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1、政治思想上评价领导班子 群众路线教育实践活动领导班子专项整治工作方案黎坪镇党的群众路线教育 实践活动领导班子专项整治工作方案 （20_年9月） 根据中央关于在第二批教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治的通知精神和省委、市委、县委关于第二批群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节的相关要求，结合镇党委班子对照检查材料查摆出的“四风”问题以及提出的整改思路和措施，现就黎坪镇领导班子专项整治工作制定如下方案。 一、目标要求 通过教育实践活动，使广大党员普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育，思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。 1、强
2、化群众观点。加强理想信念教育，强化宗旨意识、公仆意识，坚决反对一切脱离群众的不良现象，把维护群众根本利益作为检验干部作风的试金石，把群众满意不满意作为想问题、作决策、办事情的重要依据和衡量工作成效的最高标准。 2、着力解决突出问题。要抓住反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这个要害，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上下功夫。抓住反对“四风”，是教育实践活动的切入点，是干部群众的关注点。要联系实际，对照中央和市委、县委要求精神，找准影响党群干群关系的突出问题，深刻剖析根源，拿出可行办法，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，实现作风明显改进。 3、切实提高群众工作能力
3、。深入基层，掌握实情，提高调查研究能力。倾听民意，集中民智，提高科学民主决策能力。发扬群众工作优良传统，创新群众工作手段，讲究方式方法，把群众关心的问题讲清楚、说明白，争取群众的理解和支持。 4、健全完善制度机制。把制度建设作为重要任务，注重总结新鲜经验，梳理完善各项制度，使制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束，并推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。 5、推动经济社会发展。坚持两手抓、两不误、两促进，把开展教育实践活动同各项中心工作结合起来，推进黎坪镇经济社会又好又快发展。立足经济发展大局，加快“三镇建设”，不断提升经济发展的质量和效益。结合民生工作和维护稳定工作，大力实施惠民工
4、程，着力解决关系群众切身利益的现实问题，创新农村管理手段，完善管理运行机制，提升农村市容环境水平，建设宜居、宜游的大美黎坪。 二、整治内容 （一）整治内容：主要整改理想信念不坚定、执行政治纪律不严格、民主集中制执行不到位、缺乏勇于担当的精神、缺乏务实作风等方面的问题。 （二）目标要求：始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚决贯彻中、省、市、县各项决策部署，自觉全面持续地向中央基准看齐，认真遵守党的政治纪律、组织纪律，切实提高贯彻执行党的路线方针政策的坚定性和自觉性，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，全力构建“大美黎坪”。 （3）整治措施 关于遵守党的政治纪
5、律、组织纪律、向中央基准看齐，加强政党委班子自身建设的问题。 1、建设学习型领导班子，提高政策理论水平。结合班子成员的知识结构和职能要求，制定我镇班子理论学习长期规划和镇党委中心组学习制度，坚持每周一、三学习制度，明确学习型班子建设目标，不但要学习自己分管的相关业务知识，还要系统的学习党章、习近平重要论述，十八大以来的新理论、新观点，经济理论、法律法规等，每年中心组学习不少于6次；同时，开展更多的研讨性学习、讨论和交流，要求班子成员深入开展理论课题调研每年不少于两篇；紧密结合自身分管领域的热点、难点，分析原因，提出对策措施，每月不少于1条，确保理论学习与实践相结合。 责任领导：聂世强、周思贤
6、责任科室：党政办 责任人： 熊艳林 整改时限：10月底前完成。 2、坚定政治方向，严守党的纪律。按照“向中央基准看齐”的要求，教育引导班子成员做到既以身作则、主动遵守政治、组织纪律，又坚持原则勇于担当，敢于同一切违反纪律的行为做斗争，自愿在思想上、政治上、行动上同党中央、省、市县委保持高度一致。加强领导班子和干部队伍建设，着力提高政治把握能力、组织协调能力、合作共事能力和工作执行能力。坚持“党要管党、从严治党”，牢牢把握正确的政治方向，全面贯彻执行党的路线、方针、政策，发扬领导班子模范带头作用，广泛汇集民意，凝聚方方面面的力量，为黎坪“三镇”建设，出好谋、划好策、带好路。镇纪委定期开展纪律执行
7、情况监督检查，维护党的纪律的严肃性和权威性。 责任领导：周思贤、王汉利 责任科室：镇纪委 责任人： 刘志刚 完成时限：10月底前完成。 3、进一步强化纪律意识，提高严格执行纪律的自觉性、主动性，解决 “不守纪律”的问题；做到查防并举，预防为主，对违犯党纪的党员，要按照惩前毖后、治病救人的方针，运用好纪律处分的手段，该谈话的要及时谈话，该批评的要严厉批评，该进行组织处理的要进行组织处理，充分发挥党纪对党员干部的强制性和约束力。 责任领导：王汉利 责任科室：镇纪委 责任人： 刘志刚 整改时限：10月底前完成。 4、保持进取之心，增强担当意识。发扬知难而进、迎难而上的精神，对于有利于黎坪发展的事情，
8、敢于定调拍板，勇于承担责任，善于触及矛盾、解决问题，对征地建设、信访积案化解、突发事件处置等急难险重任务，不回避、不推诿、不扯皮，主动靠前请命，勇挑重担，善做善成。 责任领导：张永峰、熊琥 责任科室：社会办 责任人： 张伟 整改时限：10月底前完成。 5、严格组织生活。班子成员带头落实 “三会一课”等党内政治生活制度，以普通党员身份过好双重组织生活，定期参加党员会、支委会、党小组会，每年至少结合分管工作给基层党支部讲一次党课。用好批评和自我批评武器，落实谈心制度，开好民主生活会，坚决摒弃党内组织生活中的好人主义，提升班子合力。 责任领导：聂世强、周思贤 责任科室：党政办 责任人： 熊琥 整改时
9、限：长期坚持 6、加强基层党组织建设。以“天汉先锋六大工程”为统揽，抓好镇村服务型党组织建设、带头人队伍建设、后进村(社区)整顿三大工程，推行社区网格化管理、机关在职党员到社区报到和村干部积分管理制度。 责任领导：聂世强、周思贤 责任科室：党政办 责任人： 刘春燕 整改时限：10月底前完成。 关于贯彻执行中央八项规定和省市县委实施细则的问题 7、落实党风廉政党委主体责任，支持纪委发挥监督责任,制定切实可行实施办法。班子成员严格遵守领导干部廉洁从政若干准则、党内监督条例、中央八项规定、省市县委实施意见，带头追求健康生活和陶冶高尚情操，加强家属、子女和身边工作人员的教育管理，树立为民务实清廉的良好
10、形象。加强对中央八项规定等各项制度贯彻执行情况的监督检查。加强长效机制建设，经常性开展明查暗访，对违反八项规定的人和事，发现一起、查处一起。 责任领导：聂世强、周思贤 责任科室：镇纪委 责任人： 王汉利 整改时限：10月底前提出意见，并组织实施 8、精简会议文件。班子成员带头改进会风文风，严格控制会议数量和规模，能不发的文件坚决不发，能不开的会议坚决不开，做到少发文、开短会、讲短话，把主要精力放在下基层、跑项目、抓落实上。 责任领导：周思贤 责任科室：党政办 责任人： 熊艳林 整改时限：长期坚持 关于整改“四风”方面存在的突出问题： 形式主义方面，重点整治工作督办不严、文山会海；工作落实不力；
11、工作安排不能结合实际等问题 9、整治文山会海。严格办会审批，从严控制会议数量、会期和参加人员规模和时间；各类会议只通知有明确工作任务和与会议内容密切相关的单位参加，其他单位一律不陪会。严格执行会议开支标准和范围，节约会议成本。从严控制印发文件，巩固和深化文件清理工作成果，切实防止反弹；加快无纸化办公系统建设。 责任领导：周思贤 责任科室：党政办 责任人： 熊艳林 整改时限：长期坚持 10、牢固树立宗旨意识，多办利民之事。坚持把群众利益放在首位，多从群众的角度看问题、做决策、定措施，解决好群众最关心、最现实的问题。深入推行为民办事全程代理制，给群众提供更加优质、便捷的服务。 责任领导：张永峰 责
12、任科室：便民服务中心 责任人： 张 伟 整改时限：10月底前完成。 11、密切联系群众，不断学习掌握群众工作规律，创新工作办法，走到田间地头，走进群众生活，多渠道了解群众困难和呼声，搭建起与群众的连心桥。班子成员带头扑下身子、放下架子，多去群众意见大、呼声大的村组倾听民意，主动深入困难多、矛盾多的村组解决问题。 责任领导：孙廉清 责任科室：社会办 责任人： 熊 琥 整改时限：10月底前完成。 官僚主义方面，重点整治：不能经常深入基层做群众工作；群众工作的能力不强；求真务实的精神不够等问题。 12、 加大调研力度。围绕生态环境保护、农村集体经济发展、加快土地流转等方面进行调研，到村组带着问题调研
13、，真正把实情吃透、问题找准、思路理清。调研中坚持不打招呼、不做安排，与群众面对面、零距离接触，做到听真言、察实情，每月深入村组调研不少于2次。 责任领导：张永峰、李俊 责任科室：经济办 责任人： 陈佳佳 整改时限：10月底前完成。 13、改进工作方法，突出问题导向，应用新知识、新理念、新办法破解发展难题，进一步增强班子成员的责任意识，对安排部署的各项工作，定时间、定标准、定要求，善于抓住突出问题、薄软环节和关键节点，以一抓到底的韧劲，抓铁有痕的狠劲，强力推进各项工作落实。 责任领导：张永峰、苗成 责任科室：党政办 责任人： 熊艳林 整改时限：10月底前完成。 14、认真贯彻落实关于转变作风的要
14、求，弘扬求真务实作风。始终把群众满意作为想问题、办事情、作决策的第一追求，以“三进三促”和群众路线教育实践活动为契机，坚持带着“问题”深入村组农户，听民意、察民情、解难题、办实事，与群众交朋友，密切党群干群关系。在群众发展农业产业，兴办公益事业，抓好基础设施建设，改善居住环境等具体工作中善于发动群众、引导群众、调动群众的积极性，广泛参与各村社会事务活动和经济发展的各个层面，让群众成为一方发展的倡导者、实施者、奋斗者。 责任领导：张永峰、苗成 责任科室：社会办 责任人： 熊 琥 整改时限：10月底前完成。 15、深化平安创建，加强社会治安综合治理，完善社会治安防控网络，依法打击各类违法犯罪活动。
15、重视预防和处置突发性群体事件，抓好安全生产，确保全镇大局和谐稳定。 责任领导：聂世强 责任科室：综治办 责任人： 熊 琥 整改时限：10月底前完成 享乐主义方面：主要整改艰苦奋斗精神淡化；创业奉献精神和劲头不足；创新意识不强等问题。 整改措施： 16、积极加强党性锻炼，努力提升艰苦奋斗精神。树立立党为公、执政为民、甘作人民公仆的思想，大力宏扬艰苦朴素、艰苦奋斗的作风，牢记党的宗旨，时时处处以党员领导干部标准要求自己。 责任领导：孙廉清、周思贤 责任科室：镇纪委 责任人： 王汉利 整改时限：长期坚持 17、保持进取之心，增强创业奉献精神。发扬知难而进、迎难而上的创业精神，对于有利于黎坪发展的事情
16、，主动靠前请命，勇挑重担，善做善成。 责任领导：聂世强 责任科室：党政办 责任人： 王汉利 整改时限：长期坚持 18、善于创新方式，有效破解难题。把创新贯穿到工作的各方面，突出问题导向，运用新理念、新知识、新办法破解发展中遇到的问题。在推进产业发展上多用实招，在解决项目建设用地上多想新招，在化解信访矛盾中多出真招，力争使各项措施体现操作性、富于创造性，带动全镇工作创新发展。 责任领导：张永峰、李俊、查公爱 责任科室：经济办 责任人： 陈佳佳 整改时限：10月底前完成 奢靡之风方面：主要整改节俭意识不强；存在违规接待现象等问题。 整改措施： 19、修订完善黎坪镇公车管理办法、黎坪镇机关公务接待制
17、度、财务管理制度、办公用品采购管理办法等制度，并长期严格执行。 责任领导：周思贤 责任科室：镇纪委 责任人： 王汉利 整改时限：10月底前完成 20、切实规范公务接待。严格执行公务接待规定，杜绝工作日午间饮酒、私客公请和各类公款馈赠等行为，落实廉政灶制度。 责任领导：周思贤 责任科室：镇纪委 责任人： 王汉利 整改时限：10月底完成。 集中力量开展突出问题专项整治 为认真贯彻中央和省市县委教育实践活动领导小组明确的项专项整治任务落地生根，严肃整治发生在群众身边的不正之风，结合前一段征求意见中群众反映的突出问题和镇党委已经开展的专项行动，集中力量做好以下方面的专项整治。 1、严肃整治群众办事难，
18、门难进、脸难看、事难办。规范镇便民服务中心、村便民服务室运行，着力解决庸懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要，不作为、慢作为、乱作为等问题。 责任领导：张永峰、苗成 责任科室：便民服务中心 责任人： 张 伟 整改时限：10月底前完成。 2、严肃整治落实惠民政策缩水走样问题。对近年来中省出台的各项惠农政策、社保政策、扶贫政策等各项民生政策落实情况，开展一次全方位、不留死角的督查检查，坚决防止办事不公、优亲厚友，把关不严、违规操作，谋取私利、弄虚作假，以及不公开、不公正，不及时、不到位的现象。 责任领导：张永峰、李俊 责任科室：民政办 责任人： 张 伟 整改时限：10月底前完成。 3、开展服务旅游、优化投资
19、发展环境专项行动，解决项目、工程发展中的强拉强运、强装强卸、阻工扰工等问题。 责任领导：张永峰、查公爱 责任科室：经济办 责任人： 王汉利 整改时限：10月底前完成。 4、开展旅游市场秩序整治专项行动，下功夫整治旅游市场秩序差、服务不优、物价偏高等问题，维护旅游环境和对外形象。 责任领导：李 俊 责任科室：经济办 责任人： 陈佳佳 整改时限：10月底前完成。 5、开展城乡环境综合整治专项行动，扎实推进第一批美丽乡村建设，改善城乡人居环境。 责任领导：李 俊 责任科室：经济办 责任人： 陈佳佳 整改时限：10月底前完成。 6、开展信访积案大排查大化解专项行动，集中解决群众利益诉求。 责任领导：熊
20、 琥 责任科室：社会办 责任人： 张 伟 整改时限：10月底前完成。 7、深入开展驻镇单位、村(社区)等基层组织“三聚焦三整治一评议”活动，按照已经出台的方案抓好落实，切实解决“最后一公里”问题，畅通联系服务群众的末梢神经。 责任领导：孙廉清 责任科室：党政办 责任人： 熊艳林 整改时限：10月底前完成。 健全作风建设长效机制，推进干部作风建设 坚持立足当前、着眼长远，围绕解决“四风”方面突出问题, 按照于法周延、于事简便的原则,认真制定制度建设计划,建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度，下一步将印发5项制度： 1、关于改进和完善镇党委中心学习组制度、加强领导干部思想政治建设的意见、执
21、行民主集中制的基本规则。 责任领导：查公爱 责任科室：党政办 责任人 ：熊艳林 整改时限：11月底前完成 2、关于改进和完善镇党委党员领导干部带头参加“三会一课”的实施意见、加强作风建设督导检查工作的意见、严明群众工作纪律、严格干部作风问责的暂行办法、重大事项报备的实施意见。 责任领导：聂世强、周思贤 责任科室：镇纪委 责任人 ：王汉利 整改时限：11月底前完成 3、关于科学设置指标体系、完善年度目标考核的、加强和改进调查研究、督促检查工作的意见。 责任领导：张永峰 责任科室：经济办 责任人 ：王汉利 整改时限：11月底前完成 4、关于加强领导干部教育管理监督、基层干部管理、做好服务群众工作、
22、进一步规范党务、政务、事务、村务公开的意见。 责任领导：周思贤 责任科室：镇纪委 责任人 ：王汉利 整改时限：11月底前完成 5、关于加强“三公”经费审计监督的意见、进一步贯彻落实党政机关厉行节约反对浪费条例的实施意见。 责任领导：张永峰 责任单位：镇纪委、财政所 责任人 ：王汉利 整改时限：11月底前完成 三、工作要求 按照习近平总书记强调的“教育实践活动越往后，越要坚持标准”的要求，把整改工作列入县委常委会重要议事日程，集中力量、时间整改，确保取得实效。 (一)加强组织领导，落实责任。坚持分工负责制，镇党委书记是本整改方案的第一责任人，负总责；各班子成员是落实整改的具体责任人，按照分工抓落
23、实。责任科室进一步完善具体整改方案，细化整改要求，提出明确的任务书、时间表。对目标任务已经明确的，要细化步骤方法，按照时间进度安排推进落实；对加强制度建设的，要认真研究论证，制定具体工作方案；对需要长期抓落实的，要明确阶段性工作计划和目标，持之以恒推动落实。 (二)加强督促检查，接受监督。整改落实方案由镇党委全面组织实施, 镇党委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室等做好监督检查，定期向镇党委报告整改进展情况，并建立整改台账，完成一项销号一项，确保整改任务件件落实。坚持开门搞活动，整改的内容、目标、时限、责任和进展情况，及时向群众公开，通过民主评议、民意调查等方式，让群众评判整改成果。 (三)发挥舆论作用,营造氛围。认真总结和宣传整改落实、建章立制的好经验好做法,及时总结推广先进典型,充分发挥先进典型的示范带动作用,用身边事教育身边人，营造人人响应、积极参与的良好氛围。同时，加强舆论宣传，通过板报、简报等形式通报重点整改事项进展情况，对有令不行、有禁不止的现象进行通报批评。 第 15 页 共 15 页