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1、第三批深入学习实践科学发展观活动总结:第三批深入学习实践科学发展观活动总结 第三批学习实践科学发展观活动, 在市委的正确领导和市委巡回检查组悉心指导下，以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为总体要求，突出“弘扬苏区作风，落实三保任务，全面推进_经济社会科学和谐的追赶与跨越”主题，在准确把握和遵循“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则下，严格做到“五个更加注重” 。同时，注重结合_县情，既抓好规定动作的落实,又做好自选动作的创新，整个学习实践活动有序推进，成效显著，顺利完成了三个阶段的各项任务，初步实现了思想解放的新飞跃、执政能力的新进步、科学发展的新成
2、效、机制创新的新突破。现将我县第三批深入学习实践科学发展观活动总结如下： 一、基本情况： 我县参加第三批学习实践活动的基层党组织共185个、其中党委7个，党总支1个，党支部177个；参加单位共150个，乡镇党委6个、街道工委1个、建制村109个、社区（居委会）6个、中小学校19个、新经济组织2个（工业园区内的非公企业党支部已参加了第二批活动）、其他2个；应参加第三批学习实践活动的党员4621名，其中60岁以上党员1385名，初中及以下党员2697名；有流动党员177名，其中流出党员174名，流入党员3名。 二、主要做法 （一）高度重视，精心组织，全面部署各项工作 1、强化组织领导。在中央和省市
3、召开第三批学习实践活动动员会后，我县传达和学习了上级会议精神，召开了两次县委常委会，就我县学习实践活动进行专题研究，进一步明确要求与思路，全面安排部署第三批学习实践活动各项工作。县委 成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长、常委组织部长任常务副组长的县学习实践活动领导小组以及办公室，并从县直单位和乡镇抽调了16名工作人员。根据第三批学习实践活动实际，我县还分别成立了新经济组织、中小学、基层卫生医疗单位学习实践活动领导小组及其办公室。各参学单位也成立相应的领导小组和办公室。 2、制定活动方案。我县按照市委的部署和要求，制定了_县开展第三批深入学习实践科学发展观活动实施方案，按照“党员干部受教育
4、、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，把“弘扬苏区作风，落实三保任务，全面推进_经济社会科学和谐的追赶与跨越”确定为活动主题。同时，制定了关于建立第三批深入学习实践科学发展观活动县委常委及领导小组成员联系点的通知、关于加强第三批学习实践活动学习调研阶段学习讨论有关工作的通知等，对全县第三批学习实践活动作了精心安排和部署。此外，为方便指导检查组开展工作，县学习实践办印制了指导检查手册发给每位指导检查组成员，要求详细记录每一次指导检查情况并及时反馈到县学习实践办。 （二）宣传动员，培训骨干，抓好起步开头 1、做好宣传动员。在市召开第三批动员大会后，我县县镇两级也及时召开动员会，对第三批学习
5、实践活动工作进行了全面动员部署。同时，我县根据基层单位和党员群众的特点，综合运用电视、网络、墙报、简报等宣传形式，强化第三批学习实践活动宣传工作，在县广播电视台、政府网站播发报道 13条，出简8报期、在各镇刊出墙报7期，悬挂横幅标语21条，发放宣传单3000余份。同时在_党建网、_人民政府网分别开设了“学习实践科学发展观活动”专题网页，努力营造出第三批学习实践活动的良好氛围。 2、做好骨干培训。为切实抓好学习实践活动，提高工作人员的认识和工作水平，我县对各镇（街道）组织委员，县学习实践办综合组、材料调研组、指导检查组的同志进行了培训。培训会对第三批学习实践活动的内容、要求等进行解读和辅导学习。
6、培训结束后，县学习实践活动领导小组办公室还组织各镇（街道）学习实践活动办公室人员到第三批学习实践活动试点单位龙塘镇进行参观学习，系统地学习试点单位的经验做法，为第三批学习实践活动的顺利开展打下了坚实的基础。 （三）认真部署，扎实推进，规定动作保质保量。 1、扎扎实实学习，踏踏实实调研。 各参学单位严格按照县委部署，坚持把理论学习作为学习调研阶段的重要环节来抓。通过开展“四个一”和“六类学习”，认真搞好学习培训。各学习实践单位认真组织党员干部扎扎实实开展学习，引导党员干部进一步深化对科学发展观精神实质的认识和理解，使广大党员干部进一步统一了思想认识，领会了科学发展观的深刻内涵，感受到科学发展“就
7、在自己身边，就发生在自己身上和工作岗位上”，深刻认识到科学发展是经济社会的发展，也是“自身的发展”。 各参学单位在抓好学习的基础上，下基层，入群众，听民声，围绕“如何调整产业结构、发展现代生态农业产业、促进农民增产增收、维护农村稳定”等主题，开展为期一周的调研走访活动。在调研走访活动中，镇 (街)领导干部以科学发展观为指导，认真落实“四个一”要求，深入一线、入户走访、座谈交流，走访农村党员、群众882人，重点产业大户533户，发放征求意见表2376份。通过为期一周的调研走访，共收集群众意见建议258条、初步查找问题185个，形成调研报告118篇。通过协调解决资金、技术、服务等多种问题，帮助28
8、个企业和个体工商户解决创业中遇到的难题，为62户贫困户、孤寡老人解决了生活的实际困难，为20多个新农村建设点筹集建设资金70余万元，为基层解决了124件群众最关心的实际问题。 2、严格对照检查，深入自我剖析。 一是坚持群众路线，广泛征求各方面意见。 参学单位在学习调研阶段征求意见建议的基础上，采用走出去与请进来相结合，单位内与单位外相结合，领导班子与领导个人相结合的办法，通过设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈等有效形式，继续广泛征求干部群众对领导班子和党员领导干部在推动科学发展、促进社会和谐和党性党风党纪方面的意见建议。据统计，转入分析检查阶段以来，全县共设立意见箱20_多个，召
9、开机关干部职工会议28场，发放征求意见表、问卷2376份，共收集意见建议1258条，经梳理归类出426条意见建议，均“原汁原味”地反馈给了各领导班子及其成员。 二是高标准开好专题民主生活会和党员组织生活会，高质量形成班子分析检查报告。 我县组织各活动单位围绕“深入贯彻落实科学发展观，奋力推进_跨越发展”为主题，采取“五步法”，认真开好专题民主生活会和党员组织生活会。并结合学习调研、解放思想大讨论、专题民主生活会的情况，以高标准、高起点、高质量的要求认真撰写好分析检查报告。在撰写报告过程中，各单位均按要求召开领导班子专题民主生活会、党员组织生活会及座谈会，专题讨论分析检查报告。据统计， 各单位共
10、召开领导班子专题民主生活会7场、党支部组织生活会185次，座谈会7次专题讨论分析检查报告。为使领导班子分析检查报告成为班子的集体思想和智慧结晶，成为_的真实举措，分析检查报告形成后，各活动单位普遍组织党代表、人大代表、专家学者、基层组织和服务对象代表对分析检查报告开展了评议，广泛听取党员、群众的意见，倾听民声、了解民意、集中民智。各单位对群众评议中提出的意见，进行了认真研究，充分吸收，体现到分析检查报告中。全县共撰写高质量领导班子分析报告7篇，已全部通过县委学习实践领导小组审核通过。 3、破解发展难题，着力抓好整改落实。 在边学边改、边查边改的基础上，根据整改落实方案，我县各参学单位集中人力、
11、物力、财力落实“三保”任务，通过领导带头、整体联动、跟踪督办等措施，强化分类指导，全力以赴抓问题整改、促工作落实。在镇、街，紧紧围绕查找出的农民群众就业和再就业、农民增收难、困难群体生产生活安排、社会矛盾纠纷排查等一系列突出问题，积极开展就业和再就业培训，落实社会救助制度，大力调整农业产业结构等工作，对查找出的突出问题认真改、深入改、扎实改，改出成效。目前全县各乡镇（街道）已整改涉及干部作风、基础设施、产业发展等方面的问题274个。在农村、社区，着重解决村党组织建设，村（居）民诉求渠道，矛盾纠纷调处，行路、饮水、就医、上学等一系列难题，目前，全县已解决村（社区）突出问题366个，其中涉及党性党
12、风党纪方面的问题 102个。在中小学校，围绕师德师风建设，改善办学条件、关心关爱留守孩等工作，解决了一批歧视侮辱后进生、敬业精神不强、摆老资格等师德师风问题，改善了涉及学校交通安全、中小学校布局不合理和关爱留守孩等问题17个。在基层医院，着力抓好了乡村卫生基础设施建设、乡村卫生人才队伍建设、新农合“直补”、“光明微笑”工程等工作，突出解决了群众反映的看病手续多、乱开药、用药贵和乡村卫生人才缺乏等问题51个。目前，通过改建、组建，全县109个建制村已有157家村级医疗机构，实现了全覆盖，并引进卫生人才15人，进一步充实乡村卫生队伍。 （四）突出特色，落实“三保”任务 各参学单位始终把实践贯穿活动
13、的全过程，坚持边分析检查边解决问题的原则，对征求到的意见和查找出来的问题，提早谋划，着手解决。 1、围绕保增长，大力发展现代农业 针对我县农业产业结构和优势，各参学单位把农业产业规模扩展、产业升级作为重点，围绕生猪、脐橙两大产业，落实县委政府制定的支持产业优惠政策，壮大主导产业，扶持_农业产业。截至今年1月份，全县各镇新增万头养猪企业4家，新增生猪自然饲养法栏舍8000平方米，全县生猪出栏57.22万头。新增加工橙开发2100亩，新增无公害蔬菜种植1170亩，新增油茶种植1000亩，发展苗木450多亩，发展食用菌120万袋，发展有机茶250亩。同时，各单位还结合农业产业发展，强化农民知识培训，
14、截止目前，全县共举办生猪养殖、果树种植、蔬菜种植、食用菌培植等内容的农民知识化培训班 197期，培训农民10000余人。 2、围绕保民生，积极开展社会主义新农村建设 一是着力抓好新村镇建设。我县各参学单位切实把新农村建设贯彻落实到学习实践科学发展观活动中，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的整体战略目标，以村庄整治为突破口，以“三清、三通、三改、三规划”为切入点，“六个帮助”促进新农村建设。到目前为止，全县各活动单位新农村建设点完成主干道硬化48000米，其他道路46500米，改水2093户，改厕2192户，修建排水沟81240米。 二是取计于民，问需
15、于民，想群众之所想，急群众之所急，把基础设施、就业、卫生、社会保障等群众最关心的热点、难点事宜纳入为民办实事的议事日程，务求实效解民困，促进社会和谐。各参学单位切实做好了甲型H1N1流感防控工作。各乡镇成立防控工作督导组，对辖区内医疗机构、托幼机构、中小学校开展甲型H1N1流感防控工作进行督导，确保做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。此外，还邀请专家对各乡镇医疗单位进行医疗救治和防病防疫培训，目前，已组织全县医疗卫技人员及防疫人员1000多人次参加甲型H1N1流感防治技术培训。 3、围绕保稳定，着力解决重点难点问题 各单位注重把分析检查工作与当前基层各项中心工作有机结合，注重解决查找出来的重点
16、难点问题，确保农村稳定。历市镇针对全县“三化”工作涉及征地多、矛盾多的状况，把征地拆迁政策的落实作为学习实践活动重点，党员干部带头掌握政策，带头宣传政策，带头执行政策，实现和谐征地拆迁。 岭北镇针对稀土矿停产农村剩余劳动力较多的情况，引导、扶持农民进入种植业、养殖业，既解决了剩余劳动力的就业问题，还促进了农村的社会稳定。目前，该镇生猪存栏500头以上的养殖大户13家，新增生猪养殖户17户，年出栏生猪达16万头；建成各类农业产业化龙头企业5家。此外，该镇还大力发展菜牛养殖，逐步形成了以_村为重点的菜牛养殖产业。岿美山镇始终把学习实践活动与岿美山钨矿的安全稳定工作结合起来，组织党员干部定期深入矿区
17、走访，排查矛盾，化解、消除不稳定因素。近期，经过努力，成功调处了历时一年半的岿美山矿区整治矛盾。 （五）落实政策措施，强化基层党组织建设。 加强基层党组织建设，既是贯彻落实党的十七届四中全会精神的重要内容，也是开展第三批学习实践活动要达到的重要目标。进入整改落实阶段后,我县加大力度切实解决基层党组织建设中存在的突出问题，把我县基层党的建设提高到了一个新的水平。在镇、村，一是通过创新农村基层组织活动方式，深入开展“三培两带两服务”活动，全面推广“四议两公开”（即：村党组织会议提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开）工作法，加强和改善了村党组织的领导
18、，理顺了村“两委”关系，保障和落实村民群众的民主权利。二是以“五个好”为目标加强村党组织建设，以“一好双强”（即：政治素质好、致富能力强、领富能力强）选好配强了村党支部书记。三是全面落实农村党支部书记“一定三有”（即：定职责目标，工作有合理待遇，干好有发展前途，退岗有一定保障）的规定，落实各镇党委加强村党组织建设的责任。四是开展镇党委加强村党组织建设情况测评。通过组织各镇所辖村党组织负责人对各镇党委在落实党委书记抓党建责任、落实村级党建活动经费、选好配强村组织领导班子和党组织负责人、落实“一定三有”和整顿后进村党组织等情况进行测评，积极总结采纳测评人员提出的意见建议，以指导今后的村党组织建设工
19、作，进一步健全和完善基层党建机制。在街道、社区，把推进“三有一化”（即：有人管事、有钱办事、有处议事，加快推进城市基层党建区域化建设）作为学习实践活动解决突出问题、建立长效机制的重要内容，明确责任，落实措施。在非公有制经济组织和新社会组织，一是继续把重点放在抓党组织的组建和党组织作用的发挥上。党组织组建做到成熟一个、组建一个，建立一个、巩固一个，巩固一个、带动一批，确保非公有制经济组织和新社会组织中的每一名党员，尤其是流动党员都能纳入一个党组织管理。二是选派了一批企业发展服务员和党建工作指导员。为加强和改进“两新”组织党建工作，我县在机关党员干部中选派了一批党员干部到非公企业中担任企业发展服务
20、员和党建工作指导员，既促进了企业的党建工作，又服务了企业的发展。目前，选派的第一批 12人已到非公企业开展工作。 三、取得成效 （一）思想理论水平进一步提高，党员干部受教育。 在整个学习实践活动中，各基层党组织广大党员干部把理论学习摆在首要位置，始终立足于学习提高，从理论的高度深入思考问题，消除了许多模糊认识，绝大多数同志在工作任务重的情况下，利用节假日和休息时间自学，撰写读书笔记和心得体会，做到了工作、学习“两不误、两促进”。通过系统学习，广大党员特别是党员领导干部进一步解放思想，转变观念，改革创新，形成了贯彻落实科学发展观的重要共识。特别是镇、街领导进一步加深了对科学发展观的理解，深刻领会
21、了科学发展观的本质、内涵和基本要求，增强了学习贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，更加自觉地用科学发展观统领本地发展。各村、居委会领导班子进一步提高了对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创新力。广大党员干部把学习实践科学发展观提高到新的水平，以思想的大解放促进事业的大发展，以观念的大更新推动工作的大跨越。 （二）发展思路进一步明确，科学发展上水平。通过开展学习实践活动，各单位对影响和制约本地本单位经济社会事业发展的问题有了更进一步的认识，科学发展的思路更加明确，工作重点更加明确。历市镇立足_优势，围绕“工业强镇，农业_，和谐兴镇”战略，在大力发展工业的同时，积极发展现代农业，力争打造成_南端
22、的明星乡镇。天九镇立足区域优势、生态优势和交通优势等，依托九曲旅游度假村的发展，结合全县四大产业带建设，大力发展绿色疏菜种植、现代服务业和生态旅游业。老城镇立足区域和交通优势，围绕全县“三化”工作，依托现有产业园，大力发展重化工产业，强力打造重化工产业集群。岿美山镇立足生态资源优势，围绕“小镇大作为”、“小镇大_”发展战略，大力发展现代农业和旅游产业，全力打造“魅力岿美山、活力岿美山、和谐岿美山”。 （三）关注民生力度进一步加强，人民群众得实惠 科学发展观的核心是以人为本，人民群众得实惠是学习实践活动的总要求之一。各参学单位始终把群众利益摆在第一位，自觉实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益
23、。 一是加大民生投入力度。新增财力继续坚持向困难群众、农村、基层、公共社会事业倾斜，加快民生工程项目建设步伐，确保民生工程建设资金投入。全年实际投入民生工程资金26990万元，其中县本级财政配套 4780万元，全年我县支农、教育、科技三项支出同比分别增长40.3%、65.8%、40.6%，均高于经常性财政收入增幅9.3%，大大高于法定要求的增幅。 二是加大民生保障力度。城乡低保补助标准进一步提高。为3464名城市低保对象发放城市低保金592.5万元，月人均补差155.45元；为7430名农村低保对象发放低保金531.7万元，月人均补差65.06元；城乡医疗救助进一步加强。开展学习实践活动以来，
24、全县共发放城市医疗救助资金81.7万元，发放农村医疗救助资金140万元，较好地解决了困难群众无钱入院治病问题；临时救助制度得于全面实施，救助困难群众2713户，发放临时救助资金78.3万元，困难群众基本生活得到了有效的保障。 三是认真落实就业再就业优惠政策，抓好返乡就业人员的推介就业。各镇、街道均对本辖区内的“三类人员”进行了全面调查摸底，建立了台帐，并组织本地返乡务工人员参加县专场招聘会，全县基层党组织共介绍1892人到工业园区就业，帮助140名就业困难人员实现再就业。开展了以返乡农民工为主的“牵手暖心培训工程”。活动开展以来，举办公民职业化、农民知识化等各类培训班197期，培训农民1000
25、0余人。 （四）建立健全了推进科学发展的体制机制。 我县按照科学发展观的要求，紧扣“抓三化、保稳定、促和谐”这一主题，立足县情实际，着眼长远发展，对全县现有的各项政策、措施、意见办法、规章制度进行系统清理，检查是否符合中央的方针政策和国家的法律法规，是否符合实际，是否有利于科学发展，是否相互抵触，找准抓住影响和制约科学发展的制度缺陷。通过全面梳理和分析，充分借鉴调查研究的成果，充分运用领导班子分析检查报告，充分听取各方面意见和建议，做好“废、改、立”工作。据统计，全县各参学单位共废止 20_4年来不适应科学发展的体制机制文件351个，修改完善文件290件。建立和完善涉及理论学习、作风建设、联系
26、基层、服务群众、机关建设等274项，为深入贯彻落实科学发展观，努力创建和谐_创造了良好的政策制度环境。县委重点从建立健全城乡社会保障一体化机制、农村土地流转机制、基层领导班子和领导干部实绩考核机制、村干部激励保障机制、机关效能建设机制和党风廉政建设监督防控机制等方面加大了制度创新力度。 （五）基层党组织建设得到进一步加强。一是基层党组织战斗力进一步增强。在学习实践活动中,镇、村把加强党组织战斗力作为整改落实的一项重要内容来抓,使乡镇领导班子成员和村干部的思想作风、工作作风有了较大转变,全局观念、竞争意识、服务意识、责任意识进一步增强。据统计,开展学习实践活动以来,全县镇（街）、村（社区）共投入
27、资金120多万元,为群众办实事543件,_制度274个,完善制度290个;落实整改措施115条,解决突出问题640个。二是村级干部队伍素质有明显提高。在基层组织建设过程中,县、镇两级加大了市场经济知识与实用技术培训力度,活动开展以来共组织各类培训班9期,培训农村基层干部348人次。村级干部队伍及后备干部队伍建设得到加强,高中以上学历的村干部达216名,占村干部总数的62.1%,中专以上学历12人,占村干部总数6.8%。三是农村党员队伍建设得到加强。在发展党员中，注重选择有文化、有理想、有道德、致富能力强的优秀农村青年。09年,共发展农村党员183名,35岁以下111名,占60.7%;其中致富能
28、人108名，占农村党员总数的59%。 我县第三批学习实践活动虽然取得了一定成效，但也存在着一些不足和问题，主要表现在：个别参学单位和党员认识不到位、重视不够，存在敷衍应付现象；在分析检查中，有些同志脱离专题民主生活会和组织生活会的主题，查摆问题比较肤浅；有的单位就学习抓学习，结合实际不够紧密，还存在与中心工作“两张皮”的现象；在整改落实中，个别单位整改力度不大，措施不到位，落实效率不够高等。 四、下一步工作安排 1、常态管理，进一步深化理论学习一方面，县委学习实践活动办公室制发相应指导文件，明确继续学习的内容和要求；另一方面，采取适当的形式督查继续学习的落实和效果，指导全县党员干部、参学单位建
29、立健全理论学习的长效机制。 2、精心组织，继续抓好解决突出问题的后续工作。一是围绕各单位查找出的突出问题和制定的整改计划，把学习实践活动后续工作目标化、具体化、责任化、制度化，明确工作责任制；二是重点对已经得到解决的640件、正在落实48件整改事项，加强监督和继续落实。三是加强考核严格督察，建立整改考核责任追究制度，对各项整改工作的进展和落实情况，县委学习实践活动办公室每月督查两次，把督察结果作为干部年度考核的重要内容，严格考评奖惩。 3、着眼长远，积极构建促进科学发展的长效机制。要求各参学单位继续推进体制机制的创新与完善工作，要从机制、制度考虑问题，从政策法规的层面，从领导体制、管理体制、投入体制考虑问题，争取解决一个问题建立一项制度，逐步实现各项工作的制度化，为推进科学发展提供体制机制保障。 第 16 页 共 16 页