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1、我县作风建设活动主要举措和成效作风建设工作成效我县“作风建设”活动开展以来,切实做到思想上高度重视、组织上周密细致、工作上富有特色、措施上扎实有效、监督上及时到位,在转变干部作风、改变机关作风等方面有了良好的开端,推动了望城的经济发展。主要表现在领导重视、率先垂范,走近矛盾,解决了一系列问题;联系实际、真抓实干,抓好服务,推进了各项工作。抓重点,抓住了党员干部这个关键。抓制度,着眼于长效机制的建设。抓创新,创新了工作思路和工作方式。 一、我县作风建设活动主要举措 (一)高度重视,扎实安排,确保作风建设活动顺利开展 1、召开动员大会,明确工作任务。3月13日,我县召开了作风建设动员大会,制定了活
2、动实施方案,对作风建设活动进行了部署,明确了今年我县作风建设主要抓好五个方面的工作,一是要认真开展作风建设“四个一”活动;二是要全面开展“优质服务、优化环境”的双优创建工作;三是要认真做好民主评议;四是扎实开展“工作纪律、服务意识、行政效率”行政效能专项治理;五是深入推进“项目服务年”工作。动员会后,各乡镇各单位迅速展开行动,结合自身实际,制定方案,将作风建设活动深入到工作实际。 2、成立领导小组,进行专题研究。县委、县政府决定成立由县委副书记任组长的作风建设领导小组,成员单位12个,下设办公室于县纪委监察局内。截至当前,县作风建设领导小组共召开两次会议,研究部署我县作风建设的主要工作。根据全
3、面部署、不留死角、分工负责、权责一致的原则,将全年作风建设分解为廉政建设、政务环境建设、工作纪律三大部分共17项具体内容,每一项工作都明确了目标任务,规定了工作时限,确定了牵头单位、落实了工作责任。同时,督办各单位解决优化经济发展环境调研交办问题落实情况。 (二)精心组织,周密部署,扎实开展作风大整顿活动 1、围绕中心工作,开展“四个一主题活动”。我县作风建设工作动员会后,各单位、各部门迅速展开行动,认真研究,科学规划,精心部署,结合各自实际,抓住“提高服务质量、提升工作效能、优化发展环境、推进科学发展”这个主题,拟定计划,积极组织作风建设的“四个一”活动,即:一是开展一次集中学习。二是做好一
4、次党风廉政建设的监督检查。三是开好一次民主生活会。四是搞好一次督查整改的讲评。活动的开展为全县党员干部切实加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设明确了方向,有利于转变作风,改进工作,提高效率,为我县“全力打造新城区,实现三年大变样”宏伟目标的实现保驾护航。 2、办好工作简报,组建信息员队伍。根据领导小组研究决定,组织力量编印望城县作风建设工作简报,共印发了7期。同时,向各乡镇各单位下发关于加强作风建设信息报送工作的通知,明确各部门各单位分管此项工作的领导和信息员,县作风办将作风建设信息员资料整理汇编,以便及时掌握全县作风建设工作动态,为领导决策提供第一手资料。 3、及时走访企业,
5、服务发展大局。4月2日至3日,受县委、县政府委托,根据作风建设工作铺排,作风建设监督员、纪委监察局和优化办工作人员,到我县21个企业、项目和重点工程,调研了作风建设和优化环境工作。在两天的走访中,共收集到18家企业和重点工程项目请求解决的困难和有关作风建设、行政效能方面的意见20多条。走访后,本着“边调查、边解决”的原则,县作风办将收集到的问题及时进行梳理和汇总,逐一交办到各责任单位,要求各职能部门作出答复,进行整改。为了将走访中发现的问题落到实处,作风建设领导小组专门召开了督办会,明确办理时限,并要求及时汇报工作进展情况。5月份,作风办对走访过的企业进行回访,防止问题死灰复燃。特别是,对“望
6、城杯全国法院院长论坛”活动违规向企业收取赞助款的行为进行重点督办,于7月1日前夕,将21.2万元赞助款全部退还给单位和企业,赢得了普遍好评,企业家们纷纷表示:“这是送给党的生日的最好的礼物啊”。 4、实施公开承诺,优化发展环境。4月21日,“双优”创建公开承诺工作会议举行,研究部署第二批行政执法和公用事业单位“双优”创建公开承诺的主要工作,并对督查工作进行说明。我县将去年民主评议意见较为集中的21家单位和28家执法及公用事业单位分成两批,开展了民主评议的后续整改工作。通过作风办向整改单位反馈群众意见、整改单位对照剖析提出整改方案、整改单位行政一把手在县电视台政务在线 环境聚焦栏目(县政府门户网
7、站同步视频直播)公开承诺、县相关职能部门监督检查承诺履行情况四个环节,将整改情况置于全社会的监督之下,使评议意见得到了有效落实。 5、加强监督检查,严肃纪律作风。今年以来,我县坚持把检查验收、举报监督、明查暗访和宣传造势,贯穿干部作风整顿建设的全过程,做到上情下达和下情上传相结合,正确把握工作动态,强化领导责任,纵向沟通,横向联络,形成了开展干部作风整顿活动的强大合力。一是严格把好验收关。各部门向县作风办上报了本单位活动方案、工作小结,及时上交心得体会、公开承诺、整改措施等书面材料。县作风整顿办对工作开展滞后的单位,进行了相应通报,责其整改。二是加大宣传力度。县作风整顿办撰写编发了7期工作简报
8、,公布各类全县性工作信息、各部门作风建设的做法以及工作中发现的问题,全面反映了全县机关作风整顿工作动态,有力地促进了作风整顿活动的开展。与此同时,在县电视台、县公众信息网进行了报道宣传,为全县机关作风整顿活动深入、扎实开展,营造出了良好的舆论氛围。三是畅通监督渠道。县作风整顿活动领导小组设立了专门邮箱,公布了联系电话,聘请了作风建设监督员,对作风整顿活动进行督促、检查。四是开展明查暗访。县作风办配合县委督查室、县政府督查室对县直单位和乡镇工作纪律和会风会纪情况开展了多次明察暗访,对个别乡镇和少数县直单位纪律松弛等问题以县委督查通报的形式在全县进行了通报批评。目前,我们正组织对全县作风建设情况进
9、行明察暗访,问题突出的单位主要负责人和当事人将要在县委党校接受培训。同时,我们加大对损害经济发展环境问题的查处力度,严肃查处一批影响经济发展的典型案件。 (三)注重拓展,内外联结,切实深化机关作风建设 坚持抓好拓展延伸,抓好与临聘人员清理规范、厉行节约专项检查、公务用车改革等的结合,切实解决机关内部管理制度不够严、服务意识、勤俭意识不够强、工作效率不够高等问题,不断深化作风建设内涵。 1、开展临聘人员清理规范工作。近年来,我县部分乡镇、机关事业单位为解决人手不够、专业技术人员不足的问题,聘请了一定数量的临时工作人员(共1843人),临聘人员在一定程度上缓解了各单位的工作压力,但是也存在着数量偏
10、多、入口无章可依和管理不规范等问题,且加大了财政压力。不久前,我县结合厉行节约工作的全面铺开,由县纪委牵头,组织编委办、财政局、人事局、劳动和社会保障局等职能部门,对全县各乡镇、县直各机关事业单位(含二级机构)和重点工程指挥部聘用的临聘人员情况,进行了一次全面的调查摸底。目前,正制定望城县机关事业单位临聘人员暂行管理办法,从数量控制、进人程序、用人管理三个方面对临聘人员进行规范管理。 2、开展厉行节约专项检查活动。严格落实关于厉行节约严格支出管理的通知、关于严肃厉行节约、严格支出管理工作纪律的通知文件精神,提出全县控制财政支出的各项具体指标,针对基建支出、会议支出、公务接待、公务用车、外出考察
11、等几个重点环节,制定了一系列具体规定,明确了纪律要求,制止奢侈浪费行为,促进廉洁自律。3月份,对去年全县非生产性开支靠前的14个县直单位和4个乡镇进行了一次专项检查,对少数单位违反现金管理制度、支出审批手续不规范、内部控制不力,会议费、交通费、招待费、“信封”支出大等问题进行了督促整改,并在全县进行通报。5月27日,县委、县政府第二次召开厉行节约工作大会,对全县厉行节约工作进行再动员,各单位向县纪委递交了厉行节约承诺书。今后,还将在半年度和年底牵头组织财政、审计等职能部门,对各单位厉行节约情况进行监督检查。 3、开展公务用车试点改革工作。今年,市纪委将我县定为公务用车改革试点县,为了做好这项工
12、作,3月份,我们对全县公务用车的现状进行了一次调查摸底,对全县公务用车的数量、每年公务用车的购置费用及运行费用、租车费用、驾驶员状况、干部私车数量都进行了调查核实,掌握了大量的第一手资料。目前,除公安战线外,全县共有公务用车395台,2021年公务用车费用支出约为3440万元。同时,我们对公务用车改革方案进行了积极探索,正着手制定工作草案。 二、作风建设活动取得的主要成效 半年来,通过开展“作风建设”活动,取得了一定成效,有力地推进了党员干部作风建设。 (一)党员干部的理论素养得到提升,学风有了较大转变 活动期间,全县党员干部严格按照活动要求深入开展集体学习和自主学习,积极进行探讨,理论素养有
13、了进一步提高。同时,结合学习实践科学发展观活动、“项目服务年”、“两帮两促”和“双优创建”等活动,各级党员干部深入基层,加强调研思考,体察社情民意,解决了一批群众反映的热点难点问题,理论联系实际的能力有了提高。 (二)党员干部的服务意识得到强化,群众普遍得到了实惠 通过推行“四零”服务承诺制、限时办结制等措施,为基层、为群众服务的工作机制进一步建立,党群干群关系进一步融洽,党员干部服务意识、业务水平和行政能力进一步提升。各单位在服务基层、服务群众、服务企业中,不断探索总结行之有效的措施和办法,解决了群众实际问题,使群众得到了实惠,促进了社会和谐稳定。 (三)作风建设长效机制得到建立健全,工作不
14、断规范 坚持把“作风建设”活动中行之有效的办法和措施以制度的方式固定下来,并在实践中不断丰富和完善。完善理论学习、远程教育等学习制度和党员干部培训教育制度;建立健全机关效能提升机制,提升行政效能;责令相关职能部门按照县政府工作部署,完成行政审批项目和公共服务项目的“流程再造”,将再造流程图及时公开,同时要求他们立即编印“服务指南”,发至各企业,方便企业办事。建立作风建设的监督制约机制,聘请作风建设监督员及时进行监督。严肃公务接待,要求中餐不准喝酒、不准发整包烟;严格执行公车管理改革等领导干部廉洁自律等党内监督的各项规定。健全领导干部作风建设组织领导,促进了作风建设制度化、经常化。 (四)干部作
15、风明显好转,促进了望城经济平稳较快发展 全县各单位在重点解决一批群众长期关注、迫切希望解决的民生问题的基础上,借助作风建设活动的推动作用,攻坚克难,逆势而上,坚持改革创新,严格管理,县域经济明显好转。截至5月底,签约引进项目31个,协议引进资金72亿元,其中工业项目20个、总投资过亿元项目12个,全年铺排的92个重点项目已启动68个,完成投资45.2亿元;完成全社会固定资产投资44.33亿元,同比增长21.84%;完成规模以上工业产值66.15亿元,同比增长21.31%;完成财政总收入5.28亿元,同比增长11.93%。 三、作风建设活动特色亮点 我县作风建设活动自开展以来,有序推进,取得了实
16、实在在的成效。在其中体现出以下特色亮点。 1、加强领导作风建设做到“三个个密切结合”。围绕“保增长、扩内需、调结构”,把加强领导作风建设与贯彻科学发展观密切结合;与“两帮两促”、“双优”创建工作密切结合;与推动当前工作密切结合。 2、加强领导干部作风建设以“四个一活动”为切入点。“四个一活动”即:开展一次集中学习,做好一次党风廉政建设监督检查,开好一次民主生活会,搞好一次督查整改的讲评。“用辛辛苦苦的工作,促进真真正正的发展,为群众谋取实实在在的利益”这是对全体党员干部作风建设的新要求。 3、加强领导干部作风建设着力于“三个转变”。着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制
17、约科学发展的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制。紧紧围绕重在教育提高、重在完善制度、重在规范干部行为、重在监督,下更大的决心,采取更有力的措施抓紧、抓实、抓深,把活动不断引向深入。 4、加强作风建设优化服务实现“三做到”、“三满意”。通过公开承诺工作,进一步加强作风建设工作,要达到“三满意”、“三明显”的目标,即:做人民满意的事、当人民满意的公仆、创人民满意的机关,最终实现效能明显提高、作风明显转变、环境明显改善。 5、加强领导干部作风建设从“提速增效”开始。为了极大地提高办事效率,改善服务环境,县委、县政府决定,能不开的会坚决不开,能不发的文坚决不发。简化会议程序,严格控制文件简报,实现“文山会海”大瘦身。3月13日的会,将党风廉政建设、“双优”创建和作风建设工作动员会合并召开,就是一个缩影。 后段,我县作风建设主要工作是:加大宣传力度,进一步提升全县党员干部对其重要性的认识;充分发挥党员干部的先锋表率作用,进一步保持良好的精神状态;组织明察暗访,进一步强化监督职能;及时总结交流,进一步建立健全作风建设长效机制。总之,切实加强干部作风建设,既要谋发展,也要促和谐;既要有形式,也要有内容;既要重实效,也要重长效。 第 10 页 共 10 页