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1、镇人口和计划生育基层群众自治创建活动实施方案:计划生育工作实施方案_镇人口和计划生育基层群众自治 村（居）创建活动实施方案 为进一步探索做好基层人口和计划生育工作，建立广大群众自觉参与和实行的计划生育长效机制，切实稳定低生育水平，统筹解决人口问题，根据市人口计生委、市计划生育协会工作部署，决定于20_年在全镇范围内广泛开展“人口和计划生育基层群众自治村（居）创建活动”（以下简称“自治村（居）创建活动”）。 1、指导思想 以科学发展观为指导，将推进人口计生基层群众自治纳入到整体基层群众自治制度建设之中，坚持政府指导与群众自愿、行政管理与群众工作相结合的原则，通过村（居）创建活动，探索走出一条群众
2、自我教育、自我管理、自我服务和自我监督的人口计生工作新路子，推进基层民主政治建设。 二、 主要指标 按照计划生育村民自治规范要求，围绕网络建设、阵地建设和自治制度建设三个工作重点，提升村（居）民人口和计划生育自治能力。在全镇范围内有步骤的打造、树立一批人口和计生基层群众自治村（居），促进全镇人口计生基层群众自治工作全面、健康推进。 三、 主要任务 （一）制定和完善符合法律、法规，体现多存（居）民意愿的人口计生基层群众自治相关章程和制度，并结合本地实际，研究出台配套的优惠政策措施。 （二）围绕职能、工作思路和工作体制机制的创新，进一步将村（居）人口计生事务纳入人口和计划生育基层群众自治范围。引导
3、村（居）民大力破除婚育陋习，倡导新型人口文化，强化典型作用，推广 “诚信计生”的经验。 （三）建立健全适应人口计生基层群众自治要求的村（居）组织网络，按照“五有”（有会员之家、有服务项目、有活动制度、有宣传队伍、有文体器材）标准，建好村（居）计划生育协会，逐步推进村（居）专（兼）职人员队伍与村（居）计生协干部队伍一体化。建立健全村（居）人口和计划生育服务室、人口学校等阵地。 （四）研究制定评估标准，开展示范村（居）、先进村（居）合格村（居）创建评比活动，每年确保一个村（居）达到“示范村（居）”标准，并通过县、市验收。 四、 组织领导 （一）领导小组。镇上成立由镇长_组长，副镇长_任副组长，由计
4、生办、派出所等六个部门负责人任成员的“自治村（居）创建活动”领导小组，下设办公室在计生办，由_兼任办公室主任，由_，_负责村民自治日常事务工作。 （二）职责分工。镇计生办负责指导、督促村（居），制定和完善好人口和计划生育基层群众自治相关规范和政策；制定示范村（居）的标准；督促协调落实必要的保障经费，支持村（居）人口计划生育组织网络、服务阵地建设；指导各村（居）民委员会在党组织的领导下协助做好人口和计划生育工作。 镇计划生育协会主要负责：指导各村（居）做好计划生育协会建设，为基层计划生育协会开展活动创造必要的条件：指导各村（居）做好群众自我教育、自我管理、自我服务和自我监督。 五、活动规划 制定方案，启动实施 （一）七月到九月的上半月，全镇各村（居）开展创建活动，并选定珠堆村村为示范村，按标准进行重点打造。 （二）九月的下半月，镇计生协组织对合格村（居）、先进村（居）开展自查评估验收。对示范村（居）完善达标后验收。 （三）十月的上半月，接受镇政府对示范存进行评估验收。 _镇人民政府 二一三年六月二十七日 第 3 页 共 3 页