统的米、面消费方式和消费习惯正在逐步改变，以米、面为主食品的“工业化”生产也在进一步加快，方便面、方便米粉、方便米饭、速冻米面制品、主食面包以及工业化生产的米粉、面条、馒头、花卷、包子等各种米面食品大量涌现。由此可见，我国以米、面为主要原料的主食品生产有着广阔的市场。（二）项目选址与用地规划相容性米粉制造建设项目选址于某某经济示范区，项目所占用地为规划工业
28、用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某某经济示范区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：米粉制造建设项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消
29、耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。（三）项目选址某某经济示范区（四）项目用地规模项目总用地面积43054.85平方米（折合约64.55亩）。（五）项目用地控制指标该工程规划建筑系数67.86%，建筑容积率1.47，建设区域绿化覆盖率7.19%，固定资产投资强度192.33万元/亩。（六）土建工程指标项目净用地面积43054.85平方米，建筑物基底占地面积29217.02平方米，总建筑面积63290.63平方米，其中：规划建设
30、主体工程43964.01平方米，项目规划绿化面积4549.31平方米。（七）节能分析1、项目年用电量1042054.36千瓦时，折合128.07吨标准煤。2、项目年总用水量12735.34立方米，折合1.09吨标准煤。3、“米粉制造建设项目投资建设项目”，年用电量1042054.36千瓦时，年总用水量12735.34立方米，项目年综合总耗能量（当量值）129.16吨标准煤/年。达产年综合节能量47.77吨标准煤/年，项目总节能率20.48%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合某某经济示范区发展规划，符合某某经济示范区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行
31、的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资14545.01万元，其中：固定资产投资12414.90万元，占项目总投资的85.36%；流动资金2130.11万元，占项目总投资的14.64%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入15437.00万元，总成本费用12131.79万元，税金及附加226.93万元，利润总额3305.21万元，利税总额3988.03万元，税后净利润2478.91万元，达产年纳税总额1509.12万元；达产年投资利润率22.72%，投
32、资利税率27.42%，投资回报率17.04%，全部投资回收期7.37年，提供就业职位305个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。（十三）主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米43054.8564.55亩1.1容积率1.471.2建筑系数67.86%1.3投资强度万元/亩192.331.4基底面积平方米29217.021.5总建筑面积平方米63290.631.6绿化面积平方米4549.31绿化率7.19%2总投资万元14545.012.1固定资产投资万元12414.902.1.1土建工程投资万元5569.572.1.1.1土建工程投资占比万元38.29
33、%2.1.2设备投资万元4215.592.1.2.1设备投资占比28.98%2.1.3其它投资万元2629.742.1.3.1其它投资占比18.08%2.1.4固定资产投资占比85.36%2.2流动资金万元2130.112.2.1流动资金占比14.64%3收入万元15437.004总成本万元12131.795利润总额万元3305.216净利润万元2478.917所得税万元1.478增值税万元455.899税金及附加万元226.9310纳税总额万元1509.1211利税总额万元3988.0312投资利润率22.72%13投资利税率27.42%14投资回报率17.04%15回收期年7.3716设备
34、数量台（套）11117年用电量千瓦时1042054.3618年用水量立方米12735.3419总能耗吨标准煤129.1620节能率20.48%21节能量吨标准煤47.7722员工数量人305七、总结及展望1、中小企业发展，既是改革开放的重要成果，也是改革开放的重要力量。量大面广、机制灵活的中小企业参与竞争，形成了充满活力的市场环境，为充分发挥市场在配置资源中的基础性作用创造了条件。中小企业贴近市场，活跃在市场竞争最激烈的领域，与市场有着本质的联系，是构建市场经济体制的微观基础，它的发展为社会主义市场经济创造了多元竞争、充满活力的环境。实践证明，中小企业发展好的地区，往往也是人民生活较为富裕的地
35、区，也是率先实现小康的地区。发展中小企业，使广大人民群众从发展中得到实惠，过上更加富裕的生活，有利于促进社会的和谐安定。“十三五”期间，创新是中小企业发展的最大机遇，走出去也是中小企业提升自我素质、加速成长成熟的重要机会。中小企业的发展机遇体现在两方面:一是“十三五”时期是我国消费升级期，将给创新的中小企业带来很多新机会。目前我国的人均GDP已经超过8000美元，按照国际经验，消费将进入快速升级期，文化、旅游、养老、高科技等产业将快速增长。二是技术的快速迭代将有利于创新创业的中小企业。目前，我国最具成长性的中小企业都集中于互联网及互联网+相关产业，“十三五”期间，技术的高速变革将给更多的中小企
36、业带来机会。实践表明，促进中小企业产业集群发展，有利于集约使用土地，集中治理环境，有利于统筹区域和城乡发展，加速工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程，有利于转变中小企业发展方式，提高产业竞争力。在当前形势下，要充分认识到促进产业集群发展，对于当前缓解中小企业运行的下行压力，拉动经济、稳定就业形势和扩大出口的重要意义。要切实加强对产业集群发展的宏观管理、规划引导和协调服务，优化产业集聚环境，提高专业化协作水平，积极培育龙头骨干企业，加强区域品牌建设，鼓励创新资源向集群集聚。利用现代信息技术建设智慧集群，提升中小企业产业集群核心竞争力。要进一步提升专业化协作，鼓励和引导大企业与中小企业通过专业分
37、工、服务外包、订单生产等多种方式，建立协同创新、合作共赢的协作关系。发挥龙头骨干企业的技术引领和示范带动效应，鼓励龙头骨干企业将配套企业纳入共同的供应链管理、质量管理、标准管理、合作研发管理等，提高专业化协作和配套能力。2、项目拟建设在项目建设地内，工程选址符合项目建设地土地利用总体规划，保证项目用地要求，而且项目建设区域交通运输便利，可利用现有公用工程设施，水、电、气等能源供应有保障。3、集聚区是以若干特色主导产业为支撑，产业集聚特征明显，产业和城市融合发展，产业结构合理，吸纳就业充分，以经济功能为主的功能区。其基本内涵主要包括以下内容：企业（项目）集中布局。空间集聚是集聚区的基本表现形式。
38、通过同类和相关联的企业、项目集中布局、集聚发展，为发展循环经济、污染集中治理、社会服务共享创造前提条件，降低成本，提高市场竞争力。产业集群发展。区内企业关联、产业集群发展是集聚区与传统工业园区、开发区的根本区别。通过产业链式发展、专业化分工协作，增强集群协同效应，实现二三产业融合发展，形成特色主导产业集群或专业园区。资源集约利用。促进节约集约发展、加快发展方式转变是集聚区的本质要求。按照“节约、集约、循环、生态”的发展理念，提高土地投资强度，促进资源高效利用，发展循环经济，为建设资源节约型、环境友好型发展模式提供示范。功能集合构建。推动产城一体、实现企业生产生活服务社会化是集聚区的功能特征。通
39、过产业集聚促进人口集中，依托城市服务功能为产业发展、人口集中创造条件，实现基础设施共建共享，完善生产生活服务功能，提高产业支撑和人口聚集能力，实现产业发展与城市发展相互依托、相互促进。虽然新经济一词已被广泛应用，但对其具体内涵仍然莫衷一是。一般认为，新经济主要指的是当前伴随着技术的发展与进步，出现的新产业、新业态、新型商业模式的变化。在笔者看来，新经济主要具有如下四重特征。一是互联网是核心基础设施。伴随着科技进步，互联网的功能已经远超信息交互的功能，云计算、大数据、互联网金融、移动支付均离不开互联网作为载体，互联网已成为新经济时代核心的基础设施。例如，移动支付广泛应用的网上购物、网上物品交换、
40、收发红包馈赠或慈善捐助等领域，都无法离开互联网的支持。来自工信部的数据显示，截至2017年6月，全国手机上网用户总数已达11亿户，第三方移动支付的渗透率高达90.8%。二是数据成为核心资源。有别于石油、矿产等传统资源，产生于人类社会各种经济活动中的数据资源在新经济时期变得越来越有价值。通过记录个人的行为习惯与偏好，可以产生极强的经济效益和价值。例如，通过滴滴打车软件的使用可以分析居民出行信息，助力智慧交通；而大数据也并非孤岛，一旦做到银行、企业、消费等各种数据的共享，就可以实现人的行为的充分数据化，进而判断出个人违约概率，可为个人金融贷款定价提供支持。三是共享无处不在。与数据变成宝贵资源类似，
41、共享的概念虽然也早已存在，但在早前只是存在于熟人之间，并未产生较多社会经济价值。然而，由于互联网、移动技术的发展，资源共享的成本显著降低，大量的闲置资源能够通过所谓的共享经济模式被充分调动，极大地提高了经济运行的效率。根据中国分享经济发展报告2017显示，2016年我国分享经济市场交易额约为3.4万亿元，同比增长103%。未来几年分享经济仍将保持年均40%左右的高速增长，到2020年分享经济交易规模占GDP比重将达到10%以上，到2025年攀升到20%左右。四是产业融合已然加速。在“互联网+”浪潮的席卷之下，传统行业纷纷寻求与互联网技术的深度融合，并尝试探索新的商业模式。例如，传统的家电行业，随着爱奇艺、小米和阿里巴巴等互联网企业的加入，与互联网的融合迅速加深，电视已不只是用于收看电视节目，而是可以随意连接家庭内部的智能设备，任意浏览网络上的资源，安装任何所需要的软件，集家庭控制中心、电脑、游戏机等越来越多的功能于一体。4、米粉，是指以大米为原料，经浸泡、蒸煮、压条等工序制成的条状、丝状米制品，而不是词义上理解的以大米为原料以研磨制成的粉状物料。米粉质地柔韧，富有弹性，水煮不糊汤，干炒不易断，配以各种菜码或汤料进行汤煮或干炒，爽滑入味，深受广大消费者的喜爱。