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1、基本建设项目招标控制价审批管理制度1 背景本制度主要参照 * 集团有限公司关于开展建设项目标段划分和招标控制价审批工作的通知 。本制度阐述了分公司基本建设项目招标控制价审批操作及相关控制，旨在控制项目建设成本， 切实做好工程建设降本增效工作。本制度适用于 * 分公司、分公司、分公司各直属企业。2 术语基本建设项目：包括新建、改建、扩建、修缮和装饰工程。3 前接制度标段划分审批制度 。4 制度描述4.1 业务发起主办部门或单位的经办人员将需要进行招标控制价审批的项目材料文件，送本部门，本单位负责人审核，经办人、负责人在招标控制价审批申请上签字盖章后，报送分公司工程建设部审核。4.2 业务受理分公
2、司工程建设部建设管理专员受理工程项目招标控制价审批业务。建设管理专员如发现文件资料不完整或有疑问的，可以要求主办部门或单位予以补充或做出说明。材料明细依据* 集团有限公司关于开展建设项目标段划分和招标控制价审批工作的通知第五项招标控制价送审材料所述内容。4.3 合理性审查4.3.1工程建设部建设管理专员负责对送审材料进行合理性审查，主要审核 * 集团有限公司关于开展建设项目标段划分和招标控制价审批工作的通知第四项招标控制价管理所述内容。C1/R1 审查完毕后，形成初审意见，送工程建设部部长复核终审。4.3.2 工程建设部部长对招标控制价审批初审意见进行复核，重点关注划分标段的合理性， 关注是否
3、满足相关要求， 对标段划分情况总体把关。复核完成后由工程建设部部长在招标控制价审批表上签署意见4.3.3对于 * 集团有限公司关于开展建设项目标段划分和招标控制价审批工作的通知 中规定由集团工程项目建设管理中心确认审核的按要求由主办部门或单位的经办人员上报集团工程项目建设管理中心最终审核。 C2/R1 4.3.4 对于常规审查事项，非本级审批的项目，审查报审材料齐全后，应在 3 个工作日由签署同意上报意见；应由本级审批的项目，最长不超过 10 个工作日做出批复意见。4.4 出具招标控制价审批表4.4.1 建设管理专员持部长签发的 招标控制价审批表 以及 工程建设部用章审批表 到工程建设部综合业
4、务管理专员处加盖工程建设部印章。建设管理专员负责招标控制价审批表编号和登记。4.4.2 建设管理专员将招标控制价审批表传递给业务发起部门，并取得签字回执。 C4/R2 4.5 标段划分审查结果应用业务发起部门接到 招标控制价审批表后，按程序进行招标工作的下一级程序制度。4.6 业务跟踪建设管理专员应跟踪业务发起部门对招标控制价审批表 所确认内容的执行情况。4.7 档案保管建设管理专员应妥善保管招标控制价审批表相关审查材料，存档留存备查。 C5/R2 5 后接制度招投标工作。6 风险描述R1 审查不充分，可能导致规定要件缺失。控制价存在偏差，给后续招标工作带来隐患，给企业造成经济损失。R2 文件传递痕迹未保留，可能导致责任界定不清，引发履职风险。