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1、*村委会2021年脱贫攻坚实施方案 2021脱贫攻坚实施方案_村委会20_年脱贫攻坚实施方案 （教育、健康、就业） 为贯彻落实党中央、国务院“精准扶贫、精准脱贫”的要求和县委政府关于打赢扶贫攻坚战的决策部署，扎实推进_村委会扶贫攻坚工作，尽快整村出列，贫困户脱贫致富，打赢这场脱贫攻坚战，现结合我村乡情，制定本实施方案。 一、总体要求和目标任务 以习近平总书记系列重要讲话特别是扶贫开发重要讲话精神为指导，紧紧围绕贯彻落实中央关于打赢脱贫攻坚的决定，聚焦“四大重点”（中央扶贫开发工作会、全国扶贫开发会、省委十届七次全会、全省和运城市脱贫攻坚大会精神的贯彻落实，扎实开展建档立卡“回头看”，落实扶贫开
2、发“六个精准”，实施“五个一批”脱贫攻坚工程），紧扣“12345”总体思路（即：明确一个目标、建立两个机制、把握三个精准、做到四个联动、搞好五个结合），统筹落实产业、就业、金融、教育、医疗、社保和社会等扶贫措施，精准识别、精准施策，在资金、项目、政策等方面重点倾斜、优先支持，确保20_年，整村脱贫出列，58户233人贫困人口实现“两不愁”、“三保障”，全面脱贫。 二、基本原则 坚持党的领导。充分发挥村党支部总揽全局、驻村工作协助、村第一书记协调各方的领导核心作用，严格执行脱贫一把手负责制，上下联动、左右联动、内外联动、各界联动，切实形成多点发力、各方出力、共同给力的“大扶贫格局”。进一步加强农
3、村基层党组织建设，使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。 坚持政府主导。强化政府主导，引领市场、社会协同发力，激励先富帮后富，通过积极争取专项扶贫、部门扶贫、社会扶贫、金融扶贫等形成互为补充的大扶贫格局。 坚持精准扶贫。坚持规划先行、分类帮扶，改“大水漫灌”为“精准滴灌”，实行一户一策、一人一策，提高扶贫工作的针对性、实效性，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫，确保所有的建档立卡贫困户、贫困人口一个不落地全部脱贫致富，力争小康。 坚持群众主体。继续推进开发式扶贫，处理好政府、社会帮扶和自身努力的关系，发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富精神，充分调动贫困人口的积极性和创造性，注重扶贫先扶智，增强贫困人口
4、自我发展能力。 坚持因地制宜。创新扶贫方式，以贫困人口相对集中的村为重点，在资金、项目、政策措施方面重点倾斜、优先支持，创新扶贫开发模式，由偏重“输血”向注重“造血”转变。 三、工作措施 （一）科学制定脱贫攻坚规划。 1、制定脱贫攻坚工作规划。在全面摸清贫困户、贫困人口、贫困状况的基础上，紧紧围绕脱贫攻坚目标要求，结合实际，倒排工期，科学制定脱贫攻坚规划，确保责任到位、工作落实到位。 2、制定贫困户具体脱贫路线图。配合县直帮扶单位按照“一村一图、一户一案”的工作要求，制定并公示本村的具体脱贫路线图、时间表，建立整村每年档案、每户贫困户的档案，明确贫困程度、致贫原因、脱贫目标、脱贫计划、脱贫时限
5、等，确保扶贫帮到点上、扶到根上。 （二）进一步加大社会扶贫力度。 1、深入开展单位定点帮扶村工作。深入开展县直单位定点帮扶村工作，协助帮扶单位与贫困户对接，按照帮扶需求帮制定实施脱贫规划、帮加强基础设施建设、帮发展扶贫产业、帮夯实基层基础“四帮”活动，结合户情，打好组合拳，激发贫困群众自立自强、干事创业的信心，增强脱贫致富的合力。 2、全面开展干部结对帮扶贫困户工作。紧紧围绕“五净四有一规范”标准，积极配合帮扶干部深入贫困户家中，详细了解贫困户家庭状况、致贫原因和发展需求，帮助制定针对性、操作性强的帮扶措施，积极开展送温暖、送政策、送技术、送项目“四送”活动，帮助贫困户尽快脱贫致富。同时，对在
6、扶贫对象户建档立卡之后因灾、因病等原因新出现的贫困户，要及时上报镇领导组办公室，以便纳入全镇建档立卡信息化管理平台系统。 3广泛动员社会力量参与结对扶贫。大力弘扬扶贫济困传统美德，多方挖掘社会扶贫资源，积极鼓励、引导非公有制经济组织和社会各界积极参与到扶贫工作中来，充分动员周边煤矿等企业，扎实开展扶资金、扶产业、扶就业、扶项目“四扶”活动。 （三）进一步加大专项扶贫工作力度。 1、大力实施教育扶贫。一是针对建档立卡贫困家庭义务教育阶段学生，落实控辍保学分片承包责任，加强与中心学校对结联系，针对辍学学生定期走访，开展劝学工作，及时确保100入学率。二是健全完善家庭经济困难学生助学政策体系，广泛宣
7、传建档立卡贫困户子女直接享受学前教育、义务教育和就读普通高中、中等职业学校、普通高校等方面的资助政策，保障义务教育后中高职教育、高等教育不因贫困辍学一人。三是利用各方条件，邀请县级学校专家教授到校指导教学，让贫困村学生享受先进教学模式。四是积极申请，义务教育学校硬件设施标准化建设。 2、大力实施医疗扶贫。一是将农村的卫生基础设施改造和卫生技术人才等方面的扶持作为医疗扶贫工作重点，监督落实基层医疗卫生基础设施新改扩建项目，从而提高医疗卫生服务水平，让全村群众享有与县城同等的公共卫生和基本医疗服务。二是针对因病致贫贫困户定期了解疾病情况，帮助解决住院报销等困难，确保医疗保障落到实处。 3、大力实施
8、文化扶贫。加强利用农村文化活动广场的场地作用，组织开展积极向上的文化活动，村委会和驻村工作队积极邀请群众晚间“开小会”，评议脱贫攻坚工作，宣政策，讲措施，提升群众脱贫奔小康的信心。 4、大力实施就业扶贫。一是争取利用村内煤矿的先决条件，稳定转移有劳动力的贫困户就业。二是争取项目建成扶贫工厂，引进相关专业人士培训就业。三是争取申报公益性岗位，解决未能稳定就业特殊贫困户。 5、大力实施保障扶贫。按照“托底线、救急难、可持续”的原则和“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的要求，加快推进社会保障体系建设，进一步完善最低生活保障、五保供养、临时救助等社会救助体系，实行民政救济“低保户和五保户”全覆盖。对符
9、合农村低保条件的困难群众实行应保尽保，对农村低保对象和残疾户中无收入来源、依靠自身条件无法改变生活状况的贫困户实施兜底保障。 四、组织保障 （一）落实脱贫攻坚责任。成立以村总支书记和主任任组长的领导小组，切实履行好脱贫攻坚主体责任，把脱贫攻坚作为今年最重要的工作来抓，要坚持治标与治本结合、输血与造血并举，找准切入点、提高精准度，切实把各项政策措施扶到点上、根上。 （二）强化脱贫攻坚队伍建设。按照县、镇有关要求，成立脱贫攻坚工作组，设立工作机构，落实共同责任，凝心聚力推进脱贫攻坚。村委会和工作队要结合各自的脱贫攻坚工作计划，细化任务、倒排工期，从产业发展、基础设施、公共服务、社会事业等方面加强协作，要多方挖掘社会脱贫资源，凝聚脱贫攻坚的强大合力。 第 6 页 共 6 页