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1、传统衢州欲炼数字经济一流城市朱凤娟作为浙江的老工业基地，能耗、排放的重化产业结构一直以来困扰着衢州的发展，这与钱江源头、生态屏障、绿色发展的功能定位之间矛盾突出。“我们不可能为了追求发展而牺牲生态，也不可能为了保护生态而放弃发展。走老路到不了新地方，穿新鞋不能走老路。”衢州市委主要领导表示，美丽经济幸福产业和数字经济智慧产业两大战略产业是主攻方向，必须坚信不疑、坚定不移。2017年以来，衢州突出产业为王、优势再造、动能培育，坚决打破传统的“坛坛罐罐”，围绕做好“美丽+智慧”这篇大文章，大力发展两大战略产业，加快传统产业弯道超车、新兴产业换道超车，努力探索一条符合衢州实际、具有衢州特色的绿色发展
2、之路。数字产业化迎来新发展面对澎湃而来的数字经济浪潮，衢州不失时机地提出打造“全国数字经济第一城副中心城市”。在中国工程院院士潘云鹤看来，这个提法既充满雄心壮志，又具有现实新意。2019年2月，衢州市与阿里巴巴新一轮战略合作签约仪式在“衢时代”创新大厦多功能厅隆重举行。这是衢州与阿里巴巴开展的第三轮战略合作，在前两轮合作的基础上，围绕未来社区、营商环境、绿色金融等领域持续深化全方位、多领域、高层次合作，共建新一代人工智能创新联合实验室、大数据应用研究推广中心，合力打造未来社区衢州样本。这是衢州“融杭接沪”借智借力，开展创新试验的又一重要探索。“我们希望通过战略合作，嫁接阿里系裂变基因，承接杭州
3、城西科创大走廊创新要素，推动衢州加速融入杭州都市圈、创新生态圈，持续打造浙江省首个与阿里深度合作示范市、全国与阿里巴巴全方位合作样板市，将衢州建成阿里巴巴最具影响力的创新成果转化基地。”衢州市政府相关负责人说。另一方面，阿里巴巴也公开表示，在与政府合作打造智慧城市方面，他們在全国选了杭州、衢州等几个样板城市，要把衢州打造成浙江省首个与阿里深度合作示范市、全国与阿里巴巴全方位合作样板市。放开眼界、放宽心胸、放大格局、放出活力。走开放型数字经济之路，衢州打开了一个不一样的格局，开启了一个不一样的未来。深度融入长三角合作发展，在数字经济发展论坛上与长三角联盟签订战略合作协议，双方将联合打造智慧长三角
4、产业示范基地和应用示范基地。衢州还与海康威视签订战略合作协议，双方围绕智慧消防、智慧警务、智慧治理等领域开展合作，共建全国消防运营总部，成立“智慧产业发展”联合实验室。借力粤港澳高端技术，力促动能转换。与华为公司成功签约“数字衢州”战略合作协议，依托华为的技术路径，以信息化、智能化为主攻方向，坚定不移把创新发展的文章做足做深，在5G领域开展深度合作，全力打开科技向生产力转化的通道，不断增强核心竞争力，努力实现发展的质量变革、效率变革、动力变革。与此同时，创新项目多点开花。2019年上半年，市本级共招引数字经济企业、项目31个，计划固定资产总投资96.2亿元，人工智能大数据产业园、集成电路产业基
5、地、电子化学材料产业基地、智能终端设备制造基地等一大批优质项目稳步推进。在金瑞泓科技衢州有限公司的洁净车间内，全自动的高端生产设备正开足马力，以满足产业链下游的旺盛需求。“发达地区当然有很多发展数字经济的优势，但衢州的营商环境和给出的优惠政策等，性价比较高。”金瑞泓董事长王敏文直白地说：“这个月我们8英寸硅片的项目，出产的外延片已经达到了月产9万片，下个月就能达到产能10万片，完全实现项目的前期目标。”据悉，目前国内8英寸硅片需求约为每月70万片，约90%需依靠进口。而近10万片的国产硅片份额中，超过六成出自金瑞泓公司，产品在市场上供不应求。金瑞泓的高歌猛进，正是目前衢州数字经济制造业迅猛发展
6、的缩影。新能源电池材料制造业技术水平领跑全国，浙江隆基乐叶光伏科技有限公司的单晶组件制造全球领先，连续三年出货全球第一，是PERC组件功率和转换效率双料世界纪录的保持者。在电子化学材料产业方面，衢州绿色产业集聚区被中国石油和化学工业联合会命名为“中国电子化学材料产业园”，巨化集团有限公司是电子化工新材料产业联盟理事长单位。主要产品电子级氢氟酸、ppt级氢氟酸、高纯硅烷等产品在国内处于领先地位，产品已经初步得到下游行业的认可，先后进入IC市场、平板显示等行业。企业间优势互补，已经形成相对完整的产业链。产业数字化带来新动能加快智能制造、“两化”融合、“四换三名”、企业上云，加强新材料、新能源、先进
7、装备制造、高档特种纸、高端生物医药等产业数字化运用，对化工、钢铁、建材、造纸、装备制造等重点传统行业进行绿色化、智能化、高端化改造，推动传统制造业向“智造业”转变。衢州认为数字产业是数字经济的核心，也是转变产业结构、培育新动能的重点。数字经济的浪潮正澎湃而来。作为一种普惠经济、开放经济，它带给更多的企业参与经济活动、共享发展成果的机会。衢州工业历史上以建材、化工、机械制造为主，结构偏重较为传统。2018年，该市启动工业企业智能提升咨询诊断全覆盖行动，对企业数字化转型进行分类指导、重点突破，引导以装备制造为主的离散型企业实施工厂物联网改造。上市公司开山股份推广使用3DCAD软件，搭建PDM（产品
8、数据管理）平台，推动研发设计部门数字共享与互动，实现研发设计协同化;红五环集团通过机器换人和MES（制造执行系统）应用，推动生产过程智能化;元立集团应用高炉热风炉自动优化系统，降低煤气消耗5%以上;常山县与新昌陀曼智能科技公司合作，开展轴承行业智能化改造等。巨化集团实施的31套装置20套APC系统，已运行并通过的6套APC，年产生经济效益千万元。全市实施的120个智能化技术改造示范项目，累计新增应用工业机器人1208台（套），可减少用工超过7000人。此外，衢州的电子商务新业态蓬勃发展。2019年上半年，全市电子商务网络零售额同比增长30.2%，增速位居全省第二位，高出全省平均10.6个百分点
9、。江山市、龙游县成功申报2019年国家电子商务进农村综合示范县（全省8个，衢州占25%）。政府数字化转型持续领跑“让智慧变动能”。衢州围绕“业务协同”“数据共享”两大模型开展政府数字化转型工作，是全省首个将城市数据大脑与政府数字化转型“四横三纵”架构融合的政府数字化转型示范市。创新治理，让人本化、生态化和数字化的新型智慧城市既有温度、也有情怀，更有归属感。实施“城市数据大脑”行动计划，赋能数字政府建设。建设透明高效的在线政府，该市持续发力，从柜台式走向全天候自助式，政务服务更高效。“城市数据大脑”通过云、网、端紧密结合，解决数据分散、孤岛、冲突等问题，把受区域、时间、授权、权责限制的政府服务，
10、转变为以大数据支撑的智慧型自助服务。率先引入身份证网证、人工智能、区块链等技术，为城乡居民和企业提供及时、准确、便捷、智能的政务服务。特别是在全国率先实现二手房过户水电气“一件事”掌上办理，用户仅需填写水、电、燃气等三个表号字段，即可通过手机电子签名实现“一键过户”。全面推广政务钉钉“叮盯钉”系统，成为国内最早在全市域应用的地级市，以钉钉为依托，建成“村情通”平台，群众足不出户实现办事。建成“政务会议”，通过“刷脸签到”、在线办理，实现掌上办公，成为全国钉钉应用示范城市。“让美丽更智慧”。围绕全域旅游创建目标，打造诗画浙江智慧旅游信息服务系统，在全国率先实现省、市、县、乡（镇）和企业旅游数据融
11、合共享，服务衢州全市160多家景点、90多個乡村旅游点、25家星级酒店、84家精品民宿、200多家旅行社。游客只要拿起手机，登录“衢州旅游”微信公众号，点击左下角的“码上游”，就能快速了解衢州旅游的景区、美食、特产、酒店、线路等基础信息，同时即时了解衢州各大景区流量、景区地图、景区VR等服务信息，既免去了做攻略的麻烦，又能实现智能化的错峰出游以及人性化的景区服务。“让智慧更美丽”。智慧治理无处不在、无所不能，大力推广“互联网+监管”在城市治安、环境管控、食品安全等多领域广泛应用，成功助推衢州创建国际花园城市、国家森林城市、国家优秀旅游城市和中国最具有安全感的城市等。“让智慧变金山”。政府数字化
12、转型为数字经济的发展导入高端要素和优质资源，另一方面数字经济又为政府数字化转型、新型智慧城市建设提供智力支持和不竭动力。随着衢州市政府数字化转型不断深入，初步走出了一条“示范换应用、应用换市场、市场换产业”的产业创新路子。成立浙江信安数智科技有限公司，以市场化理念为引领，在政府数字化转型过程中打造出属于衢州的、高成长性的科技公司。通过把该市用于数字政府和智慧城市建设的一系列政府投入、政府资源、政府资产进行证券化，实现政府投入效益和政府引领效应的最大化。“美丽+智慧”模式展现生命力互联网时代、高铁时代、消费升级时代和逆城市化浪潮的到来，使衢州站上了属于自己的强劲风口，迎来了前所未有的重大机遇。在
13、发展数字经济的道路上，摸石过河、上下求索，衢州克难攻坚、爬坡过坎，从跌跌撞撞蹒跚学步，到昂首挺胸大步向前，一路探索实践下来，也积累了一些弥足珍贵、值得分享的深刻体会。得益于紧紧围绕数字经济“一号工程”、数字政府“一流治理”双轮驱动，战略上全力打造“全国数字经济第一城副中心城市”和“四省边际数字经济发展高地”;战术上大力培育新一代人工智能、云计算、大数据、神经网络、集成电路等数字经济全产业链。“我们认为，发展数字经济是推动衢州高质量发展的关键一招。通过两大战略产业的引领，我们将牢牢把握信息互联网到消费互联网再到产业互联网的趋势，大力推进全产业链互联网化、产品全生命周期互联网化、互联网+彻底解决方
14、案，不断推动互联网、物联网、大数据、人工智能、云计算、区块链与实体经济深度融合，提高产业数字化水平，提升全要素生产效率。我们坚信，在不远的将来，新经济、新业态、新动能将会在衢州源源不断地涌现，美丽+智慧的发展模式将会展现出越来越旺盛的生命力。”衢州市主要领导说。发展数字经济，衢州大有可为、大有作为。下一步，衢州将聚焦聚力高质量、竞争力、现代化，把集聚区作为传统产业弯道超车的主战场，通过数字化网络化智能化改造，推进产业数字化;把西区、高铁新城作为新兴产业换道超车的主战场，加快集聚高端要素、高端企业、高端项目，推进数字产业化;把“最多跑一次”改革作为“牛鼻子”，全力打造掌上办公之城、掌上办事之城，推进政府数字化转型，坚定不移打好发展数字经济的系列组合拳，努力构建具有衢州特色的数字经济发展支撑体系，着力创新“美丽+智慧”“绿色化+数字化”的发展新模式，不断强化数字经济智慧产业发展对打造大湾区的战略节点、大花园的核心景区、大通道的浙西门户、大都市区的绿色卫城支撑作用。（本文原载浙江日报，有删减）