《战略支撑部安全、质量、综合治理管理办法 2021社会治安综合治理.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《战略支撑部安全、质量、综合治理管理办法 2021社会治安综合治理.doc（13页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、战略支撑部安全、质量、综合治理管理办法 2021社会治安综合治理战略支撑部安全、质量、综合治理管理办法（试行） 部门全体人员： 根据中国通信服务苏工程【2021】30号文件要求、公司工程管理部2021年安全生产和质量管理的工作要点要求及公司安全、质量等相关管理规定，经内部讨论决定成立部门安全、质量、综合治理管理小组，并制_全、质量、综合治理管理办法，具体如下： 一、成立战略支撑部安全、质量、综合治理管理小组，人员组成如下： 组 长：_志强 副组长：钱 洋（分管本部门安全质量工作） 孙 康（部门兼职安全员，具体实施本部门和设备项目部的安全质量工作） 组 员：李国栋（线路项目部兼职安全员、安全质量
2、工作接口人）、 王昌成（设备项目部传输项目安全质量工作接口人）、 刘俊杰（设备项目部厂家测试安全质量工作接口人）、 吴发建、樊正忠及其他工程主要管理人员（排名不分先后） 二、管理小组职责： 1、贯彻执行公司安全、质量、综合治理的管理制度，建立部门“三合一”管理体系。 2、组织编制部门安全、质量、综合治理等管理办法。 3、编制、审查、组织实施安全、质量等工作计划；策划、实施公司、部门组织的安全、质量、综合治理管理活动。 4、负责安全、质量教育的组织实施、考核评价。 5、开展对工程施工过程中安全、质量等管理行为的监督和考核工作。 6、组织上报有关安全、质量管理统计报表和资料，编写安全、质量管理工作
3、总结。 7、编制、审核安全、质量等事故处理方案和措施，汇总上报有关资料。 8、参加重要工程安全、质量管理和分析会议、并将会议内容传送、落实。 9、负责精品工程和省局优良工程的过程管控和申报管理。 10、 完成其他安全、质量等管理工作。 三、管理小组组长、副组长、组员安全、质量管理职责在部门或项目部的组织架构中明确，管理责任分解见附件1、安全、质量管理责任分解结构图，本年度主要工作见附件2、2021年度安全质量主要工作任务。 四、管理办法： 1、文件控制 1.1 以项目部为单位建立三种基本台帐： A、人员基本信息台帐 B、合作方队伍基本信息台帐 C、在用车辆基本信息台帐 台帐管理需要做到及时更新
4、。 1.2 部门安全员按照公司文件要求编制部门的文件控制“清单”，各项目部安全员以部门的“清单”为基础、以项目部为单位建立“六种清单”： A、产品使用的标准清单 B、与安全、质量有关的制度清单 C、重要危险源及控制措施清单 D、重要环境因素清单 E、法律法规及其他要求清单 F、公司体系文件清单 1.3 在日常工作中建立以下10种主要的过程管理记录（由项目负责人、施工队长实施的相关工作所产生的记录应及时返回项目部存档）： A、安全、质量会议及培训记录（部门每月召开不少于1次的安全、质量会议、每季度开展不少于1次的安全、质量培训（管理人员、队长参加），各工程主管、各队队长每月召开不少于1次的安全、
5、质量会议、每季度开展不少于1次的安全、质量培训（工程主管所管理的管理人员和施工队伍、施工队长所负责的施工队成员参加）； B、技术、安全交底记录（工程项目开工前必须实行逐级安全技术交底制度。项目负责人根据工程概括、项目特点、施工方法、施工程序、安全技术措施等向作业班组长进行详细交底，交底记录一式两份，项目负责人留一份，班组长留一份；施工班组长向全体作业人员进行二次全员交底。交底双方必须签字。工程项目完工后，交底记录应由项目部统一保管、归档）； C、防护用品发放、更新、报废记录（各项目部安全员及时实施，并更新相应的纪录）； D、工程项目监视测量记录（项目负责人实施项目监测，每工程每月不少于2次）；
6、 E、安全警示标志发放与更换记录（各项目部安全员根据项目实际情况向部门安全员提出安全警示标志使用需求，由部门安全员发放给各项目部、做好记录，再由各项目部发放给作业班组并做好记录）； F、安全事故隐患排查表及汇总表（项目负责人每月不定期开展安全事故隐患排查并建立安全事故隐患排查表，项目部安全员负责每月将安全事故隐患排查登记表进行汇总并建立安全事故隐患排查汇总表）； G、作业现场环境与安全生产检查评分记录（项目负责人实施安全检查，每施工队、每月覆盖不少于2次）； H、受控文件和清单发放（回收）清单（项目部安全员负责实施，并及时更新） I、应急响应培训和演练记录（项目部安全员负责实施，每年1-2次）
7、 K、在用车辆安全检查记录（项目部安全员或项目负责人实施、项目部安全员汇总，每月不少于1次，含外协车辆） 1.4 文件和记录控制应做到：文件具备有效性、发放具备及时性，记录具备真实性、追溯行、归档具备完整性。 2、教育培训 2.1 由安全员对新员工进行二级安全教育，由施工班组对新员工进行三级安全教育（教育完成、考核通过后建立“教育卡片”）。 2.2安全、质量会议的形式和内容有：安全动员会或质量分析会或总结通报会或技术交流会等，会议记录应详实、可信。参加会议人员应包括管理骨干、技术专家、技术骨干、作业队长、作业人员。 2.3 安全、质量教育培训每季度的覆盖面达到员工人数的100%，内容可包括：
8、A、安全法律法规和上级、公司、部门的相关文件和规章制度； B、岗位工作的危险源控制、安全操作规程及专业技术规范； C、机具设备及安全防护设施性能、作用和个人防护用品使用管理； D、事故案例教育和紧急救援及救护知识； E、特定和特殊情形下和季节及法定假日的安全意识教育； 2.4 教育培训“五有”：有教材、有考试、有成绩、有考核奖罚、有效果评价。教育培训采取强制性政策和处罚或激励措施，创新方式方法，不走过场。考试不及格的，不得上岗，可暂作待岗、下岗处理，再教育合格后方可上岗。 3、现场管理 3.1 资源调配 “四个满足”：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针和“抓生产必须抓安全”的原则，
9、项目部安全员应及时核查施工队伍的能力并确保以下方面受控： A、特种作业持证人员的配备满足规定要求； B、人员的资格、能力、意识满足关键和特殊工序操作要求； C、进场设备、车辆、机具、物资、防护用品的数量和安全性能满足风险控制目标； D、外协队伍的采购、进场、调动和监管满足公司分包管理和流程的要求。 3.2 作业环境 3.2.1 作业人员应该遵守“三个不得”制度（项目负责人监管）： A、作业队伍进入现场不识别清楚环境因素和危险源不得盲目指挥、盲目作业； B、安全防护和防环境污染措施不到位不落实不得盲目指挥、盲目作业； C、不具备资质的作业范围和作业内容不得盲目指挥、盲目作业。 3.2.2 项目负
10、责人结合班组和项目实际，有重要危险源和环境因素清单和防范措施或针对性专项方案，并对作业人员实行告之和交底。作业队长和人员需要基本掌握危险源和危害因素持续辨识及L_E_C风险评价方法，能够根据不同施工阶段和周围环境和季节、气候的变化以及现场危险源采取必要的转移、消灭、规避和防范措施。 3.2.3 对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，项目负责人应当采取专项措施。 3.2.4“电话报告”：对现场新发现的重要危险源及重大环境因素实行电话报告制度，由现场发现人员向班组长报告，班组长向项目负责人报告，项目负责人向项目部经理报告。 3.3 设备设施（项目负责人对进场设备、设施机具、
11、防护用品、在用车辆进行安全检查，每月不少于一次，并填好进场设备、设施机具及防护用品安全检查记录及在用车辆安全检查记录），作业人员必须确保进场设备“三个无隐患”： 3.3.1设备设施无隐患： A、进场的各类动力机械设备、设施无故障缺陷、性能完好、无安全隐患； B、一般常用工具和手持及小型电动工具外表及线缆不得破损，防护和绝缘可靠，符合安全生产操作规程保证性条文规定； C、仪器仪表和测量工具专人保管，妥善携带，不失水准，在检定周期内； D、室内、外警示标志牌的安全图形、安全色符合国家标准，无严重破损或字迹模糊现象。 3.3.2 劳动防护用品无隐患： A、安全帽、安全带、绝缘鞋等特种防护用品统一由中
12、博公司采购。 B、根据公司要求，由项目部安全员向部门提出劳保用品配备需求，部门安全员汇报部门领导进行配备。 C、部门安全员、项目部安全员同时做好劳保用品发放，并做好发放、更新、报废记录。 D、作业人员需做到“会使用、会检查、会保养”。 3.3.3 在用车辆无隐患： A、由项目部安全安全员建立用车基本信息台帐； B、实行驾驶人员自检制度、油料登记制度和项目部检查制度，要求合同手续完备，一车一驾，保险、备胎、工具、警示标志、灭火器（有效期内）配置齐全，车辆性能处于完好。 C、驾驶人员不得因任务紧张而带病行车； D、贵重物资、器材、物品不得放在车上过年； 3.4 作业行为 3.4.1 作业人员必须严
13、格执行“四个严格”制度（项目负责人监管）： A、严格执行公司颁布的各项禁令和施工现场安全生产行为规范； B、严格执行特种作业持证上岗制度； C、严格执行主机房进出、动火、封堵、用电、保密等制度； D、严格执行公司工余拆旧材料管理制度和客户财产管理规定；项目部安全员与施工班组全员签订不擅自处理工余拆旧材料承诺书。 3.4.2 作业人员要做到“四个做到”（项目负责人监管，此管理要求应逐步形成班组成员及调测人员的行为规范）： A、做到持证上岗、人证相符、尊章守纪、礼貌用语、尊重监理、服从管理、理解客户需求、保持良好沟通、增强客户满意。 B、做到着装和防护用品穿戴整齐、设备设施及时保养、工具及测量仪表
14、使用正确、警示标识和围挡数量及设置符合要求，临时用电符合规定，不发生违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。 C、做到按图施工、按工艺规范操作、发现不合格能够及时纠正、整改。加电、割接、数据修改等关键过程实行资格确认和方案申请及审批制度。 D、做到文明作业、减少污染、节约材料、及时清扫、场容清洁、减少粉尘、固体废物、噪音、震动和施工照片等对人体、居民及环境的危害和影响。 3.4.3 不同专业的作业现场除了施工日志、工作量表、材料平衡表等记录外，每个施工班组必去做到“五种记录”（施工班组的记录每月要分类、汇总、上交给项目部安全员，由项目部统一保管）： A、技术、安全交底记录 B、进场设备
15、、施工机具与防护用品安全检查记录 C、安全生产事故隐患排查登记表 D、员工素质教育记录 E、工程项目自检记录 3.4.4 作业人员在生产作业过程和作业行为必须符合部颁工程验收规范和本公司作业指导书规定以及本公司安全生产操作规程的相关要求。 3.5 互联互保 3.5.1 作业队伍必须实行互保联保制度，作业小组组长（队长）根据出勤和人员变动情况，明确指定当天作业的互保对象（含单兵作业人员和驾驶员）。互保双方对对方人员的安全与健康负责。 3.5.2 作业人员需做到“四个相互”： A、互相提醒（发现对方有不安全因素和不安全行为，可能发生意外时，要及时提醒纠正，彼此呼唤应答）； B、互相照顾（根据工作任
16、务、操作对象、身体状况进行合理分工，互创条件、互相关心）； C、互相监督（在劳动防护用品穿戴、执行规范和制度方面相互监督，不发生“三违”和其他违纪行为）； C、相互保证（保证对方安全作业，不发生人身、设备、车辆交通事故）； 3.5.3 各互保对象之间、作业小组之间实行联保，对互保对象以外的人员也要做到“四个相互”。 4、监督检查 4.1各项目部安全员负责把项目清单汇总至部门后勤管理人员，要做到及时更新、及时汇总。部门、项目部安全员根据项目清单及项目具体实施的情况，安排安全、质量监督检查工作。 4.2项目负责人负责对所管项目进行月度安全、质量检查，班组每月覆盖100%，每月25日由项目部提交安全
17、、质量、综合治理工作月报（见附件3）至部门安全员。 4.3部门安全员每月到作业现场（含分包项目）进行1次或以上的、事先不预告的安全、质量巡查、抽检。 4.4 监督检查确保做到“八有”：检查频次有标准、检查过程有记录、不合格有纠正、违章有处罚、跟踪有验证、整改有闭环、汇总有分析、通报有赏罚。 4.5 对公司及部门下发的事故隐患整改通知书，做到及时整改和验证，并有纠正措施及预防措施。 4.6 监督检查结果实行“两个挂钩”： A、与员工绩效收人挂钩，加大考核力度，形成约束和激励机制； B、与分析进行挂钩，充分运用检查记过，举一反三，形成改进机制。有各项目部安全、质量接口人组合召开安全、质量分析会议，
18、与班组成员充分沟通，实现改进目标。 5、应急响应 5.1 部门统一向管理人员、班组成员发放“应知应会”手册，要求班组成员熟识相关的各种应急预案及应急处理流程。 5.2 应急响应“四准备”： 5.2.1 预案准备（有公司制定的施工现场人身伤害事故应急预案、火灾事故应急预案、触电事故应急预案、车辆交通事故应急预案、网络中断事故应急预案及相应的“应急处理流程图”）； 5.2.2 应急机构、抢救队伍人员准备： A、应急救援小组组长：_志强 B、应急救援小组副组长：钱洋、孙鹏程 C、应急救援小组组员：孙康、李国栋、刘发建、王昌成、吴俊杰 D、现场救援工作组：事故现场作业班组（事故现场作业班组为救援第一实施人） 5.2.3 应急装备和物资器材准备： A、抢险工具：消防器材、电工常用工具等。 B、应急器材：根据实际需要准备安全帽、安全带、应急灯、对讲机、急救包、灭火器等。 C、设备：机动车12辆。 第 13 页 共 13 页