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1、对农村食品安全监管工作的调研报告对农村食品安全监管工作的调研报告调查调研对农村食品安全监管工作的调研报告(完）调研报告工作监管食品安全农村民以食为天，食以安为先。农村食品安全不仅关系到广大农民的身心健康，同样也关系到农村的稳定，关系到社会主义新农村的建设。我们要站在构建和谐社会的高度，充分认识加强农村食品安全监管的重要性。本文试图以*市为例，浅析当前农村食品安全工作现状和存在问题，探讨食品安全监管对策措施。 一、农村食品安全监管工作的现状 食品从 田头 到 餐桌 环节很多，监管的部门也很多。201X年7月，根据国务院关于进一步加强食品安全工作的决定和省委、省政府关于江苏省市县政府机构改革的意见
2、精神，在原*药品监督管理局的基础上，组建成立*食品药品监督管理局。与此同时，*市政府成立了由食品药品监管局、农林局、质监局、工商局、卫生局、商贸局等18个部门组成的市食品安全委员会，委员会办公室设在食品药品监管局。遵循 分段监管为主，品种监管为辅 的要求，食品药品监管局负责组织协调有关部门对食品安全管理进行综合监督检查，开展对食品重大安全事故的查处；农林部门负责初级农产品的质量安全监督管理工作；质监部门负责食品生产环节的食品安全监管；工商部门负责食品流通环节的食品安全监管；卫生部门负责餐饮环节的日常卫生监督；其它部门在各自职责范围内履行食品安全监管职能。在此基础上，在全市各镇建立健全了食品安全
3、工作机构，镇食品安全办公室达到有专兼职人员、专室、电脑、工作制度、投诉举报电话、台帐、活动记录等 七有 标准；在各村建立食品安全工作站，工作站也具备专兼职人员、电话、制度、台帐、活动记录。由此，建立了 各级政府负总责、部门各负其责、企业是第一责任人 的监管责任体系。 建立上述工作机制后，在地方党委、政府和食品安全委员会的领导下，重点抓了四个方面的工作：一是建立食品安全各项制度。如成员单位职责、信息发布制度以及安全事故应急预案等；二是推进农村食品安全 三网 建设。即 监管责任网 、 群众监督网 、 现代流通网 ，把食品安全工作向农村推进；三是积极组织创建活动。先后开展了 食品安全示范市、示范镇、
4、放心店 创建，以此提升保障水平，增强安全放心度；四是集中开展食品安全专项整治。先后组织开展了城市室外烧烤、夜市排档、熟食摊点、豆制品加工、儿童食品、小酒坊、纯净水、农村食品、肉制品、奶制品和保健食品等10多项专项整治。通过整治，食品安全形势有所改善，人民群众的安全感得到加强。 二、食品安全监管存在的问题及其原因 食品安全点多、线长、面广，涉及到从农田到餐桌的诸多环节，一些深层次问题没能根本解决，主要表现在：1、源头污染问题没有完全控制。工业化大生产引起环境污染加剧，农业灌溉用水安全得不到有效保证。高毒、高残留农药的使用，特别是农村种植、养殖大户，为减少虫害、降低成本，使用违禁农药的现象时有发生
5、。另外，农药的滥用，还导致害虫的抗药性增加，农产品施药频次越来越多，用药量越来越大。(完）附送：第 3 页 共 8 页对刑庭庭长竞争上岗演讲词的体会对刑庭庭长竞争上岗演讲词的体会我的建议铁面兄，演讲的事我经历得多了，从小到大可以说身经百战，还是华东政法学院第一位民选班长（在我之前全部是系里指定的），分配工作后又参加了各种演讲，并且通过竞聘当选了温岭市院的办公室副主任和台州市院的研究室副主任。因此还有些心得，供你参考，不当之处，也请谅解。1、你的演讲稿四平八稳，怎么看都象是报纸上的文章，没有凸显出个性来，也就是说你没有把你的特长讲清楚，那么大家凭什么要选你呢？例如你讲了你对刑事案件的认识、对刑庭
6、庭长位置的认识，但没有结合自己的经历、自己的优点、自己的特长、自己与众不同的地方进行展开，这样就说服力不强。其实你有很多优点可能是其他人不具备的。例如就我所知的：你很好学，自费买书看书学习，与法律同好参加讨论学习等等，这些显然可以与庭长需要精通业务结合起来讲。而同样据我所知，整个法院里可能有许多人在整个法官生涯中除了单位里发的书之外，自己从不买书看书。另外，你掌握了现代信息技术，可以通过网络获取大量有价值的信息，可以在网上与专家交流讨论，与同志们交谈，这样可以使你在处理疑难案件时更有理性、掌握更多的信息。另外，你还在国家级、省级媒体上发表了文章，这表明你有较强的法律知识、逻辑表达能力、文字表达
7、能力、归纳综合能力、发现问题和解决问题的能力其它的我就不说了，你自己总结吧。2、同样是大家都会讲到的问题，你要讲得有特色，否则不会引人注意。市场经济是“眼球经济”，参加竞选更要把吸引大家的注意力作为第一要务，否则不会成功。例如你讲到的“刀把子”问题。现在这个观念就要转变，你要突出这种体现现代性的转变。例如政治素质的问题，政策和法律各自有自己的界限，但也有联系。你只强调了“严打”，却未强调“依法”，尤其是没有表达出作为法官所具有的“只服从法律”的气质，这就显得人云亦云，了无新意了。在这方面你必须突出“严打”的界限必须是法律之内的“严打”，不能“乱打”，这才是最大的讲政治，这才是维护法律这一人民意
8、志的最好的方式。再例如管理问题，法官的管理必须是完全不同于行政的管理。这一点其实是大有文章可做的。尤其是庭长又不是院长，在行政上的事务充其量只是个上情下达、下情上报而已，不能多管。对法官而言，在行政上，不管就是最好的管理，就是体现了“司法独立”的精神。所以你当庭长，怎么维护司法独立其实是一个很得人心的重点。可惜你一点也没有论述到。而在此之外的管理，也是有点子可出的。例如作为管理者，对下属的培训，这是当然的义务。而且江总书记在APE会议上关于人力资源的一个讲话中，就提出了创“学习型”社会（包括机关、企事业等等）的要求。这实际上是国际上最新的90年代后期开始兴起的管理理论。超越了经济人、社会人、自
9、我实现的人（X理论、Y理论）等各阶段。所以你可以结合提出创建“学习型审判庭”的新概念，绝对有效。（关于“学习型”的理论及其措施，可以参见第五种修炼及其后配套的一些书和资料，也可以与我交流）。唉，马上就要上班了。时间无多，有些话也就省略了吧。总之，要记住：1、突出自己为什么适应这一岗位的优势，这一优势最好是别人所不具备的。2、要有卖点。就是你的认识、你的施政纲领要有新意，要使干警信服、领导感到有启发。3、结尾要有力，要显得有风度。这方面到时我可以给你参谋参谋。或者如有必要，我干脆把我的竞选演说词（实际上是提纲，因为在实际讲的时候我又生发出去了）也帖出来给你参考得了。祝你选上！我投你一票！附铁面柔
10、情法官的演讲词怎样做好一名刑庭庭长一、我对刑庭的认识刑庭在法院有着举足轻重的地位和作用，在中华法系的传统中，刑民是不分的，不是说将刑事案件当着民事案件处理，而是不管民事刑事，统统在刑事法律上进行规定，均作为刑事案件处理。在现在，也是将刑庭称之为“刀把子”，是法院的招牌和门面。当前，正值“严打”，刑庭扮演着“惩治罪犯、保护人民、维护社会的稳定和秩序”的重要角色。二、对刑庭庭长的要求1、政治素质好政治素质除了通常所讲的以外，还应当做到深刻领会当前的刑事政策，了解刑事政策的实质含义。法律是生命、政策是灵魂。既要依法，又要掌握政策。今年是严打斗争深入开展的第二年。严打对象主要是三个方面（1） 打击黑、
11、恶势力；（2）打击抢劫等暴力犯罪；（3）打击重大盗窃活动。对于这三个方面的刑事犯罪分子，一经查实，就要坚决予以从重从快地判处。另外，对于原来的“七类”案件也要从重打击。2、业务精通作为刑庭的一庭之长，业务上自然要求比较精通，不但要及时了解刑事法律和司法解释的规定，同时对相关的刑事理论也应当有所了解。比如对于共同犯罪，除了了解法律是如何规定的以外，还应当对其历史沿革、各种学说、各种共犯形态、相应的处罚等理论进行了解和深入研究。只有如此才能把理论用于指导实践,从而在司法实践中把握具体的案件，作出公正严明的判决。在我国，对刑事实体处理方面的理论研究是比较成熟的，但对于程序和刑事制度的研究，由于受“重
12、实体轻程序”的传统思维的影响，还不太深入。作为一名刑庭庭长，应当对“程序公正是看得见的公正”有着深刻的认识，严格依法保证程序公正。3、管理有方管理，是一种艺术，除了建立相应的制度，以制度管人外，还应当将人性融入管理中。也就是说：应当认识到每一个在刑庭的工作人员都是人，大家都是平等的，都有性格特点。要寻求大家对制度的理解，做到真心遵守制度。庭长要严于律己、宽以待人。另外，庭长也是分管院长的助手，要及时向分管院长汇报工作，认真落实分管院长的指导意见。对于授权案件，要充分放手，让审判长、独任审判员制度真正落到实处。三、我的施政纲领1、学习提高每月安排2至3周的星期五下午组织全庭人员进行政治和业务学习
13、。学习的内容主要是当前的刑事政策方针和新的法律法规、司法解释。比如，最近发布了全国人大对刑法的修正，就应当即时了解和学习。了解刑法理论。提高自身的政治业务素质。只有多学，才能提高素质，也才能胜任本职工作。希望院里能建立图书馆或者资助刑庭一笔钱购买书籍。2、探索改革新形势下对刑事制度有了新的要求，为了贯彻“公正与效率”这个主题，应当探索行之有效的改革措施。具体是在刑事审理程序上，比如：刑事证据的开示制度，对于比较复杂疑难的案件，组织公诉人和辩护人在开庭前进行证据交换，防止庭审时搞证据突袭或频频休庭。当前有的地方已经在摸索，但还未建立具体的规则和提出一套行之有效的解决办法。再如：对刑事审理中的简易
14、程序和对事实比较清楚、但可能在3年以上量刑而适用普通程序的案件实行简便审，应当进行探索和总结。并将研究成果制度化，充实和完善我们的刑事制度。还要对刑事证据规则进行探索，随着最高人民法院对民事证据规则的司法解释的成功发布，刑事证据规则肯定也会进行相应的规范，需要我们在实践中发现问题、提出解决的方法和思路。因此，探索和改革将会是我担任刑庭庭长后主要的工作方向。3、加强联系加强横向和纵向联系交流。刑庭在法院中与其他部门最不同的地方在于需要与外部经常交流，法官、检察官、律师因具有相同职业特性和理念而被称为“法律共同体”，在司法部门中，对同样的法律事实，看法差距不是很大，在思路上，应当有着同一性。因此，
15、在工作中，针对公诉机关和侦查部门存在的问题，定期交换看法，同时也征求其意见，达到相互配合、相互监督而不是相互拆台的目的。同样对上级法院的对口部门，也要经常进行联系，特别是进行相关制度的探索和改革过程中，更要寻求上级部门理解和支持。4、当好管理者和助手我当庭长后，要做到“以制度管人、以真诚对人”。做到“严而不厉、宽而不怠，严于律己宽以待人”。并且身先士卒，有疑难案件先自己办理。对授权案件放心由承办法官办理，协调出现的问题，将全庭同志团结一心，共同搞好刑事审判工作。同时，要当好分管院长的参谋和助手，认真落实分管院长的指导意见。四、总结陈词我们院的刑庭有着光荣的过去，在这样的前提下要更进一步甚至保持都是一件不容易的事，我竞争刑庭庭长的目的是为了让自己的能力得以展现，如果我能实现我的施政纲领，取得成绩，那也是我站在巨人的肩膀，不，应该是在脑袋上的结果。当然我也深知自己的劣势就是人年轻、资历浅，但是这何尝不是我的优势。希望能得到大家的支持和领导的信任。谢谢。(完）第 8 页 共 8 页