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1、客运专线联络线工程既有线施工安全管理措施1.1确保营业线安全的“卡死”制度没有经建设单位或上级主管部门审查签认的施工组织设计或施工方案，没有制定安全技术措施，没有与工务、电务及行车部门签订好施工安全协议不准开工。没有书面的技术交底，对施工现场的地下电缆、水管等隐蔽设施，没有查明并采取保护措施不准动工。在营业线作业，与行车安全有直接影响的防护员、驻站联络员、道口看守员、施工员、轨道车司机等，没有经过培训考试并取得合格证不准上岗。机动车辆和施工机械靠近营业线施工，没有埋好标志鲜明的安全防护限界桩，不准进场作业。1.2营业线施工行车安全目标、安全方案及技术措施保证施工行车安全的目标无施工行车险性及以
2、上事故。保证施工行车安全的方案成立以项目经理为组长的保证营业线施工行车安全的领导小组，具体指导、检查沿线各施工队的安全生产防护措施落实情况，建立健全控制事故易发点制度。各施工队成立以队长为组长的保证营业线施工行车安全的安全生产小组，并配合专职安全员，落实各项安全措施。坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全保证体系，并把安全生产情况与每个人的经济挂钩，使安全生产始终处于受控状态。保证不出施工行车险性及以上事故的保证措施。在行车线上或紧靠营业线施工，为了确保行车和施工安全，必须按规定设置施工安全防护。未设好施工防护，不得进行施工作业。其防护内容按原铁道部规定的防护办法，如防护距离、防护信号等组
3、织实施，并不得擅自变更。凡妨碍营业线行车和人身安全的如：扣轨、线路拔接、调整轨缝、更换钢轨、桥涵顶进、过轨作业、轻型车辆使用、机械作业等施工作业均应按规定设置防护。防护员、联络员应指定专人，必须经过严格训练和考试合格的铁路职工担任。驻站联络员、工地防护员一经派定后不得任意调换。防护人员在执行防护工作时，必须坚守岗位，如因事暂时离开岗位时应有合格人员代替。防护使用的携带电话、对讲机和信号设备，必须妥善保管，经常检查试用，保证在使用时性能良好。驻站联络员与工地防护员互相通话时必须严格执行复核制度，防止错听，并及时记录通话内容。驻站联络员应加强与车站值班员和工地防护员的联系，如通信联系中断，工地联络
4、员应立即通知施工负责人停止作业、机具下道，尽快恢复线路；在恢复工作未完成机具未全部下道前，不得撤除防护。1.3营业线施工安全防护的主要措施营业线施工与新线施工有不同的特点，营业线施工是在运营条件下进行的，施工与运营相互干扰。为确保施工中的行车安全和施工安全，贯彻“安全第预防为主”的方针，根据原铁道部颁布的铁路技术管理规程、铁路行车线上施工技术安全规则、铁路信号施工安全技术规则、营业线施工确保行车安全和施工安全的规定等有关安全规定，特制定如下措施。加强全体职工的营业线安全施工培训工作，建立完善的安全工作保证体系，详见附图安全保证体系框图。培训出合格的防护员、驻站联络员、施工员、道口看守员，使安全
5、工作制度化、经常化，提高全体员工的安全意识，切实树立安全第一的思想。制定营业线安全施工二十个“不准”，塑封后，人手一册，随身携带。六个不准开工：没有与管理局签好安全协议不准开工；没有书面技术交底和开工指令书不准开工；地下隐蔽设施不清或没有防护措施不准开工；没按规定设施防护不准开工；没有与车站办好封锁或慢行手续不准开工。六个个人行为约束：不准在钢轨上、枕木上、道心内、两线间休息及行走；不准抢道、钻车、跳车及停留在车底下休息；不准从车底下递送工具、材料；施工完毕没有工地负责人命令，防护人员不准撤离岗位；不准班前酗酒；机具材料堆放不准侵入界限。四个不准作业：线路养护机具没有绝缘装置不准使用，行车线上
6、作业没有要好点、没有组织好劳动力不准发车，轨道车不准带病作业；齿条式起道机不准上道作业。两个不准施工：临时道口未办好审批手续不准铺设施工；机械靠近营业线施工没有明显的界限桩不准施工。两个不准上岗：未经安全教育培训合格人员不准上岗，线路上四种人员(防护员、联络员、道口看守员、施工员)未经培训合格、无上岗证不准上岗。对涉及到通信电缆、信号电缆、地方光缆等地下电缆的施工，如开挖桥涵基础、路基清表、开挖营业线路基边坡、路堑施工等，开工前同有关单位签订施工安全协定，并会同主管部门的有关人员共同勘测现场，准确找出地下电缆位置及走向，撒出白灰线并插设醒目标识，无法确定电缆位置时，应人工开挖探缆沟，或使用电缆
7、探测仪，准确找电缆位置及走向。地下电缆两侧两米境内，不准动用挖桩机械及洋镐类工具，在地下电缆附近机械作业时，派专职防护员现场指挥，确保地下电缆安全。各种施工机械不准纵向碾压电缆所经路段上部地面。需开挖的电缆，施工安全负责人员会同有关部门人员紧盯现场，作业人员用铁锹小心挖土，一经挖出，马上检验，并进行签认，签认后即根据事先商定的防护措施进行防护，并派专人昼夜看守，交接班时书面交接。在营业线并行地段施工,均需插设醒目的界限标识,过往火车时,停止作业,加强机械过往道口的管理,确保行车安全。制定强有力的营业线施工安全奖罚规定，重奖重罚，紧抓措施的落实，制止违章操作，消灭一切危及行车的隐患。所有进入施工
8、现场的作业人员，必须持证、挂牌，戴好安全帽，高空作业人员应拴好安全绳，穿防滑鞋，设置安全网，严禁酒后上岗，严格遵守操作规程，对违章操作又不停劝阻者要从严惩处，决不姑息迁就，营造一个人人重视安全，个个遵章守纪，文明施工的环境。运输车辆与其它施工设备如钻机、吊车、压路机等大型机械要严格管理，驾驶员必须有操作许可证持证上岗，遵守交通规则，严禁酒后开车，机械要经常维修保养，决不带病作业，确保行车和机械运转的安全。线路上方，如遇高压线路，必须设置醒目标志，确保施工安全。电焊、架子、其中等特殊工程持证上岗。在行人线路处开挖基坑要设置防护栏杆，夜间有红色警示灯，有一定照明灯光，施工危险地段要设置安全警示牌。各种固定机械设备必须悬挂操作规则，各工点的临时电力设备要有专业人员巡视检查。闸刀、开关应配箱加锁，电器设备要加装漏电保护器，以防各类触电事故的发生。施工驻地和一些重要临时设施，要做好防洪、防火、防雷等工作，对易燃易爆、有毒器材按有关规定妥善保管，登记造册发放，责任到人，彻底消除不安全的因素。针对施工中的薄弱环节进行详细的安全设计，制定各单位工程的安全措施，重点突出影响营业线行车的项目施工安全，预防危及行车事故的发生。