公路工程施工监理工作程序.doc

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1、公路工程施工监理工作程序一、施工准备阶段监理 根据业主的要求，我公司将积极组织力量，迅速展开前期准备工作：1、在接到中标通知书后，应业主要求及时派出满足施工准备阶段工作 要求的监理人员进驻工地，开展监理工作。2、迅速配置监理部办公室的一切必要的设施（住宿、 办公、生活、 通讯等），以保证监理人员到位后能正常开展工作。3、根据合同规定配备试验人员，以保证完成各项抽检试验。4、完成现场调查，全面了解本工程水文、地质情况、复核测量控制网。5、组织测量控制点的交桩工作，对设计图纸和定线数据进行必要的现场复查核对，纠正差错，补充漏缺，对于发现重大错误，漏项等问题， 提出详细资料报业主。6、对可能造成工程

2、延期或费用索赔的施工环境进行实际调查和掌握， 调查重点为设计阶段尚未示明的地下结构物和管线，工程占地范围以内尚 不能按时交接的工作占地及有争议的工程占地，及可能危害工程安全的自 然灾害及地质灾害等。根据调查结果适时提出处理措施报业主。7、熟悉合同文件及有关标准和测试方法，对合同文件中存在的差错、 遗漏、含糊不清等问题尽可能查证清楚，作出合理的处理方式与业主或承 包人进行澄清。8、审查承包人施工机械设备，检查进场机械设备的数量、型号、规 格、生产能力、完好率，检查进场机械设备（包括计划进场的机械设备） 与投标书所填列的符合性；检查各种施工机械设备的进场及周转计划是否 与工程进度计划相适应。9、审

3、查承包人进场人员是否与投标书所提交的符合性、是否满足施工工序控制人员需求。10、在各项工程开工前适当时间里，对承包人提交的各种施工图进行审核，检查落实各项准备工作，理顺各方面关系，准备正式开工。二、工程质量监理工程质量控制是工程监理的核心任务，我公司监理人员将对工程质量 进行动态管理，在质量控制“事前、事中、事后”三个阶段中，突出事前 管理，将工程质量问题消灭在萌芽状态，做到防患于未燃；在施工中，加 强现场旁站，同时在承包人按规范全频率抽检的基础上，监理工程师按不 低于规范要求频率独立进行抽检；分项工程完工后，及时按质量检验评 定标准对实测项目进行打分，分项评分在 85 分以上者，允许进入下道

4、工 程，否则要求承包人进行补救或返工。质量监理具体实施如下：1、质量监理的依据：1）合同条件：所有质量保障责任、处理程序、费用支付等均应符合 合同条件的规定；2）设计图纸：所有工程应与设计图纸符合，并符合监理工程师的变更与修改要求；3）技术规范：所有用于工程的材料、设施、设备及施工工艺，应符合技术规范的要求，并符合国际或国内公认的优良品质要求；4）质量标准：所有工程质量均应符合合同文件中列明的质量标准及监理工程师指定的其他材料标准。2、质量监理程序： 监理部在开工以前，应向承包人提出一个（或一套）对所有工程项目进行质量控制的程序及说明，以供所有监理人员、承包人的自检人员和施 工人员共同遵循，使

5、质量控制工作程序化、规范化、具体化，并具有较强 的可操作性，质量控制按以下程序进行：（1）、单项工程开工报告：在各单位工程、分部工程或分项工程开工 之前，监理工程师要求承包人提交单项工程开工报告及进度计划和施工组 织设计并进行审批。单项工程开工报告应表明：1）测量放样资料2）施工队伍的资质及主要技术人员配备情况3）施工机械类型、数量、功能4）原材料准备及试验资料5）质量自检体系及质量保证体系6）施工计划、施工方案、施工工艺7）承包人工地实验室情况8）标准试验（标准击实试验、级配、配合比试验）情况9）施工安全措施10）环境保护措施（2）、工程自检报告：承包人的自检人员按照专业监理工程师批准的 工

6、艺流程和提出的工序检查程序，在每道工序（工艺）完工后首先进行自 检，自检合格后，申报专业监理工程师进行检查验收。（3）、工序检查认可：专业监理工程师紧接承包人的自检或承包人的 自检同时进行每道工序（工艺）完工后的检查验收，对不合格的工序（工 艺）指示承包人进行缺陷修补或返工。前道工序未经检查验收，后道工序 不得进行。（4）、中间交工报告：当组成一个工程的单项、分部或分项工程完工 后，承包人的自检人员应再进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记 录及测量和抽样试验的结果提出交工报告，自检资料不全的交工报告，专 业监理工程师拒绝验收。（5）、中间交工证书：专业监理工程师对完工的单项工程进行一次系

7、统的检查验收，必要时作测量或抽样试验，检查合格后，提请总监理工程 师签发中间交工证书。未经中间交工验收或检验不合格的单项工程，不 得交付下项工程使用或进行下项工程项目的施工。（6）、中间计量证书：对填发了中间交工证书的单项工程，分部 工程、分项工程方可进行计量并填发中间计量证书。完工项目的竣工资 料不全或结束整理工作未完，不得计量支付。附：质量检查程序质量检查程序审查主要内容：1、施工组织设计、施工工艺2、机械、设备、人员到位情 况3、自检系统情况是否健全4、材料到位情况及原材料试 验报告5、承包人工地试验室及标准 试验情况6、测量放样资料审查承包人开工申请单Y开工每道工序完工后承包人自检YN

8、承包人完善开工准备并重新填写开工申请单返工N填报质量检验单 监理工程师检查并签认 N质量检验单Y分项工程完工后返工承包人自检 NY汇总、检查各工序的质量检验单并填写中间交工证书监理工程师检查 NY签认中间交工证书3、旁站监理现场旁站的目的是对承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺进 行有效的控制，旁站监督由各专业监理工程师及监理员担任，实行全方位、 全过程、全环节的监理。包括以下主要内容：1）检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件与批准的单项工程开工报告是否相符合；2）检查各种集料的级配，配合比及用量与批准的标准试验通知单是否一致；3）检查施工方法和操作工艺，对低劣的产品及时发

9、出警告和作出指示；4）进行每道工序单项工程完工后的检查验收；5）对隐蔽工程进行覆盖前的检查；6）监督承包人施工人员试样抽取和控制参数的测定及记录；7）观察了解影响工程进度和质量的自然风险，隐患及外部干扰的信息并报告监理工程师。4、监理抽检 工程质量保证体系由承包人自检和监理抽检两个环节组成，监理抽检数据是指导监理工作和监理工程师质量评定的依据，因此监理抽检应在承包人自检合格后，按不低于规范要求的频率进行，且涉及到所有工程项目、 每一构件、每道工序的每一检测指标。监理抽检包括试验抽检和工序抽检。（1）试验抽检 试验项目包括验证试验、标准试验、工艺试验、抽样试验四大类，其抽检方式及抽检频率有所区别

10、：1）验证试验：是针对材料或商品构件进行使用前的预先鉴定，以决定是否可以用于工程。应按以下要求进行：I、在订货前，要求材料供应商提供有关合格证书及试验报告等质保资料，监理人员应抽取样品作必要的试验，以决定同意采购与否：II、材料或商品构件运入现场后，按规范规定的批量和频率进行抽样试 验，不合格的材料或商品构件决不允许用于工程，并要求承包人清退出场；III、材料使用过程中，应随机进行符合性的抽样检查。2）标准试验：是针对各项工程的内在品质进行施工前的数据采集，是 控制和指导施工的科学依据，如标准击实试验、砼配合比试验等。应按以 下要求进行：I、在各项工程开工前合同规定或合理的时间内，应督促承包人

11、加紧进行标准试验，并提交试验报告，监理工程师要对标准试验全过程旁站。II、监理工程师应在承包人进行标准试验的同时或以后独立进行平行复核（对比）试验，以肯定、否定或调整承包人标准试验的参数或指标。未 经独立的平行复核试验，不得批准该项目的开工。3）抽样试验：是针对各项工程实施中的实际内在品质进行符合性检查， 如压实度、砼强度试验等。应按以下要求进行：I、在施工过程中，应随时派出试验员，对承包人的各种抽样频率、取 样方法及试验全过程进行旁站和检查；II、在承包人全频率抽样试验的基础上，监理应按 10%20%的频率独立进行抽样试验，以鉴定承包人的抽样试验结果是否真实可靠；III、当监理人员对施工质量

12、有疑问时，还应随时增加抽样试验频率。4）工艺试验：是通过预先试验，取得有关试验结果以全面指导施工， 如路基填筑试验等。监理人应做到：试验前，对试验方案进行审批；施工 时，作全过程旁站，并作详细记录；试验结束后，对试验报告进行审批。 未经审批，不得进入规模施工。（2）工序抽检：是按组成各施工项目的各工序的检测指标及检查程序，以现场质量检验报告单的形式，在承包人全频率自检合格的基础上，监理人员全环节地对每道工序结束后及时进行抽检认定。抽检频率必须在满足质量评定要求的前提下，每一检测指标按不少于 30%予以抽检。未按要求进行独立抽检或抽检不合格的工程，一律一得进入下道工序或分项的施工。5、质量缺陷处

13、理（1）、质量缺陷的处理方式 在各项工程施工的过程中或完工以后，现场监理人员如发现工程项目存在着技术规范所不容许的质量缺陷，或不能与公认的合格工程质量相匹配时，根据缺陷的性质和严重程度，按以下方式处理：1）当质量缺陷发生在萌芽状态时，及时发出警告信息要求承包人立 刻更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员，或要求立刻改变不正确 的施工方法及操作工艺。2）当质量缺陷正在出现时，立刻向承包人发出暂停施工指令（先口 头后书面），等承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺 陷进行了正确的补救处理后，再书面通知恢复施工。3）当质量缺陷发生在某道工序或某项工程完工以后，而且质量缺陷 的存在将对

14、下道工序分项工程产生质量影响时，拒绝验收或工程计量，并 要求承包人进行返工处理。（2）、质量缺陷的判定方法1）首先是凭经验进行目测检查，而且目测的结论能被承包人的施工人员接受。2）如果现场监理人员无法以目测对质量缺陷作出准确的判断，或目 测的判断不能使承包人施工人员所接受，立即通知材料、测量或试验等有 关专业监理工程师并会同承包人的自检及试验人员，进行实际的检验测试， 并依据检测结果作为认定的质量缺陷存在与否的依据。3）当质量缺陷被认定，而且质量缺陷严重程度将影响工程安全进，通过业主邀清设计单位进行现场诊断或验算，以决定需采取处理措施。（3）、质量缺陷的修补，如由于施工的原因应先由承包人提出修

15、补方 案及方法，经驻地监理工程师批准后方可进行；如由于设计等原因产生的 质量缺陷，由业主会同有关部门提出修补加固方案及方法，由承包人实施。附质量事故处理框图质量事故处理流程图报告单内容：1、该项工程名称2、事故发生部位3、事故发生原因4、采取的应急措施及处理方案 5、测算的损失费用工程实施事故发生承包人暂停工作 采取安全承包人向总坚办报告并填写工程质量事故报告单一般重大事故性质承包人提出补救方案报告业主N驻地办审批联合查勘承包人复工N给出结论，并提出处理方案暂停施工Y总结报告总监办指示承包人复工三、工程进度监理工程进度控制的目标是保证工程项目在工程质量符合合同及规范要求 的情况下，按期竣工。进

16、度控制贯穿于整个施工过程中，监理工程师应认 真审查承包人的施工组织设计是否合理，根据工程进展情况及需要帮助承 包人调整进度计划，保证工程按期竣工。进度控制具体实施如下：1、审查进度计划（1）、承包人工程进度计划必须真实、可靠、并符合实际；清楚、明 了，并便于管理；表达施工中的全部活动及其他相关联系；反映施工组织 及施工方法；充分使用人力和设备，预料可能的施工障碍及所有变化，贯 彻合同条件及技术规范。（2）、根据施工合同规定的总工期、开工日期及竣工日期，审核工程 进度计划、施工方案、主要原材料的采购合同和气候条件，同类工程的经 济指标等。（3）、在总监理工程师批准的总施工进度计划的前提下，监督承

17、包商在施工各阶段制订单项工程详细施工组织计划和进度计划。（4）、在总进度计划的安排下，要求承包商具体作出季度、月度工程 项目的计划与实施方案，并审查其可行性。如发现执行过程中不能实现， 应采取措施及时调整以保证总工程进度实现。2、控制进度的方法：（1）、建立工程监理日志制度，详细记录工程进度、质量、设计修改、 工地洽商等和有关施工过程必须记录的问题。（2）、绘出工程进度曲线或采用横道图、斜道图、直方图、S 曲线图、 网络图等方式、随时掌握工程进度情况。定期（按月）向业主报告，对有 可能导致工程延期的关键工程要监督承包商投入足够力量和采取适当的技 术措施，并有权指出改进意见、警告直至指令。当出现

18、施工进度会导致合同工期严重延误时，有责任及时向业主提出中止合同执行的详细报告。（3）、监督承包商对易受炎热、雨季等气候影响的工程应安排在适宜的时间，并采取有效预防和防护措施，要留有足够的时间空间。（4）、采取信息管理措施控制进度，即通过对计划进度与实际进度的 动态比较，定期向业主提出进度比较报告，并作为要求承包商加快工程进 度、调整进度计划，或采取其他合同措施的依据。（5）、影响进度的主要因素有：1）征用地使用受阻2）外部环境干扰3）施工机械不足或不配套4）出现质量事故5）不利季节或不可抗力6）施工工序干扰7）材料供应不足8）工程变更、图纸供应不及时等9）资金不足3、进度计划的检查：（1）、每

19、日进度计划检查记录 制定每日进度检查记录，按单位工程、分项工程或工点对实际进度进行记录，并定期（日、周、旬、月）汇总报告，并作为对工程进度进行掌 握和决策的依据，每日进度检查记录主要记录并报告以下事项：1）当日实际完成及累计完成的工程量；2）当日实际参加施工的人力、机械数量及其原因；3）当日施工停滞的人力、机械数量及其原因；4）当日承包人的主管及技术人员到达现场的情况；5）当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因；6）当日的天气情况等。（2）、每月工程进度报告：根据现场监理人员提供的每日施工进度记录，及时进行统计和标记， 并通过分析和整理，每月向业主提交一份每月工程进度报告，每月工程进 度报告应

20、包括以下主要内容；1）概括或总说明：应以记事方式对计划进度执行情况提出分析；2）工程进度：应以工程数量清单所列项目为单位，编制出工程进度 累计曲线和完成投资额的进度累计曲线；3）工程图片：应显示关键线路上一些主要工程的施工活动及进展情况；4）财务状况：应主要反映业主的资金储备，承包人的现金流动，工程支付及其他财务支出情况；5）其他特殊事项：应主要记述影响工程进度或造成延误的因素及解 决措施。4、进度计划的调整（1）、进度符合计划 在工程实施期间，如果实际进度（尤其是关键路线上的实际进度）与计划进度基本相符时，监理工程师不应干预承包人对进度计划的执行，应 提供和创造各种外部条件，及时调查处理影响

21、和妨碍工程进展的不利因素， 促进工程按计划进行。（2）、进度计划的调整 现场监理工程师发现工程现场的组织安排、施工顺序或人力和设备与进度计划上的方案有较大不一致时，应要求承包人对原工程进度计划及现 金流动计划予以调整，调整后的工程进度计划应符合工程现场实际并应保 证在合同工期内完成。调整工程进度计划，主要是调整关键线路上的施工安排，对于非关键线路，如果实际进度与计划进度的差距并不对关键线路的实际进度产生不利影响时，监理工程师可不必要求承包人对整个工程进度计划进行调整。5、加快工程进度 承包人在无任何理由取得合理延期的情况下，驻地监理工程师认为实际工程进度过慢，将不能按照进度计划预定的竣工期完成

22、工程时，应要求 承包人采取加快的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标或总目标，承包人提出和采取的加快工程进度的措施必须经过驻地监理工程师批准，加快进度的措施可从下列因素考虑：（1）、技术措施：改进施工工艺、缩短作业时间，实行平行流水交叉 作业。（2）、组织措施：增加作业队伍或作业点，加大设备投入，延长作业 时间，实行三班制。（3）、经济措施；工程量分解包干、奖金激励等 批准时应注意以下事项：1）只要承包人提出的加快工程进度的措施符合施工工序并能确保工 程质量，监理工程师应予以批准；2）因采取加快工程进度措施而增加施工费用应由承包人负责；3）因增加夜间施工或当地公认的休息日施工而涉及的附加费用；

23、应 由承包人负责。6、进度计划的延期（1）、由于业主、承包人在实施工程中遇到不可预见或不可抗力的因 素，因而使工程进度延长工期，批准延期后，驻地监理工程师应要求承包 人对原来的工程进度计划及现金流动计划予以调整，并按调整后的进度实 施工程施工。附：工程进度控制流程框图工程进度控制流程图承包人编制施工进度计划N监理工程师审查Y批准实施计划内容1、主要劳动力配备计划2、主要材料进场计划3、主要机械设备进退场计 划4、临时设施、临时占地计划5、现金流量计划6、施工准备工作计划编制具体工程项目施工进度计划N监理工程师审核Y批准实施承包人上报实际工程进展情况1、当月（年）计划完成 工程量、工作量2、当月

24、（年）实际完成工程 量、工作量3、累计计划完成数和实际 完成数4、计划提供或滞后的原因 分析5、现场人工、材料、机械 设备数量汇总表N监理工程师审查对两者对比 承包人修改施工进度计划Y继续执行计划，直至工程竣工YN报监理工程师批准四、工程费用监理监理工程师应本着实事求是的原则，根据工程量清单、规范及设计文 件，对承包人已完成且质量符合要求的工程量进行计量支付。费用监理具 体实施如下：1、费用控制的工作任务与方法（1）、投资控制中的关键工作是组织和协调好业主与承包人之间的收支行为，使他们之间发生的每一笔费用都符合合同的要求，并作到准确合理。（2）、按工程量清单细目类型统计设计图纸工程量与工程量清

25、单比较，分析合同价与实际投资的差异，掌握投资控制的主体和重点。（3）、计量和支付是工程费用监理的核心。监理工程师要控制好合同中工程量清单和工程变更清单中所列各项费用的计量和支付外，还应对清单之外的各类合同支付进行严格监理，尽可能减少各类附加的费用。（4）、对未计价工程项目应与承包商协商后提出计量单价，对于承包人提出调价申请要进行审查，报业主后审定和批准。（5）、定期或不定期向业主报告投资控制动态，分析工程投资费用超支原因，提出控制方案和措施。（6）、审批承包人提交的总额支付项目的分项支付方法。（7）、制定延期、索赔处理程序和方法，防止因业主责任引起的索赔， 如：1）做好征地拆迁工作，如期提供施

26、工现场，不造成索赔条件。2）按规定时间向承包人付款，防止提前或滞后支付。3）及时提供图纸，防止延误索赔发生。4）做好监理工作，防止监理工程师因（1）延误签发图纸、指令或指 令错误（2）提供书面数据不准确和（3）进行合同未规定的检查等引起索赔。2、工程计量原则和方法（1）、工程计量原则1）按设计图给定的净值及监理工程师同意的计量原则计量；2）按合同所规定的方法计量；3）监理工程师按项目划分比例计量。（2）、工程计量方法1）正常计量 工程达到计量时间，驻地监理工程师要求承包人提供计量的基础资料，并派人参加。 专业监理工程师对计量结果做出准确的文字记录，并将计量记录的副本抄送给承包人或其代表。如承包

27、人或其代表在接到该计量的记录的 48 小 时内提出异议时，宜重新计量。2）监理工程师要求增加计量 监理工程师可根据合同要求及工程特殊的情况进行额外计量，但应要提前三天向承包人发出通知，写明监理工程师何时对何工程进行何种计量。3）承包人申请增加计量监理工程师对承包人申请增加的计量，应要求提前三天，填写计量申请单，写明要求计量的原因、计量的工程部位和希望计量的时间。五、合同管理 合同管理包括工程变更、工程延期、费用索赔、争端与仲裁、承包人违约、分包、转让与指定分包、保险和保函。合同管理方法如下：1、工程变更（1）、规定1）任何形式、质量、数量和内容上的变动，必须经总监办审查，业主同意后颁布工程变更

28、令生效，并由驻地监理工程师指示承包人实施变更工程。2）总监理工程师认为有必要根据合同有关规定变更工程时，应经业主批准同意。3）业主认为需要而提出变更时，总监理工程师应根据合同有关规定办理。4）承包人请求变更时，总监理工程师审查并报业主批准同意后，根据合同有关规定办理。5）设计人认为必要提出变更时，总监理工程师经业主批准同意根据合同有关规定办理。6）总监理工程师就颁布工程变更令而引起的费用增减，与承包人协商确定变更费用，报业主批准。（2）、变更程序1）意向通知当承包人、业主、设计等变更方需要对工程进行变更时，应按要求填写变更报告单，内容主要包括： a、变更的工程项目、部位或合同某文件内容； b、

29、变更的原因、依据及有关的文件、图纸、资料； c、要求承包人据此安排变更工程的施工或合同文件修订的事宜； d、要求承包人向总监理工程师提交他认为此项变更给其费用带来的影响的估价报告。2）资料收集 总监办宜指定专人受理变更，较大的工程变更必要时可邀请设计代表参加、变更意向通知发出的同时，着手收集与该变更有关的一些资料。包括：变更前后的图纸（或合同、文件）；技术变更洽商记录；技术研讨会记录；来自业主、承包人、监理工程师方面的文件与会谈记录；行业部门涉及该变更方面的规定与文件；上级主管部门的指令性文件等。3）费用评估 总监监理工程师根据掌握的文件资料和实际情况，按照合同的有关条款，考虑综合影响，完成下

30、列工作之后对变更费用做出评估。a、审核变更工程数量或拟定修改的合同文件。b、确定变更工程的单价及费率或拟定修改合同文件引起的费用。 以上评估结果应报业主审批。4）协商价格 总监监理工程师本着客观公正的原则与承包人就费用估价中的细节单价与费率进行磋商，并由总监监理工程师推荐最终的价格，报业主审批。5）颁发工程变更令 变更资料齐全、变更价格确定之后，经业主批准，总监监理工程师向承包人发出工程变更令，工程变更令主要包括以下文件：a、全套文件的目录 b、工程变更令 c、工程变更说明 d、工程变更费用估计表 e、附件：变更前后的图纸；业主、承包人、监理方面的会议、会谈 记录与文件；有关设计部门对变更的意

31、见，有关行业部门、上级主管部门 的文件；承包人的预算报告，确定工程数量及单价的证明资料等。（3）确定费用1）工程数量 总监监理工程师对工程数量的评审依据应是： a、变更通知及变更设计图纸 b、监理工程师的现场计量2）价格 总监监理工程师按下列顺序，确定变更工程单价与费率的方法； a、采用工程量清单内的单价和费率； b、采用合同内规定的价格计算方法；c、采用国家、部、省（市）级机构颁布的概预算定额及价格参考书； d、参考承包人预算及实际支出证明，协商一个价格。 e、采用计日工方法。f、由于承包人责任造成的或承包人为方便其施工而提出的变更，所增加的费用不予补偿，所节省的费用归业主，或由业主与承包人

32、协商确定。上述方法的采用经业主批准。2、工程延期（1）规定 总监理工程师在确认下述条件满足并报业主批准后受理工程延期：1）工程由于非承包人责任，不能按原定工期完工。2）承包人在延期情况发生的一个月内向监理工程师提交工期延期报告。3）承包人承诺继续按合同规定向总监监理工程师提交有关延期的详细情况资料，并根据总监监理工程师需要随时提供有关证明。4）总监监理工程师在延期事件终止后的一个月内，收到承包人正式提交的延期申请资料。（2）延期类型1）额外或附加工作；2）异常恶劣的气候条件；3）由业主造成的延误、障碍、阻止；4）不是承包人的过失、违约或由其负责的其它特殊情况；5）合同中所规定的任何延误原因。（

33、3）临时延期 如果影响延期的事件有连续性，总监监理工程师在收到并确认承包人提交临时报告后，先给予临时延期。在收到并确认承包人最终情况报告后， 再给予该事件的最终延期。但最终延期不能少于累计的临时延期。（4）受理程序1）收集资料、做好记录 总监监理工程师在收到承包人延期报告后，应做好工地实际情况的调查和日常记录，同时授权有关人员受理该延期，并负责收集来自现场以外的各种文件资料与信息。2）审查承包人的延期申请收到承包人正式延期申请，主要从以下几个方面进行审查：a、延期申请的格式满足监理工程师的要求。b、延期申请的内容符合规定，即列明延期的项目及编号；阐明延期发 生、发展的原因及申请所依据的合同条款

34、；附有延期测算方法、测算细节 和延期涉及的有关证明、文件、资料图纸等。审查通过后，可开始下一步的评估，否则应建议承包人收回申请。3）延期评估 主要从以下几个方面进行评定：a、承包人提交的申请资料必须真实、齐全、满足评定的需要； b、申请延期的合同依据必须准确； c、申请延期的理由必须正当与充分； d、申请延期天数的计算原则与方法应恰当。根据监理的现场记录有关资料，进行修订并就修订的结果与业主和承包人进行协商。4）审查报告 审查报告由以下文件组成： a、正文评估人员的受权依据及名单；受理承包人延期申请的工作日期；工程 简况；确认的延期理由及合同依据；经调查、讨论、协商、确认的延期测 算方法及由此

35、确认的延期天数和结论。b、附件（a）总监监理工程师对该延期的评论。（b）、承包人的延期申请。包括涉及的文件、资料、证明等。5）确定延期 总监理工程师在收到审查报告并确认的结论之后，签发延期审批书，报业主审定。3、费用索赔（1）规定 总监理工程师确认下述条件满足时，报总监批准，受理费用索赔。1）承包人必须是依据合同有关规定向业主索取额外的费用。2）承包人在出现引起索赔事件的一个月内，向驻地监理工程师提交 索赔意见，并同时抄送业主。3）承包人承诺继续按规定向总监理工程师提交说明索赔数额和索赔 依据等详情材料，并根据总监理工程师需求随时提供有关证明。4）总监理工程师在索赔事件终止后的一个月内，收到承

36、包人正式提交的索赔申请。（2）索赔数额 总监理工程师按照合同有关规定，并与承包人协商，提出最终的索赔数额报经业主批准后，通过期中付款证书予以支付。（3）类型1）难以预见的情况所引起的；a、异常气候 b、外界障碍（化石、古物、地下建筑）。 c、战争入侵、叛乱、暴乱等。 d、通常无法预测和防范的任何一种自然力。2）业主责任引起a、未按合同规定和承包人合理的工程进度计划，提供对现场的占有权和出入权。b、未按规定向承包人付款。c、延误提供图纸 d、占用或使用永久性工程区段而造成损失和损害。 e、违约使合同中途终止。3）总监理工程师的责任引起 a、延误签发图纸、指令 b、负责提供的书面数据不准确。（4）

37、受理程序a、收集资料、做好记录 总监理工程师在收到承包人索赔意向后，应立即做好工地实际情况的调查和日常记录，同时授权有关监理人员受理该索赔，并负责收集来自现场以外的各种文件资料与信息。2）审查承包人的索赔申请收到承包人正式索赔申请应主要从以下几个方面进行审查： a、索赔申请的内容符合规定。即列明索赔发生、发展的原因及其依据的合同条款；附有索赔数额计算的方法、价格与数量的来源细节和索赔涉及的有关证明、文件、资料、图纸等。b、审查通过后，报总监批准，可开始下一步的评估，否则应建议承包人收回申请。3）索赔评估 评估主要从以上几个方面进行评定：、承包人提交的索赔申请资料必须真实、齐全、满足评审的需要。

38、 、申请索赔的合同依据必须正确。 、申请索赔的理由必须正确与充分。 、申请索赔额的计算原则与方法应恰当。数量应与驻地监理记录和评估人员掌握的资料一致，价格与取费的来源能被业主接受。可根据监理的现场记录和小组掌握的资料，修订承包人的计算方法与索赔并与承包 人进行协商。4）审查报告 审查报告由下文件组成： a、正文评估人员的授权依据及名单：受理承包人索赔申请的工作日期；工程 简况；确认的索赔理由及合同依据；经调查、讨论、协商、确定的测算方 法及由此确定的索赔数额结论。b、附件a）、总监理工程师对该索赔的评语。b）、承包人的索赔申请，包括涉及的文件、资料、证明等。5）确定索赔 业主在收到监理送交的审

39、查报告并批准后；签发索赔审批书。4、争端与仲裁（）争端的规定1）总监理工程师在收到争议通知后应在合同规定的时间内，完成对 争议事件的全面调查与取证。同时对争议的解决提出建议，报业主批准后， 发出书面决定，通知承包人。2）总监理工程师发出书面通知 91 天之内，如果承包人不要求仲裁， 则决定为最终决定。3）合同只要未被放弃或终止，总监理工程师应要求承包人继续精心 施工。（）仲裁的规定 总监理工程师应做以下工作：1）在仲裁通知发出后的 56天之内，对争议设法进行友好调解，同时督促承包人继续遵守合同，应执行驻地监理工程师的决定。2）在仲裁期间以公正的态度提供证据和作证。3）在仲裁后执行裁决。5、承包

40、人的违约（）规定1）当承包人有下列事实，总监理工程师确认承包人一般违约： a、给公共利益带来伤害、防碍和不良影响。 b、未严格遵守和执行国家及有关部门的政策与法规。 c、由于承包人的责任，使业主的利益受到损害。 d、不严格执行总监理工程师的指示。2）当承包人有下列事实，总监理工程师确认承包人严重违约：a、无力偿还他的债务或陷入破产，或主要财产被接管或主要资产被 抵押，或停业整顿，或物质被扣押等，因而放弃合同。b、无正当理由开工或拖延工期。c、无视总监理工程师的警告，一惯公然忽视履行合同规定的责任与义务。d、未经总监理工程师的同意，随意分包工程，或将整个工程分包出去。（）处理1）总监理工程师确认

41、承包人属一般违约后，作以下工作： a、书面通知承包人在尽可能短的时间内，予以纠正。 b、提醒承包人一般违约有可能导致严重违约。 c、上述无效时，书面报业主。 d、承包人自行纠正违约，但已给业主费用带来的影响，办理扣除承包人相应费用的证明。2）总监理工程师确认承包人严重违约，业主进行部分或全部合同终止后，应做以下工作：a、指示承包人将其为该合同的目的而可能签订的任何协议的利益， 如材料和货物的供应、服务的提供等转让给业主。b、认真调查并与业主和承包人协商之后，办理并初签部分或全部合同终止的支付证明，报业主。6、分包、转让和指定分包（）分包1）规定、总监理工程师严禁承包人把整个工程分包出去。、必须

42、经业主批准同意，并按规定办理分包工程手续，承包人才能将工程分包出去。、分包的同意不能解除承包人根据合同规定所应承担的任何责任和义务。2）审批分包 驻地监理工程师应从以下几个方面审查承包人分包工程的申请报告： a、分包人的资质证明。包括企业概况、财务资本情况，参加分包工程人员的资历，施工机械状况等。b、分包工程项目及内容。c、分包工程数量及金额。 d、分包工程项目所使用的施工规范与验收标准。 e、分包工程的工期。f、承包人与分包人合同责任g、分包协议 总监理工程师完成上述审查之后，经业主批准，向承包人签发分包工程批准单。3）分包工程的管理、总监理工程师通过承包人对分包工程进行管理，或者总监理工程

43、 师直接到分包工程处检查，发现涉及分包工程的各类问题，要求承包人负 责处理。、总监理工程师通过期中支付款证书，由承包人对分包工程进行支 付。（）转让 须经业主批准同意后，承包人才能进行合同转让。（）指定分包1）总监理工程师设专人对指定分包工程进行管理。2）监理工程师要求指定分包人提交一份资格情况及证明资料。并要 求指定分包人保护和保障承包人免于承担由于指定分包人的疏忽而违约造 成的一切损失。3）监理工程师不要求或不认为承包人有任何义务雇佣任何他有理由 反对的指定分包人。监理工程师确认反对有理时，建议业主对承包人的反 对予以考虑，反之则帮助业主说明承包人接受指定分包人。4）业主对指定分包人的支付

44、，要根据承包合同的有关规定办理。7、保险与保函（1）监理工程师根据合同有关规定，督促承包人进行保险。（2）监理工程师根据合同有关规定，从以下几个方面对承包人的保险进行检查：1）保险的种类；2）保险的数额；3）保险的有效期；4）保险单及数据；（3）监理工程师确认承包人未在合同规定的时间内，按合同规定内容提交合同的保险单时应；1）提示承包人尽快根据合同有关规定，补办或补充办理保险；2）承包人依旧不办，报项目业主建议补充办理保险；3）保险最终由业主补办或补充办理时，驻地监理工程师签发从承包人应得款额中扣除与业主补办或补充办理的保险所花费等值的证胆。4）如果业主也不补办，监理工程师则通知承包人和业主，

45、根据合同有关规定，未经发生与此有关的一切责任和费用将由责任方承担和赔偿。六、 信息管理监理1、施工阶段的信息收集 工程的施工阶段大量的信息发生、传递和处理的阶段，监理工程师的信息管理工作，也主要集中在这一阶段。(1)收集业主提供的信息 业主作为工程项目建设的组织者，在施工中按合同文件规定提供相应的条件，并要不时表达对工程各方面的意见和看法，下达某些指令。庆及 时收集业主提供的信息。当业主方负责某些材料的供应时，需收集提供的品种、数量、质量、 价格、提货地点、提货方式等信息。如一些工程项目，业主方对钢材、木 材、水泥、砂石等主要材料，在施工过程中以某一价格提供承包商使用，业主应及时将这些材料在各个阶段提供的数量、材质证明、试验资料、运输距离等情况告诉有关方面。监理工程师应及时收集这些信息资料。业主方在建设过程中对各种有关进度、质量、投资、合同等方面的意 见和看法，监理工程师应及时收集，同时也应及时收集业主方的上级单位 对工程建设的各种意见和指令。(2)收集承包商提供的信息 承包商在施工中，现场所发生的各种情况均包含了大量的内容，承包商自身必须掌握和收庥。经收集和整理后，汇集成丰富的信息资料。 承包商在施工中必须经常向有关单位，包括上级部门、设计单位、监理单位及其它方面发出某些文件，传达一定的内容。如向监理单位报送施 工组织