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1、会计内部控制在事业单位财务管理中的应用会计内部控制在事业单位财务管理中的应用 孙丽君 关键词：事业单位 财务管理 内部控制 应用 事业单位是社会主义市场经济的重要组成部分之一，为了满足国家宏观调控和管理，必须要加强事业单位财务管理，为事业单位财务管理营造一个良好的环境。在新时代背景下，事业单位的经营范围在扩大，职业在转变，在一定程度上增加了事业单位财务管理的难度和问题，如果不能有效的防范，定会带来严重的损失，所以，当下必须要加强事业单位财务管理内部控制。 一、会计内部控制在事业单位财务管理中的重要性 （一）保证事业单位资产的完整性和安全性 事业单位在财务管理工作中，实施内部控制，既是财务管理工
2、作的需要，又是完善内部控制制度的重要途径之一。内部控制主要是约束和管理事业单位内部部门、财务部门以及管理层的经济活动，确保各项工作都能有序进行，防止出现各种挪用、贪污、浪费等不了行为的发生。在事业单位财务管理中加强内部控制，可确保内部资源管理的有效性和科学性，还能有效降低事业单位的投资风险，最大化保障资产的安全性，提高单位资源的利用率。 （二）提高事业单位财务信息的可靠性和真实性 在事业单位财务管理中，通过建立内部控制制度，可有效控制单位各个部门的工作，还能合理配置单位内部的财务人员，促使单位内部分工更加合理，同时还能有效牵制和制约财务权利和会计信息。另外还能防止财务管理中出现错误，促进事业单
3、位财务管理实现精细化管理工作的目的。所以会计内部控制在事业单位财务管理中，既能保证会计资料和信息的可靠性和真实性，又能为事业单位的经营活动提供真实、可靠有价值的资源和信息，从而提高事业单位决策的科学性和有效性。 （三）保证事业单位的稳定运行 在事业单位财务管理中有效应用内部控制，可有效建立健全管理制度，提高事业单位管理体系的完善性和科学性。另外，还能建立健全监督体制，对事业单位内部的经营管理活动进行全面、全过程的监管，促使事业单位的各项工作都能依法进行，促进事业单位健康持久发展。 二、内部控制在事业单位财务管理中存在的问题 （一）内部控制制度不健全 大部分事业单位都没有建立对应的内部控制制度，
4、导致事业单位管理和经营缺乏科学、合理的规章制度支撑，甚至出现抵制状况，内部控制制度经常出现被改动、不公平、越权审批等各种状况发生，促使事业单位内部控制制度缺乏系统性，管理单一、效率低下、流于形式，并阻碍事业单位进一步发展。 （二）内部控制管理意识薄弱 财务人员是财务管理工作的主要参与者，其内部控制意识和工作素质，对事业单位的财务管理水平具有直接的影响。但实际情况确是，大部分财务工作者的主要任务是负责日常财务收支，扮演着出纳员的角色。大部财务工作者都没有意识到内部控制的重要性，更没有履行自己的职责。另外事业单位的领导也没有意识到内部控制的重要性，导致财务部门权利较小，内部控制无法发挥其作用。 （
5、三）内部控制缺乏严格的监管 事业单位是非盈利型的单位，在财务管理过程中，只注重现金管理，却没有意识到资产管理的重要性，更没有进行全面的成本管理和监督，导致事业单位内部控制重点不明确。 （四）事业单位财务管理预算控制不足 预算控制是财务管理的重要内容之一，预算控制不足主要表现预算编制不科学，没有细化预算编制内容，预算缺乏严格的规划性，缺少预见性，预算编制不科学，从而影响到财务管理预算控制作用的有效發挥。 （五）财务人员素质不高 事业单位是一个不断发展的个体，尤其是新环境下，必须要不断输入新鲜血液，才能促进事业单位持久发展，但是财务人员存在专业素质不高，对财务认识不足，影响到事业单位财务管理工作有
6、效的进行，更影响到内部控制的应用。 三、会计内部控制在事业单位财务管理中应用的有效策略 （一）建立健全内部控制制度 在事业单位财务管理中，建立健全内部控制制度，能够有效提升财务管理的科学性。所以事业单位可根据单位内部的实际情况，遵守国家相关法律法规，在单位内部建立科学、有效的内部控制制度，并细化内部管理机制，明确职位权责、绩效考评、会计控制等各种问题，量化经营管理环节，规范员工工作行为，针对可能发生的风险制定对应的策略，确保财务管理工作有章可循，提高财务管理的准确性和规范性。 （二）强化内部控制意识 首先，要充分发挥事业单位管理者的作用和价值，明确自己的责任和作用，并全程参与内部控制管理中，带
7、领整个单位不断完善内部控制的操作流程，建立长效的管理机制;其次，加强内部控制意识，在事业单位管理文化有效纳入内部控制理念，全面提高单位内部的管理意识，发挥财务管理人员的作用和价值，加强单位内部之间的沟通与交流，从而提高内部控制管理工作效率;最后，在单位内部营造良好的内部控制环境，加大员工培训力度，全面提高会计人员的知识与技能，提升会计人员的职业道德素养，在单位内部逐步建立有效的内部控制人才体系。 （三）加强内部审计 首先，健全内部控制制度外，还应建立完善监控制机制和监督体系，成立监督部门，在实施过程中必须要充分发挥监督部门的作用和价值，对事业单位内部进行全面的监督和管理，同时建立实时反馈机制，
8、为内部控制管理工作奠定坚实的基础;其次，借助先进的计算机技术，在事业单位内部建立完善的内部监督系统，其目的是提升监督的科学性和权威性，提高监督效率;最后，借助第三方力量，对事业单位内部进行全面的监管，防止事业单位出现腐败行为，所以必须要引入第三方审计核对。 （四）增强预算控制力度 在事业单位财务管理中，预算控制必须要从三个方面进行，首先，在预算编制时，必须要与各个部门进行有效的沟通与交流，确保预算编制科学化;其次，预算编制由对应的小组完成，建立编制小组，防止预算编制出现片面化;最后，在预算实施过程中，实施预算绩效管理，并建立预算绩效评价机制，对预算实施进行全过程中监控：事前定目标、事中监控、事后评价。 （五）加强财务人员队伍建设 财务人员是财务管理工作的主要执行者，对财务管理质量具有直接的影响，所以必须要加大财务人员培训力度，培养一批思想品质过硬、职业道德强和专业素质高的财务队伍，为内部控制实施奠定务实的人才基础。 四、结束语 总之，会计内部控制在事业单位财务管理中的有效应用，必须要从理念、制度、监督、风险意识等四个方面进行入手，这样才能最大化发挥出内部控制的作用和价值，促进事业单位健康持久发展。 4