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1、四、 简答题1 学校新建的教学楼即将竣工， 学校财务监督小组应当督促学校做好哪些验收手续？答：学校财务监督小组应督促学校尽快按照规定的时限，及时办理竣工决算,组织竣工决算审计，并根据批复的竣工决算和相关规定办理建设项目档案和资产移交等工作.同时对建设项目档案的管理。做好相关文件、材料的收集、整理、归档和保管工作。2 中小学校固定资产分几大类进行管理？（49页)答：房屋及构筑物：是指中小学拥有占有权和使用权的房屋、建筑物及其附属设施。其中，房屋包括办公用房、业务用房、库房、食堂、锅炉房等；建筑物是指房屋以外的建筑，包括各种塔、池、井、棚、场、路、围墙等；附属设施是指安装在房屋和建筑物内部的，与房
2、屋和建筑物不可分额的各种配套设施，如电梯、水暖管道、除尘通风设备、通讯设备、输电线路等。专用设备.是指中小学校根据业务活动的实际需要而购置或通过其他方式获得的各种具有专门性能和专业用途的设备，如教学仪器和标本模型、电教设备和文体设备等。通用设备.是指中小学校业务活动中使用的具有通用性、一般性的设备，如医疗器械、交通运输工具、生产设备、办公事务设备及家具。文物和陈列品。是指中小学校的各种文物和陈列品、展品,如字画、纪念物品、科普展品等。图书、档案。是指中小学校贮藏的统一管理和使用的的图书与档案.具体包括各种藏书、期刊、档案、特种文献资、缩微资料、视听资料、磁盘、光盘资料等。家具、用具、装具及动植
3、物。是指中小学校购置的或通过其他方式获得的各种家具、被服装具和特种用途的动植物，如办公桌椅、沙发、文件柜等办公家具、厨卫用具、实验用的动物、名贵树木花卉等。3 因工作失职造成资产损失（遗失、损坏),学校如何处理？(60页）答:因工作失职或保管不善，造成学校资产损失(遗失、损坏)的，查明原因，查清损失的数量、价值后，按审批权限办理报损报废手续，同时由学校总务（后勤部门）根据资产管理固定提出赔偿意见，报校长审核批准后,由责任人进行赔偿。4 中小学校的财务部门应履行哪些职责？（2页）答:一是贯彻执行党和国家的有关方针、政策和各项财政、财务规章制度，以及上级单位指定的财务管理办法;二是按规定向上级单位
4、编报年度预算、季度(月份)用（缴）款计划、月份会计报表和年度决算报告；三是根据国家规定和上级核定的预算，办理各项财务收支。在规定的权限内，支配和办理学校预算支出,正确核算,合理分配资金，努力增收节支;四是加强财务活动分析，及时发现和解决财务收支中的问题，努力提高财务管理水平和资金使用效果；五是健全财产物资管理制度，按期进行财产物资的清查工作,保护国家财产的完整和安全；六是接受财政部门、上级单位及其他有关部门的监督检查，如实反映情况,主动提供有关资料； 七是组织、指导、监督所属报销单位的各项财务收支及缴销工作。5 预算编制的基本原则是什么?（11页）答：预算编制的基本原则是“量入为出、收支平衡、
5、统筹兼顾、保证重点”。“量入为出、收支平衡”重点强调：一是收入要稳妥可靠;二是收入要留有余地;三是学校编制的收支预算,应当自求平衡。“统筹兼顾、保证重点主要把握；一是合理预计学校资金需求；二是要充分考虑财力可能;三是要把握学校发展重点。6 结转和结余包括哪些内容?(39页）答:结转和结余包括财政补助结转和结余与非财政补助结转和结余.财政补助结转和结余包括财政补助结转和财政补助结余；非财政补助结转和结余包括非财政补助结转、事业结余和经营结转和结余.但经营结转和结余要单独反映.7 中小学校财政补助结余资金应如何管理？（40页）答：财政补助结余资金主要产生于项目支出结余资金，按预算管理的有关规定，应
6、全部统筹纳入以后年度学校预算，用于学校的相关支出；在编制学校预算之前,原则上不得动用。因特殊情况,需在预算执行中动用项目支出结余资金的，应报财政部门审批.8 中小学校内部会计监督制度的重点环节有哪些？（3页）答:中小学校应当建立、健全内部会计监督制度，其监督的重点环节有四项。一是记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财务保管人员的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约。二是重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务的决策和执行的相互监督、相互制约程序应当明确.三是财产清查的范围、期限和组织程序应当明确。四是对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确。9 政府采购有哪
7、些方式？（58页）答：政府采购的主要方式有:一是公开招标；二是邀请招标；三是竞争性谈判；四是单一来源采购；五是询价;六是国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式.公开招标是政府采购的主要采购方式。10 财政补助结转和结余与非财政补助结转和结余的区别是什么？（39页）答：财政补助结转和结余与非财政补助结转和结余主要是按照资金的来源不同划分的。财政补助结转和结余的资金来源于同级财政部门取得的各类财政拨款，包括基本支出和项目支出；而非财政补助结转和结余的资金来源于学校的自筹资金,如事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入和其他收入。11 什么是事业基金？主要由哪几部分构成？(40页）答:事业基金
8、是指中小学校拥有的非限定用途的净资产。主要由两部分构成：一是非财政补助结余扣除结余分配后滚存的余额；二是非财政补助结转项目完成后，留归中小学学校使用的剩余资金。中小学校对事业基金的管理，一是要统筹安排，加强事业基金与年度收入预算的统筹，安排年度预算时如果收入预算不足以满足支出需要，要从事业基金当中安排一部分资金弥补差额；二要合理使用，即事业基金的安排使用要体现“事业”的特点，主要用于学校教育教学工作和学校事业的发展.12 中小学校财会人员的工作职责有哪些？(3页）答:中小学校财会人员的工作职责主要有以下几项；a、按照国家有关财务制度的规定，认真编制并严格执行预算，遵守各项收入制度、费用开支范围
9、和开支标准，分清资金渠道，合理使用资金；b、按照国家会计制度的规定，记账、算账、报账，做到手续完备，内容真实，数字准确，账目清楚，日清月结，按期报账；c、按照银行制度的规定,合理使用贷款，加强现金管理,做好结算工作。d、按照经济核算原则，定期检查、分析财务计划、预算的执行情况，挖掘增收节支的潜力，考核资金使用效果，揭露教育经费管理、使用中的问题，及时向领带提出整改建议；e、按照国家会计制度的规定，妥善保管会计凭证、账薄、报表等档案材料；f、遵守、宣传、维护国家财经制度和财经纪律，同一切违法乱纪行为作斗争。13 中小学校资产配置的原则是什么？（42页）答:中小学校应当坚持依法配置、保障需要、科学
10、合理、优化结构、勤俭节约、从严控制的原则配备资产。同时注意两点：一是资产的配置应当适应中小学教育教学工作需要,与学校的机构编制人数、职能设置、业务发展规划等要求相适应，反对盲目追求高标准、高档次，反对盲目增加配置数量,也反对为节约支出而压缩配置标准和配置数量导致资产不能满足工作需要.二是按照科学、合理、节约、效益的原则配置资产，学校要充分发挥存量资产的作用，避免重复配置，建立资产的调剂使用、共享共用机制。14 实施政府采购的一般程序是什么？历城区有哪些具体流程？（57页）答：实施政府采购的一般程序有：a编制政府采购预算。b论证采购方案.c编制采购招标文件.d发布招标信息。e开标评审。f中标（成
11、交)结果公示。g合同签订及履约验收.h档案归档。历城区具体流程为： 政府采购中心根据采购采购项目的类别、规模、金额等因素依法依规确定采购方式。（采购方式有公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源、国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式.）一、 审批通过后，各预算单位与政府采购代理机构在2个工作日内，必须进入采购程序.二、 在项目组织实施时,预算单位、政府采购代理机构与相关专家对采购项目进行专业论证（询价项目除外）.根据专家的论证意见，预算单位和政府采购代理机构按照法律、法规和相关文件规定制定招标文件，采购文件严禁带有歧视性、倾向性等违背相关规定的内容.三、 招标文件制定好后，在“省
12、、市政府采购信息网上同时发布政府采购信息公告.四、 政府采购代理机构，按照规定时间和要求抽取评审专家，组织开评标活动.财政监督部门视情况到现场监督开评标活动。五、 采购项目中标公示结束后，采购合同自中标通知书发出之日起30日内,由政府采购代理机构组织预算单位与中标供应商按时签订政府采购合同。六、 采购项目验收一般由预算单位按照合同自行验收，对项目复杂的可与专家组成验收小组（不少于3人单数组成）或委托国家认可的专业检测机构进行验收。当采购项目验收合格后，应当出具验收报告，签字并加盖单位公章，按照合同约定及时付款。七、 采购结束并验收合格后（工程类项目非一次支付完成的，在每次支付时可根据项目进展程
13、度，在验收报告书上填写形象进度的情况，但在最终结算时要提交竣工验收报告书),预算单位需带以下资料：1、发票复印件（加盖单位公章）；2、政府采购合同原件；3、中标公告（在济南政府采购网中标公告栏打印）；4、历城区政府采购项目验收报告书(附件3或附件4)各一份,直接到财政局相关科室办理支付手续。15中小学校财会人员有哪些工作权限？（3页）答：中小学校财会人员的工作权限主要有以下三项:一是有权要求学校有关部门、人员认真执行国家批准预算，遵守国家财经纪律和财务会计制度；若有违反，会计人员有权拒绝付款、拒绝报销或拒绝执行，并向学校领导及时报告情况;对于弄虚作假、营私舞弊、欺骗上级等违法乱纪行为，会计人员必须坚决执行，并向学校领导人或上级机关、财政部门报告；会计人员对于违反上述制度、法令的事项,不予制止，又不向学校领导人或上级机关、财政部门报告的，应当与有关人员一同负连带责任.二是有权参与学校预算编制，收支定额制定，经济合同签订等，参与与财务相关的会议；要充分听取学校师生关于关于学校财务管理方面的建议。三是有权监督、检查学校有关部门的财务收支、资金使用和财产保管、收发、计量、检验等情况.