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1、重力式毛石砼挡土墙防洪堤工程安全生产和文明施工方案1.1安全生产1.1.1安全机构的设置坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，工地以项目经理为首健全管理网络机构，具体机构设立为：工程安全委员会，由项目经理任安委会主任，技术负责人任副主任，由各职能部门、各施工队长、专职安全员组成安全生产网络机构，负责处理日常安全生产工作，检查落实生产措施，及时消除不安全因素，杜绝生产隐患。1.1.2安全管理体系的建立和安全生产责任制1.1.2.1组织体系建立以施工项目经理为组长的安全领导小组，负责施工安全领导工作。设置安全科或专职安全员，负责具体安全管理业务。在施工基层组织，如施工队或施工班组，设置兼职安全员。
2、建立各级安全组织或设置专职人员的同时，应明确项目施工有关业务管理或施工队的安全责任制，以形成安全生产保证体系。1.1.2.2制定安全生产管理措施和生产安全责任制建立、完善以项目经理为首的安全生产领导小组，有组织、有领导的开展安全管理活动，承担组织领导安全生产责任。建立各级人员的安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任，抓制度落实、抓责任落实、定期检查安全责任落实的情况，及时报告。项目部所属各业务职能部门的安全责任a、技术部门：制定安全措施和方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。b、物资部门：保障安全措施落实的物资供应，提供必要的劳保用品。c、财务部门：保证安全措施项目所需的的
3、经费。d、后勤部门：保障职工生活条件，确保健康，建立救护和消防系统。e、安全管理部门：督促、检查施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除不安全因素，进行安全培训和教育。安全生产制度的制定a、制定安全生产责任制度，用制度的形式明确各级各类人员在施工活动中应承担的安全职责，做到安全生产事事有人负责，并使责任落实在实处。b、制定安全生产奖罚制度：把安全生产同经济责任挂钩，做到奖罚分明。c、安全技术措施管理制度：主要是防止工伤事故和职业病危害的安全措施，以及辅助设施和组织措施的编制、审批、实施的确认等管理制度。d、安全教育、培训和安全检查制度的制定。e、各工种的安全技术操作规程的制定。以文件的
4、形式把安全规章制度发到职工手中，立军令状、签责任合同；始终抓住“安全第一、预防为主”的安全工作红线。搞好安全生产教育，有针对性给施工队、班组制订颁发各项生产操作规程，对本工程全体人员进行安全生产交底，在工地范围内悬挂安全标语，提高工程全体人员的安全思想水平、安全技能和强化安全意识。1.1.3实事求是执行安全生产规范1.1.3.1坚持持证上岗，现场施工机械定岗定员、专人管理，没有经过培训的人员不准上岗。1.1.3.2每道程序在进行技术交底的同时要进行安全交底，防止安全事故的发生。1.1.3.3坚决反对工程安全生产管理一般化、口号化，要针对现场和周围环境尽可能给施工人员带来安全，从技术采取措施，严
5、密控制，排除不安全因素。1.1.3.4不折不扣地执行安全生产规范和操作规程，搞好干群的关系，始终抓预防的落实，既可完成任务，又达到预期的目的，又保证安全生产，一定要杜绝“硬着头皮、冒风险抓安全”的现象。1.1.3.5坚持“四全”动态管理安全管理不是少数人的安全机构的事，而是一切与生产有关的人共同的事，缺乏全员的参与，安全管理不会景气，也不会出现好的管理效果。安全管理涉及生产活动的方方面面，涉及到全部的生产时间和一切变化的生产因素。因此，生产活动中必须坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态安全管理，只抓住一时一事或一点风式的安全管理，是走过场的和形式主义，不是我们提倡的安全管理作风。1.1.4施
6、工现场的安全管理1.1.4.1精心做好安全施工组织设计，优化环境位置做好施工组织，合理安排工程施工，对人、机、系统布置和协调是安全现场生产的先决条件，根据工程所处的位置及地质，水文条件、工程结构要求，结合施工力量配置情况，拟定安全措施，是避免施工中不该损失的首要条件。注意环境对安全生产的影响：在自然环境工作中，由于受周围条件的影响，如高温、粉尘、振动、噪声等因素的影响和阳光的辐射、温度变化、来回穿梭的车辆对人在劳动中的精神和心理影响较大，在此方面必须控制过度疲劳工作，保持心情舒畅，特别是对噪音、粉尘的影响，更要重视解决，保证生产人员素质情况和工作状况处于最佳状态。1.1.4.2施工现场的安全管
7、理施工前安全措施的落实检查：主要是根据施工组织提出安全措施的贯彻落实的检查，必须在施工前进行现场实地检查，将安全措施落实到实处。施工过程中的安全检查：在施工过程中的安全检查分为一般性检查、专业性检查和季节性检查。一般性检查主要是了解掌握整个施工安全管理情况的安全技术状况，为完善安全控制计划，搞好安全生产提供依据，提出整改和预防措施，确保安全生产。专业性检查主要是了解其专业性安全技术状况所进行的检查，主要对危险点、物进行专项检查。季节性检查主要是针对自然环境的变化特点所进行检查。施工过程中安全检查的主要内容a、查思想：即时刻检查施工各级管理人员、技术干部和工人是否树立了“安全第一，预防为主”的思
8、想，注意职工意识程度。b、查制度：即查制度的落实。c、查措施是否按安全技术措施交底执行，安全设施落实情况。d、查隐患：查隐患是减少事故发生的有效方法，施工过程中要在查隐患上下功夫，对查出的事故隐患，提出整改措施，落实整改时间和人员。1.1.4.3加强劳动安全生产保护根据不同工种配备相应的安全防护用品，向参加工程的所有人员发放安全帽和相应的安全用具；对作业施工中应注意的问题如下：进入施工现场人员必须强制带安全帽。县空作业点下方必须设置安全网、带。高空作业点下方必须设置安全网。临时周边应设置围栏或安全检查网。脚手架和梯子结构要牢固，搭设完毕要办理验收手续。在交叉处要设置安全行车标志，夜间作业灯光要
9、足，目标清楚，避免施工人员受外来车辆意外所伤注意工地各种机械设备的机械技术状态，常保养，完好率达95%以上。注意工地用电管理，线路架设要规范，派专人电工负责管理，安装漏电保护器。1.1.4.4定期进行安全检查，对安全生产工作中有贡献人员、班组给予表彰奖励，激励操作者实行定全生产的自觉性。1.1.4.5重视抢险救灾安全工作工程施工中若遇风浪、台风、暴雨的威胁，危险性大，要重视气候的变化对安全生产的影响，确保灾后能正常工作，工程万一发生事故，现场务必争分夺秒抢救，及时排除不该发生的事，抢救要及时，把损失减少到最低限度，并及时上报。1.1.4.6通过各种的安全管理，努力实现安全生产目标，无事故发生。
10、1.1.5安全保证体系框图附后1.2文明施工1.2.1文明施工的意义1.2.1.1文明施工是施工企业各项管理水平的综合反映本工程具有建筑面广、工种工序繁多、交叉作业多、生产周期短、需要材料多等特点，工程能否顺利进行受环境影响很大。文明施工就是要通过对施工现场中的质量、安全防护、安全用电、机械设备、技术消防保卫、场容卫生、环保材料等方面的管理，创造良好的施工环境和施工秩序，促进安全生产，加快施工进度，保证工程质量，降低工程成本，提高企业经济和社会效益。文明施工涉及人、财、物各个方面，贯穿于施工全过程之中。1.2.1.2文明施工是现代化施工本身的客观要求现代施工采用先进的技术、工艺、材料和设备，需
11、要严密的组织，严格的要求，标准化的管理，科学的施工方案和职工的素质等。如果施工现场管理混乱，不坚持文明施工，先进的设备、新的工艺与新的技术就不能充分发挥其作用，科技成果也不能很快转化为生产力，所以说文明施工是现代化施工客观要求。遵照文明施工的要求去做才能实现生产的优质、高效、低耗的目的，企业才能有良好经济效益和社会效益。1.2.1.3文明施工是企业管理的对外窗口在目前建筑市场管理多样化的时期，市场与现场的关系更加密切，文明施工地位和作用更为突出，建筑产品是在现场生产的，施工现场成了企业对外窗口。如果施工现场脏、乱、差，到处“跑、冒、滴、漏”，甚至“野蛮施工”，给人的印象就是质量低的企业，这也是
12、我单位一贯反对和禁止的。文明施工是一项科学的管理工作，也是现场管理中一项综合性基础工作。只有在工程上坚持文明施工，才能促进、带动、完善企业整体管理，增强企业“内功”，提高整体素质。文明施工实施，不仅改善了生产环境和生产秩序，而且提高了职工队伍文化技术、思想素质，培养了尊重科学、遵守纪律、团结协作的生产的意识，从而促进了精神文明建设。1.2.2文明施工的措施1.2.2.1组织管理措施健全管理组织：施工现场应成立以项目经理为组长，主管生产副经理、技术负责人、各分部工程负责人（工程队长）、工程、技术、质量、安全、消防、保卫、材料、环保、行政卫生等管理人员为成员的施工现场文明管理组织。个人岗位责任制：
13、文明施工管理按专业、岗位、工程位置场地等分片包干，分别建立岗位责任制度。项目经理是文明施工的第一负责人，全面负责整个施工现场的文明施工管理工作。各施工点负责人、承包队长、劳务队长、班组长等负责所属工程所处位置的文明施工管理工作，施工现场其他人员一律责任分工，实行个人岗位责任制。经济责任制：把文明施工列入单位经济承包责任制中，将“包、保”检查与考核相结合。检查制度：工地每月至少组织两次综合文明检查，按专业，标准全面检查，按规定得出结果，制表以榜公布。施工现场文明施工检查是经常性的管理工作，采用定期检查与随时抽查相结合，组织实行班组自检、互检、交接检制度，要做到自产自清、日产日清、完场清的标准管理
14、。1.2.2.2现场管理措施在施工现场开展文明施工竞赛活动，即对施工现场各生产要素所处状态不断地进行整理，整顿、清扫、清洁和保养。开展文明施工竞赛活动，要特别注意调动全体职工的积极性，自觉管理，自我实施，自我控制，贯穿施工全过程、全现场，由现场职工自己动手，创造一个整齐、清洁、方便、安全和标准的施工环境，使全体职工养成遵守规章制度和操作规程的良好风尚。开展“活动”，必须领导重视，加强组织，严格管理。要将“活动”纳入岗位责任制并按照文明施工标准检查，评比和考核，坚持PDCR循环，不断提高施工现场的水平。合理定置a、把全工地施工期间所需要的物在空间上合理布置，实现人与物、人与场所、物与场所之间的最
15、佳结合，使施工现场秩序化、标准化、规范化，是体现文明施工水平的重要因素。b、合理定置在保证施工顺利的前提下，尽量减少施工用地，尽量减少临时设施工程量。在施工现场定置过程，要按照企业关于劳动保护、质量、安全、消防、保卫、场容、料具、环境保护、环境卫生等施工管理标准、规定等要素，一次定置到位。1.2.2.3文明施工设施施工现场、生产、生活用临时设施，要按要求设置，并张贴施工安全标语。根据现场施工场地布置情况，设1个临时公共厕所（有化粪池，用砖砌）。在施工现场布置安全标志、标语，在施工大门口布置平面布置图，注明工程概况及各种制度要求。布设安全防火设施。场区道路要平整、坚实、畅通、排水良好、无灰尘，有
16、较好的照明设施。在施工场地设一垃圾站，集中垃圾，派专车运到垃圾处理场。1.3环境保护措施1.3.1环境保护的意义1.3.1.1保护和改善施工环境是保证人的健康需要工人是企业的主人，是施工生产的生力军，防止粉尘、噪声和水源污染，搞好施工现场环境卫生，改善作业环境是保证职工身体健康，积极投入施工生产的主要因素。若环境污染严重，工人及周围居民均将直接受害。搞好环境保护是利民利国的大事，是保障人们身体健康的一项重要任务。1.3.1.2保护和改善施工现场环境是消除外部干扰保证施工顺利进行的需要。工地的施工由于施工时间和机械作业、噪声、粉尘等周边干扰较大，可能的会发生冲突，影响施工生产，严重者环境部门罚款
17、、停工整治，所以在施工中采取有效防治措施防止发生，消除外部干扰，使施工生产顺利进行。1.3.1.2环境保护是国法和政府的要求，也是我单位行为准则。1.3.2环境保护的措施1.3.2.1实行环保责任制把环保指标以责任书形式层层分解到各施工队和个人，列入承包合同和岗位责任制，建立一支懂行善管的环保自我监控体系。1.3.2.2加强检查和监控工作要加强检查，加强对施工现场粉尘、噪声、废气的监测和监控工作，与文明施工现场管理一起检查、考核、奖罚，及时采取措施消除粉尘、废气和污水的污染。1.3.2.3保护和改善施现场的环境，进行综合治理一方面施工中要采取有效措施控制人为噪声、粉尘的污染和采取技术措施控制污
18、水、噪声污染。另一方面，要与当地干群搞好关系，人人都要文明，保护环境。1.3.2.4采取措施减少大气污染施工现场垃圾渣土要及时清理出现场。施工现场道路采用砂石路面，指定洒水车定时洒水清扫，形成制度，防止道路扬尘。对袋装水泥、白灰等易飞扬的细颗散体材料，应库存内存放。室外临时露天存放时，必须下垫上盖，严密遮盖防止扬尘。车辆行驶不猛拐，不急刹车，经常洒水；卸土后注意关好车箱门；场区和场外安排人清扫洒水；基本做到不洒土、不扬尘，减少对周围环境污染。禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、枯草各种包皮等和及其他会产生有毒、有害烟尘的恶臭气体的物质。工地的临时厕所、化粪池应采取防漏措施，冲水设施要齐全，保护卫生清洁。