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1、农村脱贫攻坚情况汇报 全市扶贫开发攻坚工作开展情况汇报 全市扶贫开发攻坚工作开展情况 一、第三季度工作情况 坚持“区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展”的基本思路，瞄准“环首都示范区三县三年全部脱贫，其他重点县三年基本脱贫（85%的贫困人口实现脱贫）”的目标，以“四山一原”（太行山、燕山、阴山、熊耳山和坝上高原）为扶贫开发重点区域，强力实施中心村建设核心战略，即以交通要道为轴，以中心村为主要节点，以产业提升、社区建设、移民安置、生态保护、劳务输出为主要任务，综合施治，连片开发，整村推进，决战决胜。 1.集中培育扶贫产业，产业发展势头强劲。全市谋划打造了涵盖设施蔬菜、马铃薯、葡萄、杏扁、生
2、猪养殖等产业的40条扶贫主导产业带，其中环首都示范区3县谋划了7条产业带。通过推进蔬菜、葡萄、马铃薯等种植示范基地和生猪、牛羊育肥养殖片区建设，打造起了一批以设施农业和特色养殖为主的产业园、产业带。截至8月底，投入资金10.82亿元，较去年同期增长1276.2万元，全市建设春秋棚3.68万个、冬暖棚4221个、小拱棚11.48万个，总计7.93万亩，棚室总量较去年同期增加8830亩，可带动20.3万扶贫对象稳定脱贫，占全市扶贫对象的21.3%。建成和在建养殖小区532个，投入资金15.35亿元，较去年同期增长6.42亿元，可带动13.2万扶贫对象稳定脱贫，占全市扶贫对象的13.8%。 2.强力
3、建设基础设施，重点工程稳步推进。按照“幸福乡村计划”和扶贫开发整村推进的要求，结合农村面貌改造提升活动的开展，全市重点整合各级各类资源，以扎实推进“水电路讯房”建设为重点，切实抓好“山水林田村整治、科教文卫保配套”等工作的落实，稳步推进生产性、生活性、服务性等方面的基础设施建设，重点实施了水利建设工程、道路建设工程、“四网”覆盖工程、危房改造等工程。截至8月底，基础设施项目在建1042个，建成1294个，较去年同期增加813个，投入资金17.39亿元，较去年同期增长4.89亿元。 3.中心村建设扎实推进，贫困劳动力有序转移。截至目前，全市建设中心村147个，已投入资金12.65亿元，比去年同期
4、增加投入6.64亿元。全市转移农村贫困劳动力10.14万人次，劳务创收6.9亿元。同时积极为外出务工人员回乡创业提供资金、技术等方面的支持，吸引有志之士回乡创业，今年以来，全市共有3万多人回乡投资兴业。 4.聚力强化资金保障，有效整合各类资金。按照“整合资源、集中投入、综合开发、协调发展”的原则, 在积极争取国家和省支持、整合部门资金的同时，加大撬动金融资金、吸纳社会资金的力度，集中投向重点产业带和扶贫示范村，形成了以政府投入为撬动杠杆的“1+_”资金投入机制。截至8月底，全市共投入各项资金59.46亿元，较去年同期增加21.24 亿元，增长55.7%，个占年度任务70.8%，其中基础设施建设
5、、中心村建设、设施种植和设施养殖四项重点工作共投入资金56.2亿元，比去年同期增加18亿元，增长47.1%。 5.积极开展社会扶贫，定点帮扶实现全覆盖。组织协调各党政机关、企事业单位、人民团体、高等院校、驻张部队等单位强化定点帮扶。省直单位帮扶我市157个重点村， 41位市级领导包联42个重点村，市、县两级共组织974个部门和企事业单位、53个团级以上驻张部队积极开展定点帮扶，共抽调2775名机关干部对省直单位帮扶之外的925个重点村进行帮扶，对重点村定点帮扶实现了全覆盖。中省市县四级帮扶单位累计投入帮扶资金2.1亿元，比去年翻了一番，落实帮扶项目1600个。 二、第四季度工作计划 坚持扶贫目
6、标不变、攻坚任务不减，强化能快则快、持续推进的理念，加大统筹协调，抓好督导促进与提前谋划，着力做到“五个加快”，确保年初制定的各项目标如期完成，为实现三年稳定脱贫目标奠定坚实基础。 （一）加快壮大主导产业。按照“形成独特优势、避免同质化竞争”的要求，培育壮大年初确定的40条主导产业发展带。进一步发挥区域产业和品种优势，科学布局产业、实施集中连片开发。今后，市级每年重点抓特色产业示范村100个、县级每年各抓10 15个。明年，力争全市在所扶持的重点村建蔬菜春秋棚和冬暖式大棚达到4万个，养殖小区达到700个以上，实现重点村户均一个设施大棚或一个致富养殖项目的目标，再带动40万贫困人口摆脱贫困。在产
7、业扶贫上，更加注重扶持模式的创新，大户、企业和合作社在投资产业发展时，都要坚持覆盖更广的贫困群体，密切与贫困户建立利益联结。 （二）加快夯实基础设施。按照“幸福乡村计划”、整村推进的要求，整合各类资源，围绕“山水林田村”综合整治，“水电路讯房”基础设施建设，“科教文卫保”合理配套，高标准、高质量强力实施。在坝上地区加快建设高标准综合节水示范区和现代高效节水技术的同时，向坝下地区延伸，确保明年新增节水灌溉面积30万亩以上；大力实施农村饮水安全工程，重点推广联村集中供水模式，明年解决40万人饮水不安全问题；加大农村危房改造力度，将重点村贫困户危房改造补助标准提高到10%，力争改造全覆盖。抓住今年秋
8、冬农田水利建设契机，加快项目工程实施进度，推进各项工作切实落实。抓住省交通厅集中推进我市连村建设的机遇，提前谋划，选好项目，在乡村道路建设上实现大突破。 （三）加快建设好中心村。依托市、县扶贫攻坚战指挥部办公室力量，按照中心村年度建设目标任务，扎实检查验收中心村建设在推进基础设施、公共服务、产业发展与相关配套设施的衔接等情况的成果，确保今年的建设任务全部完成。按照市委、市政府决策部署和相关要求，各重点县要提前谋划明年中心村的启动工作， 加快搬迁后自然村、行政村土地的复耕进程，做好土地置换，为明年启动实施160个中心村建设准备好土地、资金、建设力量等相关基础性工作，做好提前性工作安排。 （四）加
9、快健全帮扶机制。坚持有效整合资源，加大各类涉农资金的捆绑力度，对重点产业、重点项目实现集中投入。继续推进“幸福乡村”投资开发公司等融资平台建设，多渠道撬动金融资金。探索完善农户自立服务社小额信贷模式，稳步推进互助资金合作社试点，进一步扩大试点村规模，降低入社门槛，提高注册率和入社率。按照竞争选择的原则，选择一批有产业基础的村作为试点后备村，逐步启动。继续加大招商引资助农力度，鼓励和支持工农联建、大户投入、合作社投入，做强做大扶贫主导产业。 （五）加快推进冬季增收。充分发挥冬季劳动力资源丰富的优势，努力扩大劳务输出。充分发挥劳动、扶贫、妇联、共青团等相关部门和社团组织作用，广开渠道，搭建平台，加强组织，完善网络，实现劳务的有序输出。充分利用农广校、职业技术学校等培训基地，加大对农村剩余劳动力的培训力度，提高劳务素质，实现劳务品牌输出和技术输出；积极组织和引导农村剩余劳动力就地转移，建立企农对接、场农对接长效机制，把分散劳动力组织起来，实现就地置业。开辟冬季增收渠道，利用秋季黄金时期，集中建设一批冬暖式设施蔬菜大棚和养殖小区。继续推广_县碎皮加工、_县草帘编织、_县暖棚养殖等冬季增收经验，变冬闲为冬忙，实现全年性生产，切实增加贫困群众的收入。 第 6 页 共 6 页