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1、城市道路建设工程施工质量安全工期保证体系及措施一、质量保证措施（一）质量目标及创优规划1.创优目标：即省优。2.分项工程合格率为100，其中优良品率为95。3.重大质量事故为0次。4.工程外观质量达到优良。（二）创优措施 1、明确质量创优责任，实行质量终身责任制以合同文件和设计文件为依据，以现行施工技术规范和验标为标准，以抓工序质量创优为基础，根据创优目标实行质量终身责任制和质量责任目标管理，分解和确保实现分项、分部、单位工程质量创优目标，全面落实本标段的质量目标。主要人员的质量创优责任如下：主要管理人员及其质量创优责任项目经理部经理为本标段的总负责人，其主要质量创优责任为：履行对业主的投标承
2、诺和工程承包合同，执行我单位质量方针，组织实施并最终实现工程质量创优目标；负责本标段质量保证体系的正常运行；负责本标段的组织分工，明确人员职责，实施恰当的激励机制，充分发挥所有职工的积极性；对分供方进行评价和监督；主持工程质量工作会议，审定或签发重要文件。项目经理部总工程师为本标段的技术总负责人，其主要质量创优责任为：主持本标段质量创优规划的编制及修订工作；负责本标段质量创优规划中有关技术工作的安排；负责组织本标段图册、文件、资料的分配、签发、保管及日常管理；负责组织本标段各种质量记录的填写、收集、汇总工作；负责施工过程中轻微不合格的处理和一般不合格以上的上报工作。特殊岗位人员的职责业主组织招
3、标采购的物资和自采物资，由项目经理部物资设备部部长负责进行进货检验和验证。2、质量文件和资料控制根据我单位质量手册的要求，执行文件和资料控制程序中的有关规定，保证施工过程中使用有效的文件和图册。项目经理部工程部部长负责所有文件资料的管理工作。按文件和资料控制程序中的有关规定，指定专人负责收发、传送、整理和保存文件资料。属于施工单位负责采购的物资，其采购合同存于项目经理部，并由项目经理部物资设备部部长指定专人负责保存。施工图册由项目经理部工程部长负责管理，并按我单位施工技术管理办法执行。3、物资设备采购质量控制本项目物资设备采购，由项目经理部物资设备部部长负责管理，严格按施工合同和我单位采购控制
4、程序执行，保证本标段使用合格的材料和设备。物资采购必须从业主组织招标确定的供应商处采购，或严格按我单位物资部门下发的合格分供方名册选择供应商。如果现场需要购买其他供应商的物资，则必须按程序对其进行评价。采购人员在采购物资设备时，必须及时索要所采购物资设备的原始资料（生产厂家、材料名称、规格型号、出厂编号、出厂日期、合格证等）。4、施工过程质量控制施工过程是质量保证的重点环节，所涉及的各项工作必须依据质量手册的有关施工过程控制程序的规定执行。施工组织设计的管理施工组织设计由项目经理部总工程师组织编制并进行技术交底，使项目管理人员对施工组织设计内容达成共识。对于施工中遇到的新问题或采用某些新技术时
5、，坚持“一切经过试验、一切用数据说话”的原则，由项目经理部总工程师组织进行现场试验，并制定相应的施工方案。施工条件和环境发生变化时，由项目经理部总工程师负责提出施工组织设计修改意见，并报监理工程师审批。施工工序质量控制实行“三检”制度，即自检、交接检、质检人员专检，由项目经理部安全质量部部长负责。5、特殊过程和关键工序质量控制根据本标段的实际情况，确定钻孔灌注桩、钢管拱肋加工制造、钢管拱肋架设安装、水平系杆的张拉、拱肋砼泵送顶升等为特殊过程和关键工序，在施工前必须制定专项措施、编制作业指导书。特殊过程和关键工序实施前，必须做好以下几项工作：施工准备阶段对施工图纸进行会审，对施工工艺进行专项技术
6、交底；参加施工的操作人员必须经过岗前培训，做到持证上岗；对施工人员和设备能力进行确认，不具备能力的不得从事施工；施工过程中指定专人对质量和过程进行连续监控，并做好记录；对施工人员的资格、工程所用材料、施工设备的状况均作记录，使施工过程具有可追溯性。6、检验和试验质量控制检验和试验是保证工程质量的重要手段，由项目经理部总工程师负责。检验和试验除按质量手册和有关程序文件规定进行外，根据本工程实际情况，采取以下具体措施：物资检验和试验，由项目经理部试验室主任负责。除所有物资应按进货检验和试验要求进行外，对于必须进行特殊检验和试验的物资，应在质量计划中说明。施工过程中的检验和试验由项目经理部安全质量部
7、部长和试验室主任负责。根据施工进度将检验和试验安排落实到试验员、质检员和工班长。最终检验和试验由项目经理部经理负责，按有关程序向监理工程师和业主申请后进行。本标段使用的检验、测量和试验设备，由项目经理部试验室主任负责，按我单位计量器具周期校验规定负责送检。7、物资运输和贮存质量控制本标段施工中，严格做好物资的贮存保管和特殊材料的装卸搬运工作。在具体的执行过程中，除按我单位有关程序文件规定的要求执行外，各项工作主要负责人还应针对工作的特殊性提出操作方案或防护措施报项目经理部经理审批，并保证在工作中准确地向每一名操作人员进行交底。此项工作由项目经理部物资设备部部长负责。施工现场应依据平面布置图布置
8、材料堆放场地，设置贮存仓库，并检查、监督与此项工作有关的操作人员，做好防火、防雨、防盗、防台风等各项工作。物资搬运和贮存应有情况记录。本项目所有施工场地内的现场物资标识应齐全、醒目，并保持一致。8、质量控制记录本项目指定项目经理部安全质量部部长为质量记录的总负责人。负责本项目所有质量记录的收集、保存和处理工作。同时对各过程质量记录负责人进行监督检查。过程质量记录负责人按要求进行记录，工程完工后按规定进行整理，上报质量记录总负责人。9、建立质量情报信息网络以质量技术管理网络为基础，建立质量情报信息网络，确定施工管理人员、技术人员、质量检查员为质量信息情报员。项目经理部设专人负责质量管理信息档案管
9、理工作，及时搜集、传递、整理、分类和归档，作为总结前阶段质量管理工作、确定下阶段质量管理目标的辅助基础。质量情报信息的内容有：（1）进入工地的各种原材料、成品、半成品的质量检查验收情况。（2）施工组织设计或施工方案、技术交底、图纸会审、设计变更、隐蔽工程和有关质量的记录情况。（3）对国家和上级部门以及业主和监理工程师颁布的有关工程质量的法规；处制定的有关保证工程质量管理办法（制度）、技术质量措施的执行情况。（4）历次质量检查（含上级和现场监理检查）、各种验收检查的记录情况，质量事故调查（含不合格工程的原因调查）记录和处理情况。（5）新材料、新技术、新工艺、新标准等信息的收集整理情况。（6）机械
10、设备、计量测试仪器人员素质等其它影响工程质量的调查记录和处理情况。（7）其它标段有关工程质量的管理方法和手段等情况。以上信息的搜集整理，按照责任分工，必须保证其准确性、及时性、可靠性和实用性。（三）确保工程质量的措施1、质量保证组织机构质量管理组织机构项目经理部成立“质量管理领导小组”，由项目经理牵头，项目经理部总工程师具体负责、项目经理部各部室负责人、各施工队队长及主管工程师、项目经理部的有关业务人员参加，形成内外贯通、纵横到位的质量控制组织体系， 2、保证工程质量的组织措施针对本合同段实际情况，在投标施工总体安排和各分类分项工程施工方案中，已考虑的具体质量措施有：项目经理部设置测试中心，采
11、用全站仪等先进仪器进行全标段的定位控制测量；设工地中心试验室，对全标段的试验和检验进行统一管理。混凝土采用商品砼，输送泵及输送车运输，结构砼施工全部使用厂制全钢组合模板，确保结构物表面质量。为确保本标段全面创优，还将采取以下主要保证措施：（1）强化质量教育，增强全员创优意识利用现场质量标语、板报、上质量课、现场分析会、观摩会等多种宣传教育形式，不断强化全员质量意识，使大家认识到质量第一、保证优质工程是企业生存、发展的需要，从而牢固树立“质量第一、信誉第一、用户至上”的观点，调动每个职工创优的积极性和自觉性。（2）制定创优规划，完善质量保证体系（3）加强组织建设，严格质量管理制度健全组织制度，本
12、着“谁主管，谁负责”的原则，行政主管亲自挂帅。建立质量创优领导小组，下属施工队也设相应的质量管理机构；各作业班组设质检员，形成自上而下的质量管理网络。明确各级质检人员实现质量创优目标的任务、责任和权限，并赋予他们验工计价质量签证否决权。（4）强化计量工作，完善检测手段按规定标准设置中心试验室，配齐各种试验设备和计量器具及专职计量检测人员，积极使用先进的检测仪器，严格执行计量设备和器具的检定规程，保证取值的正确性。技术及试验人员要及时深入工地进行计量检测，以保证计量检测数据的真实性和准确性，同时定期对各种计量检测试验器具进行维修、保养，以保证检测精度。（5）坚持标准化管理，严格质量控制施工中推行
13、全方位的标准化管理。依据国家和交通部现行质量检验的有关规定，制定各种岗位的工作和作业标准。施工中，做到事事有标准，事事依标准；规范施工，对标检查，按标奖罚，用标准规范作业行为。把好技术交底关，各分项工程均实行书面技术交底，做到按设计图纸、规范、规程和标准施工。把好材料验收关，严格控制原材料质量，各种原材料、成品、半成品必须有合格证、出厂证明书或检验合格报告单，并进行规定的抽样试验，否则不准进场使用。把好操作程序和工序交接关，严格按操作规程施工，工序交接检查要按标准进行，上道工序不合格，下道工序不准施工。把好质量评定关，质量检查评定达不到标准的工程，坚决推倒重来，直到达标为止。（6）突出重点，严
14、格质量管理点管理针对本工程的特殊过程和关键工序以及质量关键部位和施工中的薄弱环节，建立质量管理点。根据特点，编制特殊工程施工工艺方案和质量控制方案，实施预测预防，进行超前控制，防患于未然，以保证每一分项工程和每个关键工序控制点的施工质量。（7）开展QC小组活动 克服各种质量通病积极开展QC小组活动，深化全面质量管理。在创优过程中，进行技术攻关，狠抓薄弱环节，严格按工艺施工，以彻底消除质量通病。3、保证施工工艺的主要技术措施（1）坚持技术交底制度。每分项工程开工前，由该项工程的主管工程师对各工艺环节的操作人员进行技术交底。讲清设计要求、技术标准、定位方法、功能作用、施工参数、操作要点和注意事项，
15、使所有操作人员心中有数。（2）坚持工艺试验制度。本合同段拟采用的新工艺、设计采用的新设计、重要的常规施工工艺等在第一次实施前，均安排试验单元进行工艺试验。坚持“一切经过试验、一切用数据说话”的原则，优选施工参数，优化资源配置。（3）坚持工艺过程三检制度。每道工序均严格进行自检、互检和交接检；上道工序不合格，下道工序不接收。（4）坚持隐蔽工程检查签证制度。凡隐蔽工程项目，在内部三检合格后，按规定报请监理工程师复检，检查结果填写表格，双方签字。（5）坚持“四不施工”“三不交接”。“四不施工”即：未进行技术交底不施工；图纸及技术要求不清楚不施工；测量控制标志和资料未经换手复核不施工；上道工序未进行三
16、检不施工。“三不交接”即：三检无记录不交接；技术人员未签字不交接；施工记录不全不交接。4、保证工程质量的技术措施（1）保证砼质量的技术措施a、由于本标段使用的是商品砼，在施工中要随时与拌合站取得联系，对其所生产的砼进行抽样试验。并督促他们做好以下几项工作：(a)合理选择混凝土所用材料，对水泥的强度、细度、安定性、凝结时间，细集料的筛分、细度模数、含泥量，粗集料的级配、压碎指标及水质等进行试验，满足规范要求后，方可采购使用。（b）混凝土的拌合采用有自动计量装置的强制式搅拌机，所用各项材料严格按重量投料，搅拌时间不少于1.5min。（c）混凝土远距离运输采用混凝土输送车，保证混凝土不发生离析、漏浆
17、、严重泌水及坍落度损失过多等现象。（d）结构混凝土全部采用厂制定型钢模板，以保证混凝土外观质量。b、保证路基填筑质量的技术措施：（a）路基填筑前对基底进行承载力检查，不合要求的采用换填加固措施，并对原地面清除杂物，进行填前碾压。(b)路基填筑前对填料进行规定的土工试验,对达不到压实度要求的采取一定措施处理。(c)路基填筑严格按路基试验段所取得的数据进行摊铺碾压，用重型振动式压路机及冲击碾压实。5、炎热季节砼施工质量保证措施炎热高温季节对砼施工不利，高温会造成新拌砼失水、坍落度损失、假凝等不利影响，对养护期的砼会使水份蒸发迅速、造成养护湿度不够，最终对砼的强度、抗渗性、稳定性、抗化学侵蚀性造成不
18、良影响；而且，施工人员的工作效率在炎热季节也要受到影响，为保证质量，特制定如下保证措施。（1）调整配合比，设计炎热季节专用配比：项目经理部测试中心在炎热季节到来之前模拟环境进行专用配合比设计，采用加掺缓凝剂的方法，设计符合炎热季节要求的合适的砼及砂浆配比。（2）调整砼浇筑时间：尽量将砼浇筑时间调整至夜间或温度较低时进行。（3）加强养护措施：砼养护采用连续养护的方法，定作专门的滴水式养护管道，保持不间断洒水保证砼养护湿度，并对重要结构采用遮阳棚等方式防晒。（4）改善工作环境：采取施工作业处遮阳、安置通风设备、减短每班作业时间、准备防暑药品等方法，改善工人作业环境，保证工人作业质量。二、安全保证措
19、施（一）安全目标我单位承诺的安全目标为：杜绝因施工作业、施工临时设施和施工机械设备等引起的事故；杜绝因施工作业和施工机械车辆引起的公路及市政交通行车险性及以上事故；杜绝责任重大火灾事故和职工因工死亡事故；重伤率控制在0.5以下，轻伤率控制在5以下；杜绝因管理不善而造成的机械设备、交通运输、爆炸、火灾、中毒等重大事故。（二）安全保证体系坚持以人为本，强化项目安全管理，设备质量、人员素质达标，形成横向到边，纵向到底的安全生产保证体系。工程实施中，成立以项目经理部经理为主任，副经理和项目总工程师为副主任，项目经理部有关业务部门领导为委员的安全生产委员会；队相应成立安全领导小组，形成安全管理组织体系。
20、以施工安全、人身安全、设备安全为首要职责，层层签订安全包保责任状，严格遵守有关安全生产的法律法规和技术标准，建立健全安全生产管理制度，定期召开安全工作会议，发现问题及时解决。制定安全规划，搞好安全培训，消除事故隐患，把不安全的因素消灭在萌芽状态。（三）安全管理组织机构安全工作是一项多层次、全方位的系统工程，必须全员参与，全过程管理，做到第一管理者总负责，党政工团齐抓共管，各部门积极配合，保证安全方针目标、行为规范落到实处,保证作业现场整体受控。（四）实现安全目标的保证措施1、组织保证措施（1）贯彻“安全第一，预防为主”的方针，本着“安全生产是企业永恒的主题”的原则，严格执行国家、交通部制定的安
21、全生产的方针政策及现行的有关安全技术规程、标准，严格安全奖惩规定，做到有章必循，有令必止，确保施工安全。（2）认真执行我单位十项安全生产制度：a安全生产责任制；b班前安全生产讲话制；c安全技术交底工作制；d临时设施检查验收制；e安全教育制；f交接班制；g安全操作挂牌制；h安全生产监督检查制；i职工伤亡事故报告处理制；j安全生产奖惩制。（3）加强领导，健全体系。项目经理部成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，全面负责安全生产工作。制定严格的安全作业措施，定期分析安全生产形势，充分发挥各级安检人员的监督作用，研究解决工作中存在的问题，及时发现和解决事故隐患。（4）广泛开展安全教育，增强职工安全意
22、识。安全教育要经常化、制度化。开工前进行系统的安全教育，施工中开展“三工”教育。开工前和半年安全教育普及率达到100。（5）坚持安全技术交底工作制度。项目经理部对重点、难点和危险性较大的工程及大型设备操作及重点项目、关键工序及特殊工种进行安全技术交底。交底的主要内容要突出重点，明确标准，提出要求，要有针对性和可操作性。（6）严格按施工组织设计和工艺施工。在编制施工组织设计时，把安全生产作为主要内容来考虑。对关键工序、过程控制的安全技术论述清楚。施工中严格工序衔接，规范操作，杜绝违章指挥，严禁各种违章作业行为发生。（7）严格安全监督检查制度。安全生产领导小组要组织定期检查、专业性检查、季节性检查
23、和经常性检查，发现问题及时纠正，闭合管理，把事故消灭在萌芽状态。（8）加强班组建设。选好班长、安全员，认真执行“三工”、“三检”安全制度。积极开展安全小组管理活动，集思广益，发现问题，找出隐患，及时纠正。（9）全面推行安全标准化管理，强化激励约束机制。依据上级机关和局制定的“安全质量标准化工地建设实施细则”，扎扎实实地开展安全质量标准化工地建设，推行标准化管理，文明施工。根据工程特点，分别制定单项、工种、工序安全作业标准，规范指挥和操作行为，落实岗位责任制度，加大奖罚力度。增加资金投入，配备必要的安全防护设备设施，使安全生产建立在科学的管理、先进的技术、可靠的防护设施上。（10）突出重点，把住
24、关键，把安全工作落到实处。对于重点部位，要严格按施工组织设计施工，严格安全技术交底，做好施工过程的监督检查，使事故易发环节和易发部位得到有效控制。2、技术安全保证措施（1）机械设备使用安全保证措施a、各种机械设备操作人员，必须取得操作合格证，不准操作与证不相符的机械设备，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械设备操作人员要建立档案，专人管理。b、操作人员必须按照本机说明规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。c、驾驶室或操作室要保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品。严禁酒后操作，严禁机械设备带病运转或超负荷运转。d、对机械设备进行检查和维修时，机械设备停放在
25、安全地点。机械设备在施工现场存放时，应选择安全停放地点，并应明确规定指挥联络信号。e、机械设备在作业过程中，应派专人进行监督指挥，严禁盲目和违章操作，以免造成机械损坏和人身伤害。f、定期组织机械设备安全大检查，对检查中查出的安全问题或隐患，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止事故的发生。g、起重作业严格按照建筑机械使用安全技术规程（JGJ-86）和建筑安装工人安全技术操作规程规定的要求执行。h、使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳，用钢丝绳拖、拉机械或重量物时，人员要远离钢丝绳。（3）车辆使用安全保证措施a、定期进行施工安全知识、交通法规等的教育，不断强化
26、安全意识。b、驾驶员必须遵守有关规定，驾驶车辆时，各种证件必须齐全有效，并虚心接受交管部门的监督与管理。c、汽车在几种特殊道路上行驶的安全要求：汽车在繁华闹市街道、交叉路口、泥泞道路、危险道路、公路道口行车时，司机要集中注意力，做到一停、二看、三通过，谨慎驾驶，安全行车。长途运输必须配备两名司机。d、在不良气候条件下行车，要集中注意力，慢速行驶，安全行车。e、汽车驾驶员要自觉遵守交通规则，同时要注意车辆维修保养，刹车和方向要灵敏可靠，杜绝带故障出车，不开快车，不准酒后开车，不准领导干部开车，不准非驾驶员开车。三、保证工期的主要措施投标书中，我单位承诺的合同段工期目标为16个月。为确保以上工期目
27、标的实现，制订如下措施：（一）保证工期的组织机构确定目标后，组织保证就是决定因素，中标后，我单位将成立由项目经理任组长、项目部及基层施工队有关人员参加的“保证工期领导小组”，健全岗位责任制，制定制度和切实可行的措施保证工期目标的实现。（二）实现工期目标的保证措施1、就近调遣精兵强将，早进场，早开工中标后，我单位立即就近抽调具有丰富施工经验的施工管理和专业技术人员，以及优秀的专业施工队伍；组成精干的施工指挥机构，组织施工人员、机械设备和物资材料，保证进场快、设营快、开工快。2、建立岗位责任制，实施进度监控管理实行工期目标管理。建立岗位责任制，签订包保责任状，明确各级管理人员的职责，完善考核及奖罚
28、制度。实行分工负责，按大工序分工把守。围绕工期目标制定各阶段进度计划和具体措施，每月检查落实情况，定期召开工程例会，及时掌握施工动态，了解各项目进度情况。采用计算机运用网络计划技术对工期实行动态管理，及时调整各分项工程的进度计划，按工作内容和进度要求适时调整各生产要素，满足工期要求。合理安排工序，紧紧抓住关键线路上的工序不放，正确处理各工序之间的矛盾，做到环环相扣，井然有序。对未达到阶段进度计划的施工队，每延误一天罚款贰仟元。并对未完成的进度计划查明原因，制订改进措施，使工程进度按计划进行。做到旬保月、月保季、季保总工期。3、合理配置资源，满足进度要求按工期要求合理配置施工资源，对关键线路上的
29、工序通过加大机械、设备、人员投入方法来保证。按施工进度要求制定设备进场计划和材料分期供应和采购计划，并在施工过程中抓好计划的落实。4、优化施工方案，科学组织施工根据本工程的技术难点和环境特点，精心细化实施性施工组织设计，科学组织施工。采用先进工艺进行各道工序施工。对重点工序，准备应对各种情况的施工方案预案，做好施工中的技术储备工作。杜绝方案执行过程中的随意性，使整个施工过程时时处于受控状态。广泛开展“小发明、小创造、小革新、小建议、小改进”五小活动，充分发挥科技生产力作用，加快施工进度。5、开展劳动竞赛，引入竞争机制工程施工过程中，适时组织队间劳动竞赛。开展比进度、比质量、比安全的活动，并辅以
30、经济手段，调动队伍的积极性和职工工作热情，不断掀起施工高潮，提高劳动生产率，确保总工期的实现。6、加强调度指挥，强化协调力度强化施工调度指挥与协调工作，超前布局谋势，及时解决问题。重点工程或工序，采取垂直管理、横向协调的强制手段，减少中间环节，提高决策速度和工作效率。7、做好施工保障工作a、协调好与政府和附近群众的关系，充分利用我部多年国内各地的施工经验，把工作做到前面，以减少对群众的干扰，为施工全面展开创造条件。b、细致了解掌握当地水文天气等方面的信息，制定可行的特殊季节施工措施，合理安排施工顺序，落实到位，保证进度。c、切实落实施工安全防护措施，以安全保进度。d、保证施工质量，避免因反复报
31、检、返工等质量原因影响工程进度，抓质量、促进度是目前保证工期的有效手段。e、加强设备管理与维护，提高设备的完好率、利用率和施工机械化作业程度。 做好设备的选型和配件供应工作，贯彻高效耐用和宜修的原则；型号宜少不宜多，备足易损件。f、加强材料供应工作，避免因停工待料而影响工期。四、备用和替换设备保证措施机械设备是施工生产的三大要素之一，也是确保工程按期完成的关键所在。为此，我们根据工程任务量和工期要求，在配齐、配足各种机械设备（含车辆）的同时，留有充分余地，备足备用和替换设备。其保障措施是：（一）项目经理部均成立设备管理领导小组，队设专职设备管理员。负责机械设备管理、调配、考评及负责设备保养、维修等日常工作。（二）加强设备日常管理工作，落实设备管理责任制，所有设备操作员必须持证上岗。（三）加强机械设备维护保养工作，通过日常的维修保养，充分提高设备的完好率和利用率。上场的机械设备的完好率确保100%。（四）备用设备和替换设备（已包括在拟投入主要机械设备表内），按封存标准封存，并进行轮换保养，备用发电机安装就位，确保可随时启用。（五）替换下来的机械设备，立即组织抢修，达到完好标准后封存。（六）备用和替换设备与正常投入施工的机械设备同时进场。