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2、352份)并以书面的形式征求意见和建议及向个别领导干部谈话了解对我区现阶段科(局)级领导干部的激励机制作了分析在此基础并结合当前实际得以形成本文。何谓激励激励是人力资源管理的重要内容它是心理学的一个术语是指激发人的行为心理过程。激励机制是指组织为实现其目标根据其成员的个人需要制定适当的行为规范和分配制度以实现人力资源的最优配置达到组织利益和个人利益的一致。正如激励工人为利激励运动员为名激励领导干部则为民。随着我国机构改革的深入、最全面的参考写作网站政府职能的转变各级政府机关行政部门及其公务员肩负的职责非常重大人民群众对公务员的期望也很高。如何充分调动公务员特别是作为基层各部门掌舵人的科(局)级
3、领导干部的工作积极性为广大人民群众和社会提供优质高效的服务在我国改革开放和现代化建设进程中发挥应有的作用是一个值得重视的、迫切的、现实的问题。区是市的主城区是市的政治、经济、文化中心。市进行行政区划调整区的面积进一步扩大现区域面积294.38平方公里辖12个街道、9个乡镇全区现共有科(局)级领导干部500余名240多名分布在街道乡镇。近年来为更好地激励领导干部我区也积极研究出台了一系列干部激励方面的政策和措施如实施年度目标责任制考核制度；评选满意不满意单位；公务员、事业人员年度考核；领导干部绩效考核；开展各类评选活动；开展公开选拔领导干部；中层干部竞争上岗；加大领导干部的交流；规范非领导职务晋
4、升；制订相关约谈、谈心制度；优秀公务员疗养制度；实施综治、党风廉正、计划生育“一票否决”制度；在机关工作人员中开展末位淘汰制度等等。在一定程度上取得了良好的效果得到了广泛的认可。如在此次的调查结果中对所在单位领导班子、对所在单位分管领导、对全区实行干部竞争上岗或公开选拔的成效感到很满意率和满意率两项的总和分别达到了82.44%、86.49%、61.83%。但不可否认现阶段领导干部激励制度同时也存在一些问题：改革开放以来我们的经济体制通过引入利益激励机制如农村的联产承包、部分企业实行的经营者年薪制、投资者的按股分红等就极大地调动了广大生产经营者的积极性。事实上当前我区领导干部缺乏活力、工作效率较
5、低等现象的发生与我们对公职人员的物质利益激励不到位不无关系。调查问卷中在“您认为目前物质激励的力度”这题中有56.76%的领导干部认为目前激励力度一般有21.28%的领导干部认为激励力度不大值得一提的是认为激励力度很大的只有1.69%。近年来房价一飞冲天并维持着高位盘整的趋势各类物价也大幅提升尽管我区的财政收入在一定程度上有了提升(财政总收入和地方财政收入分别比增长22.4%和27.5%)但由于财政体制等多方面因素的影响我区的体制可用资金增长远低于全市其他兄弟县市(区)以至于我区公务员的收入水平出现滞涨这对我区公务员的生活带来了一定的压力。在“您认为目前哪些措施的激励效果较好”中选“提高工资福
6、利待遇”的有62.87%选“经济适用房指标”的有49.63%而中层干部选这两项的比率更高达67.50%和61.30%。在“您认为当前最需要解决的问题”中有28.30%的领导干部认为是“住房问题”其中35岁以下的这项比率高达60.00%。“您认为当前我区领导干部的工资福利待遇总体上”选“一般”和“较差”两项的总和占78.04%。而且党群部门的该题“较差”选项比例较政府部门、街道、乡镇都高一些领导干部反映的情况也显示政府部门、街道、乡镇的工资福利比党群部门普遍要高差别大的可高到1倍多极不平衡。精神激励相比物质激励属于更高层次的激励精神激励的良好运用可使激励更具长期性和有效性。但在此次调查问卷中认为近年来全区的评优、评先等精神激励方面“效果弱化”的占30.51%认为“激励流于形式”的占37.87%。精神激励的效果明显不佳主要由于实际工作中的评优、评先的结果并没有同职务的升迁、物质的奖励紧密的联系有时往往成为“空头激励”这从根本上就弱化了评优、评先自身第 4 页 共 4 页