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1、全县加强工作纪律活动动员会上讲话 同志们： 按照市委的安排部署，经县委常委会议研究，今天召开全县加强工作纪律活动动员会，主要任务是统一思想，提高认识，在全县上下迅速掀起以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治软强责任”为主要内容的加强工作纪律活动热潮，促使广大党员、干部和机关工作人员进一步振奋精神、改进作风、真抓实干、知责善为，为全县经济社会持续健康发展提供坚强的思想保障、作风保障和纪律保障。刚才，X同志宣读了实施方案，这是根据市里文件精神、结合全县实际制定的，请大家务必按照要求抓好落实。下面，就如何开展好此次活动，我讲三点意见： 一、正视问题，思想上务必高度警醒 近年来，我县经济环境持续好
2、转，发展速度明显加快，综合实力大幅提升，这些成绩取决于我们拥有一支想干事、会干事、干成事的干部队伍，来之不易。但从严要求、认真反思，在我们的少数党员、干部和机关工作人员中还存在一些与发展要求不适应、与群众期盼不适应的问题，主要表现为： （一）学习不够，庸于能力。有的党员干部不注重学习，不深入实际，不研究工作，知识与能力不适应工作的需要，遇到问题“怕”字当头，遇到困难上推下卸，遇事缺少办法，干事缺少章法； 有的干部认为少干事少犯错，不干事不犯错，工作中四平八稳，庸碌无为，缺乏创新，疲疲沓沓混日子、年年都是老样子； 有的干部面对同一个政策、同一种形势，别人解读的是机遇和出路，而他看到的却是困难和问
3、题，缺乏推动发展的真本事，缺乏驾驭和处理复杂问题的真本事，缺乏突破难点和瓶颈的真本事。 （二）正气不足，散于作风。有的干部作风飘浮，心浮气躁，缺乏实干精神，习惯于做一些表面文章，耍一些花拳绣腿，唱功好、做功差，谋人不谋事，谋位不谋为； 有的干部自由散漫，纪律观念淡漠，迟到早退串岗脱岗，或者出勤不出力，上班时玩游戏、侃大山，下班时约酒摊、约牌摊； 还有的利用职权“吃拿卡要”等等。这些问题，在我们的干部作风督查中时有发现。仅去年一年，全县就查处上班期间玩电脑、玩游戏X人，查处违反干部作风建设和优化经济发展“五禁止、十不准”规定问题X起。 （三）担当不够，软于责任。有的党员干部工作中不负责、不尽责、
4、不担责； 有的单位在执行县委、县政府的决策部署时，缺乏责任意识和大局观念，不在如何落实上谋思路、想办法、定措施，而是一味地谈困难、讲客观、提条件，说到做不到、说好做不好。比如在在信访稳定工作上，有些乡镇和部门在处理本单位出现的信访问题时，不敢坚持原则，不敢触及矛盾，不愿得罪人，见到困难就推，遇到难题就躲，习惯于当好人，习惯于和稀泥，习惯于矛盾上交，缺乏勇于担难、勇于担责的勇气和魄力。 （四）素质不高，懒于精神。有的党员干部精神懈怠，不思进取，工作缺乏激情、目标和动力，端着“铁饭碗”得过且过，坐着“钓鱼台”感叹时运不济，仰望“天花板”忧郁寡欢，工作推推动动、不推不动，甚至推而不动、推诿扯皮，不作
5、为或慢作为。有的部门衙门习气重，门难进，脸难看，话难听，事难办，在办事过程中只说“不能办”，不说“怎么办”，常说“明天再来”“这事不该我管”，让服务对象花冤枉钱、跑冤枉路，办事拖拉、效率低下。通过这次加强工作纪律活动，一定要在全县形成比工作、比贡献、比作为、比争先的浓郁氛围，为我们的社会带出好的风气，为我们的群众做出示范和表率。 庸懒散软等“上班病”的存在，既有理想信念缺失和体制机制不畅的原因，也有教育管理不够和社会环境侵蚀的原因，具有严重的危害性，影响干部自身进步，有损干部和单位形象，损害党委政府的公信力，甚至直接导致失职、渎职和贪腐等违纪违法行为的发生。对此，我们要充分认识，高度警醒，深刻
6、反思，对症施策，认真解决。 二、严把重点，治理上务必抓紧抓实 开展加强工作纪律活动，是对干部作风建设和“两转两提”活动的进一步深化，是提升行政效能、优化发展环境、营造干事氛围、推进X县发展的现实要求，全县上下要切实增强责任感和紧迫感，明确目标，突出重点，在提质增效、正风强责上抓紧抓实。 （一）要以强素质、提能力为重点，突出治庸。强素质、提能力，是我们抓落实、促发展的重要保障。当前，我县正处于加快发展的重要战略机遇期，良好的发展态势既为我们提供了大有作为的平台，也对我们提出了加快知识更新、提高工作水平的新要求。要强化学习意识。“工欲善其事、必先利其器”。干事业、搞工作，掌握过硬的本领是前提。要把
7、学习作为履行职责的第一需要、提高素质的智慧之源、提升能力的根本之道，通过不断学习，优化知识结构，丰富知识储备，补齐素质“短板”，提高科学谋划、统筹协调、推动发展和履职尽责的能力。要强化创新意识。创新，是当今社会发展进步的不竭动力和力量之源，也是个人占据事业制高点，出其制胜、脱颖而出的必备条件。要结合实际，针对工作中的重点、难点问题，先行先试，积极探索，勇于创新，提高解决复杂问题和创造性开展工作的能力。要强化争先意识。争先，是一种舍我取谁、傲视群雄的勇气，更是干工作、闯事业的远大志气。要敢争、敢比、敢闯、敢试，做到在“争”中求得突破，于“先”中展示本领，使争先的过程成为汇聚智慧、提升能力、实现超
8、越的过程，使庸者不庸、能者更能。 （二）要以振精神、增效能为重点，突出治懒。精神懈怠，就会使人做工作、干事情失去激情与内在动力，从而滋生消极应付、推诿扯皮、效率低下的懒政之风，贻误一方发展，可以说是导致其它三种危险的诱因。因此，要力戒精神懈怠，引导广大党员干部始终保持蓬勃朝气和昂扬锐气，将精力集中于提高效能、优化环境、助推发展上来。要更新服务观念。牢固树立主动服务、靠前服务、热情服务的理念，说办就办、办就办好，拓宽服务渠道，提高服务质量，提升服务效能，真正做到为企业、为客商、为基层提供高效便捷、公开周到的服务。要严格落实产业集聚区服务企业“零阻碍”措施，严格执行“四集中”办理机制，对企业从项目
9、立项到项目实施全程跟踪服务，切实消除职能部门服务企业“中梗阻”，开通服务企业“快车道”，实现政企服务“面对面”，对接沟通“零距离”，优化企业服务环境。要规范履职行为。建立健全监督制约机制，规范和约束部门工作人员的执法、服务行为，推进办事程序、办事标准和办事结果公开； 充分发挥效能监察作用，加大对“四乱”“四难”等涉企问题的投诉受理和查处力度，严肃查处破坏企业生产经营环境的人和事，打造公开透明、廉洁高效的执法环境。要提高行政效率。深化行政审批制度改革，精减审批环节，简化审批流程，推动审批事项设置科学化、流程标准化、运行规范化。要加快新行政服务中心建设，坚持应进全进、授权到位，坚决杜绝双轨运行和多
10、头审批。新行政服务中心要倒排工期，八月份要进驻办公，早一天搬进去办公就是早一天方便我们的群众。局长要进去，服务平台要进去，如果找不到服务的平台就没有审批的权力。县委书记、县长、监察局长在行政服务中心里都要有办公室，除了重大活动以外常规性的事务都要在那里办公，及时提供服务。要坚持跟踪问效，监督到位，充分发挥电子监察系统的实时监控、预警纠错和绩效考评作用，实现上下班、审批、行为的透明公开。要坚持制度先行，管理到位，严格落实一周办结、全程代办、联审联批、一次交费、效能考评和责任追究等运行机制。通过完善硬件、做实“软件”，把新行政服务中心打造成全国一流的县级服务中心，实现服务质量、办事效率和行政效能“
11、三提升”。 （三）要以扬正气、转作风为重点，突出治散。转变作风一个是要把风气搞正，一个是要把工作做实。这也告诉我们：任何一个地方的发展，没有正气不行，没有正气，发展就会受阻； 不务实重干不行，不重干，再好的蓝图也不会实现。要扬正气。教育广大干部牢固树立正确的世界观、权力观、利益观，激扬正气，荡涤邪气，让干事的干部受到褒奖，不干事的干部受到触动，捣乱的干部受到惩处，为干部干事创业创造风清气正的良好环境。要重实干。路子是闯出来的，事业是干出来的。再大的机遇、再优的环境、再好的决策，离开了干一切都是空谈。当前我们正面临着加快发展的关键时期，广大党员干部要真抓实干，带头干、带领干、带动干，快干、干好、
12、干成，在务实重干中把握历史机遇，在务实重干中破解发展难题，把更多的精力用到抓具体求突破、抓落实求实效上。今天已正式签发“五十重点工程”，责任县级领导人手一册，下一步就比谁落实得好、谁推进得快、谁督办得实。要正纪律。近几年，通过我们狠抓干部作风和优化经济发展环境督查，工作日中午饮酒禁住了，到企业乱检查、乱收费的少了。事实证明，转变作风离不开严明的纪律作保障。干部作风督查组要加大作风督查力度，拓展督查范围，创新督查方式，增加督查频率，加大暗访力度，强化督查问责，真正在全县营造出一种风清气正、崇尚实干的良好氛围。 （四）要以强责任、尚担当为重点，突出治软。目前，一些党员干部在工作中存在怕难畏难躲难避
13、难的种种“软”的现象，实质上就是一种角色缺失、不负责任、能力疲软、缺乏担当的表现，必须从思想上强化责任意识和担当意识。要心里有责。责随职走、心随责走、知责思为，这是一名有责任心、事业心的党员领导干部必须具备的基本素质。无论干工作还是做事情，都要围绕责任转、围绕责任干，凡事都要从X县发展的大局出发，凡事多想想自己肩头的责任，常思己责，责绕心头，管好该管的事、干好该干的活，奋发有为抓落实，扑下身子干事业。要敢于负责。“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”。古人都有这样的胸襟，现代共产党人不应该做得更好吗？敢于负责、勇于担当是领导干部的职责所系、使命所在，要始终保持昂扬向上的精神状态，面对困难、面对责任
14、、面对重任时，要有勇于担当、履职尽责的精神，要有不畏难、不避难、不推责的勇气，要有“泰山压顶腰不弯，万斤重担敢独挑”的豪气，把敢作敢为的胆识和能力展现在对各种问题的处理过程中，展现在推进重点项目、重点工程和重点工作上，以工作的实际成效体现对组织负责、对工作负责、对自己负责。要善于履责。在其位、谋其政。每位党员领导干部都要学会从高处着眼、从长远着眼、从大局着眼，谋求发展之策、惠民之举、创新之道、稳定之法，善于以锲而不舍的“韧”劲和创新开拓的“巧”劲，用新思路、新胆略、新办法去破解难题。 三、强化措施，成效上务必立竿见影 （一）抓关键，强带动。加强工作纪律，领导干部是关键。领导干部不庸不懒，就能起
15、到“其身正不令而行”的作用。领导干部重视治庸治懒、敢抓敢管，下属想庸想懒都不行。领导最清楚下属的工作热情是否饱满、工作状态是否勤奋、工作质量谁优谁劣。所以，在活动中要突出查摆问题，敢于亮丑、敢于揭短，不仅自己主动查还要大家相互查，不仅上级检查下级还要下级监督上级，确保问题在自查阶段查实查透。各级领导干部不仅要自己带头、做好表率，还要在完善机制、改进工作上下功夫，若能做到“一个萝卜一个坑”，人尽其事； 若能做到奖勤罚懒，选优任能； 若能做到常教育常监督，不当“老好人”，则必然会调动广大干部的工作积极性、主动性，庸懒散软之风自然会销声匿迹。 （二）抓治理，严问责。“上班病”问题，不治理不行，不问责
16、更不行。不治理就会影响X县的发展大局，不问责责任就会被悬空。要敢治敢问。全县各级党政机关及其领导干部在处理身边“上班病”的人和事时，敢于担当，敢于碰硬，敢于问责。要通过问责，真正让失职失责的干部受追究、作风不实的干部受惩戒，问出责任感、问出战斗力、问出好作风。要严治严问。“有权必问责，问责必从严”。针对“上班病”问题必须严治严问，做到从严监督、从严问责，特别是对那些敷衍塞责、办事拖拉、吃拿卡要、纪律松弛、作风散漫的干部，必须严格问责，决不姑息迁就，决不搞“下不为例”。要善治善问。坚持惩前毖后、治病救人的原则，做到惩教结合，寓教于惩，以惩施教，达到问责一个、教育一片的效果； 坚持问题导向，把解决
17、实际问题作为治庸问责的切入点和落脚点，找准问题症结，探究解决办法； 坚持实事求是，做到以事实为依据、以法纪为准绳，不枉不纵； 正确运用组织处理、纪律追究等问责手段，努力实现治庸问责政治效果、社会效果和法纪效果的有机统一。 （三）抓机制，促规范。规章制度具有根本性、全局性和稳定性功效，要大力推进管理机制创新，从源头上预防和加强工作纪律问题。要建立精细的目标责任机制。按照“岗位责任具体化、责任主体明确化”的要求，坚持定性考核和定量考核相结合，突出定量考核，科学设计责任目标体系，将责任层层分解，到岗到人，使每项工作都有专管之人、明确之责、限定之期，真正做到人人敬畏责任、人人坚守责任、人人尽好责任。要
18、建立严格的监督评议机制。纪检监察机关、人大政协机关和新闻舆论单位要充分履行职责，对此次治理工作实行全方位、全过程的监督。各级各部门要自觉接受监督，自觉接受群众、企业和基层评议，找准问题、剖析根源，明确方向，落实整改。要建立科学的考评用人机制。完善干部绩效考核机制，全面准确考核干部的德能勤绩廉。要始终坚持正确的用人导向。县委用人的导向是一贯的，就是重品德、重实绩、重基层，注重把政治上靠得住、工作上能吃苦、作风上过得硬、群众信得过的干部选用上来，对于怕艰苦怕吃苦、不愿下一线、夸夸其谈和图享受、混日子、熬待遇的坚决不用。这一点，县委将一以贯之地坚持下去。 （四）抓督查，务实效。开展治理庸懒散软活动，
19、重在治，贵在问，切入点在查。治理工作要求实效，督查措施就必须硬起来。要坚持把监督检查作为此次活动的主要抓手和重要载体贯穿始终，把加强工作纪律纳入干部作风督查范围，努力把监督的触角延伸到全领域、全过程。作风督查组要深入各单位，采取随机抽查、座谈交流、听取汇报、查阅资料、检查测评等方式进行检查，督促各单位准确找出问题、有效解决问题，防止搞形式、走过场； 要开展明查暗访，对督查中发现的问题进行严肃处理，及时通报曝光。要建立治庸问责工作阳光投诉平台，畅通群众参与渠道，充分调动广大群众的积极性，做到治理阶段群众参与、治理过程群众监督、干部作风由群众评议、整改成果由群众检验。 同志们，深入加强工作纪律，切
20、实加强干部队伍作风建设，责任重大，任务艰巨。全县上下要迅速行动起来，以敢抓敢管的勇气、奋发有为的激情、坚强有力的措施坚决打好这场硬仗，推动全县干部作风明显转变、行政效能明显提升、发展环境明显改善，为推进全县经济社会高质量发展作出新的更大的贡献！ 让我很激动的好文。 面面俱到，任何细节都照顾到了。 在局年终纪律教育活动动员会上的讲话同志们：今天的会议是局党委研究决定召开的。为进一步规范机关行为，提速工作过程，提高服务质量，优化发展环境，县委、县政府利用10至12月的时间，在全县开展一次纪律教育活动。我局召开这次会议的主要任务是贯彻落实县委、县政府纪律教育活动会议精神，对我局的纪律教育活动进行全面
21、安排部署。下面我就开展纪律教育 活动讲三点意见： 一、充分认识开展纪律教育活动的必要性这次教育活动的对象是全县各级党政干部。我局做为全县人事劳动保障法律法规的执纪部门仍是这次开展活动的重中之重。因此，必须要充分认识开展纪律活动的必要性。 （一）开展纪律教育活动，是确保完成或超额完成全年任务目标的推进器。今年以来，全局上下紧紧围绕“构建和谐迁西、全面提高人民生活质量”这两大目标任务，齐心协力、攻坚克难，抢抓机遇、埋头苦干，推动了人事劳动保障工作的持续健康快速发展。目前，我局各项工作正处于关键时期，完成全年任务目标需要我们做最后的冲刺。在当前开展此项活动，就是要着力解决全局党员干部在执行人事劳动和
22、社会保障政策、纪律方面存在的问题，进一步激发全局干部职工工作斗志，以更加饱满的热情和进取精神投入到各项工作中去，大干第四季度，为全县实现“保十争百”和“建设和谐迁西”的奋斗目标提供保障。 （二）开展纪律教育活动，是巩固行风建设成果的需要。我局以往在行风建设中取得了一些实实在在的成效，今年进入了行风建设免评单位的行列。但是这并不代表着我局在行风建设中就是完美无缺了。在充分肯定全局党员干部队伍主流的同时，面对广大人民群众的要求和期盼，我局干部职工队伍在思想、作风、工作等方面仍存在着一定的问题。一是效能不高，一些同志责任意识、服务意识、奉献意识不强，作风不实，推诿扯皮。个别同志精神萎靡不振，工作状态
23、不佳，应付凑合、敷衍了事，庸庸碌碌、无所作为。有的同志是“为人的事抢着干，重活、累活、复杂活想方设法让别人干”。二是纪律涣散，有的同志组织观念淡薄，不遵章守纪，有令不行，有禁不止，我行我素，特别是迟到早退，工作期间串岗聊天，上网玩游戏、外出打麻将现象有所反弹。有的党员干部借助自已的岗位和权力，大吃大喝，工作日中午酗酒，甚至不吃不请不办事，被群众指指点点；三是服务欠佳，有的同志工作缺乏换位思考，办事拖泥带水、五支六兑，一件事情让办事群众跑多趟。在接待群众来访时，有的同志工作方法简单、服务态度蛮横，作风粗暴，与服务对象争吵，激化矛盾。上述问题虽然发生在极少数人身上，但已经直接影响全局整个干部队伍形
24、象。很有必要通过纪律教育活动认真加以解决。 （三）开展纪律教育活动，是增强党员干部的纪律观念和拒腐防变能力的重要措施。随着经济的不断发展，人们的价值取向受到更强烈的冲击，党政机关干部职工将面临着许多新诱惑、新问题、新考验。开展纪律教育活动，就是落实党风廉政建设“预防为主”的方针，不是为了整人，而是为了治“病”救人，让同志们警钟长鸣，帮助同志们及早发现问题，及早改正问题，起到“小病早治，无病预防，有则改之，无则加勉”的作用，从源头上预防腐败现象发生，增强党组织的凝聚力和党员的战斗力，始终保持共产党员先进性。因此，全体同志一定要统一思想、提高认识，以认真负责的态度，求真务实的精神，扎扎实实的搞好纪
25、律教育活动。 二、抓住关键环节，做好各阶段的规定动作为搞好这次纪律教育活动，局党委制定了具体的实施方案。在落实实施方案中，一定要注意把握好以下四个环节，确保纪律教育活动不走过场、不出偏差。 （一）学习要认真。每名机关干部职工都要积极参加学习阶段的各项活动，认真进行学习。为保证学习效果，局班子要求，中层以上干部要充分发挥表率和模范作用。要带头学，中层以上干部除学习必学科目外，还要加强对劳动保障法律法规的学习，并组织好本科室的学习活动，每个星期学习时间不少于10个小时，学习笔记不小于3000字。要带头写，在深入学习的基础上，要积极撰写心得体会，每名中层以上干部要写出2篇以上有深度的文章，每篇不少于
26、1500字，每名一般干部不小于1篇，每篇不少于1000字。总之，要通过学习，进一步提高全局党员干部的思想认识水平，巩固为民服务的宗旨，强化党纪、政纪和法纪观念，增强自查自纠的主动性。 （二）查纠要到位。查纠问题是此次纪律教育活动重要环节。其结果如何，决定整个纪律教育活动成效的大小。从班子成员到一般同志都要根据自身的工作岗位，对照“五查五纠”的内容，查深摆细。有问题要查根源，提出改正措施，确实没有问题，也要就今后如何防范和防微杜渐，拿出意见。班子成员要增强查纠的主动性，带头查摆，带头整改，时时处处发挥好表率作用。还要对照年初自身廉洁自律承诺的内容进行一次回头望，把党员干部“八不准”方面的问题说清楚。同时针对工作中容易栽跟头、犯错误的环节，向所分管的科室人员做辅导，引导同志们从中涉取教训，引以为戒，防范于未然。 9