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1、抢抓机遇 创新发展_关于在全市开展“抢抓机遇，创新发展”主题实践活动方案关于开展“抢抓机遇、创新发展” 主题实践活动的方案 为贯彻落实市十三次党代会精神，持续深化“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论取得的成果，进一步浓厚“凝心、聚力、干事”的氛围，加快建设东北亚区域性中心城市，市委决定，在全市开展“抢抓机遇、创新发展”主题实践活动，推动解放思想、抢抓机遇、创新发展从思想层面向实践层面转化。现制定如下方案。 一、必要性和重要性 （一）开展“抢抓机遇、创新发展”主题实践活动是抓住有利条件加快发展的根本前提 当前，我市正面临国家“一带一路”、长吉图开发开放、哈长城市群建设等战略机遇，东北振兴“十三五
2、”规划关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见等政策效应，_与天津对口合作、_新区获批国家级新区、_中部创新转型核心区建设等发展红利。机会稍纵即逝，抓住了是机遇，抓不住就是挑战。通过开展主题实践活动，把思想观念层面解放思想的成果向实践层面推进、转化，才能进一步强化机遇意识，积极干事创业，勇于创新创造，为_发展赢得主动、赢得先机。 （二）开展“抢抓机遇、创新发展”主题实践活动是应对严峻挑战破解难题的迫切需要 我市目前处在滚石上山、爬坡过坎的特殊历史时期。“唱衰东北”论调仍有影响、区域竞争态势日益严峻、经济增长回升基础不牢、经济运行风险不容回避，市委书记王君
3、正在市十三次党代会报告中提出的“七个双重”，可能在特殊条件下相互叠加、互为影响。通过开展主题实践活动，不断强化问题导向，进一步增强忧患意识、责任意识和前瞻意识，切实采取有效措施，应对挑战、破解难题，推动我市经济社会发展不断迈上新台阶。 （三）开展“抢抓机遇、创新发展”主题实践活动是满足群众期盼、回应社会关切的现实要求 去年开展的解放思想大讨论，集中精力解决了交通秩序、城区面貌、社会保障等与群众利益息息相关的一大批实际问题。但面对群众诉求更加多元的新形势，工作短板仍然存在。通过开展主题实践活动，把解决思想问题和解决实际问题更紧密地结合，推动“幸福_行动计划”实施，想方设法为群众办实事、办好事，让
4、“最后一公里”成为“最畅一公里”，才能提高广大人民群众对党委政府工作的满意度，提高获得感和幸福指数，使_真正成为“本地人自豪、外地人向往”的幸福城市。 （四）开展“抢抓机遇、创新发展”主题实践活动是迎接、宣传、贯彻党的十九大的务实举措 今年将召开的党的十九大，是党的历史上意义十分重大的一次重要会议，是中华民族伟大复兴历史进程中具有里程碑意义的重大事件。迎接、宣传、贯彻党的十九大，是贯穿今年党和国家全局工作的主线。通过开展主题实践活动，引领全市上下围绕全面建成小康社会目标，把握 “稳中求进”的总基调，加快建设东北亚区域性中心城市，进一步把思想统一起来，把力量汇集起来，把精神振作起来，把责任担当起
5、来，以严的精神和实的作风，抓落实求突破，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 二、内容安排 主题实践活动从2月起，用半年左右时间，重点抓好四个环节的工作： （一）突出抓好领导带头 一是组织开展领导访谈。抽调市直主要媒体记者组成特别访谈组，对市级领导和县（市）区、开发区、市直部门主要负责同志，开展“抢抓机遇、创新发展”主题实践活动访谈。重点围绕贯彻落实市十三次党代会精神，谈分管战线、区域、部门抢抓机遇、创新发展的基本思路、任务目标、重要举措、保障措施和成效意义。访谈重点包括：如何确保国家战略部署在_落地生根；如何打造国家创新型城市；如何放手发展规模，提高质量，做大经济量级；如何推进三次产业转型升级
6、，构建动力转换新引擎；如何以改革开放的新突破引领全面振兴发展的新实践；如何推进区域均衡协调发展；如何加快建设绿色宜居新型城市；如何打造东北亚现代文化名城；如何进一步提升民生工作水平。 二是推出主题实践活动专栏。市直媒体统一开设“贯彻党代会精神，抢抓机遇、创新发展”专栏（专题），专栏安排在_日报一版的显要位置、_电视台_新闻的黄金时段，保证刊播的频次和篇幅时长。 （二）突出抓好典型引路 一是选树“抢抓机遇、创新发展”的先进典型。在全市各条战线自下而上推荐、选树先进典型，围绕“有效解决制约结构调整、转型升级、科技创新、市场化发展等突出问题的改革典型；打造经济量级、城市能级、民生改善、社会治理和生态
7、文明五个升级版的创新典型；大胆探索、勇于实践的创业典型；经济建设中的事业开拓者、企业领头雁、经济实干家、发展明白人等创富典型”，特别注意在全市重大工程建设中（比如_河综合治理、旧城改造、精准扶贫等）选树、推出一批有质量，群众认可的典型人物和群体。 二是开展先进典型事迹巡回报告。在全市范围内组织典型事迹巡回报告团，通过媒体宣传与社会宣传相结合的方式，推动先进典型“进机关、进学校、进乡村、进社区、进企业”，搭建先进典型与社会各界面对面互动交流平台，鼓舞各行各业干部群众撸起袖子加油干，共同追逐“_梦”。 （三）突出抓好群众评议 一是开展“我为建设东北亚区域性中心城市支招”金点子征集活动。发动广大市民
8、、外地_籍知名人士、网络大V、知名博主等为_发展献计献策。在_晚报开设专栏，征集、接收、整理、发布有价值的金点子。在 “_政事儿”微信公众号、无线_APP等新媒体开辟专题，对有现实意义和可操作性的金点子予以宣传推介。 二是加大力度办好“电视问政”节目。继续用好“电视问政”这个创新性监督方式，围绕民生难题和影响经济社会发展的突出问题，问作风、问环境、问安全、问发展，通过曝光问题、百姓问政、嘉宾点评、整改承诺等方式，倒逼责任落实、推动问题解决。在电视台开通专线电话和微信、微博等新媒体互动平台，引导广大干部群众广泛参与，进行评议和监督。 三是开展窗口行业优质服务评比竞赛。以解放思想、抢抓机遇、创新发
9、展为主题，结合迎接全国文明城市第三轮复检，采取百姓打分、群众评判的方式，对全市服务窗口单位进行评比，推动窗口行业不断增强服务意识、创新服务方法，积极打造良好服务环境。 （四）突出抓好督查问效 一是把督查问效贯穿主题实践活动的全过程。每个季度开展一次督查，结合经济社会发展情况等督查内容，通过明察、暗访等多种形式，重点督查落实市十三次党代会提出的“五个一”要求的工作举措、承诺践诺的落实情况、任务指标的完成情况、创新发展的实际效果等，发布督查通报。 二是把主题实践活动开展情况纳入绩效考核。坚持把去年出台的绩效考核“一个制度、四个方案”进一步落到实处，将“抢抓机遇、创新发展”主题实践活动开展情况纳入市
10、直党群系统、市政府工作部门工作目标责任制考核。 三是突出解放思想主题培养锻炼干部。坚持创新发展实践与干部培养、锻炼和使用相结合，推动形成解放思想、勇于创新、攻坚克难、共创佳绩的用人导向。 三、组织保障 “抢抓机遇、创新发展”主题实践活动是“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论的深化和延展。要坚持不变主题、不换频道，力度不减、光圈不散，常抓不懈、抓出成效。 一要强化主体责任。各地各部门领导班子是推进“抢抓机遇、创新发展”主题实践活动的责任主体，主要负责同志是第一责任人，要认真履行领导、指导、督导责任。要完善主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员协同抓的责任机制，一级做给一级看、一级带着一级干，以
11、上率下，迅速行动，确保主题实践活动高起点、全领域展开。 二要坚持问题导向。解放思想重在解决问题。要通过召开恳谈会、座谈会、民主生活会，设立意见箱等多种形式广泛征求意见；要对照市十三次党代会各项目标任务分析、查找问题，制定整改措施，明确时限，立改立行，使工作思路更加明晰、工作措施更加得力、工作成效更加显著。 三要着力营造氛围。各级各类媒体和宣传文化阵地要保持去年“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论的宣传力度，围绕主题实践活动选树典型、推广经验，高频强音、形成声势。要注意利用好网络媒体和微博、微信、手机客户端等新媒体，多形式、多角度、全方位、立体化开展宣传报道，营造 “撸起袖子加油干、扑下身子抓落实”的浓厚舆论氛围。 四要注重有效落实。要突出解放思想的实践性，把实践活动与深化改革、推动新一轮东北振兴各项工作任务结合起来，与创新转型、建设东北亚区域性中心城市各项工作结合起来，与迎接、宣传、贯彻党的十九大各项工作结合起来，把各项目标任务不折不扣落到实处。要根据主题实践活动进展适时督促检查，实行动态评估，通过经济社会发展成果检验解放思想的成果，通过人民群众的满意程度检验解放思想的成效。 中共_市委宣传部 20_年2月9日 第 7 页 共 7 页