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1、临郯苍地区平原林业产业结构分析临郯苍地区平原林业产业结构分析 摘要：当前全面深化林业改革，是建设现代林业体系的新时期，分析研究林业产业的现状、特点及存在的问题，对于当地林业产业结构调整和升级，更好地发挥林业的综合服务功能具有重要意义。在全面调研的基础上，对临郯苍地区的林业产业结构的现状、特点和存在的问题进行了深入分析。 关键词：临郯苍地区；林业产业结构；平原 1.临郯苍地区平原林业产业现状 作为全国粮、棉、油生产的重要基地，临郯苍平原的农田面积在全国占有较大比重，通过建设农田防护林，可以促进粮食稳产高产。因此，农田林网建设相比于其它地区显得更为重要，宜建面积和已建面积所占全国比率比其它地区也要
2、高。此外，临郯苍地区宜建农田林网农田面积为1177.91万hm2，己建农田林网农田面积为921.58万hm2，农田林网覆盖率达到了78.24%，超过了全国农田林网覆盖率的平均水平77.08%。 临郯苍地区的村镇绿化，主要内容是环村绿化，占其总绿化面积的49.38%，环村绿化主要采用生态防护林和经济林结合种植的模式。随着全国退耕还林工程的实施和推广，加强环村林带是提高农村生态环境质量和生态安全的主要途径。另外，环村绿化工程结合经果林的栽植也可以进一步提高农民收入，符合新农村建设的总体要求。因此，环村绿化在临郯苍地区村镇绿化所占比例很大。其次是庭院及宅旁绿化，占其总绿化面积的42.47%，这一部分
3、主要是村民自发种植的经果林或观赏园艺，可以直接给农户带来经济收益，因此，很多村民在政策指导下，积极开展宅旁绿化和庭院绿化，使这一工程在村镇绿化工程中的比例也很大，取得的效果也很好。街道绿化占村镇总绿化面积的比例是最小的，仅为8.16%，主要原因是农村大部分公路为2级以下公路，且内部道路比较狭窄，很多临近道路的地方已经被村民建设成为宅旁绿化，因此，这一部分所占比例在全部村镇绿化中是最小的。 2.临郯苍地区平原林业产业结构分析 研究临郯苍地区林业产业结构的变化趋势及特点，从平原林业3次产业间的产值变化、劳动力转移和对比产值和劳动力转移速度的角度，分析临郯苍地区林业产业发展所处阶段，探讨发展中存在的
4、问题和解决的方案，对该地区今后平原林业产业的进一步发展提出产业结构优化策略，是制定合理林业政策的基础。 20XX20XX年，临郯苍地区平原林业产业产值结构分析。临郯苍地区平原林业产业产值构成由20XX年以第一产业为主，第二产业为辅的格局，逐步演变成为20XX年以第二产业为主，第一产业为辅的建设格局。从20XX年开始，在国家林业局关于加快林业发展的决定政策的颁布和指导下，第二产业产值就已经超过第一产业一跃成为临郯苍地区林业发展的首要产业。20XX年，第二产业产值已经占到总产值的52.4%，处于核心主导地位。 平原林业第二产业在临郯苍地区发展迅速，出口家具和木浆工业园区聚集了数家全国知名的大型企业
5、，人造板加工群体实现了原材料生产的专业化分工，拥有全国一流的大型人造板专业批发交易市场，家具专业批发市场闻名省内外。桐木专业加工园区等吸引了众多的国内外客商前来投资创业和开展经贸往来。人造板产业带动了苗木基地、资源培育等林业第一产业的发展，还拉动了当地的机械制造、化工、建筑、交通、餐饮等诸多行业的快速发展。第二产业体现出的强大活力，有它的历史必然因素：一是临郯苍地区丰富的林木资源给第二产业的迅猛发展提供了坚实的物质基础，临郯苍地区地势平坦，雨水丰沛，林木生长条件优越，在科学管理和经营下，林木数量和质量都较其它地方要高，这无疑促进了木材加工行业的发展。二是政策的导向和扶持。在林业产业政策要点中提
6、出了逐步形成以东南沿海地区、南方用材林区、临郯苍平原地区等为主导的用材林产业带，这也提升了临郯苍地区第二产业发展的动力，因此，第二产业已经成为了临郯苍地区平原林业发展的核心。 3.临郯苍地区平原林业产业结构建议 政府作为市场主体行为规划的制定者，对全社会产业发展进行合理规划，并根据不断变化的市场供需趋势，制定和实施科学的产业政策，通过经济、行政和法律手段，调节资源在各产业部门间的合理分配，因此，政府在产业结构优化过程中起着重要作用。针对临郯苍地区林业产业发展中的特点和问题，以及该地区林业产业结构调整的需求，提出政策建议。 以市场需求和社会需求为导向；以效益（生态、经济、社会）为中心；以森林资源及生态环境产业为基础，正确确定主导产业和支柱产业，分区、分类生产，协同经营，实行企业化管理、社会化服务，形成上连基地、下连市场的由结构合理、有机构成的多条足够长的产业链组成的产业体系。最终形成以林产品加工骨干企业为龙头，以行业协会为中介，以合作经济组织为基础的“行业协会+龙头企业+合作经济组织+农户”的林业产业化体系。 （责任编辑 王曼） 3