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1、治超工作实施方案 联合治超实施方案篇一：治超工作实施方案为认真贯彻执行公路法、国家九部委关于印发20_年全国治超工作要点的通知和上级有关部门的指示精神，确保公路完好畅通，防止和减少道路交通事故，保护人民群众生命和国家、集体、个人财产安全，维护道路运输市场秩序，现结合工作实际制定本实施方案。一、指导思想严格按照国家九部委关于印发20_年全国治超工作要点的通知的规定，从落实科学发展观、构建和谐社会的角度，继续加强治超工作，坚持规范行为、依法严管、标本兼治、立足源头、科学治超的方针，综合运用经济、行政、法律手段，加强领导，落实责任，确保治超工作各项措施落到实处，在巩固和扩大治理成果的基础上，逐步建立
2、起完善的治超工作长效机制二、组织领导为加强对治超工作组织领导，局成立治超工作领导小组，在上级的统一领导、统一部署下，按照国家九部委治超工作要点开展治理工作。调整治超工作领导小组。其组成人员如下：组 长： _ _ _副组长： _ _ _成 员： _ _ _、 _ _ _、 _ _ _、 _ _ _领导小组下设办公室。办公室设在局路政科， _ _ _任主任。办公室具体负责全局公路系统超限超载治理工作的指导、调度、协调、信息收集、报表统计、宣传报道和监督检查工作，并及时向领导小组和上级报告有关工作情况。三、工作任务与要求（一）广泛开展宣传活动1、制定宣传方案，充分利用各种宣传形式和渠道，围绕超限超载
3、的危害、治理的目的、意义、治理措施等，广泛开展宣传活动。一是悬挂、张贴宣传横幅、标语，印制发放宣传单、出动宣传车、设置标志牌、政务宣传栏等进行宣传；二是通过报纸、电台、电视台、网站等新闻媒体积极开展宣传报道，广造声势，形成全方位、立体的宣传格局，营造浓厚的社会舆论氛围。2、集中组织开展治超执法人员的上岗强化培训工作。培训内容包括：传达有关文件和领导讲话精神及实施方案内容；观看三乱曝光录像片，进行廉政教育；学习讨论治超有关工作制度规定及检测检查、处理处罚、执法程序和执法文书的制作；邀请专家讲课；进行考试；交通指挥动作训练等。3、宣传内容要注重针对性，宣传方式要注重实效性，要集中展现各地治超工作中
4、的典型经验、先进事迹和突出成效等。同时，还要加大对超限超载行为违法性的宣传和教育，对超限超载的典型案例进行曝光，消除超限超载惯性心理。（二）坚持联合治超，加大依法严管的力度继续实行路面联合治超执法，确保人员投入，坚持齐抓共管、协同作战，始终保持严格执法的态势，以巩固成果，防止反弹。在开展治超执法过程中，要继续按照交通部、公安部、发展改革委关于进一步加强车辆超限超载治理工作的通知（交公路发20_455号）的要求和超限超载认定标准，对发现的违法超限超载运输车辆，要按照公路法、道路运输条例、道路交通安全法及其实施条例的有关规定，严厉进行处罚，同时严格实施卸载，消除违法行为。对严重超限超载的违法运输车
5、辆，应按照法律、法规的规定从重处罚。（三）工作原则和要求严格按照国家九部委关于印发20_年全国治超工作要点的通知各项治理工作要点，加强领导，强化工作措施，加强执法监督检查，规范执法行为。1、加强协作配合。公路路政队伍作为交通执法队伍的一支重要力量，对超限超载治理负有法定的义不容辞的职责。全体执法人员必须牢固树立大局意识、责任意识，认真履行职责，按照统一口径、统一标准、统一行动的要求，在上级的统一领导下，加强同有关部门的协作配合，形成综合治理的合力。2、严格执行统一的超限超载认定标准，进一步加强和规范管理，同时联合有关部门对现有车型进行全面清理，整合和解决车辆大吨小标问题，继续打击非法改装车辆。
6、在实施检查过程中，严禁以目测或凭难判定超限超载车辆。3、要严格坚持卸载与处罚相结合的原则，依法管理，避免重复处罚。严格执行超限超载处罚标准，严禁只罚款不卸载。4、区别对待不同类型的车辆。重点检查处理从事大件物品运输和运输煤炭、矿产品、钢材、建材等大吨位超限超载车辆，对重量不超的运载不可解体物品和冰箱、彩电、汽车等规则尺寸物品的运输车辆不予卸载；对蔬菜瓜果等鲜活农产品的运输车辆、油、汽等化学危险品专用运输车辆，不实施卸载措施，但要实行现象告诫、登记，并将有关违章情况通报车籍所在地有关部门处理，加强管理，控制超限超载；对于超限超载登记超过3次的实行抄告、公示制度，由车籍所在地交通部门取消其营运性运
7、输从业资格。5、检查期间如遇通行车辆密集时，则只拦截检测检查大吨位的超限超载车辆；如发生交通堵塞，疏导交通。严禁执法人员随意上路拦车检查、强行追车检查。恶劣天气或条件不具备时，停止检查。6、检查站的检测通道要用锥型警示桩设置检测警戒区，并在距检测点1000米和500米处设置安全防护设施和检测过渡区，100米处设置限速20，50米处设称重检测点，称重通道右侧设照明设备。配备的检测称重仪应始终保持正常的技术状态，定期检修并通过技术监督部门的校检认定。7、严格遵守车辆检（测）查与处理处罚程序。实施检查必须由二名以上执法人员参加。发现超限超载车辆后，示意其减速靠边停驶接受检测、检查。执法人员实施检（测
8、）查时，应首先向当事人敬礼，表明身份，说明检查理由，请当事人出示相关证件，交记录员登记后，引导被检车辆以每小时5公里匀速通过称重检测仪，称重仪打印出验测单后，操作员应请当事人在检测单上签字确认，并将车主联交当事人，并按照交通行政处罚程序规定的程序及有关处罚标准实施处罚。做出处罚前应制作勘验检查笔录、询问笔录，必要时运用照像、摄像设备收集证据。作出处罚应向当事人出具违法行为通知书，处罚决定书，交当事人签收。四、执法监督和责任追究为确保超限超载治理工作的有效开展，树立良好的公路执法队伍形象，践行三个代表重要思想和立党为公、执政为民、服务社会、奉献人民的宗旨，必须加强执法人员的学习教育，强化执法监督
9、检查措施，加强队伍建设管理。执法人员必须严格遵守有关规定，对违纪、违法有关责任人实行严格的责任追究。1、加强对执法监督检查工作，建立健全明察暗访、投诉举报查处制度，确保执法人员依法行政、文明执法。局治超领导小组下设的办公室具体负责日常监督检查工作。要在醒目位置设置执法政务公示栏，公开举报投诉电话，自觉接受社会监督。2、执法人员必须严格遵守上级和本局制定的治超方面的各项规章制度和工作纪律。对于违反各项规章制度、工作纪律的，依照有关规定严肃处理。对于有吃、拿、卡、要行为的执法人员一经查实，坚决调离执法岗位，情节严重的予以辞退或开除公职，构成犯罪的，移交司法机关处理；特别是对于执法人员内外勾结，私处
10、带车、放车逃避检查的，一经查实，坚决从严处理，对直责任人坚决开除公职，决不迁就，并追究有关科室的领导责任。3、执法责任人要对所属执法人员严格管理、教育，要以身作则，带头坚持原则，严格执行各项规章制度，自觉抵制不正之风；加强内业管理，保持办公场所卫生、有序；坚持岗前工作例会制度，消除安全隐患，及时向上级报告反馈工作情况。五、加快治超长效机制建设1、针对治超工作过程中出现的新情况和新问题，及时总结、研究治超工作的基本经验和内在规律，逐步建立治超长效机制。2、根据有关法律法规，结合本地实际，有针对性地制定和出台治超方面的规定，建立多层次治超规章制度体系。3、强化管理规范，加强横向联合，推进信息共享，
11、建立起治超网络，为长效治理工作奠定基础。同时，提高治超检测工作的效率，在依法治超的同时，有效保障公路交通畅通。篇二：治超工作实施方案为有效遏制超限超载车辆对公路的危害，确保公路完好畅通，减少道路交通事故，保护公路建设养护成果和人民生命财产安全，促进社会和谐发展，依据中华人民共和国公路法等法律法规和上级有关会议的要求，结合我乡实际，特制定本方案。一、指导思想以科学发展为指导，严格按照省、市、区治超工作的总体部署，全面贯彻规范行为、依法严管、标本兼治、科学治理的方针，坚持部门联合、综合治理的治超机制，不断开创我乡交通工作的新局面。二、工作目标通过全面宣传政策法规和在超限超载车辆绕行频繁路段开展固定
12、和流动治超，依法打击超限超载运输车辆，建立和完善长效治理工作机制，从根本上遏制超限超载运输对公路的危害，确保公路设施的完好和公路交通安全，为实现全乡经济社会又好又快发展提供良好的交通保障。 三、领导机构为了加强对公路治超工作的领导，经乡党委政府研究决定：成立上郭乡农村公路治超工作领导小组：组 长： 王玉成 乡长副组长： 吴胜元 党委委员、副乡长李来运 党委委员、派出所长李华山 副乡长李 敏 副乡长成 员： 刘卫国 交警队队长阎 明 农机站站长各村村委主任领导组下设办公室。办公室主任： 刘卫国四、工作要求各村、各有关单位要在乡村干道、人员聚集区制作宣传标语和横幅，引导群众树立关注安全、关爱生命，
13、爱护路产、人人有责的社会氛围。各村、各有关单位主要工作：阻止非法超限超载车辆进入农村公路。每条路要设l-2名农村公路治超联络员，负责路面的日常维护、管理，发现超限超载车辆行驶在农村公路上必须立即制止、劝返，对不听劝阻、强行驶过、不服管理的车辆和司乘人员及时上报乡治超办。（一）各相关单位要充分认识开展治超工作的重要性，切实加强领导，落实责任，密切配合，全力推进，使治超工作始终保持高压严管态势。（二）治超工作实行统一领导，统一调配，统一考勤，做到严格执法，文明执法，廉洁执法，采取不定时间、不定路线、不事先通知的三不原则，所有超限车辆，必须先检测后认定，再由乡治超办报区治超办依法处理。（三）各单位要
14、保障足够的执法人员、工作人员参加治超工作，配备必要的设施、设备，按照职责分工和法定程序全力做好治超工作。（四）各单位在工作中要及时沟通信息，加强交流，切实形成齐抓共管的良好局面，确保治超工作取得实效。乡政府将对成绩显著突出的单位给予通报表彰，对治超工作不力、效果不显的单位和部门给予通报批评，并取消其年终评奖评先资格；对先进个人将予以表彰奖励。篇三：治超工作实施方案20_年是我县治超工作实现常态化管理的关键一年。为切实转变我县治超工作推进方式，深入贯彻实施公路安全保护条例和山西省治理货物运输车辆超限超载办法，进一步巩固和扩大治超成果，全面推进全县治超工作向纵深发展，按照县政府文件要求，现就柿庄镇
15、20_年治超工作提出如下实施方案：一、指导思想以科学发展观为指导，按照标本兼治、持之以恒、立足源头、强化路查的原则，继续贯彻铁腕治超，坚持不懈，不获全胜，决不收兵十六字治超方针不动摇，不断完善政府领导、部门联动、综合治理的治超长效机制，加强目标任务考核，强化责任追究，坚决防止超限超载现象反弹，努力推进治超工作再上新水平，为加快建设平安柿庄，推动我县经济社会又好又快发展做出积极贡献。二、工作目标强化治超联动机制建设，加大路面、源头两个方面的治超力度，加快治超检测站点规范化和治超信息化建设。努力实现四个转向、两个确保：一是把治超主战场转向超限运输、超载装卸集中连片的盲区盲点上来；二是把流动治超逐步
16、转向固定治超上来；三是把临时应急治超转向常态化治超工作机制上来；四是把部门治超真正转向政府治超的工作层面上来。确保县区道路车辆超限超载率控制在3%以下，进驻监管的货源单位超限超载车辆零出场，巡查监管的货源单位车辆超限超载出场率控制在2%以下；确保治超工作在全县处于第一方阵。三、具体措施和要求（一）继续完善政府领导、部门联动、齐抓共管的治超长效机制。1.进一步加强对治超工作的组织领导。政府要切实加强对辖区内治超工作的统一领导，完善主要领导担任负责人的治超领导机构，将治超工作列入政府全年工作计划，并层层落实工作责任。各级监管部门要精心策划，周密部署，突出重点，制定具体实施方案，加大工作力度，推进治
17、超工作深入开展。2.落实治超联席会议制度。每季度乡镇政府要召开一次治超相关部门和各行政村参加的治超专题会议，总结和部署治超工作，研究治超相关问题。完善抄报制度和黑名单制度，突出抓好抄报案件反馈工作，提高联动工作威慑力。3.深化协作机制。各级各有关部门之间要加强沟通与协作，确保部门之间、县镇之间相互联动，形成全镇治超一盘棋的工作格局。工商、国土资源部门要会同安监、交通运输、派出所等相关部门对辖区内各类货物转运场开展专项清理整顿工作，杜绝二次配载超限行为。依法对车辆非法改装企业、非法兼营车辆改装的汽车修配厂、维修点等进行全面清理整顿，严厉打击非法改装、拼装车辆等不规范经营行为。对销售外廓尺寸、轴荷
18、、总质量不符合国家有关车辆安全技术标准的，要依法予以处罚。4.加强路面执法与源头监管的衔接、配合。路面执法部门与源头监管部门要加强信息交换，特别是要及时交换违法超限运输车辆的有关信息。交通运管部门对违法超限运输的货运车辆、驾驶人、道路运输企业，要严格按照公路安全保护条例的规定，实施吊销车辆营运证和道路运输经营许可证等处罚。5.深入开展区域联动治超。根据货源分布及车流分布特点，划分治超重点区域，要积极与相邻政府沟通，有针对性的开展跨区域联合治超行动，实现区域间治理超限超载联防联控。（二）全面加强源头治超工作。6.加大对重点货物运输装载源头单位监管力度。镇安监部门要结合货运市场管理，会同派出所对辖
19、区内货运源头单位进一步展开摸排，及时调整、公布重点监管货源单位，强化货运源头单位进驻、巡查监管，并根据工作实际，适时开展重点货运源头单位流动进驻监管。7.明确货运源头单位工作职责，加强企业自律。，履行治超义务，确保出场车辆无超限行为。安监部门对违反有关装载规定的货源单位，要严格进行处理。对不属于本部门职权范围的违法行为，应当及时移送有关行政机关，有关机关对移送的案件依法查处，并将查处结果及时抄告移送案件的运管部门。8.加强货运车辆查验审核工作。对不符合机动车国家安全技术标准的车辆，应急时上报公安部门不得予以登记和发放牌照，交通运管部门不得办理车辆营运证。在车辆年检、年审或车辆二级维护竣工验收检
20、测中，发现擅自改变已登记的结构、构造或者特征的货运车辆，公安车管、交通运管部门要坚决予以恢复原状，杜绝非法改装及不符合国家有关标准、不符合规定用途的车辆进入道路货运市场。（三）继续强化路面治超执法力度。9.县交通运输、公安交警部门要切实加大投入，增加执法人员，进一步完善乡镇路面治超联合执法机制，以固定超限检测站和治超卡点为依托，实行24小时值班制度，积极开展流动巡查，加大治超辐射面，形成全区域、全路段、全天候的监控，始终保持路面严管严控的治超态势，加大挤压超限超载运输的时间和空间。10.路面治超以四轴以上、车货总重超过40吨的大型超限超载车辆为重点，城乡道路为重点，强化夜间治超力度，消除盲区盲
21、点。对非法超限超载运输、改装等违法行为，责令并监督违法行为人采取卸载、拆解等改正措施，及时纠正违法状态。公安交警部门要严格按照道路交通安全法执行违法记分制度；对累积记分超过规定限值的驾驶人，要按照道路交通安全法实施条例（国务院令第405号）的有关规定处理。11.深入开展集中行动。县、乡交通、镇安监部门要针对超限运输车辆较为集中的地区或绕行较多的路段，每年定期开展集中专项行动，加大执法力度。对我镇治理难点地区和路段，县乡治理超办可抽调执法人员开展专项行动，且每月不少于两次。12.积极争取资金，加快固定治超检测站建设，实施执法全过程监控，提高出勤率、查处率、卸载率以及逃逸车辆电子取证率，保证规范执
22、法、规范治超。（四）积极探索农村公路治超模式。13.镇政府要依靠公路沿线广大人民群众，群防群治，按照公路安全保护条例要求，研究制定符合当地农村公路治超特点的政策措施，组织乡镇政府、行政村在重点农村公路设置限宽限高的龙门架和水泥墩等防护设施；聘请农村公路管理人员在保洁的同时看路护路，发现超限超载车辆驶入农村公路应及时报告乡镇政府，组织相关部门依法进行查处。（五）加大治超工作宣传力度。14.镇政府相关部门要采取多种方式，全面加强公路安全保护条例和办法的宣传及对相关从业人员的教育培训，组织典型宣传报道，努力提高道路货运从业人员的安全意识、责任意识和法制意识，引导相关企业和人员按章装载、合法运输。宣传
23、部门要制定宣传方案，加大宣传力度，争取社会对治超工作的理解和支持，营造良好的社会氛围，对治理过程中有效的经验和做法，及时报道和推广，推动治超工作深入开展。（六）保障措施。15.制度保障。严格落实目标考核制度和责任追究制度，完善考核办法，实现有奖有惩。县乡安监、交通运输、交警部门要加强对重点地区和路段的督导检查，对治超执法人员违反规定执法或徇私舞弊的，要严肃追究相关单位和人员的责任，严防公路三乱。对治超工作不力、违法超限超载运输未能得到有效遏止的予以通报，依法追究单位相关人员的责任。16.安全保障。要采取有效措施，保障治超执法人员人身安全。治超检查时，要设置必要的安全设施，配备相关预警提示设备，
24、引导车辆进行检查。对恶意堵塞交通、暴力抗法、聚集冲卡、寻衅滋事危及执法人员安全等行为，公安机关要采取措施，严厉打击，维护治超工作环境，树立政府治超权威。篇四：治超工作实施方案为进一步加大治超工作力度，巩固和扩大治超成果，严防违法超限超载运输反弹，按县治超工作会议精神，结合我镇实际情况，经镇党政联席会议研究决定，从20_年11月28日至12月28日在全镇范围开展为期1个月的治超活动动。为确保行动的顺利开展并取得实效，制定本实施方案。一、组织领导镇政府成立以党委书记曾卫华任顾问；镇长陈兵任组长，副镇长谷名东任副组长，派出所所长周东杰，镇干部职工邓继承、王小生、曾荣平、李昌凯、曹利华、龙志宏、李辉腾
25、、谷健、薛友华、黄文锋、谷冬高、陈鹤飞为成员的领导班子，下设办公室，由谷名东同志兼任办公室主任，负责日常工作。二、总体要求在县政府的统一领导下，按照依法严管，标本兼治，责任倒查，长效治理的总原则和标准更高，要求更严，声势更大，治理更彻底，监管更到位的总要求，全面彻底治理各种形式非法超限超载运输行为，严厉打击装超、非法改装等违法行为，促进治超工作持续深入有效地开展。三、行动目标通过1个月的努力，全面实现治超工作的三个基本消除目标（基本消除非法超限超载运输行为；基本消除货运源头违法装超行为；基本消除非法改装车上路行驶行为）；车辆超限超载率稳定巩固在0.3%以下；逐步建立符合五化要求的长效治超机制（
26、治超工作常志化、规范化、制度化、科学化、信息化）；全镇治超工作从集中整治阶段全面进入长效治理阶段。四、行动措施（一）展开货运源头治超攻坚战。行动时间：20_年11月28日至12月28日工作重点：严厉打击货运源头各类违规装载行为，完善机制，监管到位。主要任务：1、严打四种行为。即严厉打击车辆超标准装载、配载行为；严厉打击无牌无证、证照不全、非法改装车辆装载、配载行为；严厉打击为超限超载提供虚假装载证明行为；严厉打击接纳、纵容治超限超载运输行为。货运源头源企业出现违法装超行为或接纳、纵容超限超载车辆的，一律依照公路安全保护条例及相关法律法规严厉处罚。2、强化四项机制。一是强化企业自律机制，增强企业
27、治超自觉性。企业治超工作实行法人负责制，要求各货运源头企业必须依法认真履行源头治超义务，采取有效措施防止超限超载车辆出厂（站、场），同时自觉抵制违法双超车辆进入厂（站、场）。经公示的合法重点货运源头企业必须做到六有（有一个机构，有一名专干，有一套制度，有一本台帐，有一份承诺）。各重点货运源头企业要定期向县运管所报送治超台帐资料。二是强化监管巡查机制，实行网络化管理。以镇、村（居）为单位，把全镇境内所有货运源头企业、源尾企业和车辆维修站全部划分网格，按照属地管理原则，将治超任务逐项分解，形成责任网格体系，责、权明确，人、事对应。对所有经公示的合法货源企业的日常监管工作必须落实到单位，到个人，并进
28、行责任挂牌公示，接受社会的监督。11月28日前，对镇辖区内所有货运源头企业重新进行排查摸底，认真核定企业年货运规模（年产量），建立货运源头企业监管档案,并报县治超办在全县统一进行公示。镇政府将轮流组织人员开展日常巡查，做到每周必查并有检（巡）查记录。三是强化培训上岗机制，实行持证上岗制度。按县治超办的统一要求，企业治超从业人员培训率达到100%，未按要求培训的，不得上岗。各货运源头企业要将治超纳入企业员工培训和考核内容。（二）展开打击短途超载驳载阵地战。行动时间：20_年11月28日至12月28日工作重点：实行乡镇围、边界守、流动查、从严罚等措施，严厉打击路面双超和短途超载、驳载等违法行为。主
29、要任务：1、乡镇围堵拦截。全面禁止双超车辆上路行驶，依法保护农村公路安全。各村居公路的交接处要设置固定的治超警示牌，镇治超纠察队成员要经常上路巡查，全面围堵、拦截违法双超车辆，对经检测认定的违法双超车辆，一律就地强制卸载，要及时移交到县流动治超稽查大队对其车辆进行处罚。2、边界联合整治。镇政府将会与县治超办联合行动，开展经常性综合执法整治，严厉打击边界地区短途超载驳载行为。对采取短途超载驳载等方式逃避超限检查的，按公路安全保护条例顶格处罚。3、流动稽查短途超载、避站绕行等违法行为，镇治超办要充分发挥流动治超车的作用，加大流动稽查力度和频次，突出对重点领域、重点路段、重点时段、货物重要集散地的综
30、合执法整治，对短途超载、避站绕行打时间差等违法行为进行重点打击。4、严查上路车辆违法双超行为。做到逢车必检、超载必查、超载必卸，超载必罚。（三）展开割马槽车行动歼灭战行动时间：20_年11月28日至12月28日工作重点：以台帐更细致、工作更深入、打击更有力为准则，坚避清野，风扫落叶，彻底铲除双超违法载体，夺取治超割马槽车风暴行动全面胜利。主要任务：继续加大工作力度，再掀打马狂潮，要切实发挥打击马槽车固定殷勤点的作用，采取行之有效的具体措施，对途经的马槽车非法改装货车、非法改装农用车辆，一律要做到现场强制切割，并建好台帐，确保不遗漏一台货运车辆，不放过一台马槽车，达到货运车辆及改装车辆清理复查到
31、位率100%，非法改装车辆查处率100%，基本杜绝非法改装车辆上路行驶行为。五、行动要求（一）强化领导，周密部署。这次整治活动是巩固扩大治超成果的再升温再加力。一定要进一步提高对治超工作长期性、艰巨性的认识，树立正确的政绩观、大局观、切实加强组织领导，周密部署、精心组织，做到一个战役、一个班子、一套方案、一个预案、一抓到底。镇主要领导和分管领导要亲自参与，亲自督查，进一步落实镇干部包村居组的治超责任包干制度，上下同心真抓实干，确保行动取得成效。（二）强化宣传营造氛围。要以公路安全保护条例的实施为契机，大张旗鼓地开展治超法律法规知识宣传，通过张贴标语口号，挂横幅，办墙报专栏等多种形式的宣传，在人
32、民群众中进一步树立依法治超、和长效治超的理论，使规范装载成为一种习惯，为实现治超工作新跨越营造良好的舆论氛围。（三）强化秩序，确保稳定。要完善应急预案，加强现场管理和信息通报与沟通工作。行动期间，实行党政领导值班制度和信息报告制度。对群众反映的突出问题，要及时向镇党政主要领导以及县治超工作领导小组汇报，要切实加强安全执法工作，及时有效处置突发性群体事件，确保治超工作有序开展。六、完善举报制度。在瑶岗仙境内出现的所有超载超限车辆，举报经查实后，对举报者实行奖励，每次500元。篇五：治超工作实施方案深化车辆超限超载治理工作，加大从事道路货物运输源头治超力度，保护公路设施完好，维护道路运输市场秩序和
33、公路安全畅通，根据黑龙江省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法精神，结合我市实际，制定七台河市道路货物运输源头（以下简称“货运源头”）治超工作实施方案。一、工作原则坚持“立足源头、依法严管、标本兼治、长效治理”的原则，按照“政府主导、企业负责、部门共管、行业监督”的工作格局，建立和完善货运源头治超长效机制，确保治超工作持续、稳定、有效开展。二、工作目标总体目标：以源头治理为重点，通过对货运源头单位（主要是砂、石料、焦炭、煤炭、钢材、水泥等生产经营企业及主要货运、物流站场等）和货运企业、车辆、驾驶员的严格监管，治理车辆超限超载行为，使货运市场秩序明显改善，促进全市道路运输市场健康发展和交通安全形
34、势明显好转，更好地服务经济社会和人民群众生产、生活需要。具体目标：20_年12月底前，市、县（区）运管机构巡查的货运源头单位达到公示总数的100%，派驻监管的重点货运源头单位达到公示总数的100%，违规超限超载车辆出场（厂）率低于4%。三、工作措施（一）明确工作职责，强力推进源头公示工作。为确保货运源头治超工作的顺利开展，公安、工业和信息化、工商行政管理、质量技术监督、交通运输等部门应当按照各自职责及相关规定，做好源头治超的相关工作。各级运管机构要认真开展对依法取得行政许可或者注册登记的货运源头单位摸底调查工作。上报的货运源头单位由源头治超工作领导小组办公室审核，并确定重点监管单位，在新闻媒体
35、、政府网站予以公示，公示期满，由运管机构对重点货运源头单位实行巡查或派驻监管。（二）组织开展培训，规范治超行为。在源头治超工作领导小组统一领导下，各级运管机构要集中组织执法人员、货运源头单位负责人及治超管理员、装载员、计重员、开票员等相关人员进行培训，统一持证上岗。同时加强对道路货运企业负责人、营运货车驾驶员及相关人员培训，提高其合法装运、守法经营的自觉性。（三）加大货运源头监管力度，规范运输市场。各级运管机构要建立健全各项制度，对经政府公示的货运源头单位要切实履行监督管理职责，认真做好监管、移送、抄告等源头治超工作。要建立和完善本辖区内政府公示货运源头单位档案，根据辖区货运源头单位数量及分布
36、情况，抽调业务骨干，创造必要的工作条件，采取“一日一查、不定期抽查、重点派驻”等多种监管方法，重点对货运源头单位车辆装载货物过磅单、车辆装载登记表、治超职责履行、相关人员培训、统计制度和档案建立等情况进行监督检查。（四）强化货运源头单位主体责任，规范装载行为。各级运管机构要督促货运源头单位配备必要的计重设备，严格执行货运车辆称重检测规定，对进出厂区、货场的车辆状况，道路运输证和驾驶员从业资格证实行登记制度，严把货运车辆进场关、登记关、装载关、称重关、出场关，杜绝违规及非法改装车辆装载和超限超载车辆出场（厂）。货运源头单位要认真落实岗位责任制，健全源头治超工作机构，公开相关制度，做到货物装载出场
37、有记录、进厂有登记、落实制度有记载。积极配合运管机构执法人员开展货运源头治超监管工作，为巡查和进驻人员提供必要的工作条件，禁止为无合法经营手续或被列为黑名单的货运企业、货运车辆和驾驶员装载、承运货物。（五）强化路面、源头治超执法联动，严格责任追究。各级运管机构要积极主动与路政管理机构加强联系和沟通，建立和健全治超工作联系机制。对辖区路面执法查获并反馈的违规超限超载车辆，凡属本辖区货运源头单位装载出场（厂）的，要严格按照责任倒查的程序，按规定对货运源头单位进行处理，并移送、抄告有关部门依法查处。违规超限超载车辆属本辖区的，要将车辆违规信息记录在车属货运企业质量信誉考核档案中，作为质量信誉考核的重
38、要依据，并责令企业进行整改。对违规超限超载驾驶员按有关规定进行处理。（六）加大科技投入，提高源头治超水平。各级运管机构要加大货运源头治超科技投入、配备源头治超办公设备、工作装备，要积极探索建立重点货源单位治超远程视频监控系统，车辆管理系统和营业性驾驶员从业资格证管理系统等，实现准确、高效、先进的数字化、可视化、智能化、协同化的综合信息管理。（七）加强对机动车货运经营者和维修企业的监管，规范货运企业和维修企业的经营行为。各级运管机构要重点加强对本辖区内的机动车维修企业的排查工作，对有非法改装道路运输车辆嫌疑的机动车维修企业进行重点跟踪、重点监管，并依法处罚。（八）要严格按照公路安全保护条例的规定
39、，加强对道路运输企业及货运车辆驾驶人员的管理。（九）主动接受社会和群众监督，公开举报电话和邮箱并在市运管处机关、各县（区）运管站设立举报信箱。举报电话：0464-8395202；电子邮箱：_。(范文网.9_wang.)四、组织机构为保证源头治超工作有效推进，成立七台河市源头治超工作领导小组。组长：王云鹏市政府副市长副组长：邵洪杰市交通运输局局长成员（按姓氏笔画排序）：王旭山市工业和信息化委员会副调研员田林军市工商行政管理局副局长关云飞市运管处处长杨志勇市质量技术监管局副局长柳万喜市交警支队政委领导小组办公室设在市运管处，负责日常工作。主任：关云飞（兼）。五、工作职责各部门在市源头治超工作领导小
40、组统一组织协调下，各负其责，统一联动，加强配合。市工业和信息化委员会：加强对载货汽车生产、改装、销售企业的监督检查和管理。市工商行政管理局：对无证照经营的货源单位和车辆改装、汽车维修经营者依法进行查处。市质量技术监督局：对非法改装、拼装车辆企业依法进行查处。市运管处：加强对由市政府批准并向社会公布的矿山、水泥厂、煤场、沙石料场、汽车货运站（含物流园区、物流中心）、蔬菜集散站（场）等货运量较大、易发生超限超载的重点货运源头单位监督检查。市交警支队：加强机动车辆登记管理，严禁违反规定办理登记业务；配合维护交通部门治超检测站点的交通秩序；组织交警开展路面执法，配合交通部门引导车辆进入超限检测站点进行
41、检测，依法查处超载和非法改装车辆等违法行为。六、有关要求（一）20_年10月15日前，分层次对相关人员开展培训，建立健全辖区货运源头单位监管档案和制度。（二）20_年10月31日前，全面完成辖区依法许可的货运源头单位公示工作，并确定和公布市、县巡查和重点派驻监控货运源头单位名单，逐级上报省道路运输管理局。（三）20_年11月底前，完成货运源头单位巡查和重点单位人员派驻工作，确保超限超载车辆不出场（厂）、站。并将源头单位违规装载情况通报其相应主管部门或许可部门、依法取缔非法装载源头。（四）20_年12月底前，配合省主管部门组织对我市源头治超工作进行验收，检查源头治超工作落实情况，发现不认真履行职责或工作不力的单位，要进行责任倒查，追究相关人员的责任。第 26 页 共 26 页