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1、公共事业企业经济管理创新发展的思考公共事业企业经济管理创新发展的思考 摘要：公共事业企业面对新经济形势下的市场环境需要不断创新经济管理模式，提高自身的经济管理能力，促进企业的发展。本文就针对目前公共事业企业经济管理中内存在的问题，提出几点管理创新的建议。 关键词：公共事业企业;经济管理;创新;思考 随着经济建设的发展，城市建设与民生建设也在进一步推进，公共设施的建设也在进一步扩大规模，给公共事业企业的发展带来了巨大的经济效益，同时也使之面临着极大的市场竞争的挑战。企业的经济管理是对企业发展具有决定性作用的工作。创新经济管理，促进企业在竞争中提高竞争能力，促进企业发展。 一、公共事业企业经济管理
2、中存在的问题 （一）经济管理体制存在缺陷 任何单位与企业在进行经济管理行为的时候，都需要有完整的经济管理体制的支持。目前我国公共事业企业中受工作形式、工作方向以及传统管理方式的影响较深，在经济管理工作中并没有形成一个完整的经济管理体制，存在很多问题与漏洞，也对公共事业企业的健康发展产生了一定的制约。公共事业企业由于其工作性质，主要面向的是政府工作与公共事业的工作，受政府管理与要求程度较高，因此，更多时候经济管理受政府行为影响较深，企业的管理者与员工对经济管理的意识较为薄弱，经济管理过程中缺乏完整的指导，也造成经济管理工作的混乱。另外，经济管理中的监督缺乏，也导致在经济管理通过中出现腐败等现象，
3、对企业的发展极为不利，严重限制了企业的发展1。 （二）经济管理意识薄弱，缺乏系统性与规范性 公共事业企业经营的主要方向主要面向公共事业，受政策的影响较多，另外也带有一定的公益性质，受到政府优惠政策的扶持与资金补助，因此，在经济管理的工作中，对经济效益的提高或者效益亏损的相关问题的关注度并不是特别高，重视程度不足，因此在进行经济管理工作中或有很多的不足与缺陷。部分企业在进行经济管理工作时没有设定一个合理的经济目标，这样的管理方式严重缺乏经济管理所需要的系统性与规范性。 （三）缺乏必要的风险意识，缺乏完善的风险预警与控制机制 由于公共事业企业特殊的企业性质与经营活动的对象，很多公共事业企业在进行经
4、济活动时对有可能出现的经济风险缺乏相应的认识，认为会有相关政策优待进行扶持，也正因为这个观念而导致经济活动中出现严重的危机事件，例如资金随意使用导致资金周转困难，甚至出现严重的资金缺口。另外，在目前的政策支持下，政府大力发展公共事业建设，也就使得更多的公共事业企业的出现，这也导致公共事业企业在发展中面临越来越激烈的市场竞争。而经济管理工作的不到位也就会使企业在进行经营活动时会遇到各样的挑战，也会遇到各样的风险。而面对风险，公共事业企业也缺乏一个行之有效的风险预警与控制机制，难以提前发现企业经营活动中存在的潜在风险，会对经济管理的工作造成重大的影响2。 二、公共事业单位经济管理创新发展的措施 （
5、一）完善和创新公共事业企业的经济管理制度与管理方式 公共事业企业目前在经济管理制度中存在很大缺陷与不足之处，因此，强化公共事业企业的经济管理，需要建立起一个完整的公共事业企业的经济管理相关制度，强化经济活动的规范性和条理性，使企业在进行经济活动中按照相关的规范与机制进行工作，对全企业的经济管理和经济活动形成一定的工作规范与要求，促进经济管理水平的提高。 除了传统经济管理制度的建立与完善之外，还需要创新经济管理的理念与制度。信息技术的发展与普及，使企业在经营活动中对外界的信息收集与吸收的途径与范围不断扩大，信息技术现代化企业的发展中发挥着不可磨灭的作用。而目前公共事业企业的管理人员受传统工作方式
6、的影响，对信息化在经济管理中的作用并没有一个准确的认识。信息技术对市场环境、政策与风险等信息收集与整理有一个更为开放的途径，这对企业得救经济管理具有良好的积极影响。因此，除了传统的经济管理，还需要建立起信息化经济管理的创新管理方式，利用现代化的信息技术建立起适合市场需求与经济政策等因素的创新经济管理体系，将企业的经济管理向智能化与信息化进步3。 （二）强化公共事业企业经济管理工作的系统性与规范性 对公共实业单位的经济管理进行强化与创新的同时，也要根据制度的约束强化经济管理工作的系统性与规范性，在企业中形成明确的经济管理目标与方向，使企业在进行经济活动时有一个明确的工作要求，促进企业的健康良性发
7、展。公共事业企业的主要经济活动与经济任务就是配合政府需求在公共设施、民生事业等方向上的建设，同时实现自身的经济效益。因此，企业中需要根据政府的政策导向，制定符合企业自身能力与发展战略的经济管理制度。公共事业建设有很多方向，不同的方向对企业的要求不同，在经济管理中不能够随意地进行经济活动，而是需要根据自身能力进行相关的发展需求与发展方向的规划，强化经济管理的规范性与系统性，促进企业的经济活动具有连贯性地进行，促进企业的健康良性发展。 （三）强化风险意识，建立风险预警机制 随着我国经济建设的平稳发展与城市建设的进一步深 化，公共事业的建设也在进一步扩大，这对公共事业企业无疑来说是一个良好的发展机遇
8、。但是在急于扩大的同时，市场竞争也会随之激烈，越来越多相似类型的企业出现，也使得公共事业市场出现了严峻的竞争态势，因此在企业发展中也会面临各种各样的风险。因此，公共事业企业中经济管理人员的风险意识也需要进一步强化与提高。经济管理人员需要及时分析市场环境中的不确定因素，根据企业自身能力判断不确定因素的影响程度，并且进行相应的预防措施4。 除了强化风险意识，公共事业企业还需要建立起一套完整的风险预警机制。在经济管理部门内专门成立一个独立的经济活动监督预审查部门，独立于所有经济活动主体部门，对所有预算、经济活动、决算、经济成果等进行监督、核对与审查，有利于提前对经济活动中的风险进行预判，将经济管理漏
9、洞的修补提到经济管理风险发生之前。 （四）经济管理的其他创新 随着信息技术、互联网技术的迅速发展与普及应用，大数据的概念逐渐扩展到各个领域。在大数据时代，信息的查找、收集、分析、整合变得更加便捷。企业在经济管理工作中，利用大数据平台建立起数据驱动决策的经济管理机制，能够更有效地进行数据分析，并且发现数据中的隐藏信息，帮助企业经济管理与经济决策的正确性与科学性的提高。通过数据驱动决策的经济管理机制，将企业内经济活动的各项数据进行快速的整理与生成，并及时提供给经济管理人员进行参考，有效提高决策的准确性。利用大数据，能够对企业经济活动中的市场环境、竞争情况、隐藏风险，以及对自身内部的管理问题等进行综合考虑，识别风险，实现风险的有效预警与控制。 三、结语 综上所述，随着市场经济的不断深化与事业单位的改革，公共事业建设也逐渐交由市场进行，这对公共事业企业的发展带来了一定的机遇，但是同时也使市场的竞争更加激烈，这对公共事业企业也是一个巨大的挑战。企业在进行经济管理工作中，需要正视自身在经济管理中使存在的问题，强化管理机制的创新，提高经济管理水平，促进企业的健康发展。 4